Veiledning til forskrift om saksbehandling og ... - DiBK Byggeregler

Ut fra de innsendte opplysningene skal kommunen vurdere
om vilkårene for å gi ferdigattest er tilstede. Kommunen har
plikt til å utferdige ferdigattest når vilkårene for det er
innfridd.
Ferdigattest er et enkeltvedtak
Kommunens avgjørelse om utferdigelse av ferdigattest er et
enkeltvedtak som kan påklages (jfr. forvaltningslovens §
28).
Midlertidig brukstillatelse
Finnes det mangler av mindre vesentlig betydning, kan
midlertidig brukstillatelse gis når kommunen finner det
ubetenkelig, se pbl. § 99 nr. 2. Manglene må ikke ha særlig
betydning for sikkerhet eller helse for personer som bruker
tiltaket/byggverket. Noen slike mangler kan imidlertid
avhjelpes midlertidig slik at fare ikke oppstår. Et eksempel
på dette kan være solid fysisk avstenging av dør mot
manglende veranda. Forhold som reduserer brannsikkerheten
for personer anses som vesentlig mangel, og vil
normalt utelukke midlertidig brukstillatelse for byggverket
eller aktuell del av det. Dette kan f.eks. gjelde ved
manglende vanntilførsel til sprinkleranlegg eller manglende
merking av rømningsveier.
Ved midlertidig brukstillatelse skal mangler rettes innen en
frist som settes av kommunen, se pbl. § 99 nr. 2. Kommunen
kan kreve at det stilles sikkerhet for at manglene blir rettet.
Midlertidig brukstillatelse forutsetter derved at det gjøres
avtale med ansvarlig utførende om når eventuelle feil eller
mangler skal utbedres og kontrolleres. Ansvarlig utførende
bør derfor være representert ved kontrollen ved bemyndiget
person som ved sin underskrift kan gi sin tilslutning til
kontrollrapportens konklusjoner.
Det kan gis midlertidig brukstillatelse for deler av tiltaket.
Dette vil kunne være aktuelt for store byggeprosjekter som
bygges i flere trinn.
Kommunen har ingen adgang til å utstede midlertidig
brukstillatelse og ferdigattest uten at nødvendig kontroll og
vurdering er foretatt. Det er derfor viktig å understreke at
kravene her må følges, spesielt for å sikre en reell gjennomføring
av de nye ansvars- og kontrollformene.
Avslag på anmodning om midlertidig brukstillatelse er et
enkeltvedtak som kan påklages til fylkesmannen. I avslaget
skal det underrettes om klageadgangen, jfr. forvaltningslovens
§ 27 tredje ledd.
Tiltaket kan ikke tas i bruk før ferdigattest eller
brukstillatelse
Tiltaket kan ikke tas i bruk før kommunen har gitt ferdigattest
eller midlertidig brukstillatelse. Det er heller ikke
adgang til å la andre ta tiltaket i bruk.
Kommunen kan kreve oppdaterte tegninger og situasjonsplan.
Kommunen kan kreve at det innsendes oppdaterte
tegninger og situasjonsplan for arkivering. Dette er bare
aktuelt når det er gjort endringer i forhold til de tegningene
som ble godkjent som en del av tillatelsen. Oppstår det
endringer underveis som går ut over rammene som er gitt i
tillatelsen, skal disse søkes godkjent før de utføres. Ved
ferdigstillelse skal endringene synliggjøres ovenfor
kommunen, gjerne ved en egen redegjørelse. Kommunen
skal normalt bare registrere endringene. De oppdaterte
tegningene skal være bekreftet av ansvarlig prosjekterende
og ansvarlig kontrollerende for prosjektering.
3. Rapportering av endelig plassering
Ved søknad om endring av plasseringen skal ny ønsket
plassering oppgis i endringssøknaden. Det skal skje enten
oppgitt som innmålte koordinatverdier eller inntegnet på
tidligere godkjent situasjonsplan.
Det er ikke nødvendig å sende inn rapport om plasseringen
sammen med anmodning om ferdigattest eller midlertidig
brukstillatelse dersom denne er i samsvar med den gitte tillatelsen.
§ 35 Kommunens tilsyn
§ § 34 og 35
Kommunen har både ansvar og plikt å føre tilsyn med at
bestemmelser gitt i eller i medhold av pbl. overholdes i
kommunen. Plikten gjelder også for meldepliktige tiltak og
tiltak som er unntatt fra byggesaksbehandling.
S T A T E N S B Y G N I N G S T E K N I S K E E T A T
75