32 Forsvarssjefens internrevisjon ■ Ble etablert 1. august 1996 som del av omorganiseringen av Forsvarets øverste ledelse. ■ Nedlagt ved årsskiftet 2000/2001. ■ Gjenopprettet som faggruppekontroll i Forsvarsstaben våren 2001. – Det er ikke lett å legge om kursen i en stor organisasjon. Det tar tid, men vi arbeider planmessig for å forbedre svakheter. Og vi ser gjerne at vi kan komme riksrevisor Jørgen Kosmo og hans folk i forkjøpet og gjøre kritikk til skamme, forklarer sjefen for Forsvarssjefens internrevisjon, Lene Svenne. Hun forstår, og er langt på vei enig i, konklusjonene fra Riksrevisjonen om at situasjonen er alvorlig – spesielt innenfor økonomistyring og vedlikehold av stridsevne. – Hvor mye kan du og dere bebreides for at Riksrevisjonen stadig har alvorlige anmerkninger overfor Forsvaret? – Vår virksomhet ble etablert for tre år siden, og jeg må medgi at det ble en noe tung start, som å gå i en lang motbakke. Nå er vi i gang, og resultatet vil nok vise seg. Likevel, vi kan aldri garantere 100 prosent at all kritikk vil forstumme. MAI 2010 F ■ Nedlagt og opprettet som revisjonsgruppe i Forsvarsstaben. ■ Nåværende internrevisjon ble opprettet 1. juni 2006. ■ Teller syv personer og har til hensikt å drive rådgivning for å tilføre merverdi og forbedre Forsvarets drift. – Er du enig i kritikken? Deler du hans bekymring? – Jeg kan ikke umiddelbart stille meg bak alle hans vurderinger, men det er ingen tvil om at Forsvaret har et forbedringspotensial, sier Svenne, som påpeker at hun og Kosmo leder virksomheter med helt forskjellige mandater. Riksrevisjonen tar for seg hele prosessen fra politiske gitte føringer til gjennomføring og for hele forsvarssektoren. – Det området som vi i internrevisjonen har oppsyn med, begrenser seg til det som forsvarssjefen har ansvaret for. Og her ser jeg grunn til optimisme. Det skjer stadig forbedring av virksomhetsstyringen, forteller hun. Sjekker status. Internrevisjonen til Lene Svenne skal sørge for at hele den militære virksomheten styres ef- ■ Skal utarbeide risikobasert revisjonsplan, gjennomføre internrevisjon og administrere Forsvarets sentrale varslingsplan. Orden i eget hus Selv om Riksrevisjonen nærmest har gitt Forsvaret det glatte lag, er Forsvars sjefens internrevisjon langt fra satt ut. Der jobbes det for å ta brodden fra fremtidig kritikk. Visste du? ■ HEL (Holdninger, etikk og ledelse) er en handlingsplan iverksatt av Forsvars departe - mentet for å skape bevissthet rundt holdninger og etikk. fektivt og pengevennlig; en innsats for at forsvarssjefen kan holde orden i eget hus. Hun er i tillegg gjerne med på å bruke et annet bilde av oppdraget; de er oljekannen som smører maskineriet. Nå har hun og hennes seks medarbeidere i en lengre periode gått inn for å dryppe oljedråper over lokale driftsenheter. – I praksis går det ut på at vi tar runden rundt til dif-sjefer (dif=driftsenhet i Forsvaret, red. anm.) for å se på styringssystemene og evnen til å håndtere risiko. Det er ikke regnskapene vi vil se på denne gang. Spørsmålet vi stiller sjefen, er rett og slett: «Hvordan sikrer du at du har kontroll med virksomheten?» Deretter ser vi hvilke råd vi kan gi til hver avdeling om måten den kan drive god styring og kontroll på, sier den statsautoriserte revisoren, har takket ja til en stilling i Kongsberg-gruppen. Der begynner hun i mai. Trenger flere sivile. Lene Svenne håper at Forsvaret vil forsterke forvaltningsutdanningen. Det mener hun det er stort behov for. – Forsvaret er så komplisert og bruker så mye av samfunnets midler at det holder ikke bare med generell militær utdanning. Mange av stillingene burde være sivile. Da kunne vi unngå den stadige sirkuleringen av personale i stillinger med ansvar for styring og økonomi. Arbeids - området for mange av stillingene kan sammenlignes med viktige stillinger innen administrasjon og økonomi i store sivile bedrifter, fremholder hun. Fikk ros på konferanse. Noe annet som hviler på internrevisjonen, er å administrere Forsvarets sentrale varslingskanal. – Vi får en rekke henvendelser og har klart å få til en god saksbehand- ling. Det er mest snakk om vanskelige personalsaker. Dermed forebygger vi det som kan ende opp som saker i mediene. Vi har også fått noen varslinger om mulig korrupsjon, men der har vi ikke funnet straffbare forhold, forteller hun. Hun sier at i den sammenhengen kommer arbeidet med Holdninger, etikk og ledelse (HEL) inn. Tidligere i vinter var Svenne leder for en nordisk konferanse om internrevisjon i forsvarssektoren. – Der kom det frem at vi jobber nokså likt i Norge og Sverige, og til dels Finland. I Danmark har de nærmest rollen som riksrevisjon, forteller hun, og legger til at den norske varslingskanalen vakte oppmerksomhet hos de nordiske kollegene. JAHN RØNNE jr@fofo.no Foto: IDA-KRISTIN GULDBRANSEN <strong>aktuelt</strong> TALL OG RÅD: Det går ofte i tall når Internrevisjonen inspiserer Forsvaret, men de ser også på styringssystemer og evnen til å håndtere risiko. Illustrasjonsfoto: ARNE FLAATEN «VI SER GJERNE AT VI KAN KOMME RIKSREVISOR JØRGEN KOSMO OG HANS FOLK I FORKJØPET OG GJØRE KRITIKK TIL SKAMME» LENE SVENNE F MAI 2010 33
34 MAI 2010 F Dataspill skal gjøre norske soldater bedre. dokument SPILLER EN ROLLE ∞ ∞ ∞ F MAI 2010 Foto: ESIM GAMES 35