fikatów (jaka może wyniknąć ze wskazanych powyżej niedoskonałości w funkcjonowaniu systemu białych certyfikatów) może bowiem postawić pod znakiem zapytania skuteczność tego systemu, jako mechanizmu stymulującego inwestycje w efektywność energetyczną. Ponadto, jak już wskazano powyżej, system białych certyfikatów ma funkcjonować jedynie do marca 2016 r., podczas gdy przedsiębiorstwa podejmują decyzje gospodarcze, opierając się na kalkulacjach uwzględniających znacznie dłuższe perspektywy czasowe 38 . Jest to dodatkowy argument przemawiający za tym, że istnieją poważne wątpliwości co do tego, czy mechanizm białych certyfikatów spełni swoją rolę. Należy uznać, że zostały podjęte działania zmierzające do praktycznej implementacji art. 7 ust. 1 Dyrektywy 2006/32/WE, zgodnie z którym państwa członkowskie powinny zapewnić uczestnikom rynku dostęp do informacji dotyczących mechanizmów służących efektywności energetycznej oraz ram finansowych i prawnych przyjętych w celu osiągnięcia krajowego celu orientacyjnego w zakresie oszczędności energii. Jak wynika bowiem z Raportu, w okresie objętym Raportem były prowadzone działania ukierunkowane na poszerzanie świadomości dotyczącej efektywności energetycznej, takie jak konkurs „Najbardziej efektywna energetycznie gmina w Polsce”, program „Szkoły dla ekorozwoju” czy kampania Ministerstwa Gospodarki „Czas na oszczędzanie energii”. Zostały także podjęte działania zmierzające do implementacji art. 14 Dyrektywy 2006/32/WE, wymagającego od państw członkowskich przekazywania Komisji planów działań dotyczących efektywności energetycznej. Dotychczas wymagane plany, tj. Pierwszy Plan Działań (który miał zostać przekazany Komisji nie później niż dnia 30 czerwca 2007 r.) oraz Drugi Plan Działań (który miał zostać przekazany Komisji nie później niż dnia 30 czerwca 2011 r.), zostały przekazane Komisji, aczkolwiek z pewnym opóźnieniem 39 . 8. Osiągnięcie celów Dyrektywy 2006/32/WE Generalnym celem Dyrektywy 2006/32/WE jest osiągnięcie w 2016 r. oszczędności energii wynoszącej 9% w odniesieniu do średniego zużycia z lat 2001–2005. Ocena realizacji tego celu będzie zatem możliwa w 2016 r. Dodatkowo, został wyznaczony pośredni cel indykatywny w wysokości 2% średniego zużycia z lat 2001–2005. Zgodnie z Drugim Krajowym Planem Działań dotyczącym efektywności energetycznej, do 2010 r. uzyskano oszczędność energii wynoszącą 5,9% średniego zużycia z lat 2001–2005 40 , a zatem pośredni cel indykatywny został osiągnięty. Należy jednak zaznaczyć, że do września 2013 r. Komisja nie opublikowała jeszcze sprawozdania z oceny Drugich Krajowych Planów Działań dotyczących efektywności energetycznej przekazanych przez państwa członkowskie, a zatem nie jest obecnie znana opinia Komisji odnośnie do przekazanych danych. 9. Postępowania wszczęte przez Komisję Europejską Jak wynika z projektu załącznika nr 3 do Umowy Partnerstwa, „Stan spełnienia przez Polskę warunkowości ex ante dla funduszy Europejskich 2014–2020”, postępowanie wszczęte przez Komisję przeciwko Polsce z powodu braku transpozycji Dyrektywy 2006/32/WE zostało umorzone. Jednocześnie jednak zaznaczono, że „obecnie w Ministerstwie Gospodarki trwają prace nad wypracowaniem rozwiązań do ustawy Prawo energetyczne, w której znajdą się zapisy dotyczące konieczności instalowania inteligentnych liczników energii elektrycznej. 