Veiledning til forskrift om saksbehandling og ... - DiBK Byggeregler

More documents

Recommendations

Info

Innledning Denne veiledningen gir en nærmere beskrivelse av bestemmelsene i forskrift om saksbehandling og kontroll i byggesaker (SAK) av 24. juni 2003 nr. 0749. Hovedformålet bak forskriften er å sikre god kvalitet på de byggverk som føres opp. Forskriften gir utfyllende bestemmelser til byggesaksreglene i plan- og bygningsloven (pbl.). Den gir bl.a. regler om • hvilke tiltak som er unntatt fra byggesaksbehandling • hvilke tiltak som kan behandles som melding • hvilke tiltak det må søkes om • nabovarsling • saksbehandling • trinnvis behandling • ansvarsrett • hvilke opplysninger som skal sendes som del av søknaden • tidsfrister for kommunal byggesaksbehandling • kontroll Endringer i plan- og bygningslovens plan- og byggesaksregler Stortinget vedtok våren 2003 endringer i plan- og bygningsloven. Det ble gjort endringer i både lovens plandel og lovens byggesaksdel. Den viktigste endringen i byggesaksreglene er at det innføres tidsfrister for kommunens saksbehandling. Videre er meldingsordningen utvidet, ansvarlig søker gis flere oppgaver og blir mottaker av naboprotester, kontrollplanen skal ikke lenger godkjennes av kommunen og samordneren fjernes. Videre skal kommunale vedtekter ikke stadfestes av departementet lenger. 6 S T A T E N S B Y G N I N G S T E K N I S K E E T A T
Ny SAK og ny veiledning Endringene i plan- og bygningsloven har gjort det nødvendig å tilpasse lovens forskrifter. I den forbindelse har Kommunalog regionaldepartementet valgt å gi en helt ny forskrift om saksbehandling og kontroll. Den har fått samme navn som den tidligere forskriften - forskrift om saksbehandling og kontroll i byggesaker (SAK) av 24. juni 2003 nr. 0749. Den nye SAK er gitt en helt ny og ryddigere struktur for at den skal være lettere å finne fram i. Men i hovedsak er innholdet det samme som i den tidligere forskriften, bortsett fra nødvendige tilpasninger til lovendringene, samtidig som kontrollreglene har gjennomgått endringer. Derfor har det også vært helt nødvendig å utgi en ny veiledning. Endringene I den nye forskriften er følgende nytt i forhold til tidligere forskrift: • Tidsfrister for kommunal byggesaksbehandling. Fristene er opplistet i SAK § 23. Regler om beregning av tidsfrister er gitt i § 24. • Alle tiltak kan behandles som “enkle tiltak” etter pbl. § 95 b (se SAK § 14) såfremt tiltaket er i samsvar med bestemmelser gitt i eller i medhold av pbl., søknaden er fullstendig og at ytterligere tillatelse, samtykke eller uttalelse fra annen myndighet ikke er nødvendig. Kravet til positivt nabosamtykke er fjernet. Det er nå tilstrekkelig at det ikke foreligger protester fra naboer eller gjenboere. Kommunens saksbehandlingsfrist er redusert fra 4 til 3 uker. • Meldingsordningen i pbl. § 86 a er utvidet til å gjelde alle typer bebygde eiendommer og ikke bare som tidligere bolig- og fritidseiendommer. Arealbegrensningene Innledning for tilbygg og frittstående bygning er utvidet til henholdsvis 50 m2 og 70 m2, se SAK § 9. • Ansvarlig søker gis flere oppgaver. Søker overtar oppgavene til ansvarlig samordner (pbl. § 93 b nr. 1) og skal også være mottaker av naboprotester (pbl. § 94 nr. 3 og SAK § 16 nr. 1 og 3) i tillegg til uttalelser/samtykke fra berørte fagmyndigheter (SAK § 17). • Nye regler om hvilke opplysninger som skal gis i søknader og meldinger (SAK § 19). Det fremgår nå tydeligere at det kun er de opplysningene som er nødvendige for at kommunen skal kunne ta stilling til saken som skal sendes inn. • Reglene om kontroll har gjennomgått de største endringene (SAK kap. VIII). Kontrollen integreres i foretakenes styringssystemer. Kontrollplanen skal ikke lenger godkjennes av kommunen (pbl. § 97 nr. 1). • Kontrollplanen