Bilen, biffen och bostaden - Regeringen
Bilen, biffen och bostaden - Regeringen
Bilen, biffen och bostaden - Regeringen
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
SOU 2005:51 Resa hållbart – åtgärder i transportsektorn<br />
bör det vara lika angeläget att stimulera att man cyklar till <strong>och</strong> från<br />
jobbet som att man cyklar på ett gym.<br />
Förslag 2: Reseavdraget bör utformas så att avdrag görs utifrån en<br />
enhetlig schablon som baseras på avståndet mellan hemmet <strong>och</strong><br />
arbetsplatsen.<br />
Motivering: Mer än hälften av dem som har fått sina avdrag för<br />
arbetsresor i 2003 års deklaration granskade hade fuskat 1 . Under<br />
taxeringsåret 2002 gjorde 925 000 personer avdrag med sammanlagt<br />
11,4 miljarder kronor för resor till <strong>och</strong> från arbetet, varav den<br />
största delen härrör från bilresor 2 . Givet att 60 procent av avdragen<br />
omfattar bilresor, <strong>och</strong> att hälften av dessa är felaktiga medför<br />
dagens system olagliga subventioner till bilpendlare på drygt tre<br />
miljarder kronor per år, med minskade skatteintäkter <strong>och</strong> sämre<br />
miljö som följd.<br />
Dagens system är utformat så, att avdrag för utgifter för resor<br />
mellan <strong>bostaden</strong> <strong>och</strong> arbetsplatsen regleras i inkomstskattelagen.<br />
Det gäller även näringsverksamhet. 3 Skatteverket tillåter reseavdrag<br />
endast om ”avståndet mellan <strong>bostaden</strong> <strong>och</strong> arbetsplatsen är minst<br />
fem kilometer <strong>och</strong> det klart framgår att den skattskyldige genom<br />
att använda egen bil i stället för allmänna transportmedel regelmässigt<br />
gör en tidsvinst på sammanlagt minst två timmar.” 4<br />
Arbetsresor med egen bil berättigar till avdrag om bilen används<br />
i tjänsten minst 160 dagar under året. Om den används i tjänsten<br />
minst 60 dagar medges avdrag för de dagar som bilen använts, förutsatt<br />
att körsträckan är minst 300 mil per år.<br />
En skattefri milersättning ges till de bilförare vars pendlingskostnader<br />
överstiger 7 000 kr per år. Samma tak gäller för kollektivtrafikresenärer,<br />
som i praktiken knappast kan utnyttja avdragsmöjligheten.<br />
För cyklister medges endast ett avdrag på 250 kr per år.<br />
Jag föreslår en ändring av dessa regler. Bilresor bör inte subventioneras<br />
gentemot andra, mer miljövänliga transportslag, <strong>och</strong><br />
avdraget bör utformas så att möjligheten att fuska minskar avsevärt<br />
jämfört med dagens system. Reseavdraget bör därför baseras på<br />
avståndet mellan hemmet <strong>och</strong> arbetsplatsen, med samma milersättning<br />
oavsett trafikslag. Endast resor längre än två mil bör medge<br />
1 ”Avstånd ska avgöra avdrag”, Svenska Dagbladet, 041027.<br />
2 Se ovan.<br />
3 Meddelande från Riksskatteverket, RSV M 2003:2, www.skatteverket.se.<br />
4 RSV 2004:3.<br />
121