Dokumentet i pdf-format - Skatteministeriet

Provenukonsekvenser
Figur 2. Fremskrivning af provenuet fra aktieindkomstbeskatning,
2005-priser
Mia. 2005 kr.
16
14
12
10
8
6
4
2
0
2005
2007
2009
2011
2013
2015
2017
Noterede aktier, kap gevinst forfladder til beskatning efter 10 års ejerskab
Unoterede aktier, kap gevinst forfalder til beskanting efter 20 års ejerskab
Unoterede aktier kap gevinst forfalder aldrig til beskatning
Bemærk, at provenuet i 2005 på grund af de senere års gunstige kursudvikling
forudsættes at ligge over det strukturelle niveau. Når provenuet
topper i 2012 skyldes det, at noterede aktier – købt ti år tidligere, dvs. ultimo
2002 – opnåede de særlige gunstige kursudsving fra 2003 til og med
2006. Aktier opkøbt før dette tidspunkt opnåede – foruden de gunstige
kursstigninger – også et kraftigt kursfald i 2002, jf. figur 1.
Effekten af den skitserede vidtgående kapitalindkomstbeskatningsmodel
Den skitserede vidtgående kapitalindkomstbeskatningsmodel indebærer, at
al aktieafkast beskattes med samme sats dvs. 15 pct. fra og med 2010.
Endvidere indebærer den, at noterede aktier overgår fra realisations- til
lagerbeskatning. 14
Ved overgangen fra realisations- til lagerbeskatning forudsættes beregningsteknisk
indført overgangsregler, der sikrer, at endnu ikke realiserede
kapitalgevinster falder til beskatning senest ti år efter de nye reglers indførsel,
dvs. senest 2020. Konkret forudsættes de at falde til beskatning i
lige store rater over alle ti år.
Under de givne forudsætninger viser beregningerne, at det årlige provenutab
udgør 4,2 mia. kr. i 2006 priser i 2010 samt, at dette også svarer til det
langsigtede provenutab.
14 Ved bedømmelse af provenueffekten ses bort fra, at aktieindkomst fremover bliver
sammenlagt med kapitalindkomst. Dette kan lade sig gøre, fordi den foreslåede fremtidige
sats er proportional og dermed ens for alle.
- 29 -
2019
2021
2023
2025
2027
2029