Læs opgaven - Forsvarskommandoen

More documents

Recommendations

Info

DANMARKS DELTAGELSE I INTERNATIONALT MATERIELSAMARBEJDE 3. INTERESSENTANALYSE 3.1. Indledning. Formålet med interessentanalysen er at få klarlagt, hvilke aktører der har indflydelse på og interesse i Danmarks deltagelse i internationalt materielsamarbejde, idet der på baggrund af de forskellige aktører kan opstilles fordele og ulemper ved samarbejdet i efterfølgende kapitel. Interessentanalysen består af følgende punkter 1 : • At finde frem til, hvilke interessenter der har interesse i Danmarks deltagelse i internationalt materielsamarbejde. • At fastlægge interessenternes primære interesser i forbindelse med dansk deltagelse i internationalt materielsamarbejde. • At undersøge interessenternes styrkeforhold. • At undersøge konflikter og sammenfald af interesser. Interessentanalysen vil blive opdelt i to niveauer (strategisk / politisk og operativt / taktisk), samt interne og eksterne aktører, jf. 2.8.2. Kapitlet indledes med en opgørelse af fora, hvor Danmark deltager i relation til internationalt materielsamarbejde, samt en redegørelse for, hvordan forskellige interessenter beskriver samarbejdet og dets formål. 3.2. Definition af og opgørelse over dansk deltagelse i internationalt materielsamarbejde. 3.2.1. Indledning. Definitionen og opgørelsen er udarbejdet på baggrund af NATO håndbogen, Fremtidens Forsvar (FKOM), Rapport fra Udvalget vedrørende Forsvarets materiel (UFOM) og opgørelser - vejledninger - notater udarbejdet af <strong>Forsvarskommandoen</strong>s Materielstab. Opgørelsen er udfærdiget, så det er muligt at se, hvilke fora Danmark aktuelt er repræsenteret i, herunder et antal biog multilaterale aftaler. Opgørelsen fremgår af bilag 1 og 2, og den vurderes ikke at være fuldstændig, idet der ikke umiddelbart findes en komplet opgørelse over Danmarks deltagelse i internationalt materielsamarbejde ved hverken Forsvarsministeriet eller <strong>Forsvarskommandoen</strong>. Det oplyses fra DANATO, at der deltages i 130 af de 195 arbejdsgrupper under CNAD i NATO 2 . Dette burde kunne dokumenteres af FKOVEJL PS.308-1, som er en oversigt over dokumenter – arbejdsgrupper under NATO (AC), men det er ikke umiddelbart muligt at vurdere hvilke grupper, der udelukkende er af materielmæssig karakter. Alternativt kan det i princippet dokumenteres af en Forsvarskommando skrivelse vedrørende dansk deltagelse i CNAD. Det bemærkes, at dette dokument er udarbejdet i 1994, hvilket vurderes at medføre en vis usikkerhed omkring indholdets aktualitet 3 . 3.2.2. NATO håndbogen. I NATO håndbogen beskrives formålet med samarbejdet at være drøftelse af politiske, økonomiske og tekniske aspekter af udvikling og anskaffelse af materiel til militær anvendelse. Dette arbejde hører primært under NATO Conference of National Armaments Di- KAPITEL 3, INTERESSENTANALYSE 32
DANMARKS DELTAGELSE I INTERNATIONALT MATERIELSAMARBEJDE rectors (CNAD), idet der samarbejdes med NATO Industrial Advisory Group (NIAG). NIAG yder bistand i forbindelse med råd om, hvordan man fremmer samarbejdet mellem det offentlige og industrien og mellem de enkelte virksomheder, samt hvordan det internationale samarbejde generelt fremmes. CNAD er organiseret med grupper, undergrupper og arbejdsgrupper, der står til ansvar overfor de overordnede materielgrupper under CNAD. De overordnede grupper er NATO Army Armament Group (NAAG), NATO Naval Armament Group (NNAG), NATO Air Force Armament Group (NAFAG) samt NATO Group on Acquisition Practices. CNAD står i NATO-regi for en harmonisering af alliancens materielbehov. Endvidere findes der en logistik organisation, der virker under Senior NATO Logisticians’ Conference (SNLC), hvor NATO Maintenance and Supply Organisation (NAMSO) udgør rammen for logistikstøtte, mens NATO Maintenance and Supply Agency (NAMSA) er det udførende organ. 4 3.2.3. FKOM. I Fremtidens Forsvar 5 beskrives formålet med NATO samarbejdet blandt andet at være øget interoperabilitet medlemslandene imellem. Deltagelsen i NATO Maintenance and Supply Organization (NAMSO) skal sikre et øget materielberedskab inden for reservedelsog vedligeholdelsesområdet. Deltagelsen i Western European Armaments Group (WEAG) skal styrke de europæiske landes forsvarsmaterielsamarbejde. Endvidere deltages der i Nordisk materielsamarbejde (NORDAC). Overordnet skal deltagelsen blandt andet medvirke til at begrænse omkostningerne til udvikling og anskaffelse af højteknologisk materiel samt sikre adgang til kapaciteter, som ellers ville ligge uden for Danmarks formåen, herunder sikre at den beskedne danske forsvarsindustri, der primært fremstiller komponenter og delsystemer til forsvarsindustrien i udlandet og til det danske forsvar, får bedre mulighed for at deltage i store udenlandske projekter. 3.2.4. UFOM. I ”Rapport fra Udvalget vedrørende Forsvarets materiel” fremhæves udover ovenstående, at det er hensigten, at man gennem samarbejdet tilstræber fri konkurrence, fjernelse af handelsbarrierer med videre. Der beskrives følgende organisationer, hvor Danmark deltager i forbindelse med internationalt materielsamarbejde: NATO (CNAD, NAMSO, NAMSA), WEAG, NORDAC, samt biog multilaterale aftaler. I den sammenhæng fremhæves NATO CNAD samarbejdet, som værende af fundamental betydning for dansk forsvar, og det er den primære og vigtigste indgang til internationalt forsvarsmaterielsamarbejde. CNAD er inddelt i hovedgrupper, som videre er inddelt i paneler og undergrupper, der foretager studier og udarbejdelse af koncepter, opstiller operative og tekniske krav samt udveksler oplysninger. Der findes videre forskellige sideordnede grupper af mere eller mindre permanent karakter, eksempelvis NATO Industrial Advisory Group. CNAD, WEAG og NORDAC overordnede organisation fremgår af bilag 1. KAPITEL 3, INTERESSENTANALYSE 33
Page 1 and 2: FORSVARSAKADEMIET VUT II/L-STK 2000
Page 3 and 4: DANMARKS DELTAGELSE I INTERNATIONAL
Page 31: DANMARKS DELTAGELSE I INTERNATIONAL
Page 83 and 84:
DANMARKS DELTAGELSE I INTERNATIONAL
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
Bilag 1: NATO, WEAG og NORDAC ”ma
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97:
show all

Læs opgaven - Forsvarskommandoen

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?