Budget 2005 - Norrköpings kommun

År 2003 var antalet tillsvidareanställda i Norrköpingskommun var omkring 8 500. Dessutom fanns omkring1 100 visstidsanställda. Kvinnorna utgör över80 procent av de anställda i Norrköpings kommun.Av cheferna direkt under politisk ledning är förhållandetomvänt mot anställda i kommunen totalt, 80 procentav dessa chefer är män. På enhetschefsnivån avspeglasden totala könsfördelningen på ett annat sätt.Över 90 procent av enhetscheferna inom vård ochomsorg är kvinnor och över 70 procent av enhetschefernainom utbildning och fritid.Av de kvinnor som är anställda i kommunen arbetardrygt 60 procent heltid och ytterligare cirka 30 procentarbetar 75 procent eller mer. Drygt 90 procentav männen arbetar heltid. Medelåldern bland kommunensanställda är hög, år 2003 var den 45 år. Denvar allra högst inom administrationen, 51 år, och lägstinom vård och omsorg, 44 år. Åldersfördelningen göratt man kan vänta sig en kraftig ökning av pensionsavgångarnaom fem till sex år. År 2002 var andelen av deanställda som var födda utomlands omkring åtta procentenligt Statistiska centralbyrån. Andelen har legatungefär på samma nivå sedan år 1995.Av kommunens sammanlagda ordinarie arbetstid vartolv procent sjukfrånvaro. Tre fjärdedelar av den sammanlagdasjukfrånvaron, räknat i tid, bestod av långtidssjukfrånvaro,det vill säga 60 dagar eller längre.Kvinnor har en högre sjukfrånvaro än män och sjukfrånvaronökar med stigande ålder. I mars månad 2004var omkring 2 000 av de anställda helt sjukskrivna någongång under månaden.De anställda finns framför allt inom två verksamhetsområden.Cirka 3 950 av de tillsvidareanställda arbetadeår 2003 inom utbildning och fritid och 3 050inom vård och omsorg. Tillsammans utgör de anställdapå dessa områden över 80 procent av personalstyrkan.2003 fanns det dessutom 800 anställda i administrationoch 700 inom teknik och kök.Åldersfördelningen skiljer sig mellan olika personalgrupper.Inom utbildningsområdet, bland de cirka650 tillsvidareanställda gymnasielärarna är 400 personer50 år eller äldre. Inom en tioårsperiod kommernästan hälften av gymnasielärarna att ha pensionerats.Åldersfördelningen är jämnare bland grundskollärarna,här kommer omkring en fjärdedel att gå i pensioninom de närmaste tio åren. Motsvarande siffror förförskollärare och fritidspedagoger är drygt tio procentoch för barnskötare omkring 25 procent.PlaneringsförutsättningarPersonalUnder den närmaste femårsperioden kommer antaletelever i gymnasiet öka kraftigt samtidigt som antaletelever i grundskolan minskar. Det gör att det kan finnaslösningar när det gäller personal och lokaler somhandlar om en överföring från grundskola till gymnasium.Födelsetalen förväntas öka i framtiden och detgör att förskolan beräknas behöva utvidga sin verksamhetnågot under den närmaste tioårsperioden. Detinnebär även ett rekryteringsbehov av förskollärare.De flesta anställda inom vård- och omsorgsområdetfinns i åldersgruppen 35 – 50 år. Åldersfördelningenskiljer sig mellan olika yrkesgrupper, bland vårdbiträdenoch sjuksköterskor finns den äldsta personalenoch bland personliga assistenter finns den yngsta.Inom tio år beräknas omkring 20 procent av de anställdaatt ha gått i pension.Eftersom omsorgsbehovet av äldre inte beräknas ökasärskilt mycket under den närmaste tioårsperiodenkommer inte det totala antalet anställda inom områdetatt behöva öka. Däremot behöver en del tjänsteråterbesättas efter pensioneringar. Längre fram i tiden,när äldreboomen har medfört att det finns enstor grupp invånare i de åldrar då omsorgsbehovet ärstort, kommer situationen att vara en helt annan. Detär därför viktigt att stimulera ungdomar att välja attutbilda sig till vårdyrken.Inom socialtjänsten (individ- och familjeomsorg) ärgenomsnittsåldern är låg, många unga socialsekreterarehar anställts under de senare åren. Personalrörlighetenhar varit ganska stor, vilket är vanligt när man haren ung personal som dessutom tillhör en efterfrågadyrkeskår i landet. Viss pensionsavgång kan förväntasunder de närmaste åren, framför allt bland administrativpersonal inom ledning och service och behandlingsassistenterinom vuxenavdelningen. Efter en periodav ständigt pågående rekrytering har dock bemanningssituationenblivit stabil.Pensionsavgångar kan ha en stor påverkan på mindrekontor. Ett exempel är lantmäterikontoret där medelåldernär hög och där fem av åtta anställda beräknas gåi pension inom fem år.Det är dessutom uppenbart att arbetsuppgifterna ikommunen förändras på ett sådant sätt att det inommånga verksamhetsområden krävs omfattande kompetensutvecklingav personalen.28 NORRKÖPINGS KOMMUN - BUDGET 2005