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Revista Repesca - Engenharia de Pesca - Uema

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Rev. Bras. Enga. <strong>Pesca</strong> 2[2]<br />

• Como proteger o emprego reduzindo, ao mesmo tempo, a capacida<strong>de</strong> da frota?<br />

• Como garantir uma remuneração a<strong>de</strong>quada aos pescadores se as tendências das capturas são<br />

<strong>de</strong>crescentes?<br />

• Como conseguir direitos <strong>de</strong> pesca sem ameaçar a sustentabilida<strong>de</strong> dos recursos?<br />

Portanto, os objetivos da gestão são diversos e geralmente contraditórios. Po<strong>de</strong> ser maximizar a<br />

produção e lucrativida<strong>de</strong> da pesca; minimizar as flutuações nas capturas; evitar os riscos <strong>de</strong> colapso dos<br />

recursos; manter emprego; etc. Existem duas ferramentas disponíveis: a técnica (limitação do esforço,<br />

seletivida<strong>de</strong> da arte <strong>de</strong> pesca, tamanho mínimo <strong>de</strong> captura, etc.), e econômica (subsídios, taxas,<br />

penalida<strong>de</strong>s, etc.). Em um sistema complexo, tal como o da pesca, não é sempre que se tem com<br />

clareza qual será a resposta do sistema a certa medida <strong>de</strong> gestão (Lleonart et al, 1999a). A necessida<strong>de</strong><br />

<strong>de</strong> regulamentar a ativida<strong>de</strong> pesqueira possibilitou, por parte da administração, buscar nos mo<strong>de</strong>los<br />

bio-econômicos pesqueiros as respostas para os impactos causados na dinâmica ambiental pelas<br />

ações antropogênicas. Assim, Anonimous (2001) sugere que os objetivos da gestão pesqueira são:<br />

• Estabelecer uma ativida<strong>de</strong> pesqueira sustentável, com a<strong>de</strong>quado acompanhamento e<br />

investigação;<br />

• Garantir um grau mínimo <strong>de</strong> sustentabilida<strong>de</strong> dos recursos e das comunida<strong>de</strong>s pesqueiras,<br />

salvaguardando os interesses locais e regionais;<br />

• Proteger os recursos pesqueiros e seu habitat e conservar o meio ambiente;<br />

• Preservar as peculiarida<strong>de</strong>s sociais e culturais das comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ntes da pesca;<br />

• Assegurar a viabilida<strong>de</strong> econômica da ativida<strong>de</strong>; e<br />

• Promover uma administração local dinâmica, on<strong>de</strong> possível, <strong>de</strong> acordo com os princípios <strong>de</strong><br />

direito <strong>de</strong> acesso aos recursos pesqueiros.<br />

É imperativo, portanto, que um sistema <strong>de</strong> gestão seja o mais flexível possível para absorver<br />

mudanças que resultem <strong>de</strong> novas informações provenientes da comunida<strong>de</strong>, suas consi<strong>de</strong>rações<br />

sócio-econômicas, e uma melhor compreensão e conhecimento sobre o comportamento do estoque,<br />

para que se possam atingir níveis <strong>de</strong> captura que maximize os benefícios para todos enquanto<br />

garanta uma pesca sustentável, e um esforço ótimo, minimizando custos operacionais e <strong>de</strong><br />

implementação <strong>de</strong> regulamentos.<br />

SISTEMAS DE GESTÃO PESQUEIRA PARA A REGULAMENTAÇÃO DA ATIVIDADE<br />

Enten<strong>de</strong>-se por sistema <strong>de</strong> gestão o conjunto estruturado que regula uma pescaria. Este se<br />

compõe da instituição que o regula e pelos instrumentos que emprega. Po<strong>de</strong>-se distinguir três<br />

instituições <strong>de</strong> regulação: o mercado, a administração e a auto-regulação da comunida<strong>de</strong> pesqueira,<br />

ou dos pescadores. De acordo com Franquesa (1997) e Marrul Filho (2001), a regulamentação da<br />

Nacional dos <strong>Pesca</strong>dores, realizado no Auditório Nereu Ramos – Câmara dos Deputados.<br />

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