Praxisleitfaden für Sportboothäfen, Marinas - Ministerium für ...

Praxisleitfaden 

für Sportboothäfen, Marinas und Wasserwanderrastplätze 

in Mecklenburg-Vorpommern 

Wirtschaftsministerium

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Mecklenburg-Vorpommern will einen Spitzenplatz im 

Wassertourismus. Dazu gehört nicht nur ein erstklassiges 

Angebot, sondern auch eine herausragende Qualität der Anlagen 

und Infrastruktur. 

Mecklenburg-Vorpommern ist als Wassersport- und Urlaubsrevier 

nicht nur in Deutschland eine gute Adresse. 

Zwischen Mecklenburger Bucht und Stettiner Haff gibt es 

über 200 Marinas, Sportboothäfen und Wasserwanderrastplätze 

mit mehr als 18.000 Liegeplätzen. Im Binnenland stehen 

Bootsurlaubern und Freizeitskippern knapp 14.000 

Liegeplätze in rund 190 Vereinshäfen, Bootsanlagen und 

Wasserwanderrastplätzen zur Verfügung. Nicht zuletzt bieten 

rund 1.700 km Ostseeküste, mehr als 2.000 Binnenseen 

und 26.000 km lange Fließgewässer ideale Wassersportbedingungen. 

Die wirtschaftliche Bedeutung des Wassertourismus nimmt 

stetig zu. Derzeit sind im Land in dieser Branche rund 1.400 

Unternehmen mit rund 6.000 Arbeitsplätzen verbunden. 

Der Umsatz beläuft sich auf 160 Millionen Euro pro Jahr. 

Mecklenburg-Vorpommern vergibt als erstes Bundesland 

mit der „Gelben Welle“ ein neues Gütesiegel im maritimen 

Tourismus. Wir setzen Qualitätsstandards für Sportboothäfen 

und wollen damit in Deutschland eine Vorreiterrolle 

übernehmen. Von großer Relevanz ist aber auch das wettbewerbsorientierte 

Serviceniveau der Sportboothäfen, 

Marinas und Wasserwanderrastplätze. Immer mehr Unternehmen 

setzen auf Servicequalität und Qualifikation der 

Beschäftigten. 

Die Angebote werden sehr gut genutzt. Insbesondere Hausbootferien 

an den Wasserstraßen bieten für viele Urlauber 

unseres Landes eine Alternative zur Fernreise. Ein Grund 

dafür sind die gelockerten Führerscheinvorschriften, denn 

Freizeitkapitäne können auf vielen Gewässern Hausboote 

ohne Führerschein steuern. Das hat dem Bootstourismus in 

Mecklenburg-Vorpommern Auftrieb gegeben. 

Die vielfältigen wassertouristischen Angebote müssen weiter 

ausgebaut werden. Wir unterstützen Sie dabei. Dieser 

Leitfaden zeigt, welche Standards notwendig sind. Er gibt 

Hinweise zur Planung, Errichtung und den Betrieb wassertouristischer 

Anlagen, informiert über Managementsysteme, 

Klassifizierung und Qualifizierung, listet Ansprechpartner 

sowie Fördermöglichkeiten auf und gibt praktische 

Empfehlungen für Versicherungen. 

Dr. Otto Ebnet 

Wirtschaftsminister des Landes 

Mecklenburg-Vorpommern

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3.1 Wassertouristische Anlagen ........................................8 

3.2 Erschließungsanlagen..................................................9 

3.3 Begriffe aus dem Natur- und Landschaftsschutz ........9 

3.4 Begriffe aus dem Umweltschutz ...............................11 

3.5 Betriebswirtschaftliche Begriffe................................13 

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4.1 Konzepterstellung......................................................16 

4.2 Genehmigungsverfahren ...........................................17 

4.2.1 Raumordnungsverfahren ................................17 

4.2.2 Planfeststellungsverfahren oder 

Genehmigung nach Wasserverkehrsgesetz ....17 

4.2.3 Bauleitplanverfahren ......................................19 

4.2.4 Bebauungsplan................................................19 

4.2.5 Vorhaben- und Erschließungsplan 

(vorhabenbezogener Bebauungsplan).............19 

4.2.6 Baugenehmigung............................................20 

4.2.7 Naturschutz.....................................................21 

4.2.8 Genehmigung nach 

Bundesimmissionsschutzgesetz......................22 

4.2.9 Wasserrechtliche Genehmigungen .................22 

4.2.10 Umweltverträglichkeitsprüfung......................24 

4.2.11 FFH-Prüfverfahren .........................................26 

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5.1 Investitionszuschüsse für gewerbliche 

wassertouristische Vorhaben.....................................27 

5.2 Investitionszuschüsse für wassertouristische 

Infrastrukturvorhaben................................................27 

5.3 Ergänzende Maßnahmen zur Förderung 

der wassertouristischen Infrastruktur ........................28 

5.4 Verbesserung der unternehmerischen 

Leistungsfähigkeit .....................................................28 

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6.1 Betriebswirtschaft...................................................... 30 

6.1.1 Anmeldeformalitäten...................................... 30 

6.1.2 Arbeitsrecht .................................................... 30 

6.1.3 Organisation des Betriebes............................. 31 

6.1.4 Personalmanagement...................................... 31 

6.1.5 Steuerarten...................................................... 31 

6.1.6 Rechnungswesen ............................................ 31 

6.1.7 Controlling...................................................... 32 

6.1.8 Marketing ....................................................... 32 

6.2 Betriebssicherheit...................................................... 33 

6.2.1 Brandschutz .................................................... 33 

6.2.2 Havarie- und Notfallpläne .............................. 34 

6.2.3 Katastrophenpläne .......................................... 34 

6.3 Arbeitsschutz und technische Sicherheit................... 34 

6.3.1 Organisation des Arbeitsschutzes................... 34 

6.3.2 Erste Hilfe und sonstige Notfallmaßnahmen . 36 

6.3.3 Gefahrstoffe.................................................... 36 

6.3.4 Anforderungen an die Arbeitsstätte................ 37 

6.3.5 Unfälle und Berufskrankheiten....................... 38 

6.3.6 Technische Sicherheit..................................... 39 

6.4 Qualitätssicherung..................................................... 44 

6.4.1 Qualität ........................................................... 44 

6.4.2 Hygiene........................................................... 44 

6.5 Umweltschutz............................................................ 45 

6.5.1 Naturschutz..................................................... 45 

6.5.2 Abfallwirtschaft.............................................. 47 

6.5.3 Wasserwirtschaft ............................................ 50 

6.5.4 Immissionsschutz ........................................... 53 

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7.1 Betriebsversicherungen ............................................. 56 

7.2 Personenversicherungen............................................ 57 

7.3 Mieterversicherungen................................................ 57 

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8.1 Maritimes Qualitätsmanagement MQM®................. 59 

8.1.1 Bewerbung...................................................... 59 

8.1.2 Zertifizierung.................................................. 60 

8.1.3 Ausstellung..................................................... 60 

8.1.4 Vergabe........................................................... 60 

8.1.5 Kontrolle......................................................... 60 

8.1.6 Zertifizierte Standorte .................................... 60 

8.1.7 Ablauforganisation MQM ............................. 61 

8.1.8 MQM®-Handbuch ......................................... 62 

8.2 Umweltmanagement.................................................. 63 

8.2.1 DIN EN ISO 14001 ........................................ 63 

8.2.2 Ökoaudit nach EMAS II................................. 63 

8.3 Qualitätsmanagement................................................ 63 

8.4 Managementsystem Arbeitssicherheit....................... 64 

8.4.1 OHSAS 18001................................................ 64 

8.4.2 SCC................................................................. 64 

8.5 Eigenkontrollkonzept ................................................ 64 

8.6 Zusammenfassung Managementsysteme .................. 65 

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11.1Ausgangspunkt und Anforderungsprofil .................. 76 

11.2Ansprechpartner für Qualifizierung und Beratung ... 76 

11.2.1 Schulische Abschlüsse ................................... 77 

11.2.2 Duale Berufsbildung ...................................... 77 

11.3Qualifizierung im Wassertourismus ......................... 78 

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12.1Genehmigungsbehörden ........................................... 79 

12.1.1 Bauleitplanung ............................................... 79 

12.1.2 Raumordnung................................................. 79 

12.1.3 Landkreise und kreisfreie Städte.................... 79 

12.1.4 Umweltbelange .............................................. 80 

12.1.5 Wasserverkehrsrecht ...................................... 81 

12.2Zertifizierer ............................................................... 82 

12.3Förderung.................................................................. 83 

12.4Kammern .................................................................. 83 

12.5Unternehmensverbände ............................................ 83 

12.6Tourismusverbände................................................... 83 

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Mecklenburg-Vorpommern ist heute eines der beliebtesten 

Urlaubsziele der Deutschen und erreicht weiterhin hohe 

Zuwachsraten. Besonders der maritime Tourismus ist in den 

letzten 13 Jahren zu einer neuen, bedeutsamen Wirtschaftsbranche 

geworden. Das Land Mecklenburg-Vorpommern 

hat von 1990 bis 2003 fast 120 Millionen Euro allein in die 

Förderung kommunaler Wassertourismusprojekte gesteckt. 

