Avrupa Ä°nsan HaklarÄ± SÃ¶zleÅmesi KapsamÄ±nda Pozitif YÃ¼kÃ¼mlÃ¼lÃ¼kler

More documents

Recommendations

Info

AVRUPA KONSEYI İNSAN HAKLARI EL KITAPLARI davasının 2 yönlendirmesine kadar ortaya çıkmamıştır. Avrupa (İnsan Hakları) Mahkemesi bu çarpıcı kararın ardından sürekli olarak bu kategoriyi yeni unsurlar ekleyerek genişletmiş ve bunun sonucu bugün Sözleşmenin standart koyucu hükümleri oluşumları anlamında biri negatif diğeri pozitif olmak üzere ikili bir boyuta sahiptirler. Bu nedenle burada esas olarak hakimin yarattığı yapı veya çalışma ile karşı karşıyayız. Görüldüğü gibi bu durum ayrıca Sözleşmece güvence altına alınan hakları etkili hale getirmeye hizmet eden “karar verici” 3 bir silah gibi fazladan önemli bir iş vermektedir ki, doğru olan da budur. Aslında, pozitif yükümlülük kavramına başvurulması Avrupa Sözleşmesinin metninde yer alan esasa ilişkin gereklerin Mahkeme tarafından güçlendirilmesi ve bazen de kapsamlarının genişletilmesine ve bu yükümlülüklerin 6. ve 13. maddelerinden bağımsız olan ve ek olarak bu maddeler kapsamına giren usûlî gerekler ile bağlantılanmasına olanak sağlamıştır. Amaç güvence altındaki hakların, bireyler tarafından etkili bir şekilde kullanılmasını garanti altına almaktır. Bu kılavuz, “İnsan hakları elkitapçıkları” serisinin ruhunda bu yükümlülüklerin bir listesinin oluşturmaktadır. Bu listeleme madde madde ya da en azından hükümlerin amaçlarına göre gruplandırılarak yapılacaktır. Bu nedenle sırasıyla şu konuları 2. 23 Temmuz 1968 tarihli hüküm. 3. Bu terim Profesör J.-P. Marguénaud tarafından La Cour européenne des Droits de l’Homme’de kullanılmıştır, Dalloz, Paris, Connaissance du droit, 2. baskı, s. 36. inceleyeceğiz: Yaşam hakkı ve vücut bütünlüğü (II), özel hayat ve aile hayatı (III), çoğulculuk (IV), ekonomik, sosyal ve kültürel haklar ile ilgili güvenceler (V), eşitliğin geliştirilmesi (VI) ve son olarak usûlî güvencelerden doğan pozitif yükümlülükler (VII). 4 Bununla birlikte, konuyu daha fazla derinlemesine incelemeden önce kavramın sınırlarını çizmek ve genel meseleleri (I) belirlemek önemlidir. Bu durum sadece pozitif yükümlülüklerin uygulanmasının tanımlanması ve açıklığa kavuşturulması anlamına gelmemektedir ve ayrıca bu yükümlülüklerin negatif yükümlülükler ile arasındaki ilişkiyi ve bu yükümlülüklerin Sözleşmenin yatay etkisi adı verilen etkisi ile olan muhtemel bağlantılarını açıklığa kavuşturmak anlamına da gelmektedir. Bu bölümde ayrıca bu yükümlülüklerin bir tipolojisini çıkarmaya ve Avrupa Mahkemesinin ne yolla kontrol gücünü kullandığını incelemeye çalışacağız. Tüm bunların amacı konunun genel olarak anlaşılmasını sağlamak ve Sözleşme sistemindeki bu tür yükümlülüklerin fonksiyonlarının ve bu yükümlülüklerin çekişmeli meseleleri nasıl etkilediğinin sistematik bir resmini çizmektir. Böylece, ilgili içtihatların ve bunların içsel uygulanmasının anlaşılması için gerekli kılavuzların sunulması umut edilmektedir. 4. Burada kabul edilen sınıflandırma geniş ölçüde Profesör F. Sudre’den alınmıştır, Droit international et européen des droits de l’homme, Presses universitaires de Fransa, coll. droit fondamental, 7. baskı, 2005. 6 Giriş
