А,В,Соколов, 0,М, Степанюк - Скачать документы

Глава 3. Основные пути обеспечения безопасности информации 177
Предметами правового регулирования являются:
О правовой режим информации защиты
информации;
О правовой статус участников правоотношений
в процессах информатизации;
Q порядок отношений субъектов с учетом
их правового статуса на различных стадиях
и уровнях процесса функционирования
информационных структур и систем.
Законодательство по информационной безопасности
можно представить как неотъемлемую
часть всей системы законов Российской
Федерации, в том числе:
Правовое обеспечение
безопасности
I I
I
1
Международные
Национальные
правовые
правовые
номеры
нормы
• Соглашения
•Договора
• Лицензии
• Патенты
• Авторские права
• Конституция
Указы
Кодексы
• Руководящие документы
Нормативные акты
• Инструкции
Рис. 3.6. Правовые нормы обеспечения
безопасности информации
Q конституционное законодательство, куда нормы, касающиеся вопросов информатизации,
входят как составные элементы;
Q общие основные законы (о собственности, недрах, земле, правах граждан, гражданстве,
налогах), которые включают нормы по вопросам информатизации;
Q законы по организации управления, касающиеся отдельных структур хозяйства,
экономики, системы государственных органов и определяющие их статус. Они
включают отдельные нормы по вопросам информации. Наряду с общими вопросами
информационного обеспечения деятельности конкретного органа эти нормы
должны устанавливать обязанность органа по формированию и актуализации
систем и массивов (банков) информации;
Q специальные законы, полностью относящиеся к конкретным сферам отношений,
отраслям хозяйства, процессам. В их число входят законы по информатизации
— именно состав и содержание этих законов образуют специальное законодательство
как основу правового обеспечения информатизации и защиту
информации;
Q подзаконные нормативные акты в области информатизации;
Q правоохранительное законодательство РФ, содержащее нормы ответственности
за правонарушения в области информатизации.
До недавнего времени, а именно до 1 января 1997 года — даты вступления в действие
нового Уголовного Кодекса Российской Федерации (УК РФ) — в России отсутствовала
возможность эффективной борьбы с компьютерными преступлениями. Несмотря
на явную опасность, данные посягательства не считались противозаконными,
то есть о них не упоминалось в уголовном законодательстве. Хотя еще до принятия
нового УК в России была осознана необходимость правовой борьбы с компьютерной
преступностью. Был принят ряд законов, которые внесли правовую определенность в
процесс компьютеризации нашего общества вообще и проблему компьютерной преступности,
в частности, и вместе с другими правовыми актами сформировали пакет
документов, охватывающий несколько сотен нормативно-правовых актов (в настоящее
время отношения в сфере информационной безопасности регулируются более чем
80 законами, иногда достаточно противоречивыми).