Översiktsplanen, lågupplöst (14 MB) - Älvkarleby kommun
Översiktsplanen, lågupplöst (14 MB) - Älvkarleby kommun
Översiktsplanen, lågupplöst (14 MB) - Älvkarleby kommun
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
52<br />
1.8 reglering<br />
Plan- och bygglagen anger att planläggning<br />
av mark och vatten är en<br />
<strong>kommun</strong>al angelägenhet. Här föreskrivs<br />
också att det ska finnas en aktuell<br />
översiktsplan som ska omfatta<br />
hela <strong>kommun</strong>en och ge vägledning<br />
för beslut om mark- och vattenområden.<br />
En översiktsplan är inte<br />
bindande för myndigheter eller enskilda.<br />
Det är emellertid detaljplaner<br />
och områdesbestämmelser som upprättas<br />
för begränsade områden.<br />
Kommunens rättigheter och skyldigheter<br />
att planera har främst utvecklats<br />
under efterkrigstiden och till stor del<br />
i samband fastläggande av en social<br />
La n f o r se n<br />
Ro t s k ä rs l a nd e t<br />
La x ö n<br />
bostadspolitik i riksdagsbeslut 1947.<br />
Då infördes även rätt för <strong>kommun</strong>er<br />
att expropriera mark för att genomdriva<br />
planer. Tidigare hade i första<br />
hand städer haft en mer begränsad<br />
rätt att planera vad som skulle vara<br />
kvartersmark och vad som skulle ses<br />
som allmän platsmark och väg. I <strong>Älvkarleby</strong><br />
bestäms mark- och vattenanvändningen<br />
av ett knappt hundratal<br />
detaljplaner och områdesbestämmelser.<br />
Detaljplanerade områden redovisas<br />
i nedanstående bild och mer i<br />
detalj i bilaga 4.<br />
Det så kallade <strong>kommun</strong>ala planmonopol<br />
som anges i plan- och bygglagens<br />
inledning är emellertid om-<br />
Områden med detaljplaner, stadsplan, byggnadsplan, områdesbest.<br />
översiktsplan älvkarleby <strong>kommun</strong> 2009 - utställningshandling<br />
gärdat med betydande restriktioner.<br />
Mark- och vattenanvändningen är<br />
i mycket styrd också genom statlig<br />
reglering. I bygglagstiftningen finns<br />
generella regler för allt byggande,<br />
och även främst i jordabalken och<br />
i miljöbalken finns allmänna regler<br />
av stor vikt. I den senare finns inte<br />
minst lagen om strandskydd som är<br />
generell för hela riket och som först<br />
kom till på 1950-talet.<br />
Som ett resultat av den fysiska riksplanering<br />
som inleddes i samband<br />
med 1960-talets industriella expansion<br />
har också över hela landet bestämts<br />
vad som ska värderas som så<br />
kallade riksintressen med hänsyn till<br />
naturvård, kulturminnesvård, friluftsliv,<br />
jordbruk, skogsbruk, fiske<br />
och försvar mm. Skyddet av riksintressen<br />
lagreglerades i slutet av 1980-<br />
talet och länsstyrelsen bevakar att bl<br />
a <strong>kommun</strong>er inte planerar mm så att<br />
de skadas. I <strong>Älvkarleby</strong> är ansenliga<br />
delar av <strong>kommun</strong>ens yta utpekade<br />
som riksintressen av olika slag och<br />
senast har en betydande yta stadfästs<br />
som nytt riksintresse för etablering<br />
av vindkraftsparker. Länsstyrelsen<br />
har också genom naturvårdsinventeringar<br />
mm pekat ut så kallade regionala<br />
intressen som även dessa har<br />
betydelse i deras ställningstagande<br />
till <strong>kommun</strong>ala planer mm.<br />
Redan före det att reglering av riksintressen<br />
kom till fanns möjligheten<br />
att förordna vissa områden som naturreservat.<br />
I <strong>Älvkarleby</strong> finns också flera<br />
sådana liksom förslag till etablering<br />
av nya. Med medlemskapet i EU har<br />
senare tillkommit vissa internationella<br />
restriktioner och inte minst reglering<br />
av så kallade Natura 2000 områden. I<br />
<strong>Älvkarleby</strong> finns flera sådana.<br />
Kommunen berörs av sexton olika
Change language