Veiledning til forskrift om saksbehandling og ... - DiBK Byggeregler

More documents

Recommendations

Info

§ 30 medhold av pbl. Kommunal- og regionaldepartementet har signalisert at det kan være grunn til å vurdere uavhengig kontroll i flere tilfeller - særlig hvor kontrollplanen viser viktige og kritiske kontrollområder eller hvor kontrollforetakets styringssystem synes mindre egnet pga. manglende praksis, perifer fagkompetanse, høy vanskelighetsgrad (tiltaksklasse), kontrollområdets viktighet osv. Det er tiltakshaver som må bære kostnadene ved uavhengig kontroll, på samme måte som som ved dokumentert egenkontroll. Hva som avgjør kontrollformen Forskriftens § 30 annet ledd har en oppregning av forhold som kommunen skal legge vekt på ved vurdering av kontrollformen for det enkelte tiltaket: • kontrollforetakets kvalifikasjoner • kontrollforetakets gjennomføring av tidligere kontrolloppdrag • valg av løsninger • sannsynlighet for feil • tiltakets vanskelighetsgrad • konsekvenser ved feil eller mangler • andre forhold ved tiltaket Det er prosjektets behov for egnet kontrollform som skal være avgjørende. For tiltak uten viktige eller kritiske kontrollområder er det liten grunn til å kreve uavhengig kontroll dersom egenkontroll kan gjennomføres på kvalifisert måte. Valg av løsninger hvor det ikke kan vises til tidligere erfaringer, konstruksjoner der det er knyttet høy personrisiko ved eventuelle feil, vesentlige ombygninger der tilstanden i det eksisterende bygget er usikker, vanskelige grunnforhold o.l. kan gi grunnlag for styrket kontroll gjennom valg av uavhengig kontroll. Der prosjektering er utført med analysemetoder bør valg av uavhengig kontroll vurderes særskilt utifra fagområdet og de generelle vurderingskriterier som legges til grunn. Krav til uavhengighet Krav til uavhengighet etter pbl. medfører at det foretak som påtar seg ansvar som uavhengig kontrollforetak er en annen juridisk enhet enn det foretak som har ansvar for det som skal kontrolleres. Foretakene må minimum ha forskjellige registreringsnumre i enhetsregisteret. De to foretakene skal ha hver sin ansvarsrett i forhold til kommunen. Pbl. sier ingenting om det privatrettslige forhold mellom de to foretakene. Likevel må kommunen kunne kreve at foretakene kan dokumentere at det er en reel uavhengig kontroll som blir gjennomført, jf. Ot.prp. nr. 39 for 1993-94 s. 76. Dette taler for at foretak innen et konsern ikke bør kontrollere det andre foretak i konsernet prosjekterer eller utfører. Valg av annen kontrollform ved vesentlig svikt i kontrollen Ved oppdagelse av vesentlig svikt i kontrollen (se pbl. § 97 nr. 2 annet ledd) kan kommunen gi pålegg om stans av tiltaket inntil forholdet er brakt i orden. Kommunen kan i den sammenheng kreve en annen kontrollform. Kommunens krav om annen kontrollform etter at tillatelse er gitt er et enkeltvedtak som kan påklages. Det skal selvfølgelig ikke kreves annen kontrollform hvor den uavhengige kontrollen svikter. I så fall blir det aktuelt å kreve kontrollen gjennomført av annet foretak. Dersom kommunen krever uavhengig kontroll må tiltakshaver finne et annet kvalifisert foretak som kan stå som ansvarlig kontrollerende. Skjæringspunktet mellom ansvarsrettene må klart defineres. 68 S T A T E N S B Y G N I N G S T E K N I S K E E T A T
§ 31 Gjennomføring av kontroll Kontrollen skal skje fortløpende gjennom hele byggeprosessen. Denne bestemmelsen beskriver nærmer hvordan kontrollen skal gjennomføres. Generelt Kontrollen skal skje etter egnede metoder. Kontrollanvisninger i standarder skal legges til grunn så langt det passer. Egnede metoder kan f.eks. være måling, undersøkelse eller prøving og tolkning av ett eller flere kjennetegn ved tiltaket. Flere standarder gir detaljert anvisning på når kontrollen kan utføres av den som løser oppgaven, når man må hente inn kontroll fra andre personer i foretaket og når kontroll skal utføres av eksterne krefter. Der standardene brukes ved prosjektering og utførelse, skal også kontrollopplegget i standardene brukes. Kontrollsystem Forskrift om godkjenning av foretak for ansvarsrett (GOF) §§ 6 - 8 stiller krav til foretakets styringssystem. Systemet skal sikre at tiltaket blir