Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
FORNYBAR ENERGI<br />
23 • NR. 4 - 2009<br />
FeFo vil gjøre slutt på ”ressursutplyndring” sørfra:<br />
Finnmark tar styringa<br />
IKKE LENGER ”VILL VEST”:<br />
– Finnmark framsto tidligere<br />
nærmest som et slags ”vill<br />
vest” hvor folk utenfra bare<br />
kunne komme og ta seg til<br />
rette og hente ut ressursene.<br />
Nå er det andre tider, sier administrerende<br />
direktør i FeFo,<br />
Søren Karlstrøm. Han mener<br />
at etableringen av Finnmark<br />
Kraft AS er et godt eksempel<br />
på at finnmarkingene nå i<br />
atskillig større grad selv vil<br />
høste godene av de rike naturressursene<br />
i fylket.<br />
– Gjen<strong>no</strong>m Finnmarkseiendommen<br />
(FeFo) har vi en helt annet<br />
mulighet enn tidligere til å la<br />
lokalsamfunn og folk i Finnmark<br />
høste godene av fylkets rike<br />
naturressurser. Etableringen<br />
av Finnmark Kraft; hvor FeFo<br />
og kraftselskapene i fylket har<br />
inngått et unikt, nytt samarbeid,<br />
er helt i pakt med FeFo<br />
sine strategier for framtidig<br />
næringsutvikling i fylket.<br />
Tekst: Geir Johansen<br />
Dette sier assisterende direktør<br />
og nærings- og utviklingssjef i<br />
FeFo, Søren Karlstrøm. Han<br />
har lang fartstid innen offentlig<br />
forvaltning i fylket. Før han<br />
ble assisterende direktør i FeFo<br />
var Karlstrøm leder av Statskog<br />
Finnmark – en stilling han tiltrådte<br />
i 1991.<br />
Stor interesse for Finnmark<br />
Karlstrøm sier at man etter dannelsen<br />
av FeFo raskt begynte å<br />
merke økende interesse fra energiselskaper<br />
utenfra som fattet<br />
interesse for Finnmark. - Siden<br />
2007 fikk vi hyppige henvendelser<br />
om møter og samtaler, fra et<br />
tosifret antall energiselskaper<br />
utenfra fylket som viste interesse<br />
for Finnmark.<br />
Henvendelsene gjaldt vannkraftprosjekter,<br />
men utvikling av<br />
vindkraft lå <strong>no</strong>k bak. Fra FeFos<br />
side fant vi at det var viktig at vi<br />
foretok et veivalg – med henblikk<br />
på de store utbyggingene innen<br />
fornybar energi som er mulig, og<br />
som vil komme, i framtiden, sier<br />
Karlstrøm.<br />
Samlet kraftselskapene<br />
Ut fra dette ble FeFo en viktig pådriver<br />
for å få realisert selskapet<br />
Finnmark Kraft AS. – Gjen<strong>no</strong>m<br />
dette selskapet greide FeFo og<br />
kraftselskapene i fylket å samle<br />
oss om en felles satsing på fornybar<br />
energi. Det er på det rene<br />
at de enkelte selskapene ikke er<br />
sterke <strong>no</strong>k til å utgjøre en massiv<br />
kraft innen de utbyggingene som<br />
sannsynligvis vil komme. For<br />
første gang opptrer kraftselskapene<br />
i fylket samlet – og sammen<br />
med grunneieren i fylket blir de<br />
til en høyst betydelig aktør, også<br />
ut fra en nasjonal sammenheng,<br />
sier Karlstrøm.<br />
Makta<br />
Han viser til at det ikke er hvem<br />
som helst som styrer kraftselskapene<br />
i fylket: - Når kommunevalg<br />
er unnagjort, så haster det<br />
alltid med å finne ut av hvilke<br />
sentrale maktpersoner som skal<br />
inn i nettopp kraftselskapenes<br />
styrer. Dette fordi kraftselskapene<br />
