Veiledning til forskrift om saksbehandling og ... - DiBK Byggeregler

klart mellom hvilken myndighet de er til enhver tid.
Bygningsmyndighetene skal bare ta stilling til de regler som er
gitt i eller i medhold av pbl., jf. lovens § 95 nr. 2. Utover dette
har ikke de kommunale bygningsmyndigheter noen oppgaver.
Den kommunale bygningsmyndighet kan ikke trekke inn annet
regelverk eller privatrettslige forhold i sin forvaltning av pbl.
§ 2 Forhåndskonferanse
Forutberegnelighet i byggeprosessen er viktig for aktørene
på utbyggesidenr. Forhåndskonferansen er et møte mellom
utbygger og kommunen før søknad eller melding sendes og
skal sikre at utbygger får den informasjon han trenger tidlig
i den videre planleggingen av byggeprosjektet. Tidlig dialog
vil redusere behovet for omprosjekteringer, gi bedre
søknader og dermed raskere saksbehandling. Både utbygger
og kommunen kan da spare både tid og kostnader.
Forhåndskonferansen må tilpasses den enkelte byggesak og
de behov utbygger har for informasjon. Det er ingen grunn
til å formalisere konferansen mer enn nødvendig. Det som er
viktig er at utbygger får de opplysninger som trengs for den
videre planleggingen av prosjektet og at kommunen påpeker
forhold som utbygger bør kjenne til.
1. Formålet med konferansen
Konferansen er som utgangspunkt frivillig. Men dersom
tiltakshaver eller kommunen krever det, plikter begge parter
å møte. Normalt vil det være tiltakshaver eller ansvarlig
søker som ber om forhåndskonferanse.
Reglene om forhåndskonferanse i pbl. § 93 a og SAK § 2
kommer i tillegg til forvaltningslovens regler om muntlig
konferanse, jf. fvl § 11 c.
Kommunen skal avholde forhåndskonferansen innen 2 uker,
§§ 1 og 2
jf. SAK § 23 nr. 1 a. Fristen begynner å løpe fra det tidspunkt
kommunen mottar krav om slik konferanse. Dersom det er
kommunen som krever konferanse avholdt gjelder ingen
frist. Kommunen bør likevel avholde den så raskt som mulig.
Forhåndskonferansen er ikke et åpent møte. I utgangspunktet
er det kommunen og tiltakshaver som deltar. Det
kan likevel tenkes at det er behov for å gi andre anledning til
å møte dersom det er nødvendig for at tiltakshaver skal få
den informasjon som trengs - f.eks. for å kunne koordinere
byggesaken i forhold til andre kommunale myndigheter. Da
skal alle som deltar være orientert om dette på forhånd.
Når et tiltak krever søknad bør tiltakshaver møte sammen
med søker, eller la seg representere av denne.
2. Forhåndskonferansen kan
holdes i alle typer saker
Forhåndskonferanse kan holdes i alle typer saker etter planog
bygningslovens byggesaksregler, uansett sakstype, også i
meldingssaker og saker som er unntatt byggesaksbehandlingen.
3. Når skal konferansen avholdes
Forhåndskonferansen bør avholdes før utbygger starter
prosjekteringen og søknad eller melding blir sendt inn til
kommunen. Kommunen eller tiltakshaver kan kreve at den
avholdes før søknad eller meldingen sendes.
4. Tiltakshavers oppgaver
Formålet med forhåndskonferansen er å etablere en tidlig
kontakt mellom kommunen og tiltakshaver. Tiltakshaver kan
S T A T E N S B Y G N I N G S T E K N I S K E E T A T
11