NO. 7: POZITIF YÜKÜMLÜLÜKLER I. Genel Meseleler Pozitif yükümlülük kavramını çevreleyen kavramlar Tanım İlgili içtihatların sistematik resmi, Siliadin - Fransa 5 davası gibi Mahkeme kararlarında bulunabilirken, bu kararlar pozitif yükümlülük kavramına bir tanım getirmemektedirler. Bununla birlikte, bu tür bir tanım tek tek kararlardan kolayca çıkarılabilmektedir. Belçika dil hakları davasında 6 başvurucular bu durumu şikayetleri için temel alarak bu yükümlülüklerin “bir şeyler yapma yükümlülüğü” olarak kabul edilmesi gerektiğini ileri sürmüşlerdir. Mahkeme bu yargısal görüşü kabul etmeyi reddetmiş ve ileri sürülen bölümün – 1 No’lu Protokol’ün 2. maddesi – niteliği gereği düzenlemenin devlete bırakılmasını gerektirdiği sonucuna varmayı tercih etmiştir. Mahkeme daha sonra bu tutumunu sürdürmüştür. Avrupa Mahkemesinin görüşüne göre, pozitif yükümlülüklerin asıl karakteri şudur ki bu yükümlülükler uygulamada ulusal makamların bir hakkı güvence altına almak için gerekli tedbirleri almasını gerektirmektedir 7 ya da daha açık olarak ifade etmek gerekirse ulusal makamların makul ve uygun tedbirler alarak bireyin haklarını koruması gerekmektedir. 8 Bu tür 5. 26 Haziran 2005 tarihli karar. 6. Yukarıda atıf yapılmıştır, s. 5. 7. Hokkanen - Finlandiya, 24 Ağustos 1994. 8. López-Ostra - İspanya, 9 Ekim 1994. tedbirler yargısal olabilirler. 9 Bu nedenle devletlerin Sözleşmeyi ihlal eden bireylere karşı ya bir eylem türü ya da bir kişi kategorisi için hukukî kurallar koyarak yaptırımlar getirmeleri beklenmektedir. Fakat bu tedbirler ayrıca uygulanabilir tedbirler ile uyumlu olmalıdırlar. Mahkemenin hem negatif hem de pozitif yükümlülükler için geçerli olan genel kanaatine göre “aslında engelleme hukukî bir kısıtlama gibi Sözleşmeye aykırı olabilir”. 10 Örneğin, cezaevi yetkililerinin mahpusların intihar etmelerini veya mahpusların diğer mahpuslara Avrupa Sözleşmesine aykırı bir şekilde davranmalarını önlemek amacıyla belirli durumlarda tedbirler almaları gerekmektedir. Hukukî ve uygulanabilir, bu iki tedbir türünün aynı zamanda gerekliliği de ispatlanabilmelidir. Bu husus o andaki şartlar ile ilgili bir meseledir. Temel Bir çok davada pozitif yükümlülüklerin, devletlerin yerine getirmeleri gereken şartları genişletme etkisine sahip olduğunu hatırlamak gerekir ki, bu durumda ilgili şartların hukukî temelleri ile ilgili sorun büyük bir önem taşımaktadır. Mahkemenin, Sözleşmede temellendirilmemiş hakları korumaya yetkili olmadığı 11 anlamına gelen genel yetki ilkesinin bir sonucu olarak Avrupa 9. Özellikle, Vgt Verein Gegen Tierfabriken - İsviçre, 28 Eylül 2001. Mahkeme burada ulusal yasa yapma yükümlülüğüne atıfta bulunmaktadır. 10. Airey-İrlanda, 11 Eylül 1979, §25. 11. Örneğin, Johnston ve diğerleri - Birleşik Krallık, 27 Eylül 1986. I. Genel Meseleler 7
Page 1: Avrupa Ýnsan Haklarý Sözleþmesi
Page 4 and 5: “İnsan Hakları El Kitapları”
Page 6 and 7: AVRUPA KONSEYI İNSAN HAKLARI EL KI
Page 58 and 59:
AVRUPA KONSEYI İNSAN HAKLARI EL KI
Page 60 and 61:
Page 62 and 63:
Page 64 and 65:
Page 66 and 67:
Page 68 and 69:
Page 70 and 71:
Page 74:
Ýnsan Haklarý ve Hukuk Ýþleri G
show all

Avrupa Ä°nsan HaklarÄ± SÃ¶zleÅmesi KapsamÄ±nda Pozitif YÃ¼kÃ¼mlÃ¼lÃ¼kler

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?

Avrupa Ä°nsan HaklarÄ± SÃ¶zleÅmesi KapsamÄ±nda Pozitif YÃ¼kÃ¼mlÃ¼lÃ¼kler