innehar betydelig med kapital<br />
i landets <strong>no</strong>rdligste fylke.<br />
Det er dermed ofte ordførere, eller<br />
andre med stor lokal makt, som<br />
sitter i styrene for kraftselskapene.<br />
Gjen<strong>no</strong>m Finnmark Kraft<br />
har vi dermed greid å samle de<br />
som sitter med styringsmulighetene<br />
lokalt i Finnmark, påpeker<br />
Karlstrøm.<br />
Vil samarbeide<br />
Han mener å ha registrert en annen<br />
holdning etter at Finnmark<br />
Kraft ble dannet. – Aktører utenfra<br />
innser at man her står overfor<br />
et selskap som det vil være<br />
mest hensiktsmessig å inngå i<br />
samarbeid med. Det er nå en<br />
tydelig vilje til en slik tilnærming<br />
fra energiselskaper utenfra. Og<br />
– dersom vi skal få realisert de<br />
store utbyggingene av fornybar<br />
energi som det legges planer om<br />
i Finnmark, er det helt nødvendig<br />
at vi får tilført både kompetanse<br />
og kapital også fra andre steder<br />
enn Finnmark. Men, i motsetning<br />
til tidligere, så vil fylket ikke<br />
være helt overlatt til store aktører<br />
utenfra. Med Finnmark Kraft<br />
har vi en jevnbyrdig aktør, som vil<br />
sørge for nødvendig balanse innen<br />
utviklingen, sier Karlstrøm.<br />
Nye tider<br />
– Som grunneier i Finnmark er<br />
det viktig for FeFo å understreke<br />
at vi selv skal ha stor påvirkningskraft<br />
for utnyttelsen av<br />
fylkets naturressurser.<br />
Mens fylket tidligere nærmest<br />
framsto som et slags ”vill vest”<br />
hvor folk utenfra bare kunne<br />
komme og ta seg til rette og hente<br />
ut ressursene, så er situasjonen<br />
en helt annen i dag. For oss er<br />
det av avgjørende viktighet at<br />
de rike naturressursene i fylket<br />
kommer lokalsamfunn og folk i<br />
Finnmark til gode, og dannelsen<br />
av Finnmark Kraft AS er i dette<br />
henseende et skritt i riktig retning,<br />
mener Søren Karlstrøm.<br />
VINDKRAFT<br />
Dialog og samarbeid viktig mener reindistriktsleder:<br />
Vi samarbeider<br />
– Ut fra helt konkrete erfaringer<br />
mener jeg at det er viktig<br />
at vi innen reindriftsnæringa<br />
satser på å få til en best mulig<br />
dialog med de selskapene<br />
som vil utvinne vindkraft. På<br />
sikt tror jeg at begge parter, og<br />
lokalsamfunnene, vil tjene på<br />
dette. Det sier lederen for reinbeitedistrikt<br />
7 i Øst-Finnmark,<br />
Magne Andersen.<br />
Tekst: Geir Johansen<br />
Han leder et reinbeitedistrikt som<br />
ligger i et område hvor to selskaper<br />
nå har søkt om konsesjon for<br />
vindkraftparker. Varanger Kraft<br />
AS har søkt om konsesjon for<br />
vindpark på fjellet Ráccocearro<br />
sør for Berlevåg, og StatoilHydro<br />
har søkt om konsesjon på Hamnefjell<br />
i Båtsfjord kommune.<br />
Protester<br />
Så langt har det vist seg at nettopp<br />
konflikt med reindriftsnæringen<br />
har vært en stor utfordring<br />
for de som vil bygge ut vindkraft<br />
i Nord-Norge. Det har resultert i<br />
flere protester, ankebehandlinger<br />
– og en ytterligere forlengelse av<br />
en fra før av lang saksbehandling.<br />
Også lederen for reinbeitedistrikt<br />
7 i Øst-Finnmark var skeptisk<br />
