WykryWaNie Wad W koNstrukcjach żelbetoWych - Polska Izba ...

listy do redakcji
Zaznaczyć ponadto należy, że ustawą z dnia 27 sierpnia 2009 r.
o zmianie ustawy – Prawo budowlane oraz ustawy o gospodarce
nieruchomościami (Dz.U. Nr 161, poz. 1279) ustawodawca zmienił
treść art. 62 ust. 5 ustawy – Prawo budowlane, zgodnie z którym
kontrolę stanu technicznego instalacji elektrycznych, piorunochronnych
i gazowych powinny przeprowadzać osoby posiadające kwalifikacje
wymagane przy wykonywaniu dozoru nad eksploatacją
urządzeń, instalacji oraz sieci energetycznych i gazowych. Oznacza
to, że przed wejściem w życie ww. nowelizacji prawo to przysługiwało
jedynie osobom posiadającym uprawnienia dozorowe „D”.
Niniejszy tekst nie stanowi oficjalnej wykładni prawa i nie jest wiążący dla
organów administracji orzekających w sprawach indywidualnych.
Odpowiada Magdalena Maria Nowkuńska – Hanza Brokers Spółka z o.o.
Okres trwania ochrony ubezpieczeniowej przy
wystawianiu świadectwa charakterystyki energetycznej
Jeśli ktoś zrezygnuje z wystawiania świadectwa charakterystyki
energetycznej, to czy musi mieć aktualne ubezpieczenie
przez okres ważności świadectw, które już wystawił?
Ubezpieczenie zawiera się na rok, co będzie, jeśli dopiero
po tym roku zostanie zakwestionowana prawidłowość wykonanych
świadectw?
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 28 grudnia 2009 r.
w sprawie obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności
cywilnej osoby sporządzającej świadectwa charakterystyki
energetycznej budynku, lokalu mieszkalnego lub części budynku
stanowiącej samodzielną całość techniczno-użytkową
(Dz.U. z 2009 r. Nr 224, poz. 1802) dotyczy szkód wyrządzonych
w związku ze sporządzaniem świadectwa charakterystyki
energetycznej.
Przedmiotowe ubezpieczenie jest przewidziane dla osób,
które wystawiają świadectwa (ubezpieczeni). Ochroną
ubezpieczeniową objęte są wyłącznie czynności tych
osób, tj. ich działanie bądź zaniechanie w związku
ze sporządzaniem świadectw, a nie gotowy produkt
w postaci świadectwa jako dokumentu. Należy wyraźnie
podkreślić, iż nie jest to ubezpieczenie wystawiane dla
świadectwa, tylko ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej
dla ściśle określonych osób na wypadek nienależytego wykonania
umowy, tj. za wadliwe sporządzenie świadectw. Innymi
słowy ubezpieczenie OC „nie idzie” za świadectwem. Jest
przypisane ściśle określonej osobie, z czym wiążą się konsekwencje
jak poniżej.
Czym innym jest bowiem okres trwania ochrony ubezpieczeniowej
z OC, a czym innym termin ważności świadectwa
– są to zupełnie odrębne instytucje. Intencją ustawodawcy
nie jest, aby okres ochrony ubezpieczeniowej pokrywał
się z terminem ważności świadectwa (nie wynika to z żadnych
przepisów). Gdyby przyjąć inaczej, byłoby to kuriozalne rozwiązanie,
biorąc pod uwagę, iż świadectwa są ważne przez
10 lat. Ponadto należy pamiętać, że jest to ubezpieczenie odpowiedzialności
cywilnej osób sporządzających świadectwa
(z uwagi na ryzyko zawodowe), a nie ubezpieczenie świadectwa
na czas jego ważności!!! Okres ubezpieczenia z polisy to czas,
w którym dana osoba może wykonywać czynności sporządzania
świadectw. Tym samym nie mamy tu do czynienia z nierównym
traktowaniem obywateli – chodzi wyłącznie o to, aby
termin sporządzenia świadectwa wypadł w czasie, kiedy osoba
je sporządzająca była objęta ubezpieczeniem OC.
W związku z wadliwym świadectwem istnieje ryzyko nieprawidłowego
ustalenia wartości budynku i przez to może powstać
szkoda. Szkoda ta może się ujawnić w jakimś czasie
po sporządzeniu świadectwa, ale powstaje ona w każdym
wypadku w momencie jego sporządzenia na skutek faktycznych
czynności, tj. działania bądź zaniechania osoby oceniającej
ryzyko i wystawiającej takie świadectwo. Dlatego miarodajny
dla przyjęcia odpowiedzialności jest termin
sporządzenia świadectwa (termin powstania szkody),
a nie termin ujawnienia szkody. Obowiązującą polisą będzie
zatem ta, która obejmowała w swym okresie datę sporządzenia
świadectwa.
Należy zaznaczyć, iż tak długo jak dana osoba sporządza świadectwa,
tak długo jest zobowiązana do posiadania OC. Fakt
zaprzestania prowadzenia działalności w tym zakresie nie zwalnia
jej z odpowiedzialności za błędne świadectwa sporządzone
wcześniej.
Natomiast jeśli dana osoba zaprzestała prowadzenia
działalności związanej ze sporządzaniem świadectw,
nie musi wykupywać kolejnych ubezpieczeń OC aż do
końca ważności sporządzonych przez siebie świadectw, gdyż
te, na wypadek szkody, objęte są polisą ważną w dacie ich
sporządzenia.
18
INŻYNIER BUDOWNICTWA