Mit einem Beitrag von 10 Prozent zur gesamten touristischen 

Wertschöpfung entfaltet der maritime Tourismus eine 

Breitenwirkung in vielen Wirtschaftssektionen des Landes. 

Diese Branche stellt mit jährlich 160 Millionen Euro 

Bruttoumsatz bereits heute ein interessantes Segment des 

Tourismus in Mecklenburg-Vorpommern dar. Rechnerisch 

entspricht dies rund 6.000 Arbeitsplätzen (Vollzeitbeschäftigtenäquivalente). 

Die tatsächliche Zahl derer, die im maritimen 

Tourismus beschäftigt sind, liegt deutlich darüber. 

Mecklenburg-Vorpommern ist das Land für den maritimen 

Tourismus, denn es ist das größte zusammenhängende Wassersportrevier 

in Deutschland. Rund 1.700 km Ostseeküste, 

mehr als 2.000 Binnenseen und über 26.000 km lange Fließgewässer 

bieten ideale Wassersportbedingungen. Das Land 

verfügt über ein erstklassiges Angebot in dieser Branche. 

Das Netz der knapp 400 Marinas, Sportboothäfen und Wasserwanderrastplätzen 

mit derzeit rund 18.000 Liegeplätzen 

an der Küste und weiteren 14.000 im Binnenland soll weiter 

ausgebaut werden. Geplant ist, die Zahl der Liegeplätze 

bereits 2005 um 10.000 und längerfristig um weitere 15.000 

bis 20.000 zu steigern. 

Nach dem „Strategiepapier Wassertourismus in Deutschland 

2003“ gibt es bundesweit neben den 1,85 Millionen in 

Sportvereinen organisierten Wassersportlern bis zu 17 Millionen 

Menschen, die in ihrer Freizeit oder im Urlaub surfen, 

tauchen, segeln, rudern, Kanu, Motorboot oder Wasserski 

fahren. Die Studie prognostiziert, abgesehen von den 

ohnehin schon begehrten Sportarten Segeln und Motorbootfahren, 

steigende Nachfragetrends vor allem beim Bootschartern, 

Kanufahren, Wasserski, Tauchen, Angeln, bei 

Kreuzschifffahrten (insbesondere auf Flüssen), der Traditionsschifffahrt 

und bei maritimen Großveranstaltungen. 

Beabsichtigt ist, diesem Bedarf nachzukommen und den 

Gästen des Landes einen unvergesslichen Urlaub zu bieten. 

Sie sollen regelmäßig in den Nordosten der Bundesrepublik 

kommen. 

Eine Analyse des maritimen Tourismus in Mecklenburg- 

Vorpommern verdeutlicht, dass wir es überwiegend mit traditionellen 

und konventionellen Produkten zu tun haben. 

Marktchancen für die Zukunft erwachsen entweder aus der 

Stärke einzelner für sich selbst oder aus der Verknüpfung 

aller Akteure für die Region. Überaus wichtig ist es indes 

auch, auf diesem Gebiet in erforderlicher Weise innovativ 

zu sein. 

Der als Etappenziel auf der langen Außenküstenstrecke 

zwischen Poel und Rostock wichtige Yachthafen mit 800 

Liegeplätzen in Kühlungsborn nimmt im April 2004 seinen 

regulären Betrieb auf. In Rostock soll der vom olympischen 

Bewerbergeist beflügelte Hafenkomplex mit bis zu 800 Liegeplätzen, 

Hotels, Geschäften, Konferenzzentrum und riesigem 

Wellnessbereich bereits 2005 eröffnet werden. 

Das strategische Ziel besteht darin, die Ressourcen des Landes 

optimal mit den Bedürfnissen der Wassersportler abzustimmen. 

Mecklenburg-Vorpommern verfügt über sehr 

gute, natürliche Potentiale für die Entwicklung des maritimen 

Tourismus. Voraussetzung dafür ist eine funktionierende 

und den Anforderungen entsprechende Infrastruktur 

sowie ein wettbewerbsorientiertes Dienstleistungsniveau 

der Marinas, Sportboothäfen und Anleger. Der Service, die 

technischen und ökologischen Standards und die Ausbildung 

der Mitarbeiter sind entscheidende Kriterien für den 

Qualitätsstand im maritimen Tourismus. 

Mit der Ausbildungs- und Qualitätsoffensive „Maritimes 

Qualitätsmanagement für Marinas, Sportboothäfen und Anleger“ 

MQM® wird diesem Anliegen Rechnung getragen. 

Der Tourismusverband Mecklenburg-Vorpommern wird 

mit Hilfe von MQM® gemeinsam mit den Partnerverbänden, 

dem Wirtschaftsverbund maritimer Tourismus, dem 

Seglerverband, dem Motorjachtverband und dem Kanuverband 

des Landes die Wettbewerbsfähigkeit im maritimen 

Tourismus verbessern. 

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Ein ansprechendes Segelrevier wird nicht nur durch die 

Attraktivität einzelner Häfen, sondern insbesondere durch 

die Dichte und Vielfalt des Hafennetzes bestimmt. Wasserwanderer 

bzw. Küstenfahrtensegler sind auf ein engmaschiges 

revierinternes sowie -übergreifendes Hafennetz angewiesen. 

Dabei sollten im Idealfall innerhalb eines Reviers 

ausreichend Häfen mit unterschiedlichen Angeboten zur 

Verfügung stehen und die Verbindung zwischen den Revieren 

durch attraktive und sichere Anlegemöglichkeiten gegeben 

sein. Besonders günstig wäre das Angebot von Basishäfen, 

die überwiegend für Dauerlieger gedacht sind – 

landseitig gut erreichbar und somit ein willkommener 

Ausgangspunkt für abwechslungsreiche Touren. 

Den Bedürfnissen der Wassersportler entsprechend sollte 

die Distanz zwischen zwei benachbarten Häfen eine übliche 

Tageswegstrecke von 15 bis maximal 25 sm nicht überschreiten. 

Ein engeres Netz erhöht jedoch die Attraktivität, 

weil es kurzfristige Änderungen der geplanten Route erlaubt. 

Dies gilt insbesondere für die Außenküste, da hier 

unvorhergesehene Wetterumschwünge bei großen Hafendistanzen 

zu Gefahren führen können. 

Bei der Planung eines Hafens spielt also die Lage des Hafens 

im Netz eine wichtige Rolle. 

Aus Sicht der Raumordnung muss weiter an der Verbesserung 

des Hafennetzes gearbeitet werden. Hierfür spielen 

auch der Ausbau und die Umnutzung bestehender Anlagen 

eine wichtige Rolle. Der Neubau von Häfen sollte auf die 

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Schließung bestehender Netzlücken ausgerichtet sein. 

Wie auch die nachfolgende Karte zeigt, ist das Hafennetz 

entlang der Außenküste Mecklenburg-Vorpommerns stellenweise 

noch immer recht grobmaschig, während fast alle 

Binnenreviere (wie z.B. der Greifswalder Bodden, der 

Darßer Bodden oder das Achterwasser) bereits beachtliche 

Netzdichten aufweisen. 

Während in den letzten Jahren insbesondere an der Mecklenburger 

Außenküste und an der Nordküste Rügens durch 

den Bau der Häfen Kühlungsborn, Lohme und Glowe- 

Königshörn wichtige Distanzverkürzungen erreicht wurden, 

bestehen im Gegensatz dazu in anderen Revieren noch größere 

Netzlücken: im Westen zwischen Wismar und Travemünde, 

zwischen Rostock und dem Nothafen Darßer Ort, 

weiter ostwärts in Richtung Hiddensee/ Barhöft, zwischen 

Hiddensee und Glowe/ Lohme und vor allem an der Usedomer 

Außenküste. Ruden und Greifswalder Oie sind bis heute 

die östlichsten Häfen in Mecklenburg-Vorpommern. 

