Revista Repesca - Engenharia de Pesca - Uema
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Rev. Bras. Enga. <strong>Pesca</strong> 2[2]<br />
• Como proteger o emprego reduzindo, ao mesmo tempo, a capacida<strong>de</strong> da frota?<br />
• Como garantir uma remuneração a<strong>de</strong>quada aos pescadores se as tendências das capturas são<br />
<strong>de</strong>crescentes?<br />
• Como conseguir direitos <strong>de</strong> pesca sem ameaçar a sustentabilida<strong>de</strong> dos recursos?<br />
Portanto, os objetivos da gestão são diversos e geralmente contraditórios. Po<strong>de</strong> ser maximizar a<br />
produção e lucrativida<strong>de</strong> da pesca; minimizar as flutuações nas capturas; evitar os riscos <strong>de</strong> colapso dos<br />
recursos; manter emprego; etc. Existem duas ferramentas disponíveis: a técnica (limitação do esforço,<br />
seletivida<strong>de</strong> da arte <strong>de</strong> pesca, tamanho mínimo <strong>de</strong> captura, etc.), e econômica (subsídios, taxas,<br />
penalida<strong>de</strong>s, etc.). Em um sistema complexo, tal como o da pesca, não é sempre que se tem com<br />
clareza qual será a resposta do sistema a certa medida <strong>de</strong> gestão (Lleonart et al, 1999a). A necessida<strong>de</strong><br />
<strong>de</strong> regulamentar a ativida<strong>de</strong> pesqueira possibilitou, por parte da administração, buscar nos mo<strong>de</strong>los<br />
bio-econômicos pesqueiros as respostas para os impactos causados na dinâmica ambiental pelas<br />
ações antropogênicas. Assim, Anonimous (2001) sugere que os objetivos da gestão pesqueira são:<br />
• Estabelecer uma ativida<strong>de</strong> pesqueira sustentável, com a<strong>de</strong>quado acompanhamento e<br />
investigação;<br />
• Garantir um grau mínimo <strong>de</strong> sustentabilida<strong>de</strong> dos recursos e das comunida<strong>de</strong>s pesqueiras,<br />
salvaguardando os interesses locais e regionais;<br />
• Proteger os recursos pesqueiros e seu habitat e conservar o meio ambiente;<br />
• Preservar as peculiarida<strong>de</strong>s sociais e culturais das comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ntes da pesca;<br />
• Assegurar a viabilida<strong>de</strong> econômica da ativida<strong>de</strong>; e<br />
• Promover uma administração local dinâmica, on<strong>de</strong> possível, <strong>de</strong> acordo com os princípios <strong>de</strong><br />
direito <strong>de</strong> acesso aos recursos pesqueiros.<br />
É imperativo, portanto, que um sistema <strong>de</strong> gestão seja o mais flexível possível para absorver<br />
mudanças que resultem <strong>de</strong> novas informações provenientes da comunida<strong>de</strong>, suas consi<strong>de</strong>rações<br />
sócio-econômicas, e uma melhor compreensão e conhecimento sobre o comportamento do estoque,<br />
para que se possam atingir níveis <strong>de</strong> captura que maximize os benefícios para todos enquanto<br />
garanta uma pesca sustentável, e um esforço ótimo, minimizando custos operacionais e <strong>de</strong><br />
implementação <strong>de</strong> regulamentos.<br />
SISTEMAS DE GESTÃO PESQUEIRA PARA A REGULAMENTAÇÃO DA ATIVIDADE<br />
Enten<strong>de</strong>-se por sistema <strong>de</strong> gestão o conjunto estruturado que regula uma pescaria. Este se<br />
compõe da instituição que o regula e pelos instrumentos que emprega. Po<strong>de</strong>-se distinguir três<br />
instituições <strong>de</strong> regulação: o mercado, a administração e a auto-regulação da comunida<strong>de</strong> pesqueira,<br />
ou dos pescadores. De acordo com Franquesa (1997) e Marrul Filho (2001), a regulamentação da<br />
Nacional dos <strong>Pesca</strong>dores, realizado no Auditório Nereu Ramos – Câmara dos Deputados.<br />
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