You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
24<br />
Med en lavere ydelse i form af starthjælp<br />
er der simpelthen flere, der blive afskåret<br />
fra at få hjælp, fordi den ene lønindkomst<br />
overstiger den samlede starthjælp<br />
til et ægtepar. De tæller så med blandt<br />
de selvforsørgende uden, at der er tale<br />
om, at de er kommet i beskæftigelse.<br />
Undersøgelsen viser, at andelen i beskæftigelse<br />
stort set er den samme for<br />
dem, der får hjælp på starthjælpsniveau,<br />
som dem der får hjælp svarende til kontanthjælp.<br />
I begge tilfælde er andelen i<br />
beskæftigelse inkl deltidsbeskæftigelse<br />
på ca 7-8 pct. Det vil sige, at der ikke<br />
er nogen beskæftigelsesmæssig effekt<br />
overhovedet.<br />
Det synes derfor kun at give mening at<br />
tale om en succes, hvis målet i stedet er<br />
offentlige besparelser.<br />
SFI har i juni 2005 offentliggjort undersøgelsen<br />
“Loft over ydelser”, som<br />
undersøger virkningen af at indføre<br />
loftet over kontanthjælpen fra 1. januar<br />
2004. Undersøgelsen viser, at nedsættelsen<br />
af hjælpen i gennemsnit har medført,<br />
at hjælpen for de berørte er blevet<br />
nedsat med 1000 kr. netto om måneden.<br />
En af hovedkonklusionerne er “9-10<br />
måneder efter at loftet fik virkning, er<br />
der imidlertid ikke kommet flere i arbejde<br />
blandt de kontanthjælpsmodtagere, der er<br />
berørt af loftet end, der er blandt dem,<br />
som ikke berøres”.<br />
I undersøgelsen bemærkes det, at en af<br />
årsagerne hertil kan være, at den betragtede<br />
gruppe af kontanthjælpsmodtagere<br />
generelt har en relativ svag tilknytning<br />
til arbejdsmarkedet, fordi kun<br />
få har en erhvervsuddannelse, manglende<br />
danskkundskaber og mange har<br />
helbredsproblemer m.v.<br />
SFI har desuden undersøgt, om nedsættelsen<br />
af ydelserne øger andelen, der<br />
ønsker at få et job ud fra den betragtning,<br />
at det måske på længere sigt<br />
kunne føre til, at flere fik et job.<br />
Der er gennemført to interviews med<br />
kontanthjælpsmodtagere, et inden<br />
loven trådte i kraft og et efterfølgende<br />
ca. 9 måneder efter, at loftet over kontanthjælpen<br />
var trådt i kraft.<br />
I løbet af undersøgelsesperioden falder<br />
ønsket om at finde et job for alle, hvilket<br />
ifølge undersøgelsen kan hænge sammen<br />
med, at flere opgiver håbet om at finde<br />
et job, jo længere de har gået uden arbejde.<br />
Men faldet er en anelse mindre<br />
for de, der har oplevet den største beskæring<br />
af hjælpen. Men i øvrigt er de<br />
to grupper forskelligt sammensat, så forskellen<br />
må tolkes med forbehold.<br />
Der synes derfor på ingen måde belæg<br />
for at sige at nedskæringer har en positiv<br />
jobmæssig effekt.<br />
Blandt de ca. 30 pct., som angiver, at<br />
de ikke ønsker at arbejde, er det i øvrigt<br />
relativt få, som angiver, at de ikke ønsker<br />
at få et arbejde, fordi det ikke kan betale<br />
sig. Ved første interview siger 7 pct. af<br />
de, der ikke ønsker at arbejde, at det<br />
er, fordi det ikke kan betale sig. Men ved<br />
andet interview er der slet ingen, der<br />
angiver pengene som årsag, og det<br />
gælder, uanset om ydelsen er blevet nedsat<br />
eller ej.<br />
Andre undersøgelser fra SFI fx “Etniske<br />
minoriteter- et nyt proletariat?”, viser,<br />
at mange arbejder selv i tilfælde, hvor<br />
den økonomiske gevinst ved beskæftigelse<br />
er beskeden.<br />
Den eneste sikre virkning af nedskæringerne<br />
er, at den gør folk fattigere, som