Weiter östlich folgt dann in etwa 27 sm Entfernung der Hafen 

Swinemünde. 

Eine Netzverdichtung an den äußeren Enden der mecklenburg-vorpommerschen 

Küste – westlich von Wismar und 

östlich des Greifswalder Boddens – würde die Verbindung 

mit den Nachbarrevieren Schleswig-Holsteins und Polens 

und damit die Chancen von Mecklenburg-Vorpommern 

verbessern, noch mehr Bootstouristen aus diesen Revieren 

auf sich zu lenken und so den Wirtschaftszweig „Wassertourismus” 

weiter zu stärken.

Grundsätzlich gelten die netzbezogenen Anforderungen, 

die hier insbesondere für die Küste dargestellt worden 

sind, auch für die vielen hochattraktiven Binnenreviere in 

Mecklenburg-Vorpommern. 

Auch wenn das Hafennetz in den vielen, äußerst reizvollen 

Binnenrevieren Mecklenburg-Vorpommerns bereits sehr 

dicht ist und es selten Netzlücken wie an der Außenküste 

gibt, gelten grundsätzlich auch hier die netzbezogenen Anforderungen. 

Im Gegensatz zur Außenküste kommt es in den Binnenrevieren 

eher auf die Kapazität und Ausstattung der Standorte 

im Netz an. 

Hinzu kommen spezielle Anforderungen durch andere Nutzergruppen, 

insbesondere Hausboote. Diese Urlaubsform 

wird häufig von unerfahrenen Wassersportlern und Familien 

mit Kindern gewählt. Entsprechend werden höhere Anforderungen 

an das Umfeldangebot an den Hafenstandorten 

gestellt. 

Weniger relevant sind insbesondere Aspekte der Sicherheit 

bzw. der Möglichkeit bei Wetterumschwüngen schnell einen 

sicheren Hafen zu erreichen. 

Bei der Planung und Erweiterung von Hafenanlagen im 

Binnenland sollten diese Aspekte berücksichtigt werden. 

Auch hier gilt also, dass der Blick über den konkreten 

Standort hinaus auf umliegende Standorte und deren Angebote 

gerichtet werden sollte. 

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Anlegestellen 

Anlegestellen sind Sommerliegeplätze für Boote und können 

als schwimmende, als feste Plattformen oder auch in 

Form von Treppen ausgebildet sein. Sie ermöglichen das 

leichte und sichere Be- und Entladen. 

Bootskräne 

Bootskräne sind feste Kräne, Mastenkräne oder bewegliche 

Schienen- und Autokräne. Für größere Einheiten werden 

selbstfahrende Doppelportalkräne, seltener Hebebühnen 

oder spezielle Gabelstapler genutzt. 

Bootsstege 

Bootsstege sind kleine bauliche Anlagen, die als Anlegestellen 

in Bootshäfen sowie auf der freien Strecke bei 

Gemeinschaftsliegeplätzen und bei sonstigen während der 

Wassersportsaison andauernden Bootsansammlungen 

(gewerblicher Bootsverleih u.a.) dienen. 

Sie sind fest oder schwimmend und mit Pollern, Klampen 

und Ringen zum Belegen mit Tauen ausgerüstet. Vorhandene 

Versorgungsleitungen für Wasser, Schwachstrom, Starkstrom, 

Telefon, Antennen können in Zapfstellen-Versorgungsblocks 

zusammengefasst werden. 

Einsetzstellen 

Einsetzstellen dienen dazu, Kleinfahrzeuge (Kanus, Ruderboote, 

kleine Segel- und Motorboote) möglichst leicht und 

sicher über Böschungen und senkrechte Ufereinfassungen 

in das Gewässer einzusetzen bzw. herauszunehmen. Sie 

werden als Rampen, Plattformen, Slipanlagen (Aufschleppen) 

oder Bootskräne ausgeführt. 

Häfen 

Häfen sind nicht nur Gewässerteile, sondern auch landseitige 

hafentypische Infrastruktureinrichtungen, insbesondere 

Lager- und Umschlaganlagen, sowie die landseitigen 

Verkehrsanlagen auf dem Hafengelände. 

Die Landesverordnung für die Häfen in Mecklenburg-Vorpommern 

(HafVO) gilt in den Häfen in Mecklenburg-Vorpommern 

sowie in den Hafeneinfahrten, soweit diese nicht 

Bundeswasserstraßen sind. Häfen im Sinne dieser Verordnung 

sind auch Anlegestellen. 

Das Gebiet eines Hafens umfasst die Land- und Wasserflächen 

innerhalb der von der Hafenbehörde gekennzeichneten 

und öffentlich bekannt gemachten Hafengrenzen. Je nach 

Nutzungsart können Häfen z.B. als Stadthafen, Marinas, 

Seglerhäfen, Sportboothäfen, Motorhäfen, Yachthäfen oder 

Naturhäfen bezeichnet werden. 

Landliegeplätze 

Jeder Sportboothafen muss Landliegeplätze haben. Hier 

werden nicht nur kleinere Motor- und Segelboote auf Anhängern 

(Trailern) während der Saison gelagert, sondern 

überwintern auch Boote, die nicht in hochwasserfreien Winterlagerhallen 

untergebracht werden können. 

Marinas 

Marinas sind Häfen mit einem breiten Serviceangebot, wie 

z.B. komfortable und sichere Liegeplätze mit technischem 

Service, Gastronomie, Entsorgung, Sanitäranlagen und 

Winterservice. 

Marinas sind privatbetriebene Serviceanlagen. 

Promenaden 

Unter Strandpromenade wird die fußläufige Erschließung in 

Ufernähe von Küsten- und Binnengewässern bezeichnet, 

die sowohl zum Flanieren, Verweilen und die Durchführung 

von Veranstaltungen geeignet ist. 

Zur fußläufigen Erschließung wird die Befestigung der 

Oberfläche der Promenade sowie der Ausbau mit Sitzelementen, 

Beleuchtung, Uhren, öffentlichen Toilettenanlagen, 

Spielplätzen, Informationseinrichtungen und -tafeln 

sowie die Bepflanzung an den Wegen gezählt. 

Schiffsanlegestellen 

Schiffsanlegestellen sind Anlegestellen für Fahrgastschiffe. 

Seebrücken 

Bei Seebrücken handelt es sich um größere bauliche Anlagen 

mit einer Länge bis zu mehreren 100 m, die nicht unter 

die Begriffe „Steg“ oder „Anlegestelle“ eingeordnet werden 

können. 

Slipanlagen 

Slipanlagen ermöglichen mit Hilfe von schienengebundenen 

oder gummibereiften Transportwagen – für schwere 

Lasten (10 bis 150 kN) in Verbindung mit Winden und Zugmaschinen 

– das Einsetzen und das Herausnehmen insbesondere 

von größeren Booten. 

Sportboothäfen 

Sportboothäfen sind ein Oberbegriff für touristisch genutzte 

Häfen für Sportboote mit unterschiedlichen Klientel oder 

Nutzungsart - z.B. Marinas, Seglerhäfen, Motor(boote)häfen, 

Yachthäfen oder Naturhäfen. 

Stege 

Stege sind kleine bauliche Anlagen, die nicht weiter als 

10 m in Gewässer führen und nicht breiter als 1,20 m sind. 

Sie dienen der Freizeitgestaltung.

Vorhäfen 

Die Vorhäfen dienen als Warteplätze bei Gegenverkehr, als 

Halteplätze sowie als Vorratsbecken für die Füllwassermenge. 

Wasserliegeplätze 

Wasserliegeplätze sind Liegeplätze für größere Motor- und 

Segelboote in der Wassersportsaison. 

Wasserwanderrastplätze 

Wasserwanderrastplätze sind öffentliche Einrichtungen mit 

maximal 80 Liegeplätzen. Es sind Sanitäreinrichtungen und 

Entsorgungsmöglichkeiten für Boote mit Fäkalientanks und 

Chemietoiletten vorzusehen. Die Nutzung sollte überwiegend 

touristisch sein. Die maximale Liegedauer wird auf 3 

Wochen begrenzt. 

Die Betreibung eines Wasserwanderrastplatzes obliegt der 

Kommune, kann von ihr jedoch an einen Verein oder gewerblichen 

Betreiber übertragen werden. Dabei darf jedoch 

keine Gewinnerzielung angestrebt werden. 

