You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
kanalları kullanarak artırmaya yönelik çabalarında hükümete destek olma amacını taşıyan bir<br />
proje için de AB fonu kullanmıştır.<br />
UNICEF, AB hibelerinin yanısıra, başka aktörlerle karşılıklı etkileşime geçerek ve onlara<br />
çeşitli şekillerde etkide bulunarak AB fonlarının çocuklar için kullanılmasını da<br />
sağlayabilmektedir. UNICEF, hâlihazırda AB finansmanlı projelerin hazırlanması konusunda<br />
hükümet kuruluşlarına yardımcı olarak kaynak yaratılmasında rol oynamaktadır. UNICEF,<br />
gelecekte, hükümetin AB yapısal (sosyal) fonlarına erişim konusundaki öncelikleri üzerine<br />
tavsiyelerde bulunabilecek duruma gelebilir. Bu fonlar Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı<br />
aracılığıyla kullanılacaktır. Ayrıca, UNICEF, hükümet ve sivil toplum arasındaki rekabeti<br />
azaltırken işbirliğini artırmak gibi ek avantajlara sahip başka yeni işbirliği türleri gündeme<br />
alınabilir. UNICEF, çocuklarla ilgili alanlarda hükümetin kapasitesini artırmayı amaçlayan<br />
AB eşleştirme projelerinde 205 – örneğin projenin yönlendirme komitesinin bir üyesi olarak –<br />
yer alabilir. Bu sayede eşleştirme projesine katılan AB üye devleti ile UNICEF arasında<br />
işbirliği sağlanarak yeni sinerjiler yaratılabilir. UNICEF aynı zamanda – hem çocuk<br />
haklarıyla ilgili ihtiyaçların belirlenmesi konusunda hükümetle birlikte çalışmak, hem de ilgili<br />
eğitim oturumlarında uygulayıcılık rolünü üstlenmek suretiyle – TAIEX’e 206 de katılabilir.<br />
UNICEF, öncelik alanlarında AB fonları için teklif veren özel danışmanlık şirketleriyle<br />
birlikte çalışmayı da düşünebilir. Son zamanlarda örneğin kız <strong>çocukların</strong>ın eğitimi ve özel<br />
eğitimi konularındaki ihalelere teklif vermeye hazırlanan şirketlerin pek çoğu,<br />
konsorsiyumlarına UNICEF Türkiye’nin de katılmasını talep etmiştir. Diğer BM kuruluşları<br />
bu yaklaşımı benimsemiştir. Ortak seçimi ve işbirliği kuralları, büyük titizlik ve şeffaflık<br />
gerektirmektedir; bununla birlikte, böylesi girişimler UNICEF’in üzerindeki idari yükleri<br />
azaltırken teknik çalışmaya ve çıktıların izlenmesine daha fazla katılmasını sağlayacaktır.<br />
Tematik fonlar: AB, ortak bölgesel meseleleri ele almak için tematik fonları giderek daha<br />
fazla kullanmaktadır. Bu mekanizma ile UNICEF’in Türkiye’yi de kapsayan ODA/BDT<br />
Bölge Ofisi’nin “kritik kitle” yaklaşımı arasında çeşitli paralellikler bulunmaktadır.<br />
Dolayısıyla Çocuklar için Adalet kritik kitle insiyatifinin <strong>durumu</strong>, AB bölgesel tematik<br />
fonlarına başvurmak için elverişlidir.. Bu uygulama Türkiye’deki çocuk adaleti çalışmalarına<br />
ülke düzeyinde sağlanacak AB fonlarının önüne geçmeyecektir; aksine, yaratacağı<br />
tamamlayıcılık etkisi ve ek sinerjiler sayesinde bu tür fonların dayanağını güçlendirecektir.<br />
Bu arada, bölgesel fonların kullanımı bölgesel ve güney-güney işbirliğini güçlendirirken<br />
ulusal düzeyde yürütülen programların etkisini de artıracaktır.<br />
Yeni fırsatlar: Avrupa Eğitim Vakfı (ETF), geçiş süreçlerinde ve eğitim, öğretim ve istihdam<br />
piyasası sistemlerinde reform yapılması yoluyla insan kaynakları potansiyelini geliştirmeleri<br />
konusunda kalkınmakta olan ülkelere yardımcı olmayı amaçlayan uzmanlaşmış bir AB<br />
kuruluşudur. 207 Vakıf, öğretmen eğitimi, yeni öğretim metodolojilerinin izlenmesi, mesleki<br />
yeterlilik standartları/belgeleri ve yaşam boyu eğitim konularında Türkiye’ye destek<br />
sunmaktadır. Bu çalışmaların önemli bir kısmı mesleki eğitim ve öğretimle ilgilidir. ETF,<br />
istihdamla ilgili olarak, Türkiye’nin insan kaynakları gelişimi hakkında ilerleme raporları<br />
hazırlamakta ve kadınların çalışması önündeki engeller üzerine bir araştırma yürütmektedir.<br />
205 Eşleştirme, AK yardımlarını uygulamanın bir biçimidir. Burada AB üyesi ülkelerde bulunan kurumlardan<br />
yetkililer, teknik yardım sunmak üzere bir süreliğine yardım alan ülkelerin ulusal idarelerinde karşılık düşen<br />
birimlerde görev yaparlar. Eşleştirme projeleri zaman zaman UNICEF’i yakından ilgilendiren alanlarda<br />
gerçekleşmektedir. Örneğin, deneme süresiyle ilgili bir eşleştirme projesi halen yürümektedir ve gündemde<br />
toplumsal cinsiyet ve gençlikle ilgili eşleştirme projeleri bulunmaktadır.<br />
206 TAIEX (Teknik Yardım ve Bilgi Değişimi) yardım edilen ülkenin talebi üzerine kısa süreli uzmanlık desteği<br />
sağlamanın bir aracıdır. Burada söz konusu olan, örneğin AB mevzuatının benimsenmesi ve yaşama geçirilmesi<br />
gibi daha kapsamlı politika müdahalelerinin desteklenmesidir. Genellikle seminerler ve eğitim oturumları<br />
aracılığıyla gerçekleştirilir. UNICEF 2010 yılı Nisan ayında çocuk adaleti alanındaki bir TAIEX’te yer<br />
alacaktır.<br />
207 www.etf.eu.int
Change language