Dokumentet i pdf-format - Skatteministeriet

Provenukonsekvenser
teknisk indført overgangsregler, der sikrer, at endnu ikke realiserede kapitalgevinster
falder til beskatning senest ti år efter de nye reglers indførsel,
dvs. senest 2020. Konkret forudsættes de at falde til beskatning i lige store
rater over alle ti år.
Under de givne forudsætninger viser beregningerne, at det årlige provenutab
udgør 4,2 mia. kr. i 2006 priser i 2010 samt, at dette også svarer til det
langsigtede provenutab, jf. tabel 5.
Tabel 5. Årligt provenutab, mia. kr. 2006priser
2006priser, mia. kr. 2010 2015 2020 2025 2030
Unoterede aktier -3,1 -3,6 -3,8 -3,7 -2,4
Noterede aktier -2,2 -1,9 -1,8 -1,8 -1,8
Overgangsordning 1,1 0,9 0,0 0,0 0,0
I alt -4,2 -4,5 -5,6 -5,5 -4,2
Kilde: Egne beregninger se bilag 2 for beregningsforudsætninger og yderligere forklaring.
På trods af, at beholdningen af unoterede aktier er ca. dobbelt så stor som
beholdningen af noterede aktier, forventes provenutabet fra noterede aktier
at udgøre mere end halvdelen af provenutabet fra unoterede. Det skyldes
dels en forudsætning om, at en del af kapitalgevinsterne fra unoterede aktier
aldrig forfalder til beskatning på grund af succession, dels at den gennemsnitlige
besiddelsestid for unoterede aktier der realiseres, forudsættes
at være 20 år, mens den forudsættes at være 10 år for noterede aktier, jf. i
øvrigt bilag 2 for yderligere forklaring samt beskrivelse af forudsætninger.
Provenutabet fra aktieindkomstbeskatningen svinger fra år til år. Derfor er
der behov for at udregne det gennemsnitlige provenutab. Denne holdbarhedseffekt
af tiltaget vurderes at være 4,6 mia. 2006 kr. Ifølge lovmodellen
bliver provenutabet i 2005 godt 5 mia. kr. Dermed skal der foretages
en korrektion på 0,4 mia. kr., jf. tabel 6 og tabel 1.
Tabel 6. Lovmodelberegning og korrektion af denne
A. Provenuet fra den progressive beskatning i 2005, 2005 priser
Mia. kr.
6,7
B. Tab ved overgang til 15 pct. (1-15/43)*A 4,4
C. Provenuet fra den lave beskatning i 2005, 2005 priser 1,4
D. Tab ved overgang til 15 pct. (1-15/28)*C 0,7
E . Tab i alt i 2005 priser (B+D) 5,0
F . Tab i alt i 2006 priser e*BNP2006/BNP2005 5,1
G. HBI effekt 2006 priser 4,6
H. Korrektion F-G 2006 priser 0,4
Anm: I det omfang decimalerne ikke passer skyldes det afrundning
- 11 -