Im Praxisleitfaden werden die Wasserwanderrastplätze 

nicht separat betrachtet. Die Inhalte des Praxisleitfadens 

gelten weitgehend auch für Wasserwanderrastplätze. 

Werkstätten 

Werkstätten dienen der Reparatur und Wartungsarbeiten 

von Schiffsbestandteilen, wie Waschen von Kleinteilen 

oder Motoren, Schweißen, maschinenbauliche Arbeiten, 

Schlosserarbeiten oder Rohr- und Armaturenbauarbeiten. 

Winterlagerhallen 

Winterlagerhallen dienen der Lagerung von Booten. Sie 

können unbeheizt oder beheizt sein. 

Im Praxisleitfaden werden die Begriffe Hafen, Sportboothafen, 

Yachthafen und Marina synonym verwendet. 

Sie stehen jeweils stellvertretend für alle Hafenarten und 

Wasserwanderrastplätze, es sei denn, aus dem Text ergibt 

sich ausdrücklich etwas anderes. 

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Zu den Erschließungsanlagen werden z. B. Straßen, Wege, 

Promenaden, Parkplätze, Außenanlagen, Sport- und Freizeit- 

sowie sanitäre Anlagen gezählt. Weiterhin gehören 

Ver- und Entsorgungsanlagen hierzu. 

Versorgungsanlagen sind Trinkwasser-, Strom-, Gas- und 

Telefonleitungen sowie Kabelanschlüsse. Entsorgungsanlagen 

werden für Abwasser und Abfall benötigt. 

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Geschützte Landschaftsbestandteile 

Geschützte Landschaftsbestandteile sind Landschaftsbestandteile, 

deren besonderer Schutz 

- zur Sicherstellung oder Entwicklung der Funktionsfähigkeit 

des Naturhaushaltes, 

- wegen ihrer Bedeutung als Lebensstätten gefährdeter 

wildlebender Tier- und Pflanzenarten oder gefährdeter 

Tier- und Pflanzengemeinschaften, 

- wegen ihrer außergewöhnlichen Entstehungsgeschichte 

oder Besonderheit des Reliefs, 

- zur Belebung, Gliederung oder Pflege des Orts- und 

Landschaftsbildes, zur Verbesserung und Erhaltung des 

Kleinklimas oder 

- zur Abwehr schädlicher Einwirkungen 

erforderlich ist. Sie können durch Rechtsverordnung der unteren 

Naturschutzbehörde zu geschützten Landschaftsbestandteilen 

erklärt werden. Der Schutz kann in bestimmten 

Gebieten auf den gesamten Bestand an Bäumen, Hecken, 

kleinen Wasserflächen, Steilufern oder anderen Landschaftsbestandteilen 

erstreckt werden; entsprechendes gilt 

für Parke. Geschlossene Wälder und denkmalgeschützte 

Parke sollen nicht einbezogen werden (§ 26 LNatG M-V). 

Biosphärenreservate 

Biosphärenreservate sind rechtsverbindlich festgesetzte 

einheitlich zu schützende und zu entwickelnde Gebiete, 

die 

- großräumig und für bestimmte Landschaftstypen charakteristisch 

sind, 

- in wesentlichen Teilen ihres Gebiets die Voraussetzungen 

eines Naturschutzgebiets, im Übrigen überwiegend eines 

Landschaftsschutzgebiets erfüllen, 

- vornehmlich der Erhaltung, Entwicklung oder Wiederherstellung 

einer durch hergebrachte vielfältige Nutzung 

geprägten Landschaft und der darin historisch gewachsenen 

Arten- und Biotopvielfalt, einschließlich Wild- und 

früherer Kulturformen wirtschaftlich genutzter oder nutzbarer 

Tier- und Pflanzenarten, dienen und 

- beispielhaft der Entwicklung und Erprobung von die 

Naturgüter besonders schonenden Wirtschaftsweisen dienen 

(§ 25 BNatSchG). 

Europäische Vogelschutzgebiete 

Europäische Vogelschutzgebiete sind nach Art. 4 Abs. 1 bis 

3 der Richtlinie 79/409/EWG des Rates vom 2. April 1979 

über die Erhaltung der wildlebenden Vogelarten (ABl. EG 

Nr. 103 S. 1), zuletzt geändert durch die Richtlinie 97/49/ 

EWG vom 29. Juli 1997 (Abl. EG Nr. L 223 S. 9) zu benennende 

Gebiete (§ 28 LNatG M-V). Ziel ist die Erhaltung 

oder Wiederherstellung eines günstigen Erhaltungszustands 

der in Anhang I der Richtlinie 79/409/EWG aufgeführten 

und der in Art. 4 Abs. 2 dieser Richtlinie genannten Vogelarten 

sowie ihrer Lebensräume. 

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Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung 

(FFH-Gebiete) 

Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung sind die nach 

Art. 4 Abs. 1 der Richtlinie 92/43/EWG des Rates vom 

21. Mai 1999 zur Erhaltung der natürlichen Lebensräume 

sowie der wildlebenden Tiere und Pflanzen (ABl. EG Nr. L 

206 S. 7), zuletzt geändert durch die Richtlinie 97/62/EG 

vom 27. Oktober 1997 (ABl. EG Nr. L 305 S. 42) zu benennenden 

Gebiete (§ 28 LNatG M-V). Ziel ist die Erhaltung 

oder Wiederherstellung eines günstigen Erhaltungszustands 

der in Anhang I der Richtlinie 92/43/EWG aufgeführten 

natürlichen Lebensräume und der in Anhang II dieser Richtlinie 

aufgeführten Tier- und Pflanzenarten, die in einem 

Gebiet von gemeinschaftlicher Bedeutung vorkommen. 

Gesetzlich geschützte Biotope und Geotope 

Gesetzlich geschützt sind folgende Biotope in der in der 

Anlage 1 des LNatG beschriebenen Ausprägung: 

- naturnahe Moore und Sümpfe, Sölle, Röhrichtbestände 

und Riede, seggen- und binsenreiche Nasswiesen, 

- naturnahe und unverbaute Bach- und Flussabschnitte, 

Quellbereiche, Altwässer, Torfstiche und stehende Kleingewässer 

jeweils einschließlich der Ufervegetation, Verlandungsbereiche 

stehender Gewässer, 

- Zwergstrauch- und Wacholderheiden, Trocken- und 

Magerrasen sowie aufgelassene Kreidebrüche, 

- naturnahe Bruch-, Sumpf- und Auwälder, Gebüsche und 

Wälder trockenwarmer Standorte, Feldgehölze und Feldhecken, 

- Fels- und Steilküsten, Strandwälle, Dünen, Salzwiesen, 

marine Block- und Steingründe, Windwattflächen und 

Boddengewässer mit Verlandungsbereichen. 

Gesetzlich geschützt sind folgende Geotope in der in der 

Anlage 2 des LNatG beschriebenen Ausprägung: 

- Findlinge, Blockpackungen, Gesteinsschollen und Oser, 

- Trockentäler und Kalktuff-Vorkommen, 

- offene Binnendünen und Kliffranddünen, 

- Kliffs und Haken (§20 LNatG). 

Landschaftsschutzgebiete 

Landschaftsschutzgebiete sind Gebiete, in denen ein besonderer 

Schutz von Natur und Landschaft 

- zur Erhaltung, Wiederherstellung oder Entwicklung der 

Funktionsfähigkeit des Naturhaushalts oder der Nutzungs- 

oder Regenerationsfähigkeit der Naturgüter, 

- wegen der Vielfalt, Eigenart oder Schönheit des Landschaftsbildes 

oder 

- wegen ihrer besonderen Bedeutung für die Erholung 

erforderlich ist. 

Sie können durch Rechtsverordnung der unteren Naturschutzbehörde 

zu Landschaftsschutzgebieten erklärt werden 

(§ 23 LNatG M-V). 

Nationalparke 

Nationalparke sind rechtsverbindlich festgesetzte einheitlich 

zu schützende Gebiete, die 

- großräumig und von besonderer Eigenart sind, 

- in einem überwiegenden Teil ihres Gebiets die Voraussetzungen 

eines Naturschutzgebiets erfüllen und 

- sich in einem überwiegenden Teil ihres Gebiets in einem 

vom Menschen nicht oder wenig beeinflussten Zustand 

befinden oder geeignet sind, sich in einen Zustand zu entwickeln 

oder in einen Zustand entwickelt zu werden, der 

einen möglichst ungestörten Ablauf der Naturvorgänge in 

ihrer natürlichen Dynamik gewährleistet 

(§ 24 BNatSchG). 