38. Tak: M. Toporek, M. Stoczkiewicz, op. cit. 39. Odnośnie czasu przekazania Pierwszego Krajowego Planu Działań dotyczącego efektywności energetycznej, zob. Commission Staff Working Document, Synthesis of the complete assessment of all 27 National Energy Efficiency Action Plans as required by Directive 2006/32/EC on energy end-use efficiency and energy services, SEC(2009)889 final, http://ec.europa.eu/energy/efficiency/doc/sec_2009_0889.pdf , str. 5; Drugi Krajowy Plan Działań dotyczący efektywności energetycznej został przyjęty przez Radę Ministrów w dniu 17 kwietnia 2012 r. – zob. załącznik do obwieszczenia Ministra Gospodarki z dnia 2 sierpnia 2013 r., Monitor Polski z dnia 23 sierpnia 2013 r., poz. 673, str. 5. 40. Drugi Krajowy Plan Działań dotyczący efektywności energetycznej dla Polski 2011, http://ec.europa.eu/energy/efficiency/end-use_en.htm, str. 8. 57
Dyrektywa w sprawie ekoprojektu dla produktów związanych z energią 58 Agata Bator
- Page 1 and 2:
Implementacja prawa klimatyczno-ene
- Page 3 and 4:
Implementacja prawa klimatyczno-ene
- Page 5 and 6: Wstęp Maria Magdalena Kenig-Witkow
- Page 7 and 8: Główne zasady prawa Główne zasa
- Page 9 and 10: go, dyrektywa i tak stanie się „
- Page 11 and 12: 12 Dyrektywa w sprawie handlu upraw
- Page 13 and 14: zostać wykorzystane na jeden lub w
- Page 15 and 16: Ustawa z dnia 28 kwietnia 2011 r. n
- Page 17 and 18: W odniesieniu do aukcji uprawnień
- Page 19 and 20: Dyrektywa w sprawie odnawialnych ź
- Page 21 and 22: 3.1.2. Dojście do krajowego celu 2
- Page 23 and 24: g. Obowiązki informacyjne OSP i OS
- Page 25 and 26: 6.1.2. Obowiązek wprowadzenia śro
- Page 27 and 28: celu Polski w zakresie OZE, a więc
- Page 29 and 30: Docelowy i pożądany, możliwie na
- Page 31 and 32: Dyrektywa w sprawie odnawialnych ź
- Page 33 and 34: ność uzyskiwania progresywnego og
- Page 35 and 36: 36 w zakresie energii ze źródeł
- Page 37 and 38: Dyrektywa w sprawie skladowania dwu
- Page 39 and 40: operator niezwłocznie powiadomił
- Page 41 and 42: jednak nadmienić, że przepisy te
- Page 43 and 44: Dyrektywa w sprawie efektywności k
- Page 45 and 46: 46 1. Tak: A. Damasiewicz, Efektywn
- Page 47 and 48: w zakresie oszczędności energii z
- Page 49 and 50: Ponadto, zgodnie z art. 10 ust. 3 U
- Page 51 and 52: Należy jednak zaznaczyć, że Kraj
- Page 53 and 54: nia działań zmierzających do zwi
- Page 55: Ponieważ, jak wynika z Raportu, is
- Page 59 and 60: nia CE oraz wydawania deklaracji zg
- Page 61 and 62: nawcze mogą wymagać od producenta
- Page 63 and 64: Dyrektywa w sprawie informacji o zu
- Page 65 and 66: 66 sprzedaży. „Oddawanie do uży
- Page 67 and 68: wych 7 , zmywarek do naczyń dla go
- Page 69 and 70: nić negatywnie. Wydaje się, że l
- Page 71 and 72: Dyrektywa w sprawie charakterystyki
- Page 73 and 74: Termin transpozycji Dyrektywy miną
- Page 75 and 76: Rozporządzeniem Ministra Transport
- Page 77 and 78: Dyrektywa w sprawie czystości pali
- Page 79 and 80: starczonej energii. Obejmuje to wsz
- Page 81 and 82: Dyrektywa w sprawie czystszego powi
- Page 83 and 84: 84 Dyrektywa CAFE utrzymała normy
- Page 85 and 86: 86 5) Rozporządzenie Ministra Śro
- Page 87 and 88: Dyrektywa w sprawie emisjii przemys
- Page 89 and 90: 90 podejmowania niezbędnych środk
- Page 91 and 92: Dyrektywa o ocenach oddziaływania
- Page 93 and 94: Dyrektywa kładzie bardzo duży nac
- Page 95 and 96: 96 nach, słusznie wymagając oceny
- Page 97 and 98: niepodejmowaniu przedsięwzięcia,
- Page 99 and 100: Maria Magdalena Kenig-Witkowska Pro
- Page 101 and 102: 102 nia technologii pozwalającej n
Change language