Zalacznik_nr_2_-_Organizacja_Lotow_i_szkolenia_lotniczego

w „Instrukcji HEAD” 10 . Pracownicy instytucji zaangażowanych w proces przygotowywania
specjalnego transportu lotniczego w rozmowach z członkami Komisji wskazywali, że
nagminne było składanie zapotrzebowania zbyt późno 11 w stosunku do wymagań „Instrukcji
HEAD” (oraz przepisów państw docelowych lub tranzytowych). Wszelkie próby eliminacji
tego zjawiska kończyły się niepowodzeniem. Należy również podkreślić, że „Załącznik 1.
Terminy składania wniosków o zgody dyplomatyczne na lądowanie polskich wojskowych
statków powietrznych obowiązujące w poszczególnych państwach w 2009 roku”, na który
powołuje się „Instrukcja HEAD”, nie był systematycznie uaktualniany pomimo wyraźnego
wskazania:
„Uwaga: Za bieżącą aktualizację powyższych danych odpowiada Szef Oddziału Zarządzania
Przestrzenią Powietrzną Szefostwa Służby Ruchu Lotniczego Sił Zbrojnych RP. Aktualizacja
danych odbywa się w cyklu sześciomiesięcznym”.
Zgody na przeloty i lądowania poza granicami RP 36 splt uzyskiwał za pośrednictwem
MSZ, z pominięciem 12 Wydziału Koordynacji Oddziału Zarządzania Przestrzenią Powietrzną
Szefostwa Służby Ruchu Lotniczego Sił Zbrojnych RP, poprzez wysyłanie standardowych
not, tzw. clarisów. Ambasady w odpowiednich państwach kierowały prośby o zgody
dyplomatyczne do odpowiednich organów państw, w których planowano lądowanie lub
przelot nad ich terytorium.
Clarisy na loty w dniu 7.04.2010 r. zostały przesłane z 36 splt do MSZ w dniu 30.03.
i 1.04. Oprócz standardowych informacji proszono o „udostępnienie aktualnych schematów
i procedur lotniska”, natomiast nie zawierały one wystąpienia o zapewnienie „liderów” na
pokładach samolotów, co jest sprzeczne z zasadami określonymi w AIP FR i WNP
(„Aeronautical Information Publication Russian Federation and Countries of The
Commonwealth of Independent States”). W § 3.10 GEN 1.2-9 zawarta jest informacja, że
wydanie zgody na przelot samolotu poza przestrzenią powietrzną sklasyfikowaną jako
międzynarodowa i lądowanie na lotnisku niedopuszczonym do ruchu międzynarodowego
jest możliwe tylko w obecności „lidera” na pokładzie, i stwierdzenie, że specjalne i uzgodnione
warunki wykonania takiego lotu będą przekazane występującemu o zgodę.
Clarisy na loty w dniu 10.04. zostały przesłane z 36 splt do MSZ w dniu 18.03. Poza
standardowymi informacjami zawierały one prośbę o „udostępnienie aktualnych schematów
i procedur lotniska” oraz „przysłanie lidera przed wylotem z Warszawy”.
10 Czas wymagany dla lotów do FR załącznik 1 „Instrukcji HEAD”.
11 W dniu 8.04. Naczelnik Wydziału FR DW MSZ poprosił o jak najszybsze przekazanie numeru zgody na przelot
i lądowanie, ponieważ na lotnisku w SMOLEŃSKU nikt nie wie o zgodzie na lądowanie samolotu z Prezydentem
RP. W rzeczywistości zgoda ta jeszcze nie została wydana przez stronę rosyjską.
12 Na podstawie decyzji Dowódcy Sił Powietrznych.
13/73