związkowe przedstawicielstwo pracowników zakładu pracy - Gandalf

Rozdział 1. Związkowe przedstawicielstwo pracowników...
Wobec tego należy postulować odejście od narzuconego przez
ustawę o związkach zawodowych monopolu zakładowej organizacji
związkowej i w pełni uznać swobodę wyboru przez związki zawodowe
form przedstawicielstwa w zakładzie pracy (np. przez delegatów
związkowych, mężów zaufania, funkcjonariuszy organizacji ponadzakładowych
lub, jak dotychczas, przez organizacje lub związki zakładowe).
Nie powinno też być przeszkód w stosowaniu przez dany związek
zawodowy różnych form przedstawicielstwa zakładowego, zależnie od
wielkości zakładu pracy lub innych okoliczności. Stworzy to możliwość
reprezentowania pracowników zakładów pracy aktualnie nieobjętych
ochroną związkową. Konieczną zmianą jest w związku z tym również
przyjęcie zasady, że w przypadku związku ponadzakładowego przedstawicielstwo
zakładowe działa w imieniu i w granicach upoważnienia
tego związku, który w płaszczyźnie prawnej jest kontrahentem pracodawcy
w rokowaniach i innych działaniach związkowych 55 . Związek
zawodowy powinien również samorządnie decydować, w jakim zakresie
będzie reprezentował pracowników zakładu pracy bezpośrednio,
a w jakim przez swoich przedstawicieli w zakładzie.
• Wyraźne rozstrzygnięcie przez ustawę o prawie związków zawodowych
do prowadzenia działalności na terenie zakładu pracy.
Unormowanie ułatwień dla przedstawicieli związkowych w sposób
zgodny z konwencją nr 135 MOP.
Prawo związków zawodowych do swobodnego prowadzenia działalności
związkowej oraz określania swoich struktur organizacyjnych
obejmuje niewątpliwie prawo tworzenia struktur zakładowych (zob.
rozdział 10). Jednocześnie jednak wykonywanie tego prawa może
(w niektórych jego formach) oznaczać ograniczenie prawa własności
pracodawcy i jego wolności gospodarczej, w tym swobody zarządzania
zakładem pracy. Z tych względów ustawa powinna wprost uznać prawo
przedstawicieli związków zawodowych do obecności w zakładzie pracy.
Z tych samych względów jasnego uregulowania wymagają takie, nienormowane
dotąd, ułatwienia dla przedstawicieli związkowych, jak: prawo
do dostępu do wszystkich miejsc pracy w zakładzie, jeżeli dostęp ten
jest potrzebny do wypełniania funkcji przedstawicielskich; prawo dostępu
bez nieuzasadnionej zwłoki do kierownictwa zakładu i do
przedstawicieli kierownictwa, upoważnionych do podejmowania decyzji;
55 Takie rozwiązanie przyjęto w projekcie zbiorowego kodeksu pracy z 2007 r.
(art. 41 § 1).
52