SUV - prosjektet Prosjektrapport sikring, utbedring og ... - Plan

3.3 Sikring og vedlikehold
Etaten ringte til samtlige eiere og/eller styrerepresentanter av de 77 bygningene med alvorlige
skader og varslet muntlig at det ville komme et pålegg om sikring, utarbeiding av tilstandsrapport
og vedlikehold av bygningene med tilhørende vedtak om tvangsmulkter dersom arbeidet
ikke ble utført innenfor fastsatte frister. Det ble satt korte frister for gjennomføring av påleggene.
Av disse var det også ti bygninger som utgjorde en akutt fare for forbipasserende, da det var
meget stor fare for at bygningsdeler kunne falle ned. Disse ti bygningene fikk også varslet om
at de måtte iverksette midlertidig sikring umiddelbart. Midlertidig sikring kunne foretas ved
for eksempel avsperring av fortau. Permanent sikring kunne foretas ved fjerning av løse deler
eventuelt kombinert med oppsetting av stillas eller fotgjengertunnel.
Det ble også krevd innsending av tilstandsrapport for de bygningene hvor det var nødvendig for
å få vurdert skadenes omfang. Etter at påleggene var varslet muntlig ble selve vedtakene sendt
ut skriftlig. I påleggene ble det også varslet om at etaten ville vurdere politianmeldelse og/eller
tvangsfullbyrding dersom eier ikke gjennomførte påleggene innen fristene.
Det som var spesielt for SUV-prosjektet var at det ble sendt ut identiske pålegg med like
tvangsmulkter til samtlige av de 77 bygningene. Det ble satt egne frister for hver milepel
(sikring, igangsetting av vedlikehold, ferdigstillelse av vedlikehold) med tilhørende tvangsmulkt
dersom pålegget ikke ble etterkommet innen fristen. Alle gårdeierne fikk derfor identiske
vedtak. Det ble ikke tatt hensyn til størrelsen på skadene, verken for fristfastsettelsen eller for
tvangsmulktens størrelse. Dette var meget effektivt og tidsbesparende for etaten, men det ga
noen uheldige utslag. Etaten skulle derfor vært flinkere til å nyansere påleggene og tvangsmulktens
størrelse etter alvorlighetsgraden på forholdet.
Fristene ble satt til:
For innsendelse av tilstandsrapport 09.01.2008.
For å etterkomme pålegg om sikring 09.01.2008.
For igangsetting av vedlikehold 01.04.2008.
For ferdigstillelse av vedlikehold 01.08.2008.
Tvangsmulktenes størrelse for oversittelse av fristen:
For innsending av tilstandsrapport kr 40 000.
For sikring kr 100 000.
For igangsettelse av vedlikeholdet kr 50 000.
For ferdigstillelse av vedlikeholdet kr 150 000.
Fristutsettelse
Det var flere eiere som ba om fristutsettelse for sikring av bygningene. Dette ble gitt under forutsetning
av at bygningen ble sikret midlertidig, med f.eks. avsperring av fortau.
Alle bygningene fikk frist for igangsettelse av vedlikehold til 01.04.2008. De fleste eiere ba om
utsettelse på igangsettelsen av vedlikeholdet, både fordi det var vanskelig å skaffe fagkyndige
til å utføre arbeidene på grunn av stor pågang og fordi vinteren var lang og kald slik at det faktisk
var for tidlig å begynne utvendige vedlikeholdsarbeider. Derfor ble det også gitt mange
fristutsettelser for ferdigstillelse av vedlikeholdet, i tillegg tok vedlikeholdsarbeidet av mange
bygninger lengre tid en det som var satt i pålegget.
Prosjektet mener det var greit at det ble gitt så mange fristutsettelser, og at fristene ble mer tilpasset
den enkelte sak i forhold til hvor mye som måtte gjøres på de forskjellige bygningene.
SUV-prosjektet. Prosjektrapport sikring, utbedring og vedlikehold av eksisterende byggverk 15