11.09.2013 Views

Översiktsplanen, lågupplöst (14 MB) - Älvkarleby kommun

Översiktsplanen, lågupplöst (14 MB) - Älvkarleby kommun

Översiktsplanen, lågupplöst (14 MB) - Älvkarleby kommun

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

12<br />

bedömning av<br />

konsekvenser för miljö mm<br />

Nedan ges först en sammanfattning<br />

av de huvuddrag i planen som<br />

innebär de mest framträdande konsekvenserna<br />

bl a avseende miljöpåverkan.<br />

Därefter beskrivs olika utvecklningsområdens<br />

förhållande till<br />

riksintressen och förordnanden mm<br />

avseende natur och fritidsliv, kulturmiljö<br />

och viktiga anläggningar.<br />

Sedan belyses planens förhållande<br />

till miljömål och andra av riksdag<br />

m fl organ antagna mål.<br />

Genomgången är översiktlig. Ingående<br />

analyser och bedömningar<br />

måste i mycket hänskjutas till fortsatt<br />

arbete med detaljplaner och<br />

bygglovsansökningar mm liksom<br />

till arbete i en mera successiv långsiktig<br />

planering.<br />

.1 huvuddrag i planen<br />

med stor miljöpåvekan<br />

Utgångspunkter för planen har<br />

sammanfattats under rubrikerna<br />

”Självständig <strong>kommun</strong> i livskraftig<br />

region”, ”Fortsätt utveckla industribygd<br />

till attraktiv livsmiljö” och<br />

Ӏlven, skogen och bruken som<br />

attraktivt livsrum – contra som försörjningskälla”.<br />

I första hand framhålls vikten av<br />

att ta tillvara naturtillgångar för att<br />

forma en god livsmiljö.<br />

Grönplanering<br />

I planen redovisas en första grönplan<br />

och betonas att det är av stor vikt<br />

att utveckla planering för att ta till<br />

vara naturvärden bättre genom att<br />

utarbeta flera grönplaner och ett naturvårdsprogram.<br />

Alternativ är hårt<br />

skogsbruk, igenslying, att värdefulla<br />

naturområden inte tas tillvara för<br />

att skapa en bättre livsmiljö eller att<br />

de tas i anspråk för exploatering.<br />

Reservatsbildning<br />

I planen föreslås också att <strong>kommun</strong>en<br />

i huvudsak ställer sig positiv till<br />

att kusten görs till naturreservat.<br />

Med detta kan en av landets minst<br />

exploaterade kuststräckor bevaras<br />

orörd. Alternativ är att kustbandet<br />

blir föremål exploatering och hårt<br />

skogsbruk. Det föreslås också att ett<br />

stort naturområde på Rotskär i centralortens<br />

mitt ges ett starkt skydd.<br />

Alternativ är hårt skogsbruk eller<br />

exploatering med bostäder.<br />

Landsbygdsutveckling<br />

Älvrummet kan till skillnad från<br />

kusten i hög grad betecknas som ett<br />

kulturlandskap starkt påverkat av<br />

vattenkraftutvinning men även av<br />

anläggningar för <strong>kommun</strong>ikationer<br />

mm. Det pekas ut som ett område<br />

för s k landsbygdsutveckling enligt<br />

förslag till ny lag om strandskydd.<br />

Samtidigt betonas att vattennära<br />

kvaliteter ska tas tillvara för en<br />

bred allmänhet. Ett alternativ är<br />

att maximalt utvidgat strandskydd<br />

kvarstår och att <strong>kommun</strong>en inte<br />

får möjlighet att skapa attraktiva<br />

boende-/livsmiljöer. Det är av stor<br />

vikt att behålla/attrahera invånare<br />

för att undvika den instabilitet i befolkningsutveckling<br />

som följt med<br />

starkt beroende av konjunkturkänslig<br />

basindustri. Risk finns även för<br />

snabb beskogning av vattennära<br />

öppna områden. Förutsättningarna<br />

att hålla landskap öppna med jordbruk<br />

är starkt begränsade.<br />

Utvecklingsområden för boende<br />

I planen pekas drygt fyrtio utvecklingsområden<br />

för boende ut. De är<br />

valda i <strong>kommun</strong>ikationsnära lägen<br />

och formade för successiv utbyggnad<br />

av befintliga tätorter och så att flera<br />

ska få tillgång till vattenrum. Syftet<br />

har varit att göra en god avvägning<br />

översiktsplan älvkarleby <strong>kommun</strong> 2009 - utställningshandling<br />

mellan att bevara naturvärden och<br />

att få till stånd en exploatering som<br />

också kan öka tillgänglighet för alla<br />

till vattenrum. I allt väsentligt är<br />

områdena formade utifrån ett generellt<br />

strandskydd om 100m. En<br />

fullständig utbyggnad av områdena<br />

inom en kort tid skulle innebära en<br />

avsevärd miljöpåverkan. Den efterfrågan<br />

som kan förväntas är emellertid<br />

så måttlig att påverkan på miljö<br />

mycket väl kan kontrolleras under<br />

hand vid utbyggnad. Områdena har<br />

stakats ut med tanke på en mycket<br />

långsiktig utveckling - de ger rum<br />

för ett byggande som vida överstiger<br />

aktuell efterfrågan. Alternativ<br />

är att områden lämpliga för boende<br />

tas i anspråk för andra ändamål och<br />

otillräcklig planberedskap vid ökad<br />

efterfråga.<br />

Industriell och annan verksamhet<br />

I planen bedöms behov att anvisa<br />

mark för industriell verksamhet<br />

med negativ miljöpåverkan som begränsat.<br />

Befintliga områden bedöms<br />

i huvudsak ge tillräckligt utrymme<br />

för expansion. Begränsningar för<br />

centralt industriområde i gällande<br />

plan bibehålls. Två områden avvecklas<br />

för att undanröja risk för<br />

störningar. Två nya utredningsområden<br />

för mindre störande verksamhet<br />

utstakas längre bort från<br />

bostadsbebyggelse än befintliga.<br />

Alternativ är att störande verksamhet<br />

blir till hinder för utveckling av<br />

bättre livsmiljö. Nytt område för expansion<br />

av turistverksamhet föreslås<br />

också på annan plats än befintligt.<br />

Alternativet är att detta centrala<br />

landskapsrum förslits och att trafikstörningar<br />

i omgivningen förstärks.<br />

Kommunikationer<br />

Utveckling av infrastruktur för att<br />

förbättra <strong>kommun</strong>ikationer är en

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!