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relatório de fiscalização de natureza operacional - Tribunal de ...

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Fl.nº<br />

590<br />

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO Proc. 12821/026/11<br />

DIRETORIA DE CONTAS DO GOVERNADOR<br />

1 - Introdução<br />

1.1 - Antece<strong>de</strong>ntes<br />

Trata o presente trabalho <strong>de</strong> fiscalização<br />

<strong>operacional</strong>, realizada consoante plano anual aprovado pelo<br />

Conselheiro Relator das Contas do Governador do Exercício <strong>de</strong><br />

2011, com objetivo <strong>de</strong> avaliar o <strong>de</strong>sempenho <strong>operacional</strong> do<br />

DETRAN.<br />

A fiscalização <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempenho <strong>operacional</strong> tem como<br />

característica estar voltada para o exame da ação<br />

governamental quanto aos aspectos da economicida<strong>de</strong>, eficiência<br />

e eficácia e tem como foco principal o processo <strong>de</strong> gestão nos<br />

seguintes aspectos: a) como o órgão adquire, protege e utiliza<br />

seus recursos; b) as causas <strong>de</strong> práticas antieconômicas e<br />

ineficientes; c) o cumprimento das metas previstas; d) a<br />

obediência aos dispositivos legais aplicáveis aos aspectos da<br />

economicida<strong>de</strong>, eficiência e eficácia da gestão. (Brasil, 2000,<br />

p. 14)<br />

Nesse contexto, complementa a fiscalização <strong>de</strong><br />

regularida<strong>de</strong> anualmente empreendida com base nas prestações <strong>de</strong><br />

contas previstas nas instruções consolidadas 1/2008, atinentes<br />

à área estadual a qual o DETRAN integra por meio <strong>de</strong> sua(s)<br />

unida<strong>de</strong>(s) gestora(s) - UG.<br />

Tabela 1- Situação dos TCs das contas anuais referentes ao DETRAN<br />

Exercício TC Situação<br />

2007 4917/026/07 Regular<br />

2008 1010/026/08 Regular<br />

2009 1652/026/09 Regular<br />

2010 354/026/10 Em andamento<br />

Fonte: <strong>Tribunal</strong> <strong>de</strong> Contas do Estado <strong>de</strong> São Paulo - TCE/SP<br />

O escopo do trabalho consi<strong>de</strong>rou os fatores que levam<br />

à boa aplicação dos recursos públicos no processo <strong>de</strong> gestão do<br />

DETRAN – <strong>de</strong> planejamento, <strong>de</strong> organização, <strong>de</strong> procedimentos<br />

operacionais e <strong>de</strong> acompanhamento gerencial, inclusive quanto<br />

aos seus resultados em termos <strong>de</strong> metas alcançadas. Entretanto,<br />

apesar <strong>de</strong> relacionado ao tema, não foram abordadas questões<br />

atinentes à fiscalização <strong>de</strong> conformida<strong>de</strong>/regularida<strong>de</strong> <strong>de</strong> UG,<br />

bem como não foi analisado o caráter contraprestacional das<br />

receitas <strong>de</strong> taxas, por ser matéria não relacionada às<br />

competências do <strong>Tribunal</strong>.

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