Å UMARSKI LIST 1-2/1962
Å UMARSKI LIST 1-2/1962
Å UMARSKI LIST 1-2/1962
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
POVODOM OBJAVE REPUBLIČKOG ZAKONA O SUMAMA<br />
NIKOLA VUCKOVlC<br />
PRIJE NEGO BISMO prešli na razmatranje republičkog Zakona o šuman»<br />
potrebno je da se u najkraćim crtama osvrnemo na savezni Osnovni zakon •<br />
šumama s kojim republički kao dopunski zakon čini jednu organsku cjelinu.<br />
Najvažnije i prema dosadašnjim zakonima o šumama najkarakterističnije<br />
postavke saveznog zakona o šumama jesu:<br />
1. Poslovanje u šumarskoj privredi na principu formiranja i raspodjele dohotka,<br />
2. utvrđivanje šumskoprivrednog područja na bazi princeLnih ekonomskih S<br />
drugih uvjeta, što ukazuju na jedinstvo i cjelinu područja,<br />
3. objedinjavanje eksploatacije šuma sa uzgojem i njegom šuma u pojmu gospodarenja<br />
šumama.<br />
Usvajanjem prvog načela šumska privreda je usklađena s našim općim privrednim<br />
mzvojem i sistemom, a radnici u šumskoj privredi izjednačeni u društvenom<br />
i ekonomskom položaju s radnicima u ostalim granama privrede, »<br />
usvajanjem drugih dvaju načela zaokružen je proces proizvodnje u šumskoj<br />
privredi i dana materijalna baza za uspješno- poslovanje na principu formiranja<br />
i raspodjele dohotka.<br />
Stega novi savezni zakon o šumama u odnosu na dugogodišnji uglavnom<br />
administrativni način upravljianja šumama predstavlja bitnu promjenu i prekretnicu.<br />
Ovom prilikom treba napomenuti da su u Narodnoj Republici Hrvatskoj već<br />
prije godinu dana za gospodarenie šumama osnovana šumska gospodarstva kao<br />
privredne organizacije prema LJredbi o organizaciji šumarstva (Narodne novine<br />
broj 5-1960) čija su osnovna načela sasvim u skladu sa izloženim postavkama<br />
saveznog Osnovnog zakona o šumama.<br />
Pored naprijed izloženih moramo istaknuti još nekoliko načela saveznog zakona<br />
o šumama koja predstavljaju novosti u našem pozitivnom pravnom sistemu<br />
iz oblasti šumarstva.<br />
Savezni zakon ne definira pojam šume i šumskog zemljišta. Samo se u odredbi<br />
člana 18. spominje šumsko zemljište. Iz ove odredbe proizlazi da zakon<br />
smatra šumskim zemljištem goleti, krš i slično. Sumom smatra određena zemljišta<br />
obrasla šumskim drvećem. Koja su to zemljišta nastoji odrediti posrednim<br />
putem. U odredbi člana 3. šume prema namjeni dijeli na privredne, zaštitne i<br />
šume s posebnom namjenom dajući ujedno karakteristike za sve tri kategorije<br />
šuma. U odredbi člana 16. kaže da se drvoredi, šumski rasadnici, parkovi u naseljenim<br />
mjestima i si. kao i grupe šumskog drveća na površini do 5 ari ne<br />
smatraju šlumom u smislu zakona. Kako će biti vrlo malo zemljišta obraslih<br />
šumskim drvećem, koja neće biti moguće podvesti ni pod jednu ni pod drugu<br />
3