21.03.2017 Views

Revista RO.aliment editia 5 - expertul tau in industria alimentara

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

COVER<strong>RO</strong>A<br />

EXEMPLU DE APLICARE INCORECTĂ A NORMELOR PRIVIND INDICAREA DATEI PE<br />

ETICHETE (<strong>RO</strong>MÂNIA)<br />

În România, legislația națională (Hotărârea de Guvern nr. 984/2005) nu face dist<strong>in</strong>cție între<br />

data durabilității m<strong>in</strong>imale și data-limită de consum, ci face trimitere la „termenul de valabilitate<br />

expirat”. Același text prevede că este <strong>in</strong>terzisă în România vânzarea / <strong>in</strong>troducerea pe piață /<br />

donarea unor produse cu termenul de valabilitate expirat. Ordonanța Guvernului nr. 21/1992<br />

priv<strong>in</strong>d protecția consumatorilor (actualizată în 2008) utilizează termenii corecți pentru <strong>in</strong>dicarea<br />

datei pe etichete, dar precizează că produsele pot fi comercializate numai în cadrul „datei-limită<br />

de consum” sau al „datei durabilității m<strong>in</strong>imale”. Pr<strong>in</strong> urmare, semnificația acestor date diferite<br />

și posibilitatea de a cont<strong>in</strong>ua vânzarea unui produs sau de a-l consuma după expirarea datei<br />

