Rapport - COWI
Rapport - COWI
Rapport - COWI
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
SAMFUNNSØKONOMISKE VIRKNINGER AV SAMFERDSELSINVESTERINGER 77<br />
8 Planlegging og utbygging<br />
8.1 Vegbygging i Norge<br />
Statens vegvesen har byggherreansvaret for utbygging og drift av riksvegnettet i<br />
Norge. Tidligere hadde vegvesenet en egen produksjonsavdeling som selv sto for<br />
deler av utbyggingen og i tillegg hadde alle drifts- og vedlikeholdsoppgaver. Disse<br />
arbeidene ble gjennomført uten konkurranse med andre. Etter hvert ble vegvesenets<br />
produksjonsavdeling formelt avviklet og Mesta ble etablert som et statseid aksjeselskap.<br />
Mesta fikk overført vegvesenets mannskap og utstyr og konkurrerte med<br />
de private entreprenører om alle tradisjonelle anleggsarbeider. Mesta Entreprenør<br />
slet imidlertid stort sett hele tiden med lønnsomheten og la i 2012 ned anleggsvirksomheten.<br />
Mesta konsentrerer seg nå om drifts- og vedlikeholdsarbeider og konkurrerer<br />
også her mot private entreprenører. Pr i dag blir altså vegutbygging av<br />
riksvegnettet i Norge utført av private entreprenører etter anbudskonkurranser.<br />
8.2 Kontraktsformer<br />
8.2.1 Enhetspriskontrakter<br />
Det benyttes nok i Norge mange ulike kontraktsformer i forbindelse med veganlegg,<br />
men den desidert mest vanlige er den såkalte enhetspriskontraktsformen.<br />
Vegvesenet har da på forhånd utarbeidet en byggeplan bestående av tegninger og<br />
en teknisk beskrivelse, sistnevnte består av arbeidsoperasjoner som skal prises av<br />
tilbyder/entreprenør. Hver slik prosess er detaljert beskrevet etter vegvesenets prosesskode<br />
supplert med en spesiell beskrivelse tilpasset det konkrete prosjektet.<br />
Mengdene som entreprenør i tilbudsfasen priser, er satt opp så godt det lar seg gjøre<br />
på prosjekteringsstadiet. Endelige mengder som entreprenør til syvende og sist<br />
får betalt for er de som framkommer av hans dokumenterte beregninger basert på<br />
gjeldende måleregler. I tillegg til de justerbare oppsatte mengdene i tilbudsgrunnlaget<br />
kommer det tradisjonelt også i denne kontraktsformen mange endringsarbeider.<br />
Entreprenør vil når uforutsette ting oppstår gjøre krav på tilleggsytelser ut over<br />
det som er beskrevet og priset i tilbudsgrunnlaget. Byggherren vurderer så disse<br />
kravene og her kan utfallet bli avslag, redusert honorering i forhold til kravets stør-