Årsredovisning 2011 - Tullverket

efterlevnaden av in­ och utförselrestriktioner i det
kommersiella flödet är initialkontroller av stor
betydelse. Restriktionsvaror bör stoppas redan vid
införsel eller klarering. Fysiska kontroller i såväl
resande­ som godstrafiken är av stor betydelse,
för att förhindra smuggling av varor belagda med
restriktioner eller införselförbud.
Drygt 70 procent av antalet bearbetade delgivna
underlag (analyser) avser narkotika, alkohol och
tobak och knappt 30 procent avser andra varor 2 .
Ett av Tullverkets verktyg för att genomföra kontroller
i det kommersiella flödet är att lägga spärrar
i Tulldatasystemet (TDS). Tullverket följer upp hur
stor andel av varuundersökningsspärrarna som varit
inriktade på hot mot hälsa, miljö och säkerhet. Tullverket
följer också hur stor andel av initialkontroller
efter spärr som gett väsentligt resultat. Initialkontroller
efter spärr i TDS kan vara antingen varuundersökningar
eller dokumentkontroller.
Andelen varuundersökningsspärrar riktade på hot
mot hälsa, miljö och säkerhet uppgår till 41 pro­
2 Uppgifter har för första gången sammanställts 2011. Uppgifter för 2009
och 2010 finns inte redovisade.
Tabell 27
Varuundersökningsspärrar och initialkontroller
Källa: Manuell redovisning från kompetenscenter
Tabell 28
Kontroller riktade mot hälsa, miljö och säkerhet(Antal)
Källa: List 2009 2010 2011
Å R S R E D O V I S N I N G 2 0 1 1 | 49
cent 2011. Resultatutvecklingen är negativ jämfört
med 2009 och 2010, trots att området prioriterats.
Det faktiska antalet lagda varuundersökningsspärrar
riktade mot hälsa, miljö och säkerhet har ökat,
men det har även spärrar inom andra områden, som
uppbörd och immaterialrätt, se fotnot till tabell 27.
Spärrarna mot hälsa har främst riktats mot kosttillskott,
mot avfallsexport när det gäller miljön och för
området säkerhet har det varit fokus på exportkontroll
av produkter med dubbla användningsområden
(PDA) med anledning av bland annat ändringar i
EU:s lagstiftning om export till Iran.
Andelen initialkontroller efter spärr som gett
väsentliga resultat har ökat jämfört med 2010.
Resultatet är framför allt beroende av kontroller av
kosttillskott och farligt avfall.
Kontroller
Tullverket har under 2011 genomfört 84 953 kontroller
riktade mot hot mot hälsa, miljö och säkerhet.
Dessa kontroller är av olika slag, vilka redovisas i
tabell 28.
2009 2010 2011
Förändring
2010 2011
%
Förändring
2010 2011
i procentenheter
Andel underlag i form av varuundersökningsspärrar som är riktade mot
hälsa, miljö och säkerhet a) Andel genomförda initialkontroller efter spärr som gett väsentligt resultat
63% 49% 41% -8
b) ,
avseende restriktioner med inriktning på hälsa, miljö och säkerhet - 5,80% 7,70% 1,9
a) I underlag för beräkning av andelen ingår alla varuundersökningsspärrar det vill säga även sådana som har annan inriktning, främst uppbörd, immaterialrätt
och spärrar lagda utifrån andra operativa kontrollskäl.
b) Med väsentligt resultat i detta sammanhang menas en avvikelse avseende hot mot hälsa, miljö och säkerhet.
Förändring
2010 2011
st
Varuundersökningar a) 426 839 562 -33% -277
Resandekontroller 28 170 29 180 35 371 21% 6 191
Godskontroller 16 115 15 034 15 841 5% 807
Kontrollvisitationer 30 607 32 578 32 114 -1% -464
Övriga kontroller 1 600 1 911 1 065 -44% -846
Summa 76 918 79 542 84 953 7% 5 411
a) Utfallet är inte jämförbart över åren. Tullverkets spärrsystem medger endast Ja/Nej på frågan om kontroll utförts och om en dokumentkontroll
genomförts istället för en varuundersökning, kan det felaktigt ha registrerats som en varuundersökning. Utfallet för 2010 är troligen för högt. För att
förbättra inrapporteringen 2011 har förtydligande rutiner tagits fram, men begränsningarna vid inrapportering i systemet kvarstår.