28.07.2013 Views

Vejledning om lov om forebyggende ... - RegnskabsMail

Vejledning om lov om forebyggende ... - RegnskabsMail

Vejledning om lov om forebyggende ... - RegnskabsMail

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

12. Der kan være tale <strong>om</strong> usædvanlig mange bevægelser på kundens konto, eller at der indsættes et usædvanligt stort beløb<br />

set i forhold til kundens normale brug af kontoen. Der henvises igen til Hvidvasksekretariatets ”Indikatorer på eventuel hvidvask<br />

af udbytte eller finansiering af terrorisme”. En t<strong>om</strong>melfingerregel er, <strong>om</strong> ”det ser mærkeligt ud” vurderet på de foreliggende<br />

oplysninger og vurderet ud fra sund fornuft.<br />

13. Der kan være tale <strong>om</strong> en ”muldyrskonto”, hvor en kunde i virks<strong>om</strong>heden stiller sin konto til rådighed for kriminelle, s<strong>om</strong><br />

anvender kontoen til at hvidvaske penge.<br />

14. Finanstilsynet har udstedt en bekendtgørelse, s<strong>om</strong> indeholder de lande og territorier, hvor FATF anser, at der er en særlig<br />

risiko for hvidvask og terrorfinansiering. Der udstedes en ny bekendtgørelse hver gang FATF vedtager ændringer i den<br />

eksisterende liste. Ændringer vedtages på FATF’s-plenarmøder, der finder sted tre gange årligt, typisk i februar, juni og oktober.<br />

15. Den <strong>lov</strong>bestemte opmærks<strong>om</strong>hedspligt (og undersøgelsespligt, jf. nedenfor kapitel 14.3) i forhold til lande og territorier<br />

nævnt i Finanstilsynets bekendtgørelse betyder, at virks<strong>om</strong>heden skal have sin opmærks<strong>om</strong>hed henledt på, at kunden har<br />

aktiviteter og transaktioner med de pågældende lande.<br />

16. S<strong>om</strong> det fremgår af FATF-erklæringerne, s<strong>om</strong> offentliggøres på Finanstilsynets hjemmeside, <strong>om</strong>fatter FATF’s lister over<br />

højrisikolande en lang række lande, s<strong>om</strong> herefter er kategoriseret efter graden af risiko, bl.a. ud fra, <strong>om</strong> de pågældende lande<br />

vil samarbejde med FATF <strong>om</strong> en plan for overholdelse af internationale standarder for bekæmpelse af hvidvask- og<br />

terrorfinansiering. Den <strong>lov</strong>bestemte særlige opmærks<strong>om</strong>hedspligt <strong>om</strong>fatter kun de virks<strong>om</strong>heder, s<strong>om</strong> fremgår af<br />

Finanstilsynets bekendtgørelse. Det er derudover et normalt led i risikostyringen og ved udarbejdelsen af skriftlige interne<br />

regler, at der generelt tages højde for kundeaktiviteter og transaktioner i forhold til højrisikolande. Der henvises her<strong>om</strong> til<br />

vejledningen kapitel 8.5 <strong>om</strong> risikostyring.<br />

17. Virks<strong>om</strong>heder kan benytte it-løsninger eller overvåge manuelt. Såfremt antallet af kundetransaktioner / kundeaktiviteter er<br />

for stort til, at virks<strong>om</strong>heden på forsvarlig vis kan overholde sin opmærks<strong>om</strong>hedspligt og sin pligt til at overvåge<br />

kundetransaktioner, jf. § 12, stk. 5, udelukkende ved manuelle foranstaltninger, må virks<strong>om</strong>heden på baggrund af en<br />

risikovurdering benytte it-løsninger til at identificere mistænkelige transaktioner, herunder k<strong>om</strong>plekse eller usædvanlig store<br />

transaktioner og alle usædvanlige transaktionsmønstre set i forhold til kunden samt transaktioner, der har forbindelse til lande<br />

