Vejledning om lov om forebyggende ... - RegnskabsMail
Vejledning om lov om forebyggende ... - RegnskabsMail
Vejledning om lov om forebyggende ... - RegnskabsMail
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Kapitel 17<br />
Forordninger <strong>om</strong> finansielle sanktioner<br />
17.1 Indledning<br />
1. Alle borgere og juridiske enheder i Danmark er forpligtede til at overholde EU's forordninger <strong>om</strong> sanktioner, det vil sige<br />
sanktioner mod terrorisme og sanktioner mod tredjelande.<br />
2. Virks<strong>om</strong>hederne bør derfor undersøge, <strong>om</strong> deres kunder står på EU’s terror- eller navnelister i forhold til<br />
sanktioner/tredjelande. Dette skal ske både ved oprettelsen af kundeforholdet og løbende for så vidt angår faste kunder.<br />
Virks<strong>om</strong>hederne bør endvidere sikre, at alle involverede parter i transaktioner ikke står opført på EU’s terror- eller navnelister.<br />
Virks<strong>om</strong>hederne bør generelt undersøge, <strong>om</strong> de parter, s<strong>om</strong> virks<strong>om</strong>hederne indgår aftaler med, står opført på EU’s terror- eler<br />
navnelister.<br />
3. Er en kundes eller involveret parts navn identisk med et navn på terror- eller navnelisterne, skal Statsadvokaten for Særlig<br />
Økon<strong>om</strong>isk og International Kriminalitet (Hvidvasksekretariatet) straks underrettes, hvis identitets-sammenfald ikke kan<br />
afkræftes. Hvidvasksekretariatet tager herefter stilling til <strong>om</strong> der skal ske indefrysning eller andet. Ved mistanke <strong>om</strong><br />
terrorfinansiering må en transaktion ikke gennemføres, før Hvidvasksekretariatet har givet tilladelse hertil.<br />
4. Indefrysning betyder, at den fysiske eller juridiske person s<strong>om</strong> udgangspunkt ikke længere har råderet over sine pengemidler<br />
og økon<strong>om</strong>iske resurser. Når indefrysning har fundet sted i henhold til en forordning, skal Erhvervsstyrelsen straks underrettes.<br />
17.2 Resolutioner og forordninger<br />
5. Sanktioner er restriktive foranstaltninger vedtaget af FN og EU mod visse lande og/eller fysiske og juridiske personer,<br />
grupper og organer. Sanktionerne indeholder typisk våbenembargoer, indrejseforbud, forbud mod import eller eksport af visse<br />
produkter, indefrysning af pengemidler og økon<strong>om</strong>iske resurser samt investeringsrestriktioner.<br />
6. Både FN og EU vedtager regler <strong>om</strong> finansielle sanktioner. FN’s Sikkerhedsråd vedtager regler i form af resolutioner, mens EU<br />
gennemfører og vedtager dem i form af afgørelser og forordninger.<br />
7. Tidligere vedtog EU fælles holdninger, s<strong>om</strong> ved ikrafttrædelsen af Lissabontraktaten den 1. december 2009 blev ændret til<br />
fremover at blive kaldt afgørelser. Fælles holdninger vedtaget med hjemmel i den tidligere EF-traktat er fortsat gældende, indtil<br />
de ophæves.<br />
8. Finansielle sanktioner indebærer bl.a., at alle pengemidler og økon<strong>om</strong>iske resurser, der ejes eller besiddes af fysiske eller<br />
juridiske personer, grupper eller organer ikke længere må være til fri rådighed for den eller de fysiske eller juridiske personer,<br />
grupper eller organer, der er opført på EU’s terror- og navnelister. Alle pengemidler og økon<strong>om</strong>iske resurser skal indefryses. Der<br />
må heller ikke stilles pengemidler eller økon<strong>om</strong>iske resurser til rådighed for eller leveres finansielle tjenesteydelser til de<br />
pågældende.<br />
9. EU har oprettet en database over alle de fysiske og juridiske personer, grupper og organer, der er <strong>om</strong>fattet af EU's<br />
forordninger <strong>om</strong> finansielle sanktioner. Databasen opdateres løbende og kan findes på<br />
http://eeas.europa.eu/cfsp/sanctions/consol-list_en. htm<br />
10. Udenrigsministeriets hjemmeside indeholder en oversigt over alle gældende sanktioner, s<strong>om</strong> både <strong>om</strong>fatter FN-resolutioner<br />
og EU's retsakter: http://um.dk/da/politik-og-dipl<strong>om</strong>ati/retsorden/sanktioner.<br />
17.3 Vedtagelse af sanktioner<br />
11. Når et land overtræder internationale konventioner eller aftaler, kan FN’s Sikkerhedsråd, i henhold til FN Pagtens kapitel VII<br />
vedtage resolutioner, der indeholder sanktioner mod det pågældende land.<br />
12. EU’s medlemslande gennemfører FN’s Sikkerhedsrådsresolutioner vedrørende sanktioner gennem vedtagelse af<br />
Rådsafgørelser, efterfulgt af rådsforordninger, hvorigennem de <strong>om</strong>råder af sanktionerne, der henhører under fælles EU<br />
k<strong>om</strong>petence, reguleres. Rådsforordninger er retligt bindende i EU's medlemslande.<br />
13. EU’s forordninger er direkte gældende for alle personer, grupper og juridiske enheder i EU og er s<strong>om</strong> udgangspunkt<br />
gældende fra tidspunktet for offentliggørelse i EU-Tidende.