13 HAZİRAN 2012 M.K.R-3 - İstanbul Büyükşehir Belediyesi

“UA” alanları; Kurtköy Formasyonunun, Süreyyapaşa üyesinden oluşan, yapılaşma açısından
mühendislik problemi içermeyen yerleşime uygun alanlardır. Uygulama öncesi yapılacak zemin etüt
çalışmalarında olası farklı mühendislik davranışı gösteren litolojilerin, yapısal unsurların
konumları ve özellikleri ile diğer lokal olarak görülebilecek sorunların tespit edilmesi ve çözüm önerileri
sunularak uygulama projelerinin bu hususlar göz önüne alınarak hazırlanması gerekmektedir.
“ÖA-5b” alanları; Kurtköy Formasyonunun, Süreyyapaşa üyesinden meydana gelen ayrışmış kaya
alanlarıdır. Zemin yapısı çok ayrışmış kaya alanlarından oluştuğundan uygulama öncesi yapılacak zemin
etüt çalışmalarında zeminde bulunan ayrışmış alanların kalınlığı bulunarak alınabilecek önlemler tespit edilip
uygulama projeleri hazırlanmalı ve yapı temellerin aynı taşıma kapasitesine sahip birimlere oturtulmalıdır.
Sonuç olarak, söz konusu planlama alanında bulunan mevcut yapıların zemin-temel, temel-yapı ve
statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması,yukarıda belirtilen hususların
planlama aşamasında göz önüne alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu
bilgilerinde değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi
koşuluyla söz konusu 1/5000 ölçekli Nazım Plan tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmektedir.”
Denilmektedir.
Teklif plan değişikliğine ilişkin İSKİ ve Kamulaştırma Müdürlüğü görüşleri bulunmamakla birlikte
ilgi c) yazı ekinde tarafımıza iletilmiş olup, ilgi d) meclis kararı ile reddedilen söz konusu parsellere ilişkin
1/5000 ölçekli plan değişikliği teklifi hakkındaki İSKİ Genel Müdürlüğünün 28.12.2010 tarihli,
M.34.0.İBB…./310.01.04.01-591606 sayılı yazısında plan sahasının yüzeysel su kaynaklarımızın su toplama
havzası dışında kaldığı belirtilerek alt yapı yönünden uygulamaya yönelik görüşleri bildirildiği,
Kamulaştırma Müdürlüğünün 17.12.2010 tarihli, M.34.İBB.0.15../TN:3646826-12451 sayılı
yazısında ise “…..adı geçen parsellere ait müdürlüğümüzde herhangi bir işlem dosyası bulunmadığı gibi
kamulaştırılması hususunda da alınmış bir encümen kararına rastlanmamıştır.” denildiği,
Ayrıca İlgi c) dilekçe eki teklif plan değişikliğine ilişkin Ümraniye Belediye Başkanlığı, İmar ve
Şehircilik Müdürlüğünün 03.01.2011 tarih, M.34.ÜMR.6.0…/27433-1434394-Gd:258 sayılı yazısında ise;
“İlgi dilekçe eki plan tadilatı incelendiğinde; Pafta üzerinde yapılanma koşullarının belirtilmemiş
olduğu ve plan notlarında “Emsal kadastral parsel üzerinden hesaplanacaktır.” Notu bulunduğu tespit
edilmiştir. Çakmak Mah, 24 pafta, 313 adada yer alan konut alanları 13.02.1998- 15.03.1999 t.t.1/5000
öçlekli Ümraniye Revizyon Nazım ve Uygulama İmar Planı kapsamında
“Ayrık Nizam 4 Kat, ön bahçe:5m., arka bahçe:5m., yan bahçe:3m.”yapılanma koşullarında planlanmış olup,
emsal verilmemiştir. Buna ilave olarak söz konusu plan bütününde emsal belirtilen yapı adalarında da Emsal
Hesaplaması net parsel üzerinden yapılmaktadır.
Bu itibarla plan değişiklik talebi, yukarıda anlatılan hususların dikkate alınması, meri imar planı
kararlarına ve ilgili kurum görüşlerine uyulması koşuluyla Başkanlığımızca uygun bulunmaktadır.”
denilmektedir.
DEĞERLENDİRME VE SONUÇ:
İlgi a) dilekçeler ekinde tarafımıza iletilmiş olan 1/5000 ölçekli plan değişikliği teklifi ile; meri
1/5000 ölçekli planda Belediye Hizmet Alanında 4-5 parsellerle 3 parselin bir bölümünün çevre yapılaşma
koşulu olan İ-4 yapılanma koşulunda Konut Alanına alındığı belirtilerek;
“1- Plan onama sınırı, İstanbul, Ümraniye ilçesi, Armağanevler Mah, 24 pafta, 313 ada,
3-4-5 sayılı parselleri kapsamaktadır.
2-Plan onama sınırı içerisindeki alan kısmen Belediye Hizmet Alanı (BHA) kısmen , çevre
yapılaşma şartlarında, (I-4) konut alanıdır.
3-1/1000 ölçekli uygulama imar planı onaylanmadan ve kamuya ayrılan alanlar kamu eline
geçmeden uygulama yapılamaz.
4-Jeolojik ve Jeoteknik etüdlere uygun yapılaşılacaktır.
5-Açıklanmayan hususlarda meri nazım imar planı hükümleri ve İstanbul İmar Yönetmeliği
hükümleri geçerlidir.” Plan notları önerilmiştir.
Müdürlüğümüzce dosyasında yapılan incelemede, daha önce ilgi c) dilekçe ve ekleri ile 313 ada,2-3-
4-5 parsellerin Belediye Hizmet Alanından çıkartılarak Konut Alanına alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli
plan değişikliği teklifinin ilgi d) yazımızla İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisine iletildiği, Büyükşehir
Belediye Meclisinin ilgi e) kararı ile uygun bulunmadığı görülmüştür.
Plan değişiklik teklifine ilişkin Ulaşım Planlama Müdürlüğü görüşünün uygun olmadığı, Deprem ve
Zemin İnceleme Müdürlüğünün şartlı görüşü bulunduğu, önceki teklife ilişkin de İSKİ Genel Müdürlüğü ile
İlçe Belediyesinin şartlı görüşleri bulunduğu görülmüştür.
Teklif plan tadilatı plan bütününde değerlendirildiğinde, Belediye Hizmet Alanı donatısını azaltıcı,
yapı yoğunluğunu ve kalıcı nüfus yoğunluğunu arttırıcı nitelik taşıdığı, 23.10.2009 t.t.li 1/5000 ölçekli plan
notu doğrultusunda söz konusu parsellerin tevhid edilmesi durumunda 1000 m² yi geçeceğinden ilave %20
10