SUV - prosjektet Prosjektrapport sikring, utbedring og ... - Plan

1. Prosjektet sikring utbedring og vedlikehold
1.1 Bakgrunn
Den 7. januar 2007 raste gesimsen på en brannskadet bygning i Trondheimsveien 6 ned på
fortauet og forvoldte en tilfeldig forbipasserendes død. På bakgrunn av dette opprettet Plan- og
bygningsetaten i samarbeid med Byantikvaren et prosjekt med betegnelsen SUV-prosjektet.
Formålet med prosjektet var å sørge for sikring, utbedring og/eller vedlikehold av bygninger
som led av langt fremskredet forfall. Flere av disse byggene var bevaringsverdige og utgjorde i
tillegg en stadig fare og følbar ulempe for mange av byens innbyggere.
1.2 Prosjektmandat
Prosjektet hadde tre hovedmål:
1. Sikre at brannskader og manglende vedlikehold ikke fører til at bevaringsverdige bygninger
kommer i en slik tilstand at det kan stilles spørsmål ved legitimiteten for videre bevaring.
2. Sikre at forfall på bygninger ikke fører til fare for person eller eiendom.
3. Sikre at bygninger ikke medfører vesentlig ulempe eller virker skjemmende i seg selv eller i
forhold til omgivelsene.
1.3 Prosjektorganisering
Forprosjektet
Prosjektet ble opprettet med en styringsgruppe og arbeidsgruppe. Byantikvaren og Plan- og
bygningsetaten var representert i begge gruppene. Prosjektet ble igangsatt som en direkte
følge av ulykken i Trondheimsveien 6 og gjennomgang av nytt lovforslag som var ute til høring.
Forprosjektet omfattet utarbeiding av forslag til arbeidsopplegg. Det ble laget kriterier for utvelgelse
av egnede objekter for sikring og vedlikehold. Eksisterende praksis ble gjennomgått og
man vurderte alternative fremgangsmåter. Det ble vurdert hvilke virkemidler man hadde for å
få sikret, utbedret og vedlikeholdt bygninger. Det ble vurdert å sende forslag til forbedringer av
lovverket til Kommunal- og regionaldepartementet (KRD).
4. juni 2007 ble det arrangert et prosjektseminar med representanter fra KRD, Riksantikvaren,
Byantikvaren og Plan- og bygningsetaten. Der ble det redegjort for de planlagte endringene
av eksisterende praksis. Det ble spesielt diskutert muligheten for å pålegge gjenoppbygging,
rehabilitering eller restaurering av bygninger uten at det forelå en forskrift om utbedring etter
Plan- og bygningslovens § 89 andre ledd.
Hovedprosjektet
Det ble utarbeidet en prosjektbeskrivelse av prosjektgruppen som styringsgruppen godkjente.
Hovedprosjektet ble igangsatt med ny prosjektorganisering og prosjektleder november 2007.
Prosjektet ble da organisert med en styringsgruppe, prosjektgruppe og arbeidsgruppe. Byantikvaren
og Plan- og bygningsetaten var deltakere i styringsgruppen og prosjektgruppen, i arbeidsgruppen
var det kun deltakere fra Plan- og bygningsetaten.
SUV-prosjektet. Prosjektrapport sikring, utbedring og vedlikehold av eksisterende byggverk 5