Europäisches ökologisches Netz „Natura 2000“ 

Das kohärente Europäische ökologische Netz „Natura 

2000“ gemäß Artikel 3 der Richtlinie 92/43/EWG besteht 

aus den Gebieten von gemeinschaftlicher Bedeutung und 

den Europäischen Vogelschutzgebieten (§ 10 BNatSchG). 

Naturdenkmale 

Naturdenkmale sind Einzelschöpfungen der Natur, deren 

besonderer Schutz 

- aus wissenschaftlichen, naturgeschichtlichen oder landeskundlichen 

Gründen oder 

- wegen ihrer Seltenheit, Eigenart, Schönheit oder repräsentativen 

Bedeutung in einem Landschaftsraum 

erforderlich ist. 

Sie können durch Rechtsverordnung der unteren Naturschutzbehörde 

zu Naturdenkmalen erklärt werden. Soweit 

es zum Schutz des Naturdenkmals erforderlich ist, kann seine 

Umgebung mit einbezogen werden (§ 25 LNatG M-V). 

Naturparke 

Naturparke sind einheitlich zu entwickelnde und zu pflegende 

Gebiete, die: 

- überwiegend Landschaftsschutzgebiete oder Naturschutzgebiete 

sind oder als solche ausgewiesen werden 

sollen, 

- sich wegen ihrer landschaftlichen Voraussetzung für die 

naturverträgliche Erholung besonders eignen, 

- nach den Grundsätzen und Zielen der Raumordnung und 

der Landesplanung für die Erholung oder den Fremdenverkehr 

vorgesehen sind, 

- als historische Kulturlandschaft modellhafte Entwicklungsräume 

für nachhaltige Wirtschaftsformen darstellen, 

- günstige Bedingungen für die Öffentlichkeitsarbeit aufweisen 

und zur Umweltbildung und -erziehung in der 

Natur genutzt werden sollen, 

- entsprechend ihrem Naturschutz- und Erholungszweck 

einheitlich geplant, gegliedert und geschützt, entwickelt 

und erschlossen werden sollen und 

- großräumig 

sind. Sie können durch Rechtsverordnung der Landesregierung 

zu Naturparken erklärt werden (§ 24 LNatG M-V).

Naturschutzgebiete 

Naturschutzgebiete sind Gebiete, in denen ein besonderer 

Schutz von Natur und Landschaft in ihrer Ganzheit oder in 

einzelnen Teilen 

- zur Erhaltung oder Entwicklung von Lebensgemeinschaften 

oder Lebensräumen bestimmter wildlebender 

Tier- und Pflanzenarten, 

- aus wissenschaftlichen, naturgeschichtlichen oder landeskundlichen 

Gründen oder 

- wegen ihrer Seltenheit, besonderen Eigenart oder hervorragenden 

Schönheit 

erforderlich ist. Sie können durch Rechtsverordnung der 

obersten Naturschutzbehörde zu Naturschutzgebieten erklärt 

werden. Die Notwendigkeit des Schutzes kann auf der 

besonderen Gefährdung des Gebietes oder seiner Bedeutung 

für die repräsentative Erhaltung von Lebensgemeinschaften, 

Lebensräumen und deren Arten beruhen (§ 22 

LNatG M-V). 

�� 

Abfälle 

Abfälle sind alle beweglichen Sachen, die unter die in Anhang 

I KrW/AbfG aufgeführten Gruppen fallen und deren 

sich ihr Besitzer entledigt, entledigen will oder entledigen 

muss. 

Anlagen 

Anlagen sind: 

- Betriebsstätten und sonstige ortsfeste Einrichtungen, 

- Maschinen, Geräte und sonstige ortsveränderliche technische 

Einrichtungen sowie Fahrzeuge, soweit sie nicht 

§ 38 BImSchG unterliegen, 

- Grundstücke, auf denen Stoffe gelagert oder abgelagert 

oder Arbeiten durchgeführt werden, die Emissionen verursachen 

können. Hiervon sind öffentliche Verkehrswege 

ausgenommen. 

�� 

Direkteinleitung 

Direkteinleitung ist die Einleitung von Abwässern direkt in 

eine Vorflut bzw. ein Gewässer. Die Direkteinleitung bedarf 

einer wasserrechtlichen Erlaubnis. 

Indirekteinleitung 

Indirekteinleitung ist die Einleitung der Abwässer in eine 

Abwasserreinigungsanlage bzw. in die kommunale Abwasserkanalisation. 

Es besteht eine Genehmigungspflicht in 

Abhängigkeit von der Art der Inhaltsstoffe (gefährliche 

Stoffe). 

EMAS 

EMAS steht für die englische Bezeichnung 

„Eco-Management and Audit Scheme“. Es 

ist ein System für das Umweltmanagement 

und die Umweltbetriebsprüfung. 

Emissionen 

Emissionen sind die von einer Anlage ausgehenden Luftverunreinigungen, 

Geräusche, Erschütterungen, Licht, Wärme, 

Strahlen und ähnliche Erscheinungen. 

Gefahrstoffe 

Gefahrstoffe sind Stoffe, die explosiv oder leicht brennbar, 

giftig, ätzend, chronisch schädigend sind (§ 19 (2) ChemG). 

Küsten- und Gewässerschutzstreifen 

Die Bereiche in einem Abstand von bis zu 100 Metern land- 

und gewässerwärts von der Mittelwasserlinie an gerechnet 

an Gewässern erster Ordnung sowie Seen und Teichen mit 

einer Größe von einem Hektar und mehr sind Gewässerschutzstreifen, 

an Küstengewässern beträgt der Abstand 

200 Metern land- und seewärts von der Mittelwasserlinie. 

Gewässer erster Ordnung 

Die Gewässer erster Ordnung sind in Bundeswasserstraßen 

und die in Anlage 1 des Landeswassergesetzes Mecklenburg-Vorpommerns 

aufgeführten Landesgewässer unterteilt. 

Gewässer zweiter Ordnung 

Alle oberirdischen Gewässer, die nicht erster Ordnung sind, 

gehören zu den Gewässern zweiter Ordnung. Sie werden in 

den Anlagenkatastern der Wasser- und Bodenverbände ausgewiesen. 

Immissionen 

Immissionen sind auf Menschen, Tiere und Pflanzen, den 

Boden, das Wasser, die Atmosphäre sowie Kultur- und sonstige 

Sachgüter einwirkende Luftverunreinigungen, Geräusche, 

Erschütterungen, Licht, Wärme, Strahlen und ähnliche 

Umwelteinwirkungen. 

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�� 

� �� 

Luftverunreinigungen 

Luftverunreinigungen sind Veränderungen der natürlichen 

Zusammensetzung der Luft, insbesondere durch Rauch, 

Ruß, Staub, Gase, Aerosole, Dämpfe oder Geruchsstoffe. 

Stand der Technik 

Stand der Technik ist der Entwicklungsstand fortschrittlicher 

Verfahren, Einrichtungen oder Betriebsweisen, der die 

praktische Eignung einer Maßnahme zur Begrenzung von 

Emissionen in Luft, Wasser und Boden, zur Gewährleistung 

der Anlagensicherheit, zur Gewährleistung einer umweltverträglichen 

Abfallentsorgung oder sonst zur Vermeidung 

oder Verminderung von Auswirkungen auf die Umwelt zur 

Erreichung eines allgemein hohen Schutzniveaus für die 

Umwelt insgesamt gesichert erscheinen lässt. 

Umweltauswirkungen 

Umweltauswirkungen sind jede Veränderung der Umwelt, 

ob günstig oder ungünstig, die vollständig oder teilweise 

das Ergebnis der Tätigkeiten, Produkte oder Dienstleistungen 

der Organisation ist. Schädliche Umwelteinwirkungen 

sind Immissionen, die nach Art, Ausmaß oder Dauer geeignet 

sind, Gefahren, erhebliche Nachteile oder erhebliche 

Belästigungen für die Allgemeinheit oder die Nachbarschaft 

herbeizuführen. 

Umwelt 

Als Umwelt bezeichnet man die Umgebung, in der eine Organisation 

tätig ist. Dazu gehören Luft, Wasser, Land, natürliche 

Ressourcen, Flora, Fauna, der Mensch sowie deren 

Wechselwirkungen. 

