WykryWaNie Wad W koNstrukcjach żelbetoWych - Polska Izba ...

listy do redakcji
Z powyższego wynika, że przy określaniu zakresu uprawnień
osób z wykształceniem średnim technicznym można
kierować się odpowiednio warunkami technicznymi wykonania
(montażu) określonymi Polskimi Normami lub
branżowymi normami, przepisami techniczno-budowlanymi,
decyzjami wydanymi na podstawie art. 12 ustawy
z 1974 r.– Prawo budowlane (obecnie np. aprobaty techniczne)
lub ogólnie znanymi opracowaniami jednostek i placówek naukowo-badawczych
oraz badawczo-rozwojowych (art. 9 ustawy
z 1974 r. – Prawo budowlane), jeżeli takie są dostępne.
W konsekwencji należy stwierdzić, że kwestia oceny zakresu
uprawnień dla osób z wykształceniem średnim technicznym
każdorazowo wymaga znajomości określonych rozwiązań technicznych
obiektu budowlanego lub urządzenia budowlanego.
Pamiętać jednak należy, że powyższe wyjaśnienia pojęć nie mają
charakteru wiążącego, ponieważ nie wynikają z przepisów, lecz są
wynikiem wyjaśnienia dokonanego przez ówczesne ministerstwo.
Jednak z powodu braku innych wyjaśnień należy uznać je za pomocne
przy ocenie zakresu uprawnień budowlanych w ograniczonym
zakresie, której w odniesieniu do konkretnej inwestycji
dokonują organy administracji architektoniczno-budowlanej na
etapie wydawania pozwolenia na budowę oraz organy nadzoru
budowlanego na etapie realizacji inwestycji.
Odpowiada Anna Macińska – dyrektor Departamentu Prawno-Organizacyjnego GUNB
Kontrole okresowe
Koledzy elektrycy z uprawnieniami budowlanymi twierdzą,
że ich robotę oceniają ludzie z niższymi kwalifikacjami
stwierdzanymi przez SEP.
Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o zmianie ustawy – Prawo
budowlane oraz ustawy o gospodarce nieruchomościami
(Dz.U. Nr 161, poz. 1279) wprowadziła zmiany między innymi
w art. 62 ust. 4 i 5 ustawy – Prawo budowlane (art. 1
pkt 3 lit. b). Otrzymały one nowe brzmienie.
Dotychczasowy tekst:
„4. Kontrole, o których mowa w ust. 1, powinny być dokonywane,
z zastrzeżeniem ust. 5 i 6, przez osoby posiadające
uprawnienia budowlane w odpowiedniej specjalności.
5. Kontrolę stanu technicznego instalacji elektrycznych, piorunochronnych
i gazowych, o której mowa w ust. 1 pkt 1
lit. c, pkt 2 oraz ust. 1b, powinny przeprowadzać osoby posiadające
kwalifikacje wymagane przy wykonywaniu dozoru
nad eksploatacją urządzeń, instalacji oraz sieci energetycznych
i gazowych”.
Nowy tekst:
„4. Kontrole, o których mowa w ust. 1, z zastrzeżeniem
ust. 5 i 6, przeprowadzają osoby posiadające uprawnienia
budowlane w odpowiedniej specjalności.
5. Kontrole stanu technicznego instalacji elektrycznych,
piorunochronnych, gazowych i urządzeń chłodniczych,
o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. c, pkt 2 i pkt 6 oraz
ust. 1b, mogą przeprowadzać osoby posiadające kwalifikacje
wymagane przy wykonywaniu dozoru nad eksploatacją
urządzeń, instalacji oraz sieci energetycznych i gazowych”.
Z dotychczasowego brzmienia ustawy jasno wynikało, że
uprawnienia budowlane nie wystarczą do kontroli stanu
technicznego instalacji elektrycznych, piorunochronnych
i gazowych. Powinny je przeprowadzać osoby posiadające
kwalifikacje wymagane przy wykonywaniu dozoru nad
eksploatacją urządzeń, instalacji oraz sieci energetycznych
i gazowych.
Niewielka zmiana sformułowania, zamiast „powinny” wpisano
„mogą”, powoduje, że nie jest to już takie oczywiste.
Uważam, że uprawniony jest pogląd, iż do kontroli stanu
technicznego instalacji elektrycznych wystarczą uprawnienia
budowlane w specjalności elektrycznej, a do kontroli
stanu technicznego instalacji gazowych wystarczą uprawnienia
budowlane w specjalności sanitarnej.
Zgodnie z art. 62 ust. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane
(Dz.U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 z późn. zm.) kontrole
okresowe, z zastrzeżeniem ust. 5 i 6, przeprowadzają osoby posiadające
uprawnienia budowlane w odpowiedniej specjalności.
Natomiast zgodnie z art. 62 ust. 5 ustawy – Prawo budowlane
kontrole stanu technicznego instalacji elektrycznych, piorunochronnych,
gazowych i urządzeń chłodniczych, o których mowa
w art. 62 ust. 1 pkt 1 lit. c), pkt 2 i pkt 6 oraz ust. 1b, mogą
przeprowadzać osoby posiadające kwalifikacje wymagane przy
wykonywaniu dozoru nad eksploatacją urządzeń, instalacji oraz
sieci energetycznych i gazowych. Oznacza to, że prawo wykonywania
kontroli instalacji przysługuje zarówno osobom
posiadającym uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej,
jeżeli nie dotyczą kontroli z art. 62 ust. 1 pkt 1
lit. c), pkt 2 i pkt 6, jak i osobom posiadającym kwalifikacje
wymagane przy wykonywaniu dozoru nad eksploatacją
urządzeń, instalacji oraz sieci energetycznych i gazowych,
jeżeli dotyczą kontroli określonej w ww. przepisach.
kwiecień 10 [72]
17