Dokumentet i pdf-format - Skatteministeriet
Dokumentet i pdf-format - Skatteministeriet
Dokumentet i pdf-format - Skatteministeriet
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Provenukonsekvenser<br />
Adfærds- og priseffekter<br />
Der medregnes en reduktion af grundskyldsprovenuet samt effekten af<br />
større privat formue på sigt, jf. nedenfor.<br />
Faldet i provenuet fra grundskylden<br />
Den skitserede model for kapitalbeskatningen vil – som allerede nævnt –<br />
lede til et prisfald på ejerboliger. Prisfaldet har ikke bare betydning for<br />
provenuet fra ejendomsværdiskatten, men også for provenuet fra grundskyldsbeskatningen.<br />
Med prisfaldet reduceres grundværdierne og dermed<br />
provenuet fra grundskylden.<br />
En central forudsætning bag beregningerne er, at det er grundværdierne,<br />
der ”bærer” hele prisfaldet. Da grundværdierne kun udgør en andel af selve<br />
ejerboligbeholdningen implicerer en given prismæssig reduktion af<br />
prisen på ejerboliger en meget større reduktion af grundpriserne og dermed<br />
af provenuet fra grundskylden. Dette er årsagen til den forholdsvis<br />
store reduktion grundskyldsprovenuet på mellem 5,3 og 14,3 mia. kr. afhængigt<br />
af om ejerboligpriserne falder med 10, 18 eller 25 pct., jf. tabel 1.<br />
Der er relativ stor usikkerhed forbundet med skønnet over provenutabet<br />
fra grundskyldsbeskatningen, jf. arbejdspapir III om ejerboligpriseffekter.<br />
Det skyldes ikke bare usikkerhed mht. prisfaldets størrelse, men også<br />
usikkerhed mht. profilen for provenuet fra grundskylden ved fravær af<br />
reform.<br />
I den forbindelse bliver det imidlertid afgørende, at reduktionen af grundskyldsprovenuet<br />
er udregnet under forudsætning af, at prisstigningerne fra<br />
2001 til 2007 – for langt den største del af ejerboligmassen – kapitaliseres<br />
i grundværdierne, jf. arbejdspapir III om ejerboligpriseffekter. En forudsætning,<br />
der medfører, at Finansministeriet i deres lange fremskrivninger<br />
undervurderer det langsigtede grundskyldsprovenu med ca. 12 mia. kr., jf.<br />
bilag 3. Såfremt grundskyldsprovenuet reduceres med mellem godt 5 og<br />
14 mia. kr., er provenuet i regeringens langsigtede fremskrivning altså<br />
undervurderet svarende til 12 mia. kr. Medregnes dette provenu, leder den<br />
skitserede model ikke som i tabel 1 angivet til mellem 9,5 og –1,3 mia. kr.<br />
men i stedet til mellem knap 22 og 11 mia. kr., jf. tabel 7.<br />
- 16 -
Change language