durabilității m<strong>in</strong>imale nu a fost clarificată în România.<br />

respectiv și în etapa ulterioară<br />

acesteia (așa-numita abordare<br />

„un pas îna<strong>in</strong>te, un pas înapoi”).<br />

Directiva 2011/91/UE49 stabilește<br />

că un produs <strong>aliment</strong>ar trebuie să<br />

poarte <strong>in</strong>dicații sau marcaje care<br />

să identifice lotul căruia îi aparț<strong>in</strong>e<br />

respectivul produs, dar nu prevede<br />

specificarea vreunei mențiuni<br />

priv<strong>in</strong>d mărimea lotului. În practică,<br />

punerea în aplicare a unei astfel de<br />

trasabilități a loturilor diferă de la<br />

o întrepr<strong>in</strong>dere la alta. Patru d<strong>in</strong>tre<br />

cele c<strong>in</strong>ci state membre vizitate<br />

în cursul auditului nu au stabilit<br />

niciun fel de cer<strong>in</strong>țe sau orientări<br />

suplimentare priv<strong>in</strong>d dimensiunea<br />

loturilor, iar autoritățile d<strong>in</strong> doar<br />

două d<strong>in</strong>tre statele membre<br />

vizitate au declarat că au încurajat<br />

producătorii și procesatorii să<br />

adopte loturi de dimensiuni mici.<br />

Marcarea ambiguă a datelor pe<br />

etichetele produselor <strong>aliment</strong>are<br />

reprez<strong>in</strong>tă un factor major de<br />

confuzie în rândul consumatorilor<br />

cu privire la siguranța <strong>aliment</strong>elor.<br />

În conformitate cu legislația UE,<br />

etichetele produselor trebuie<br />

să <strong>in</strong>cludă data <strong>in</strong>dicată după<br />

mențiunea „A se consuma de<br />

prefer<strong>in</strong>ță îna<strong>in</strong>te de” sau „Datalimită<br />

de consum”. Data care<br />

corespunde mențiunii „A se<br />

consuma de prefer<strong>in</strong>ță îna<strong>in</strong>te de”<br />

(sau „data durabilității m<strong>in</strong>imale”)<br />

este data până la care produsul<br />

<strong>aliment</strong>ar își conservă proprietățile<br />

specifice atunci când este păstrat în<br />

mod corespunzător, iar „data-limită<br />

de consum” <strong>in</strong>dică ultima zi până<br />

la care produsul poate fi consumat<br />

în condiții de siguranță. După<br />

cum demonstrează rezultatele<br />

anchetei Eurobarometru Flash<br />

425, consumatorii nu sunt pe<br />

depl<strong>in</strong> conștienți de diferențele<br />

între datele de tip „a se consuma<br />

de prefer<strong>in</strong>ță îna<strong>in</strong>te de” și datalimită<br />

de consum, întrucât numai<br />

47% d<strong>in</strong>tre persoanele <strong>in</strong>tervievate<br />

au dat o def<strong>in</strong>iție corectă pentru<br />

data durabilității m<strong>in</strong>imale și<br />

numai 40% pentru data-limită de<br />

consum, observându-se diferențe<br />

semnificative între statele membre.<br />

Niciun stat membru nu recursese<br />

încă la posibilitatea de a utiliza<br />

măsurile de însoțire a programului<br />

de distribuire a laptelui în școli<br />

DIRECTIVA<br />

2011/91/UE49<br />

STABILEȘTE<br />

CĂ UN<br />

P<strong>RO</strong>DUS<br />

ALIMENTAR<br />

TREBUIE<br />

SĂ POARTE<br />

INDICAȚII SAU<br />

MARCAJE<br />

CARE SĂ<br />

IDENTIFICE<br />

LOTUL<br />

CĂRUIA ÎI<br />

APARȚINE<br />

RESPECTIVUL<br />

P<strong>RO</strong>DUS, DAR<br />

NU PREVEDE<br />

SPECIFICAREA<br />

VREUNEI<br />

MENȚIUNI<br />

PRIVIND<br />

MĂRIMEA<br />

LOTULUI<br />

pentru a face cunoscute mesaje<br />

educative cu privire la risipa de<br />

<strong>aliment</strong>e și la prevenirea acesteia.<br />

În ceea ce privește programul de<br />

încurajare a consumului de fructe<br />

în școli, doar câteva state membre<br />

au utilizat măsurile obligatorii de<br />

însoțire în acest scop.<br />

Legislația d<strong>in</strong> 2002 priv<strong>in</strong>d igiena<br />

<strong>aliment</strong>ară nu clarifică obligațiile<br />

care le rev<strong>in</strong> băncilor de <strong>aliment</strong>e<br />

sau altor organizații caritabile<br />

atunci când manipulează <strong>aliment</strong>e<br />

donate. În special, legislația UE nu<br />

specifică dacă băncile de <strong>aliment</strong>e<br />

și organizațiile caritabile trebuie<br />

considerate a fi „operatori d<strong>in</strong><br />

sectorul <strong>aliment</strong>ar” și dacă aceste<br />

entități trebuie deci să respecte<br />

legislația <strong>aliment</strong>ară. Statele<br />

membre au adoptat astfel diferite<br />

<strong>in</strong>terpretări pentru băncile de<br />

<strong>aliment</strong>e și alte organizații caritabile<br />

care se ocupă de <strong>aliment</strong>e donate.<br />

Începând cu 2013, mai multe state<br />

membre și-au elaborat propriile<br />

orientări pentru băncile de<br />

<strong>aliment</strong>e și organizațiile caritabile.<br />

Acestea clarifică chestiunile priv<strong>in</strong>d<br />

răspunderea în cazul donațiilor de<br />

produse <strong>aliment</strong>are și explică cum<br />

trebuie <strong>in</strong>terpretați factorii legați<br />

de siguranța <strong>aliment</strong>ară, cum ar fi<br />

datele de expirare, trasabilitatea,<br />

etichetarea și congelarea<br />

produselor <strong>aliment</strong>are. În prezent,<br />

Comisia a reunit pe site-ul său<br />

ghidurile naționale și sectoriale<br />

puse la dispoziție de diferiți<br />

actori cu privire la redistribuirea<br />

<strong>aliment</strong>elor, cu scopul de a<br />

promova schimbul de bune practici<br />

între statele membre.<br />

RISIPA DE ALIMENTE ESTE RESPONSABILĂ PENTRU<br />

170.343.530.280.000<br />

O SUTĂ ȘAPTEZECI DE TRILIOANE, TREI SUTE PATRU ZECI ȘI TREI DE MILIARDE,<br />

CINCI SUTE TREI ZECI DE MILIOANE, DOUĂ SUTE OPT ZECI DE MII<br />

DE LITRI DE APĂ RISIPITĂ<br />

15

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!