Umweltmanagement 

Umweltmanagement ist der Teil des übergreifenden Managementsystems, 

der die Organisationsstruktur, Planungstätigkeit, 

Verantwortlichkeiten, Methoden, Verfahren, Prozesse 

und Ressourcen zur Entwicklung, Implementierung, 

Erfüllung, Bewertung und Aufrechterhaltung der Umweltpolitik 

umfasst. 

Validierung 

Im Rahmen des Öko-Audits nach der EMAS II-Verordnung 

spielt die Validierung eine zentrale Rolle. Hierbei überprüft 

ein neutraler und unabhängiger Gutachter die Übereinstimmung 

des betrieblichen Umweltmanagements mit den in 

EMAS II festgelegten Anforderungen. 

Nach bestandener Validierung kann sich das Unternehmen 

in ein Register eintragen lassen, das jeweils auf Ebene der 

europäischen Staaten geführt wird. 

Das Unternehmen erhält das offizielle Prüfsiegel, das es 

verwenden darf, um die Öffentlichkeit über die erfolgreiche 

Teilnahme am EMAS-System zu informieren. 

Wassergefährdende Stoffe 

Die Einstufung erfolgt nach der Verwaltungsvorschrift wassergefährdende 

Stoffe (VwVwS) in drei Wassergefährdungsklassen 

(WGK): 

1: schwach wassergefährdend 

2: wassergefährdend 

3: stark wassergefährdend 

Wasserschutzgebiete 

Wasserschutzgebiete sind Schutzgebiete für die öffentliche 

Trinkwasserversorgung. Trinkwasser soll als Naturprodukt 

nach der DIN 2000 so naturbelassen wie möglich sein. 

Ein Wasserschutzgebiet besteht aus 3 Schutzzonen. 

Dabei sind Eigentumsbeschränkungen für den Einzelnen 

(z. B. Bauverbot oder Lagerungsverbot für wassergefährdende 

Stoffe wie Heizöl) zum Wohle der Allgemeinheit, 

hier zur Versorgung der Bevölkerung mit sauberem, chemisch 

und biologisch einwandfreiem Wasser durchaus zumutbar. 

Die zuständige Wasserbehörde erlässt eine Rechtsverordnung. 

Diese setzt sich aus einem Textteil, der die Verbote 

und Nutzungsbeschränkungen beinhaltet, und dem Kartenteil, 

in dem der Grenzverlauf der einzelnen Schutzzonen 

dargestellt ist, zusammen. 

Die Karten liegen bei der oberen Wasserbehörde und bei der 

unteren Wasserbehörde des jeweiligen Landkreises zur Einsicht 

bereit. 

Zertifizierung 

Die Zertifizierung ist ein Verfahren zum Nachweis der Installation 

eines Managementsystems im Unternehmen (z.B. 

MQM®, DIN EN ISO 9001: 2000, DIN EN ISO 14001). 

Die jeweilige Zertifizierungsstelle überprüft das Managementsystem 

der Unternehmen auf Grundlage der vereinbarten 

Norm. Das im Ergebnis überreichte Zertifikat ist ein allgemeingültiges 

Dokument und uneingeschränkt zu Werbe- 

und sonstigen Geschäftszwecken verwendbar.

�� 

Betriebsmittelausstattung 

Für regelmäßige Betriebskosten wie Gehälter oder Mieten 

müssen die zu erwartenden Ausgaben bestimmt werden, da 

in der Anfangsphase ohne Einnahmen diese Kosten anderweitig 

finanziert werden müssen. 

Bilanz 

Die Bilanz hat zwei Seiten, die im Gleichgewicht sind – 

Aktiva und Passiva. Die Seite der Aktiva gibt Aufschluss 

über die Vermögenswerte des Unternehmens, aufgeschlüsselt 

nach Anlagenvermögen (z.B. Immaterielle Vermögensgegenstände 

wie z.B. Schutzrechte; Sachanlagen wie z.B. 

Grundstücke, Maschinen; Finanzanlagen wie z.B. Beteiligungen, 

Ausleihungen) und Umlaufvermögen (z.B. Vorräte, 

Forderungen, Wertpapiere, Schecks, Bankguthaben). 

Die Passiva enthalten das Kapital des Unternehmens, es 

wird unterteilt nach Eigenkapital (Geld, das der oder die 

Unternehmens-Eigentümer selbst eingebracht haben) und 

Fremdkapital (Geld, das einem Unternehmen z.B. von Banken 

geliehen wurde). Aktiva und Passiva kann man auch 

noch anders voneinander unterscheiden. Die Passivseite 

zeigt auf, woher das Geld kommt (Mittelherkunft), auf der 

Aktivseite wird gezeigt, wofür die Mittel eingesetzt werden 

(Mittelverwendung). 

Betriebswirtschaftliche Auswertung (BWA) 

Für eine betriebswirtschaftliche Auswertung steht dem Unternehmen 

eine Betriebsergebnisrechnung zur Verfügung. 

Betriebsergebnisrechnung: 

Sie entsteht durch Gegenüberstellung von Kosten und betrieblichen 

Leistungen (Betriebserträgen) eines Rechnungsabschnittes. 

- Kosten sind die Werte des Einsatzes von Gütern (Sachen, 

Rechte, Dienstleistungen) zur Erstellung von betrieblichen 

Leistungen. Die Kosten lassen sich in folgende 

Gruppen zusammenfassen: 

- Stoffkosten, 

- Arbeitskosten, 

- Anlagekosten, 

- Kapitalkosten, 

- Fremdleistungskosten und 

- Kosten der menschlichen Gesundheit. 

- Betriebliche Leistungen sind sowohl die bereits umgesetzten 

als auch für den Umsatz vorgesehenen, aber noch 

gelagerten Erzeugnisse (unfertige und fertige Erzeugnisse) 

als auch für die Verwendung im eigenen Betrieb 

bestimmte Güter (innerbetriebliche Eigenleistungen). 

Aus der Gegenüberstellung der Ist-Kosten und der Betriebserträge 

ergibt sich das Betriebsergebnis (Betriebsgewinn 

bzw. Betriebsverlust) und aus der Gegenüberstellung der 

kalkulierten Kosten und der Umsatzerlöse ergibt sich das 

Umsatzergebnis. 

�� 

Gewinn- und Verlustrechnung (GuV-Rechnung) 

Die GuV-Rechnung ist ein wichtiger Teil des Jahresabschlusses 

eines Unternehmens. Aus der Erfassung und Aufrechnung 

von Erträgen und Aufwendungen ergibt sich der 

Jahresüberschuss bzw. -fehlbetrag, der von einem Unternehmen 

in einer bestimmten Zeitperiode erwirtschaftet 

wird. 

Investitionsplan 

Der Investitionsplan erfasst alle Investitionstätigkeiten, die 

für den Start des Unternehmens erforderlich sind. 

Liquidität 

Die Liquidität eines Unternehmens ist von entscheidender 

Bedeutung, um einen Betrieb erfolgreich führen zu können. 

Sie ist die Fähigkeit eines Betriebs, auftretende Zahlungsverpflichtungen 

pünktlich zu erfüllen (Zahlungsbereitschaft). 

Unter Liquidität versteht man die Eigenschaft eines 

Vermögensgegenstandes (z.B. Bar- oder Giralgeld, Wechsel, 

Forderungen aus Warenlieferungen und Leistungen, 

fertige Erzeugnisse und Waren) mehr oder weniger leicht in 

bares Geld umwandelbar zu sein. 

Konkurrenzanalyse 

Aufgabe der Konkurrenzanalyse ist es, die im Markt befindlichen 

Wettbewerbsfirmen und deren Produkte auf Stärken 

und Schwächen zu untersuchen. 

Rentabilitätsvorschau 

Die Rentabilitätsvorschau gibt Einblick in die Rentabilität 

eines Unternehmens für die ersten Betriebsjahre eines Unternehmens. 

Rentabilität ist das Verhältnis des Reinertrags 

zum eingesetzten Kapital, meist ausgedrückt in einem Prozentsatz: 

Rentabilität = Reinertrag x 100% 

Kapital 

Umsatz- und Ertragsvorschau 

Die Umsatz- und Ertragsvorschau gibt eine Übersicht über 

geplante Umsätze und Erträge eines Unternehmens. Sie 

beinhaltet die Umsatzerlöse, Wareneinkauf, Rohertrag, sonstige 

betriebliche Erlöse, betrieblichen Rohertrag, Personalkosten, 

Raumkosten, betriebliche Steuern, Versicherungen/ 

Beiträge, besondere Kosten, Kfz-Kosten, Werbe- und Reisekosten, 

Kosten der Warenabgabe, Abschreibungen, Reparatur/ 

Instandhaltung, sonstige Kosten, Gesamtkosten, Betriebsergebnis, 

Zinsaufwendungen. 