forenkles til en egenerklæring om at kontroll vil bli foretatt i samsvar med foretakets system. Hvor det er viktige og kritiske kontrollområder skal disse synliggjøres i planen (SAK § 29). • Ansvaret for plassering av tiltaket overføres fra kommune til ansvarlig foretak (pbl. § 70 nr. 1 og SAK § 25). Forskrifter til plan- og bygningsloven og veiledninger Til byggesaksreglene i plan- og bygningsloven er det gitt 3 forskrifter. De utfyller bestemmelsene i loven. De tre forskriftene er: • Forskrift om saksbehandling og kontroll i byggesaker (SAK) av 24. juni 2003. Forskriften gir regler om hvilke tiltak som skal behandles som søknad, melding, hvilke tiltak som er unntatt fra saksbehandling, regler om nabovarsling, hvilke opplysninger som skal følge med søknader og meldinger, gjennomføring og dokumentasjon av kontroll og ferdigstillelse. Til denne er det utgitt en veiledning: Veiledning til forskrift om saksbehandling og kontroll i byggesaker 2003 - denne veiledningen. • Forskrift om godkjenning av foretak for ansvarsrett (GOF) av 22. januar 1997 nr. 35, med endringer senest 24. juni 2003. Forskriften gir regler om krav til kvalifikasjoner og styringsystem samt kunnskaper om regelverket S T A T E N S B Y G N I N G S T E K N I S K E E T A T 7
Page 1 and 2: SAK Veiledning Veiledning til forsk
Page 3 and 4: Veiledning Veiledning til forskrift
Page 5: Kap V Forholdet til naboer og berø
Page 9 and 10: laget for særlig lav brannbelastni
Page 11 and 12: klart mellom hvilken myndighet de e
Page 13 and 14: som vil bedre etterlevelsen på det
Page 15 and 16: Vilkår for unntak Unntakene er bas
Page 17 and 18: før. Det er ikke tilstrekkelig at
Page 19 and 20: c bygningstekniske installasjoner i
Page 21 and 22: plassering, f.eks. på verneverdige
Page 23 and 24: ning av installasjoner og innrednin
Page 25 and 26: ygg og anlegg, kap XV Bestående by
Page 27 and 28: godkjenningen. Forskriften om landb
Page 29 and 30: kontroll i pbl kap XVI. Kommunen gi
Page 31 and 32: skriftlig samtykke) og b (oppførin
Page 33 and 34: samlet kreves det søknadsbehandlin
Page 35 and 36: anlegg plasseres i naboskapet til a
Page 37 and 38: er forpliktet til å gjennomføre e
Page 39 and 40: etter fordigattest. Det betyr at pl
Page 41 and 42: Søknad om tillatelse til tiltak et
Page 43 and 44: sentralt kjøleopplegg, varmtvann s
Page 45 and 46: søknad om ansvarsrett må derfor s
Page 47 and 48: gate, elv eller annet areal ligger
Page 49 and 50: S T A T E N S B Y G N I N G S T E K
Page 51 and 52: løpende kan vurdere om slike tilta
Page 53 and 54: samt kraftlinjer er ivaretatt. Det
Page 55 and 56: Det finnes en rekke bestemmelser i
Page 57 and 58:
I tilfeller hvor det byttes ansvarl
Page 59 and 60:
At kommunen oversitter fristen for
Page 61 and 62:
. Toleransegrenser Kommunen skal op
Page 63 and 64:
Ansvarlig søker skal som en del av
Page 65 and 66:
• Mindre rivearbeider der det ikk
Page 67 and 68:
• Grunnlaget. • Hvem som står
Page 69 and 70:
§ 31 Gjennomføring av kontroll Ko
Page 71 and 72:
Avviksrapportering For begge kontro
Page 73 and 74:
ferdigattest/anmodning om midlertid
Page 75 and 76:
Ut fra de innsendte opplysningene s
Page 77 and 78:
for å kontrollere om overordnede k
Page 79 and 80:
enn ordinære søknader fordi disse
Page 81 and 82:
S T A T E N S B Y G N I N G S T E K
Page 83 and 84:
skal opplyse om antatt saksbehandli
Page 85 and 86:
nr. 23 (veglova) så langt tiltaket
Page 87 and 88:
Forutsetningen for plassering av mi
Page 89 and 90:
inneholde opplysninger som er nevnt
Page 91 and 92:
Ved overskridelse av fristen etter
Page 93 and 94:
Prosjekteringen skal kontrolleres m
Page 95:
tidig brukstillatelse eller ferdiga
show all

Veiledning til forskrift om saksbehandling og ... - DiBK Byggeregler

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?