i samsvar med krav i eller i medhold av pbl. § 31 Kontroll av prosjektering Kommunens vedtak om igangsettingstillatelse er basert på at prosjekteringen er kontrollert, og funnet i samsvar med rammetillatelsen og krav gitt i og i medhold av pbl. Det er derfor viktig at ansvarlig søker kan legge frem en koordinert presentasjon av den kontroll som er foretatt. Kontrollen som ansvarlig kontrollerende for prosjekteringen må utføre, kan bestå av gjennomgang av tegninger, kontrollberegning, overslagsberegning, vurderinger, tverrfaglig kontroll o.a. Kontrollen blir bekreftelse på at prosjektdokumentasjonen (tegninger, beregninger, beskrivelser o.l.) er i samsvar med krav i eller i medhold av pbl. (TEK, rammetillatelse o.l.). Prosjekteringskontrollen må være dokumentert på hensiktsmessig måte. Kontrolldokumentasjonen utover kontrollplanen og kontrollerklæringen må være tilgjengelig slik at den kan legges frem for kommunen når denne ber om det for sitt tilsyn. Kontroll i utførelsesfasen Utførelseskontroll skal bekrefte at utførelsen er i samsvar med kontrollerte tegninger og beskrivelser. Gjennomføringen av kontrollen vil variere noe fra et fagområde til et annet. Det vil i hovedsak bli brukt visuell kontroll, dimensjonskontroll, metodekontroll, kontroll med dokumentasjon av produktegenskaper, egenskaps- eller ytelsesprøving (også kalt funksjonskontroll - f.eks. termofotografering, tetthetsprøving, lydkontroll, trykkprøving, funksjonskontroll av ventilasjonsanlegg, alarmanlegg o.l). I mange tilfeller er det vanskelig å kontrollere utførelsen direkte mot krav i pbl. og TEK slik at den egentlige S T A T E N S B Y G N I N G S T E K N I S K E E T A T 69
Page 1 and 2:
SAK Veiledning Veiledning til forsk
Page 3 and 4:
Veiledning Veiledning til forskrift
Page 5 and 6:
Kap V Forholdet til naboer og berø
Page 7 and 8:
Ny SAK og ny veiledning Endringene
Page 9 and 10:
laget for særlig lav brannbelastni
Page 11 and 12:
klart mellom hvilken myndighet de e
Page 13 and 14:
som vil bedre etterlevelsen på det
Page 15 and 16:
Vilkår for unntak Unntakene er bas
Page 17 and 18: før. Det er ikke tilstrekkelig at
Page 19 and 20: c bygningstekniske installasjoner i
Page 21 and 22: plassering, f.eks. på verneverdige
Page 23 and 24: ning av installasjoner og innrednin
Page 25 and 26: ygg og anlegg, kap XV Bestående by
Page 27 and 28: godkjenningen. Forskriften om landb
Page 29 and 30: kontroll i pbl kap XVI. Kommunen gi
Page 31 and 32: skriftlig samtykke) og b (oppførin
Page 33 and 34: samlet kreves det søknadsbehandlin
Page 35 and 36: anlegg plasseres i naboskapet til a
Page 37 and 38: er forpliktet til å gjennomføre e
Page 39 and 40: etter fordigattest. Det betyr at pl
Page 41 and 42: Søknad om tillatelse til tiltak et
Page 43 and 44: sentralt kjøleopplegg, varmtvann s
Page 45 and 46: søknad om ansvarsrett må derfor s
Page 47 and 48: gate, elv eller annet areal ligger
Page 49 and 50: S T A T E N S B Y G N I N G S T E K
Page 51 and 52: løpende kan vurdere om slike tilta
Page 53 and 54: samt kraftlinjer er ivaretatt. Det
Page 55 and 56: Det finnes en rekke bestemmelser i
Page 57 and 58: I tilfeller hvor det byttes ansvarl
Page 59 and 60: At kommunen oversitter fristen for
Page 61 and 62: . Toleransegrenser Kommunen skal op
Page 63 and 64: Ansvarlig søker skal som en del av
Page 65 and 66: • Mindre rivearbeider der det ikk
Page 67: • Grunnlaget. • Hvem som står
Page 71 and 72: Avviksrapportering For begge kontro
Page 73 and 74: ferdigattest/anmodning om midlertid
Page 75 and 76: Ut fra de innsendte opplysningene s
Page 77 and 78: for å kontrollere om overordnede k
Page 79 and 80: enn ordinære søknader fordi disse
Page 81 and 82: S T A T E N S B Y G N I N G S T E K
Page 83 and 84: skal opplyse om antatt saksbehandli
Page 85 and 86: nr. 23 (veglova) så langt tiltaket
Page 87 and 88: Forutsetningen for plassering av mi
Page 89 and 90: inneholde opplysninger som er nevnt
Page 91 and 92: Ved overskridelse av fristen etter
Page 93 and 94: Prosjekteringen skal kontrolleres m
Page 95: tidig brukstillatelse eller ferdiga
show all

Veiledning til forskrift om saksbehandling og ... - DiBK Byggeregler

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?