Rechtsformen 

Mögliche Rechtsformen für ein Unternehmen sind in der 

Tabelle auf den folgenden Seiten zusammengefaßt. 

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�� 

�� 

�� 

�� 

Rechtsgrundlage § 1 ff. 

Abs. 1 Nr. 1 HGB 

§§ 705-740 BGB §§ 230-237 HGB §§ 105-160 HGB 

Gesellschafter --- mind. 2 mind. 1 Unternehmer, 

mind. 1 stiller 

Gesellschafter 

mind. 2 

Eintragung im Ja, wenn Kaufmann nach § 1 nein; sobald Ge- nein ja 

Handelsregister HGB (Unternehmen erfordert schäft im kaufmän- 

nach Art und Umfang einen in nischen Umfang, 

kaufmännischer Weise eingerich- gelten die Regelunteten 

Geschäftsbetrieb) 

gen für oHG 

Kapital kein vorgeschriebenes Mindest- kein vorgeschriebe- Einlage des „Stillen“, kein vorgeschriebekapitalnes 

Mindestkapital Höhe beliebig nes Mindestkapital 

Firma Kaufleute: Die Firma muss zur keine 

--- Sie muss zur Kenn- 

Kennzeichnung geeignet sein und 

zeichnung geeignet 

Unterscheidungskraft besitzen. Auftreten im Ge- 

sein und Unterschei- 

Hinweise auf den Geschäftszweig schäftsverkehr mit 

dungskraft besitzen. 

sind möglich. Bezeichnung z.B. Vor- u. Zunamen 

„offenen Handelsge- 

„eingetragener Kaufmann“ bzw. aller Gesellschafsellschaft“ 

oder 

eine verständliche Abkürzung, ter, Zusätze (Phan- 

„OHG“ muss enthal- 

z.B. „e.K.“, ist notwendig tasiewort etc.) nicht 

ten sein 

Kleingewerbetreibende: führen 

keine Firma, Auftreten im Geschäftsverkehr 

mit Vor- u. Zunamen, 

Zusätze nicht zulässig 

zulässig 

Gesellschaftsvertrag 

--- formlos formlos formlos 

Geschäftsfüh- --- gemeinschaftlich, --- durch jeden Gesellrung 

soweit Gesellschafter, 

soweit verschaftsvertragkeitraglich 

nichts andene 

andere Regelung 

vorsieht 

res geregelt 

Haftung unbeschränkt wie bei oHG stiller Gesellschafter unbegrenzte gesamt- 

mit Einlage, UnterschuldnerischeHafnehmenentspretung aller Gesellchend 

seiner Rechtsschafter, Ausgleich 

form 

im Innenverhältnis 

Vorteile Volle Selbständigkeit, Entschei- --- Verbreiterung der Ka- Breite Kapitalbasis, 

dungsfreiheit, ungeteilter Gepitalbasis,einge- 

relativ einfache 

winn, einfache Gründung, kreditschränkte 

Haftung Gründung, kreditwürdig 

des „Stillen“ würdig 

Nachteile unbeschränkte Haftung, alleini- --- Bindung des Unter- unbeschränkte Hafges 

Risiko 

nehmens an den stiltung,Auseinanderlen Gesellschafter setzunguntereinander Bemerkungen Der Kaufmann hat im Vergleich teilrechtsfähig, Beteiligung an ande- keine eigene Rechts- 

zum Kleingewerbetreibenden kann Träger von ren Unternehmen fähigkeit, aber recht- 

mehr Rechte (Erleichterungen im rechten und Pflich- abhängig von RechtslicheSelbständig- geschäfts- und Rechtsverkehr), ten sein 

form, reine Innenkeit (§ 124 HGB) 

aber auch mehr Pflichten (z.B. 

gesellschaft, „Stiller“ 

Buchführung, Inventur) 

tritt nach außen nicht 

in Erscheinung

�� 

�� 

�� 

�� 

�� 

�� 

Rechtsgrundlage §§ 161-177 a HGB GmbH-Gesetz GmbH-Gesetz 

§§ 161-177 a HGB 

Gesellschafter mind.1 Komplementär mind. 1 GmbH als 

und mind. 1 Kommanditist 

Komplementärin, 

mind. 1 Kommanditist 

Eintragung im ja ja (unabhängig v. 

ja 

Handelsregister 

Art u.Umfang des Geschäfts) 

Kapital kein vorgeschriebenes Mindestkapital 

Firma Sie muss zur Kennzeichnung 

geeignet sein u. Unterscheidungskraft 

besitzen. 

Die Bezeichnung „Kommanditgesellschaft“ 

oder 

eine allgemein verständliche 

Abkürzung z.B. „KG“ muss 

enthalten sein 

Gesellschaftsvertrag 

Geschäftsführung 

Stammkapital mind. 25.000 � kein vorgeschriebenes 

Mindestkapital (für GmbH 

gilt 25.000 �) 

Sie muss zur Kennzeichnung geeignet 

sein und Unterscheidungskraft besitzen. 

Auf die Haftungsbeschränkung ist durch 

geeigneten Zusatz z.B. „GmbH“ hinzuweisen. 

formlos notariell beglaubigte Form: notwendige 

Regelungen über Sitz, Firma, Gegenstand, 

Stammkapital u. Stammeinlagen 

durch Komplementärin, 

Beteiligung von Kommanditisten 

kann im Gesellschaftsvertrag 

vorgesehen 

werden (im Außenverhältnis 

kann Kommanditist z.B. 

Prokura erhalten) 

Haftung Komplementäre: 

unbegrenzt, gesamtschuldnerisch 

Kommanditist: mit Einlage 

Vorteile breite Kapitalbasis, Haftungsbegrenzung 

bei Kommanditisten, 

kreditwürdig, 

hohes Ansehen im Geschäftsverkehr 

Nachteile unbeschränkte Haftung des 

Komplementärs, Auseinandersetzung 

untereinander 

Bemerkungen keine eigene Rechtsfähigkeit, 

aber rechtliche Selbständigkeit, 

Kontrollrechte 

der Kommanditisten: Einblick 

in Bücher und Bilanz 

durch einen oder mehrere von den Gesellschaftern 

bestellte(n) Geschäftsführer; 

auch Gesellschafter kann Geschäftsführer 

sein 

Gesellschaft haftet unbeschränkt; 

Gesellschafterhaftung nach Erbringung 

der Stammeinlage ausgeschlossen 

Haftungsbegrenzung, Sachfirma, Gesellschafter-Geschäftsführer 

gilt steuerlich 

als Arbeitnehmer, 

Ein-Mann-GmbH möglich 

hoher Gründungsaufwand, vorgeschriebenes 

Mindestkapital, geringe Kreditwürdigkeit 

eigene Rechtspersönlichkeit, Offenlegung 

der Jahresabschlüsse (§§ 264-335 

HGB), besondere Angaben auf Geschäftsbriefen 

wie Kommanditgesellschaft, 

aber mit Kennzeichnung 

der Haftungsbeschränkung 

(GmbH & 

Co. KG) 

durch Geschäftsführer der 

GmbH 

GmbH: unbegrenzte Haftung 

Kommanditist: mit Einlage 

flexible Gestaltungsmöglichkeiten,Haftungsbeschränkung, 

gewisse steuerliche 

Vorteile, keine 

Offenlegungspflicht 

Komplizierte Gründung, 

Mindestkapital der GmbH, 

geringe Kreditwürdigkeit 

Rechtsform der Kommanditgesellschaft 

Besonderheit: GmbH haftet 

persönlich; besondere 

Angaben auf Geschäftsbriefen 

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Die Konzepterstellung ist der wichtigste Schritt zur Errichtung 

einer wassertouristischen Anlage. Neben der Geschäftsidee 

und der Festlegung der Rechtsform und der Gesellschafter 

ist eine umfassende betriebswirtschaftliche 

Planung notwendig. Dazu sind u.a. eine Standortanalyse, 

Konkurrenzanalyse, der Investitionsplan, eine Umsatz- und 

Ertragsvorschau und eine Rentabilitätsvorschau sowie ein 

Marketingkonzept zu erstellen. 

