Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Håndtering av skipsavfall<br />
Til tross for et strengt regelverk fortsetter forsøplingen fra skip.<br />
Det virker som av avfallsavgiften er en kilde til frustrasjon.<br />
Havet er en viktig ressurs for Norge. Vi<br />
ønsker oss alle et rent hav hvor vi kan<br />
høste de ressurser som bys frem, i tillegg<br />
vil vi benytte sjøen og strendene langs<br />
kysten som rekreasjonsområder. Dessverre<br />
er våre havområder ikke så rene som<br />
vi kanskje tror, og forsøpling representerer<br />
et problem både til havs og langs land.<br />
En del av forsøplingen skyldes avfall<br />
som kastes over bord, og dette kan skade<br />
plante- og dyrelivet både i frie vannmasser<br />
og på havbunnen. Forsøpling vil<br />
også kunne få negative konsekvenser for<br />
fi skerinæringen. I tillegg er drivende avfall<br />
et faremoment for fartøy som kan<br />
vikle dette inn i propellen.<br />
Regelverk på plass<br />
Den internasjonale miljøkonvensjonen<br />
MARPOL 73/78 og EUs direktiv<br />
2000/59/EC stiller krav til håndtering<br />
av avfall om bord på skip og krav om<br />
mottaksanlegg i havner. Basert på det<br />
internasjonale regelverket har Norge<br />
fastsatt nasjonale forskrifter som regulerer<br />
avfall fra skip.<br />
Formålet med regelverket er å verne<br />
det ytre miljøet ved å sikre at skip<br />
håndterer avfall på riktig måte og lev-<br />
FORSØPLING av denne typen er dessverre ikke et<br />
ukjent syn langs norskekysten.<br />
erer det til mottaksordninger på land.<br />
Forskrift om hindring av forurensning<br />
fra skip stiller krav til hvordan ulike typer<br />
avfall skal behandles om bord, blant<br />
annet er det totalforbud mot å kaste<br />
plast, inkludert syntetisk tauverk og<br />
syntetiske fi skegarn, i sjøen.<br />
Kapittel 20 i forurensningsforskriften<br />
skal sikre at mottaksordningene for<br />
avfall i norske havner fungerer<br />
tilfredsstillende i forhold til skipsfartens<br />
behov. Bestemmelsene om levering<br />
av avfall fra skip har et omfattende<br />
virkeområde. De gjelder i utgangspunktet<br />
for alle slags skip, norske eller utenlandske,<br />
men mindre fritidsbåter, fi skebåter<br />
og rutegående fartøy er unntatt<br />
fra noen av bestemmelsene. Reglene<br />
gjelder for alle norske havner som har<br />
anløp av skip som omfattes av regelverket.<br />
Alle norske havner er pålagt å<br />
organisere håndteringen av skipsavfall,<br />
og det skal foreligge en avfallsplan som<br />
skal godkjennes av Fylkesmannen.<br />
Opptatt av avfallsgebyr<br />
For å fi nne ut om regelverket fungerer<br />
etter hensikten har <strong>Sjøfartsdirektoratet</strong><br />
gjort en evaluering av forurensnings-<br />
Veslemøy Eriksen,<br />
rådgiver <strong>Sjøfartsdirektoratet</strong>.<br />
forskriftens kapittel 20. Evalueringen<br />
hadde hovedfokus på skipenes avfallshåndtering,<br />
men utvalgte havner<br />
ble også invitert til å delta i undersøkelsen.<br />
Resultatene fra evalueringen<br />
viser at havner og fartøy har ulik erfaring<br />
og gir ulike tilbakemeldinger om<br />
hvordan forskriften fungerer i praksis.<br />
Men alle som har svart er opptatt av<br />
systemet for obligatoriske avfallsgebyrer.<br />
Dette føles tydeligvis urettferdig for fartøy<br />
som leverer lite eller ikke noe avfall.<br />
Havnene på sin side gir tilbakemeldinger<br />
på at det oppleves som konkurransevridende<br />
at noen havner ikke har innført<br />
avfallsgebyr, eller har lave gebyrer.<br />
<strong>Sjøfartsdirektoratet</strong> kommer til å arbeide<br />
videre med dette for å et best<br />
mulig fungerende regelverk. Vi vil blant<br />
annet følge opp med kampanjer med<br />
fokus på levering av avfall fra skip, og vi<br />
vil se nærmere på innføring av obligatorisk<br />
avfallsgebyr. I tillegg vil vi delta i<br />
internasjonale prosesser hvor skipsavfall<br />
og mottak av dette står på agendaen.<br />
Ikke bruk havet som avfallsplass!<br />
Sørg for å ha gode lagringsplasser for<br />
avfall om bord, og lever det deretter til<br />
mottaksanlegg i land.<br />
NAVIGARE 4 - 2007 23