Lagen om valfrihetssystem - LOV - Vimmerby Kommun

More documents

Recommendations

Info

Styrkor . Genomfürandeplaner. ¡ Biståndshandläggningen. ¡ Förändraderiktlinjer. o Rutiner intem kommunikation. o Pågående utbyggnad av Treser¡a. . Pågående utbyggrrad av planeringsverktyget TES. ¡ Rättsäkerhet. o Kommunen - trygghet. r Sfüer utforare - inte konku¡s. . Kompetens att utftira. o Kända av kunden. ¡ Uttalade mål. --omsorgsproglammet. . Pågående utvecklingsarbete. o Liten kommun, oseriösa färetag blir snabbt kända. Svagheter r Resursfürdelningssystøn är inte anpassat für LOV. o Ersättningssystem sak¡as som dr anpassat ftir LOV. . Budget ur balans. . Ingen organisation kring betalning till ano¡dna¡e. ¡ Personalens bristande vana vid konkurrensutsättning. o Stor organisation: svårt med fürankring. ¡ För långa omställningstider vid volymftiråindringar. . Resursfürdelningpersonal. o Bristande helhetssyn i kommunen. o Inte biståndsbeslut i tid. ¡ Brister i kvalitetssäkring. ¡ Finnsingetåterrapporteringssystem. o Brister i användandet av datasystemen. o LOU minskar volymen. 11.1 Styrkor Genomfürandeplaner, som innebåir att utftirandet av beslutade insatser bestäms tillsammans med den enskilde personen, är en positiv utveckling som innebär att insatsemas innehåIl i högre grad kan anpassas till den enskildes önskemål. Fö¡enklad bistandshandläggning har verkställts och gäller Íìir personer över 75 år avseende serviceinsatser. Detta fiirenklar ftir den enskilde att få insatsen och medfür något färenklad administration. Nya riktlinjer für biståndsbeslut antogs av omsorgsnämnden 18 mars 2010 och kommer att gälla nya inkommande ansökningar om bistand. Riktlinjema ger ökad vägledning vid handläggning. Rutiner fiir intem kommunikation samt flödesschema har tagits fram som ett led i kvalitetssäkringspro cessen. Positilt ¿ir att det pågår utvecklingsarbete med de befintliga datasystemen så att dessa i än högre grad motsvarar verksamhetens behov av datastöd. Systemen ska säkerställa en korrekt process fran handläggning till utftirande kring varje enskild person som ansöker om t¡-älp och stöd och ger en ökad rättssåikerhet. Kommunen ger en trygghet eftersom den alltid kan garantera insatser vid behov, den kan inte gå i konkurs. Utftirande personal inom hemtjänsten ha¡ den formella kompetens som k¡ävs och de är sedan tidigare kända hos brukaren. 10
I det omsorgsprogram som antogs 2008 fin¡s uttalade må1 für omsorgsftirvaltningens arbete. Det ger en s[rka och det pågår kontinuerligt ett utvecklingsarbete fü¡ att uppÿla de målsättninga¡ som finns inom omsorgsverksamheten. Vimmerby är en liten kommun och det ger en fiirdel av det skälet att om ftiretag brister i kvalité blir detta snabbt känt av kommr¡ninvånama och omsorgsfürvaltningen. 11,2 Svagheter Vimmerby kommun saknar ett resursftirdelningssystem som tar hänsyn till fürändringar i ve¡ksamhetens volym. Oavsett om infijrande av LOV bli¡ aktuellt eller inte behöver resursÍÌirdelningssystem tas fram ftir att kurura få en bättre ekonomisk styming i ve¡ksamheten. Vid ett inftirande av resursfärdelningssystem behövs även ersättningssystem och ersättningsnivåer utarbetas. Omsorgsnämnden har inte en budget i balans. Både 2008 och 2009 ha¡ bokslutet visat ett underskott, underskott som omsorgsnämnden delvis ska reglera inom de närmaste aren. Prognosen ftir 2010 pekar också mot ett underskott, om inte ýterligare kraftfulla åtgârde¡ vidtas. Det finns idag ingen organisation kring betalning till extema utftirare. Det finns ingen vana vid konkurrensutsättning i verksamheten. Personalen på a1la nivåer i organisationen behöver få tid att anpassa sitt arbetssätt til1 den forändrade sifuationen. Vid ett eventuellt genomftirande bör ett ÍÌirankringsarbete starta i personalgruppema fär att ftirbereda den egna regin für konkur¡ensutsättningen. Med tanke på att organisationen är stor tar det tid att fijrank¡a det nya tanke- och arbetssättet i organisationen. En svaghet åir att det idag är für 1ånga omställningstider vid fürändrade volymer i verksamheten. Med anledning av detta behövs ett arbetssätt fiir en snabb och kontinuerlig resursfürdelning av personal. Det finns en bristande helhetssyn i kommunen genom att varje nåimnd ses som egna verksamheter utan koppling till varandra. Brister uppstår då vid planering av kommande års budget. Det ¿ir svårt idag att kvalitetssäkra att brukaren fä¡ de insatse¡ som har beviljats. Besluten idag åir utformade så att den enskilde får en viss insats utan specificerad tidsåtgang. DärfÌir finns det inte system fiir att kontinue¡ligt fìilja upp att beviijad tid och utford tid överensstämme¡ med varand¡a. Det sker idag ingen uppÍÌiljning kring hur stor kringtid verksamhetema ha¡, det vill säga tid då utfijrande personal inte 2i¡ hos brukaren exempelvis restid och planeringstid. Idag ligger kvalitetssäkringsarbetet utlagt på många personer. Vid ett infiirande av LOV ska kvalitetssåikringen ske både inom den egna regin och hos exte¡na utftirare och ÍÌiljas upp på ett konkurrensneutralt sätt. För att detta ska vara möjligt måste kvalitetsstikringen samordnas och rollema tydliggöras. 11
Page 1 and 2: a I{(lMMU 0 [ s 0 a G 8I0 t Yt l,Ì
Page 3 and 4: Innehållsförteckning 't- 2 3 1 5
Page 5 and 6: l.Inledning En forstudie gjordes un
Page 7 and 8: 5. Vimmerby kommuns hemtiänstområ
Page 9 and 10: 6.2 Omvårdnadsinsatser Hemtj¿inst
Page 11 and 12: De modeller som används av kommune
Page 13: a Genomfärandeplaner det vi11 säg
Page 17 and 18: Genom den kvalitetskonkunens som up
Page 19 and 20: De erfarenheter som Socialstyrelsen
Page 21 and 22: Chefers samt stabens fürändrade r
Page 23 and 24: 14. Ersättningsmodeller Vid ett in
Page 25 and 26: 15. Kvalitetssäkring Det är av st
Page 27 and 28: Förändrade krav inom administrati
Page 29 and 30: 19. Mönsterås kommuns införande
Page 31 and 32: 20.2rr Omsorgs{Ìirvaltningen har m
Page 33 and 34: Infürande av LOV kräver en organi
Page 35: Bilaga I Totalt ant. Insatser 466 I

Lagen om valfrihetssystem - LOV - Vimmerby Kommun

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?