eller territorier optaget i Finanstilsynets bekendtgørelse.<br />

18. S<strong>om</strong> en særlig kundegruppe skal nævnes agenter og filialer af betalingsinstitutter godkendt i et andet medlemsland inden<br />

for EU/EØS, Hvis kunden oplyser, at vedk<strong>om</strong>mende er agent eller filial s<strong>om</strong> nævnt, må virks<strong>om</strong>heden kontrollere, at dette er<br />

korrekt. Sådanne agenter vil ofte drive anden virks<strong>om</strong>hed ved siden af pengeoverførselsvirks<strong>om</strong>hed, f.eks. kiosker,<br />

benzinstationer m.v. Hvis agenten er godkendt, bør opmærks<strong>om</strong>heden ud fra en risikovurdering fokusere på den del af<br />

kontant<strong>om</strong>sætningen, s<strong>om</strong> ikke krediteres det udenlandske betalingsinstituts konti.<br />

14.3 Undersøgelses- og noteringspligt<br />

19. Virks<strong>om</strong>hedens undersøgelsespligt fremgår af hvidvask<strong>lov</strong>ens § 6, stk. 2:<br />

”Formålet med de transaktioner, der er nævnt i stk. 1, skal undersøges, og resultaterne af en undersøgelse skal noteres og<br />

opbevares, jf. § 23. ”<br />

20. Formålet med undersøgelsespligten er at få fastslået, <strong>om</strong> det, der ”ser mistænkeligt ud”, bliver til en egentlig mistanke <strong>om</strong><br />

hvidvask af udbytte eller terrorfinansiering, s<strong>om</strong> ikke kan afkræftes, eller <strong>om</strong> en mulig mistanke kan afkræftes. Der skal derfor<br />

alene foretages en undersøgelse i de tilfælde, hvor der er en mistanke. Det kan f.eks. være tilfælde, hvor en transaktion ikke<br />

svarer til kundens normale adfærdsmønster, eller hvor rådgiveren ikke har viden <strong>om</strong>, hvorfra kundens midler stammer.<br />

21. Udgangspunktet i en undersøgelse af en mistanke vil være at sammenholde de oplysninger virks<strong>om</strong>heden har <strong>om</strong> kunden<br />

(oplysninger <strong>om</strong> formålet med forretnings<strong>om</strong>fanget og <strong>om</strong>fanget heraf) og det, der ”ser mistænkeligt ud”. I denne proces kan<br />

det være relevant at inddrage kunderådgiveren. Virks<strong>om</strong>heden kan også kontakte kunden for at indhente oplysning <strong>om</strong><br />

formålet med transaktionen / aktiviteten. Kundens forklaring vil i mange tilfælde ikke være nok til at afkræfte en mistanke. Det<br />

kan derfor være relevant at bede kunden <strong>om</strong> dokumentation for sin forklaring. I tilfælde af et bilsalg kan kunden sende en<br />

salgsaftale og i forbindelse med arv kan kunden fremsende en skifteretsattest. Der skal alene foretages undersøgelse i de<br />

tilfælde, hvor der er en mistanke <strong>om</strong> hvidvask af udbytte eller terrorfinansiering. Virks<strong>om</strong>heden skal derfor ikke i alle tilfælde af<br />

kunders bilsalg, arv m.v., indhente dokumentation fra kunden.<br />

22. Hvis virks<strong>om</strong>heden vurderer, at en forespørgsel vil give kunden et ”hint” <strong>om</strong>, at virks<strong>om</strong>heden har mistanke og derfor er i<br />

gang med at foretage en undersøgelse, eller hvis virks<strong>om</strong>heden i øvrigt ikke ønsker at kontakte kunden <strong>om</strong> sagen, skal<br />

virks<strong>om</strong>heden foretage en indberetning til SØIK, såfremt en mistanke ikke kan afkræftes på anden måde.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!