Översiktsplanen, lågupplöst (14 MB) - Älvkarleby kommun
Översiktsplanen, lågupplöst (14 MB) - Älvkarleby kommun
Översiktsplanen, lågupplöst (14 MB) - Älvkarleby kommun
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
58<br />
Foto: Karl Albin<br />
förslag till ny lag om<br />
strandskydd<br />
Gällande lag och förordning<br />
Vid alla sjöar, vattendrag och hav i<br />
Sverige gäller generellt strandskydd.<br />
Syftet är att trygga allmänhetens<br />
möjligheter till friluftsliv och att<br />
bevara goda livsvillkor för djur och<br />
växtliv. Det generella strandskyddet<br />
omfattar både land och vatten 100<br />
meter från strandlinjen. Länsstyrelsen<br />
är emellertid bemyndigad<br />
att utvidga strandskyddet upp till<br />
300 m. I <strong>Älvkarleby</strong> gäller utvidgat<br />
skydd om 300 m.<br />
Inom strandskyddad zon är det<br />
bland annat förbjudet att bygga<br />
eller att uppföra också mindre anläggningar<br />
som utgör hinder för<br />
allmänhetens rörliga friluftsliv eller<br />
kan skada flora och fauna. Det finns<br />
dock vissa möjligheter till dispens<br />
om det finns särskilda skäl.<br />
Enligt den förordning som gäller<br />
för <strong>Älvkarleby</strong> har delegerats till<br />
<strong>kommun</strong>en att ge dispens i bygglovsärenden<br />
om särskilda skäl<br />
föreligger. Varje beslut prövas dock<br />
av Naturvårdsverket med bistånd<br />
från länsstyrelsen som bland annat<br />
granskar om beslut strider mot riksintressen.<br />
Enligt förordningen är<br />
rätt att ge dispens inte delegerad i<br />
ärenden som inte är bygglovpliktiga<br />
och till sådana hör inte minst byggande<br />
av mindre bryggor. Här är<br />
det således bara länsstyrelsen som<br />
kan ge dispens.<br />
Kommunen har också möjlighet att<br />
om det finns särskilda skäl ansöka<br />
hos länsstyrelsen om att strandskyddet<br />
hävs vid detaljplanläggning<br />
för ett visst begränsat område.<br />
Förslag till ny lag<br />
Regeringen har utarbetat ett förslag<br />
till förändring av strandskyddslagen<br />
(Prop 2008:09:119. Strandsskyddet<br />
översiktsplan älvkarleby <strong>kommun</strong> 2009 - utställningshandling<br />
och utvecklingen av landsbygden).<br />
Syftet är att komma tillrätta med<br />
problem med nuvarande skydd<br />
– brister i tillämpning, oklarheter i<br />
regelverket och bristande legitimitet<br />
för bestämmelserna.<br />
Vissa lättnader föreslås i områden<br />
för landsbygdsutveckling där tillgången<br />
till orörda stränder är god<br />
och exploateringstrycket lågt. Samtidigt<br />
stärks skyddet där stränderna<br />
redan exploaterats i hög grad. Utpekande<br />
av områden för landsbygdsutveckling<br />
föreslås ske i översiktsplaneringen.<br />
I syfte att få en bättre lokal och regional<br />
förankring av de beslut som<br />
fattas föreslås <strong>kommun</strong>er få huvudansvar<br />
för beslut om dispenser<br />
och för beslut om upphävande av<br />
strandskydd i samband med detaljplanläggning.<br />
Vid beslut om såväl dispens som upphävande<br />
ska dock alltid ställas krav<br />
på att allmänheten ska garanteras fri<br />
passage längs stranden.<br />
Naturvårdsverket prövningsroll<br />
övertas av länsstyrelsen vars roll<br />
stärks genom att den på eget initiativ<br />
får rätt att överpröva <strong>kommun</strong>ala<br />
dispens- och upphävandebeslut.<br />
Miljöorganisationers rätt att överklaga<br />
strandskyddsbeslut utökas till<br />
att utöver dispensbeslut också omfatta<br />
beslut om upphävande. Motsvarande<br />
rätt införs även för friluftsorganisationer.<br />
Det är ännu oklart om föreslagna<br />
förändringar kommer att genomföras.<br />
Om de genomförs kan krav<br />
som ställs på översiktsplaneringen<br />
tillgodoses genom fördjupning av<br />
eller tillägg enligt ändringar i lagen<br />
om översiktsplanering som beslutades<br />
vid årsskiftet.
Change language