Vejledning om lov om forebyggende ... - RegnskabsMail
Vejledning om lov om forebyggende ... - RegnskabsMail
Vejledning om lov om forebyggende ... - RegnskabsMail
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
12. Der kan være tale <strong>om</strong> usædvanlig mange bevægelser på kundens konto, eller at der indsættes et usædvanligt stort beløb<br />
set i forhold til kundens normale brug af kontoen. Der henvises igen til Hvidvasksekretariatets ”Indikatorer på eventuel hvidvask<br />
af udbytte eller finansiering af terrorisme”. En t<strong>om</strong>melfingerregel er, <strong>om</strong> ”det ser mærkeligt ud” vurderet på de foreliggende<br />
oplysninger og vurderet ud fra sund fornuft.<br />
13. Der kan være tale <strong>om</strong> en ”muldyrskonto”, hvor en kunde i virks<strong>om</strong>heden stiller sin konto til rådighed for kriminelle, s<strong>om</strong><br />
anvender kontoen til at hvidvaske penge.<br />
14. Finanstilsynet har udstedt en bekendtgørelse, s<strong>om</strong> indeholder de lande og territorier, hvor FATF anser, at der er en særlig<br />
risiko for hvidvask og terrorfinansiering. Der udstedes en ny bekendtgørelse hver gang FATF vedtager ændringer i den<br />
eksisterende liste. Ændringer vedtages på FATF’s-plenarmøder, der finder sted tre gange årligt, typisk i februar, juni og oktober.<br />
15. Den <strong>lov</strong>bestemte opmærks<strong>om</strong>hedspligt (og undersøgelsespligt, jf. nedenfor kapitel 14.3) i forhold til lande og territorier<br />
nævnt i Finanstilsynets bekendtgørelse betyder, at virks<strong>om</strong>heden skal have sin opmærks<strong>om</strong>hed henledt på, at kunden har<br />
aktiviteter og transaktioner med de pågældende lande.<br />
16. S<strong>om</strong> det fremgår af FATF-erklæringerne, s<strong>om</strong> offentliggøres på Finanstilsynets hjemmeside, <strong>om</strong>fatter FATF’s lister over<br />
højrisikolande en lang række lande, s<strong>om</strong> herefter er kategoriseret efter graden af risiko, bl.a. ud fra, <strong>om</strong> de pågældende lande<br />
vil samarbejde med FATF <strong>om</strong> en plan for overholdelse af internationale standarder for bekæmpelse af hvidvask- og<br />
terrorfinansiering. Den <strong>lov</strong>bestemte særlige opmærks<strong>om</strong>hedspligt <strong>om</strong>fatter kun de virks<strong>om</strong>heder, s<strong>om</strong> fremgår af<br />
Finanstilsynets bekendtgørelse. Det er derudover et normalt led i risikostyringen og ved udarbejdelsen af skriftlige interne<br />
regler, at der generelt tages højde for kundeaktiviteter og transaktioner i forhold til højrisikolande. Der henvises her<strong>om</strong> til<br />
vejledningen kapitel 8.5 <strong>om</strong> risikostyring.<br />
17. Virks<strong>om</strong>heder kan benytte it-løsninger eller overvåge manuelt. Såfremt antallet af kundetransaktioner / kundeaktiviteter er<br />
for stort til, at virks<strong>om</strong>heden på forsvarlig vis kan overholde sin opmærks<strong>om</strong>hedspligt og sin pligt til at overvåge<br />
kundetransaktioner, jf. § 12, stk. 5, udelukkende ved manuelle foranstaltninger, må virks<strong>om</strong>heden på baggrund af en<br />
risikovurdering benytte it-løsninger til at identificere mistænkelige transaktioner, herunder k<strong>om</strong>plekse eller usædvanlig store<br />
