Lagen om valfrihetssystem - LOV - Vimmerby Kommun

7. Ekonomi
7.1 Dagens resursfördelningssystem
Genom beslut i kommunfullmäktige anges en budgetram fär omsorgsfürvaltningax
arbetsområde. Idag ir resursfÌirdelningssysternet traditionellt utformat och det baseras
på ftiregående års budgetram och eventuella äskanden från omsorgsnämnden. Det
inneblir att ingen hänsyn tas till befolkningsstrukturen och hälsoÍÌiråindringar.
För att s2ikerställa kostnadskontrollen efter ett inforande av valfrihetssystern är det
lämpligt att budgetprocessen är anpassad efter de nya färutsâttningama. Vid ett
infüra¡de av LOV behöver kommunens ¡esursfürdelning i samband med
budgetprocessen forändras mot en frirdelning baserad på demografiska faktorer'
Aniedningen till att en fÌirändring bör ske är att LOV innebär en övergång till ett
prestationsbaserat ersättningssystem.
7.2 Ersättningssystem
Vimmerby kommun har idag inget ersättningssystem genternot utfürarna. Idag utfärs
alla biståndsbeslut av kommunens egenregt.
Egenregin ñr ett anslag som täcker en given personalbemanning och öwiga
driftskostnader som exanpelvis bilar och drir.rneclel. Ökar antalet bistandsbeslut inom
hemtjänstområdet får inte området mer i anslag under budgetåret, utan
hemtjänstpersonalen får fürsöka effektivise¡a insatserna. En översyn mellan
hemtjänstområdena ske¡ också ÍÌir att se om något område har överkapacitet i
personalbemanningen som kan flyttas mot det området som fått ökat antal beslut.
Finns ingen överkapacitet aü flytta kommer anslaget att överskridas.
Vid ett inforande av LOV måste ett ersättningssystem till utfo¡ama utarbetas.
Ersättningssysternet ska vara enhetligt für alla utflorare.
Det som framgår i propositionen gällande ersättningen ¿ir att:
r Ersättnìngen inte får vara ftir hög då detta strider mot EG:s statsstödsregler.
r Inte ftir 1åg for att därigenom ävent¡ra mångfald och kvalitet samt egeruegins
existens.
o I övrigt ska ersättningsnivån ge ekonomiskt utr)¡rnme für att teckna
kollektivavtal och fti1ja arbetsmarknadens spelregler.
Valfrihetssystemet ÍÌirutsätter att det sker en övergång till ett prestationsbase¡at
ersättningssystem. Brukarens behov av insatser och biståndsbeslut måste uttryckas i ett
givet antal tirnmar/aktivitet med en viss ersättningsnivå. Detta medfür att kostnaden
blir kopplad till ersâttningsnivån och antai utfürda prestationer något som fü¡ändrar
kommunens möjlighet att påverka kostnadsutvecklingen.
6