da han fikk presentert de første<br />
planene – fra Varanger Kraft AS<br />
når det gjaldt Ráccocearro:<br />
God dialog<br />
– Ja, da jeg så de første utkastene<br />
til planer ble jeg ytterst skeptisk.<br />
Jeg så at disse planene ville få<br />
alt for stor negativ innvirkning<br />
på vår næring, og jeg fant ikke å<br />
kunne godta dem. Men fra Sør<br />
Varanger Krafts side ble det fra<br />
starten av vist stor vilje til å inngå<br />
i dialog med oss reindriftsutøvere,<br />
og vi inntok den samme holdningen.<br />
Vi avholdt flere møter, og det<br />
viste seg at begge selskapene var<br />
villige til å endre de opprinnelige<br />
planene. Resultatet har blitt at<br />
det nå foreligger planer som vi<br />
fullt og helt kan godta. Vi har<br />
inngått avtaler med selskapene<br />
om øko<strong>no</strong>misk godtgjørelse – som<br />
jeg helt klart mener vil komme<br />
reindriftsnæringa i distriktet til<br />
gode, sier Magne Andersen.<br />
Lokale forhold<br />
For Varanger Krafts del mener<br />
han at det er en fordel at selskapet<br />
fra før av har godt kjennskap<br />
til lokale forhold, og en vilje til å<br />
tilrettelegge sine planer i pakt<br />
med dette.<br />
– Selskaper som kommer utenifra<br />
har ikke denne kjennskapen,<br />
og det kan lett føre til konflikter<br />
om man innen reindrifta føler<br />
at <strong>no</strong>en kommer og ”vil ta seg til<br />
rette”. Men – vi fikk også i stand<br />
en svært god dialog og et fruktbart<br />
samarbeid med StatoilHydro<br />
om den planlagte vindparken på<br />
Hamnefjell, og det er jeg godt fornøyd<br />
med, sier Andersen.<br />
Kan bli taper<br />
Magne Andersen oppfordrer<br />
også andre reindriftsutøvere om<br />
å inngå i konstruktiv dialog med<br />
vindkraftutbyggere:<br />
– Vi må <strong>no</strong>k bare innse at vindkraftutbygging<br />
<strong>no</strong>rdpå nå er <strong>no</strong>e<br />
som blir en realitet, og da hjelper<br />
det lite å innta alt for steile<br />
holdninger.<br />
I forbindelse med utbyggingen<br />
av Kjøllefjord Vindpark oppsto<br />
det en markant konflikt mellom<br />
utbygger Statkraft og reindriftsnæringa<br />
– men det resulterte til<br />
slutt i at NVE likevel ga tillatelse,<br />
og samlet sett kom reindriftsnæringa<br />
da ut som taper<br />
i alle henseender. Det er langt<br />
bedre å forsøke å finne fram til<br />
løsninger som vil gavne både utbyggere,<br />
reindriftsnæringa – og<br />
lokalsamfunnene dette gjelder,<br />
mener Magne Andersen.<br />
TJENER PÅ SAMARBEID: - Fra reindriftsnæringas side bør det legges<br />
stor vekt på dialog og samarbeid med vindkraftutbyggere i <strong>no</strong>rd. Dette<br />
vil både reindriftsnæringa selv og lokalsamfunnene tjene på, mener<br />
lederen av reinbeitedistrikt 7 i Øst-Finnmark, Magne Andersen.<br />
40 % av Norge er avsatt til reindrift<br />
Rundt 40 prosent av Norges<br />
samlede arealer er avsatt som<br />
områder hvor det kan drives<br />
reindrift.<br />
Landet er delt opp i seks reindriftsområder,<br />
og hvert område<br />
er så delt opp i forskjellige reinbeitedistrikter.<br />
Reinbeitedistrikt<br />
7 i Øst-Finnmark omfatter kommunene<br />
Båtsfjord, Nesseby,<br />
Berlevåg og Tana.