transaktioner og alle usædvanlige transaktionsmønstre set i forhold til kunden samt transaktioner, der har forbindelse til lande<br />
eller territorier optaget i Finanstilsynets bekendtgørelse.<br />
18. S<strong>om</strong> en særlig kundegruppe skal nævnes agenter og filialer af betalingsinstitutter godkendt i et andet medlemsland inden<br />
for EU/EØS, Hvis kunden oplyser, at vedk<strong>om</strong>mende er agent eller filial s<strong>om</strong> nævnt, må virks<strong>om</strong>heden kontrollere, at dette er<br />
korrekt. Sådanne agenter vil ofte drive anden virks<strong>om</strong>hed ved siden af pengeoverførselsvirks<strong>om</strong>hed, f.eks. kiosker,<br />
benzinstationer m.v. Hvis agenten er godkendt, bør opmærks<strong>om</strong>heden ud fra en risikovurdering fokusere på den del af<br />
kontant<strong>om</strong>sætningen, s<strong>om</strong> ikke krediteres det udenlandske betalingsinstituts konti.<br />
14.3 Undersøgelses- og noteringspligt<br />
19. Virks<strong>om</strong>hedens undersøgelsespligt fremgår af hvidvask<strong>lov</strong>ens § 6, stk. 2:<br />
”Formålet med de transaktioner, der er nævnt i stk. 1, skal undersøges, og resultaterne af en undersøgelse skal noteres og<br />
opbevares, jf. § 23. ”<br />
20. Formålet med undersøgelsespligten er at få fastslået, <strong>om</strong> det, der ”ser mistænkeligt ud”, bliver til en egentlig mistanke <strong>om</strong><br />
hvidvask af udbytte eller terrorfinansiering, s<strong>om</strong> ikke kan afkræftes, eller <strong>om</strong> en mulig mistanke kan afkræftes. Der skal derfor<br />
alene foretages en undersøgelse i de tilfælde, hvor der er en mistanke. Det kan f.eks. være tilfælde, hvor en transaktion ikke<br />
svarer til kundens normale adfærdsmønster, eller hvor rådgiveren ikke har viden <strong>om</strong>, hvorfra kundens midler stammer.<br />
21. Udgangspunktet i en undersøgelse af en mistanke vil være at sammenholde de oplysninger virks<strong>om</strong>heden har <strong>om</strong> kunden<br />
(oplysninger <strong>om</strong> formålet med forretnings<strong>om</strong>fanget og <strong>om</strong>fanget heraf) og det, der ”ser mistænkeligt ud”. I denne proces kan<br />
det være relevant at inddrage kunderådgiveren. Virks<strong>om</strong>heden kan også kontakte kunden for at indhente oplysning <strong>om</strong><br />
formålet med transaktionen / aktiviteten. Kundens forklaring vil i mange tilfælde ikke være nok til at afkræfte en mistanke. Det<br />
kan derfor være relevant at bede kunden <strong>om</strong> dokumentation for sin forklaring. I tilfælde af et bilsalg kan kunden sende en<br />
salgsaftale og i forbindelse med arv kan kunden fremsende en skifteretsattest. Der skal alene foretages undersøgelse i de<br />
tilfælde, hvor der er en mistanke <strong>om</strong> hvidvask af udbytte eller terrorfinansiering. Virks<strong>om</strong>heden skal derfor ikke i alle tilfælde af<br />
kunders bilsalg, arv m.v., indhente dokumentation fra kunden.<br />
22. Hvis virks<strong>om</strong>heden vurderer, at en forespørgsel vil give kunden et ”hint” <strong>om</strong>, at virks<strong>om</strong>heden har mistanke og derfor er i<br />
gang med at foretage en undersøgelse, eller hvis virks<strong>om</strong>heden i øvrigt ikke ønsker at kontakte kunden <strong>om</strong> sagen, skal<br />
virks<strong>om</strong>heden foretage en indberetning til SØIK, såfremt en mistanke ikke kan afkræftes på anden måde.