samfundsfagsnyt - FALS
samfundsfagsnyt - FALS
samfundsfagsnyt - FALS
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
TEMA: UDBLIK KINA<br />
China: street life<br />
Urbanisation rate, pct.<br />
Migrant workers, millons<br />
Net income per capita, renembi ‘000<br />
55<br />
50<br />
45<br />
40<br />
35<br />
30<br />
25<br />
300<br />
250<br />
200<br />
150<br />
100<br />
50<br />
25<br />
20<br />
15<br />
10<br />
5<br />
Urban<br />
Rural<br />
20 1982 1990 2000 2012<br />
0<br />
2008 2010 2012<br />
Living outside their home province<br />
Living in their home province<br />
0 1990 2000 2012<br />
Også i takt med stigende korruption og ulighed.<br />
Et nyt element er i øvrigt erhvervslivets meget<br />
effektive lobbyvirksomhed overfor myndighederne.<br />
Alle disse velerhvervede interesser ser fordele<br />
ved status quo, og dermed næsten en fetischering<br />
af ’stabilitet’. Politisk reform er interessant,<br />
hvis den er systemstabiliserende: professionelle<br />
rekrutteringsstandarder, nye former for<br />
direkte politisk deltagelse på lokalt niveau, mere<br />
autonomi for parlamentssystemets lokale plan,<br />
nye mekanismer for offentlighedens indflydelse<br />
på regeringskontorer (fx i form af høringer),<br />
samt intra-parti demokrati. Et-partisystemet<br />
fastholdes, men man vil gerne forbedre partiets<br />
managements-evner, statens transparens, dele af<br />
civilsamfundet, samt et sikkerhedsnet under<br />
reform-tabere (helt i Steinckes ånd). Det som<br />
tegner sig er et konsultativt autoritært system,<br />
med ganske stor tilpasningsevne, som også bruger<br />
elementer af deliberativt demokrati.<br />
Udformningen af den ovennævnte sundhedsreform<br />
fra 2009 var resultat ikke alene af en interbureaukratisk<br />
kamp, men også af inputs fra<br />
medicinalindustrien, lægerne, hospitalsdirektørerne,<br />
og også offentligheden. Også medierne<br />
var uafhængigt aktive. Alle fik deres større eller<br />
mindre fingeraftryk på den endelige reform.<br />
Der er behov for at arbejde med et udvidet legitimitetsbegreb,<br />
hvis man vil forstå hvorfor det<br />
kinesiske system fortsat lever og har det godt.<br />
Økonomien<br />
Den afgående ledelse har stået for tiåret med<br />
den største vækst i Kinas historie. På deres vagt<br />
er Kina blevet den største vareproducent (2008),<br />
den andenstørste økonomi (2010) den største<br />
handelsnation (2012), det største mål for direkte<br />
udenlandske investeringer (2012), indehaver af<br />
de største valutareserver, etc. Realindkomsten<br />
er tredoblet og andelen af befolkningen der har<br />
under $2 om dagen er halveret fra de 51,2 % i<br />
2002. Samtidig fik ledelsen Kina uskadt gennem<br />
de globale følger af den amerikanske finanskrise<br />
og landet har siden 2007 drevet den globale<br />
vækst. Der er også blevet taget hul på nogle nye<br />
reformer, men man kan godt sige, at den forventning<br />
der for fem år siden var til politiske<br />
reformer og til noget større strukturreformer på<br />
økonomien, ikke er blevet indfriede. Listen over<br />
forsømte opgaver er lang. Her har man stået i<br />
stampe, hvad enten det skyldes manglen på en<br />
<strong>samfundsfagsnyt</strong> marts 2013<br />
25