Standortanalyse 

Die Standortanalyse dient der Prüfung der Stärken und 

Schwächen, Chancen und Risiken von Standorten im Hinblick 

auf die Realisierbarkeit eines Konzeptes. Dabei müssen 

folgende Punkte analysiert werden: 

- Bestehendes Planungsrecht (Regionalpläne, FNP, B-Plan, 

ggf. Bergaufsicht) und planerische Rahmenbedingungen 

(Flächennutzung der Umgebung, lokale und regionale 

Einbindung), 

- Lage/Image des Standortes im Hinblick auf mögliche 

Zielgruppen, 

- Verkehrssituation und Erreichbarkeit, 

- Flächenpotenziale: Erschließung, Größe/Expansionsmöglichkeiten, 

Eignung, 

- Potenzielle Restriktionen und Konflikte, z.B. durch die 

Nähe naturschutzrechtlich bedeutsamer Gebiete, 

- Bestandsaufnahme der lokal/regional vorhandenen ergänzenden 

Infrastruktur, Aufzeigen von Synergien, 

- Abgrenzung der Einzugsgebiete, Einzugsgebietanalyse 

und Bewertung im Hinblick auf die geplante Anlage 

(Bevölkerungs- bzw. Tourismuspotenzial, sozio-demographische 

Strukturen, ökomische Faktoren und Mobilitätskennziffern). 

Nach der Standortanalyse kann in Verbindung mit der Konkurrenzanalyse 

eine Abwägung der Standortvarianten erfolgen. 

Konkurrenzanalyse 

Die Konkurrenzanalyse liefert entscheidende Informationen 

für die klare Positionierung der wassertouristischen Anlage, 

des Ortes oder der Region im touristischen Wettbewerb. 

Eine fundierte Konkurrenzanalyse setzt Vergleichsmöglichkeiten 

voraus, sie muss entsprechend breit angelegt werden. 

Das bedeutet, dass sie nicht nur touristische Inhalte im engeren 

Sinne umfasst, sondern auch nichttouristische Bereiche 

einschließt. Zu den nicht unmittelbar dem Tourismus zuzurechnenden 

Konkurrenten zählen die Konsumgüterindustrie, 

die Lebens- und Freizeitqualität in den Herkunftsgebieten 

der Gäste, sonstige Möglichkeiten zur Abdeckung 

des Erholungsbedürfnisses etc. 

Der Vergleich mit den unmittelbaren touristischen Mitbewerbern 

beinhaltet lokale, regionale und überregionale 

Aspekte. Die Gegenüberstellung mit anderen wassertouristischen 

Anlagen bzw. Tourismusorten darf nicht beim 

Abzählen von Infrastruktureinrichtungen stehen bleiben. 

Sie sollte beispielsweise auch die Finanzkraft der Gemeinden 

und Tourismusorganisationen einschließen und auf die 

Qualität der Unternehmer und der Mitarbeiter, Serviceleistungen, 

Selbstwertgefühl u.a.m. eingehen. 

Investitionsplan 

Der Investitionsplan sollte die Kosten und alle Investitionstätigkeiten 

erfassen, die für den Start des Unternehmens 

erforderlich sind. 

Es ist folgende Übersicht über die Kosten zu erstellen: 

- Grunderwerb, 

- Bauliche Investition (davon Baunebenkosten), 

- Maschinen und Einrichtungen, 

- Immaterielle Wirtschaftsgüter. 

Aus dieser Übersicht sind die Gesamtkosten zu ermitteln. 

Zu den o.g. Kosten gehören z.B. der Kaufpreis von Grundstücken 

und Gebäuden, der Planungs- und Herstellungsaufwand 

für die Gebäude, Umbau/Renovierungen der Gebäude, 

die Anschaffung von Maschinen und Geräten, die 

Installation und die Inbetriebnahme der Anlagen, die Geschäfts- 

und Ladeneinrichtung, Ausstattung des Waren- und 

Materiallagers, alle Fahrzeuge, Patente, Lizenzen und Konzessionen 

sowie eventuelle Leasinganzahlungen auf Investitionsgüter. 

Finanzierungsplan 

Der Finanzierungsplan stellt dar, wie das Unternehmen 

finanziert werden soll, in welcher Höhe Eigenmittel eingebracht, 

welche Investitionen fremdfinanziert werden und zu 

welchem Zeitpunkt die Finanzierung nötig ist. 

Rentabilitätsvorschau 

Durch eine Rentabilitätsvorschau soll vor Investitionsbeginn 

geschätzt werden, ob sich das Unternehmen überhaupt 

lohnt. Bei zu geringer oder gar negativer Rentabilität sind 

Maßnahmen zu ergreifen, so dass einerseits die Umsatzerlöse 

überproportional steigen oder andererseits die Kosten 

derart gesenkt werden, dass eine angemessene Rentabilität 

erzielt werden kann.

�� 

Um eine wassertouristische Anlage errichten und in Betrieb 

nehmen zu können, müssen je nach Art und Umfang sowie 

Standort der geplanten Anlage verschiedene Genehmigungsverfahren 

durchgeführt werden: 

- Raumordnungsverfahren, 

- Bauleitplanverfahren, 

- Baugenehmigungsverfahren, 

- wasserrechtliche Genehmigungen, 

- Genehmigungen nach Bundesimmissionsschutzgesetz. 

In diese werden Umweltverträglichkeitsprüfungen (UVP), 

wenn erforderlich, ein FFH-Prüfverfahren oder Vogelschutz 

(VS)-Prüfverfahren integriert. 

Die Genehmigungsverfahren und die integrierten Planverfahren 

werden in den folgenden Abschnitten erläutert. 

�� 

Die Rechtsgrundlage für die Raumordnung im Land Mecklenburg-Vorpommern 

ist das Landesplanungsgesetz (LPIG) 

vom 05.05.1998. Es regelt Aufgaben, Grundsätze und Organisation 

der Raumordnung und Landesplanung in M-V und 

den jeweiligen Planungsregionen. 

Für eine geordnete räumliche Entwicklung ist die Abstimmung 

raumbedeutsamer Planungen und Maßnahmen mit 

den Zielen der Raumordnung und Landesplanung notwendig. 

Das erfordert die frühzeitige Unterrichtung der Planungsbehörden 

des Landes (§17 LPlG). Die Anzeigepflicht 

ist geregelt im Meldeerlass vom 06. Mai 1996 (ABl. M-V, 

S. 23). Dabei sind solche Planungen raumbedeutsam, durch 

die Grund und Boden in Anspruch genommen und die 

räumliche Entwicklung wesentlich beeinflusst wird. 

Die zuständige Landesplanungsbehörde führt für die in der 

Raumordnungsverordnung (RoV) genannten raum- und 

überörtlich bedeutsamen Planungen und Maßnahmen (Vorhaben) 

Raumordnungsverfahren (ROV, gemäß § 15 LPlG) 

durch. Die Landesplanungsbehörde kann von Amts wegen 

oder auf Antrag ein ROV durchführen. 

Im ROV sind die raumbedeutsamen Auswirkungen der Planungen 

und Maßnahmen auf die Ziele der Raumordnung 

und die in den Grundsätzen des § 2 Abs. 2 ROG genannten 

Belange unter überörtlichen Gesichtspunkten zu prüfen. 

Das ROV schließt mit einer landesplanerischen Beurteilung 

ab. Diese ist bei nachfolgenden Verwaltungsverfahren zu 

berücksichtigen (§ 4 ROG). 

Die Raumordnungsverordnung schreibt Raumordnungsverfahren 

u. a. für die Herstellung, Beseitigung und wesentli- 

�� 

che Umgestaltung eines Gewässers oder seiner Ufer vor, die 

einer Planfeststellung nach § 31 des Wasserhaushaltsgesetzes 

bedürfen. 

Kriterien für die Durchführung des Verfahrens sind: 

- Raumbedeutsamkeit des Vorhabens, 

- zu erwartende erhebliche Auswirkungen auf die Umwelt, 

- die überörtliche Bedeutung diese Vorhabens. 

Ein Raumordnungsverfahren (ROV) wird nach Raumordnungserlass 

vom 06.05.1996 in der Regel auch für folgende 

Vorhaben nach Prüfung des Einzelfalls durchgeführt: 

1.Für größere Beherbergungsanlagen wie 

1.1 Ferienanlagen mit mehr als 100 Wohneinheiten, 

1.2 Hotelanlagen mit mehr als 400 Betten, 

1.3 Camping- und Wohnmobilplätze mit mehr als 200 

Stellplätzen. 

2.Für Freizeitanlagen mit besonderen Standortanforderungen 

wie 

2.1 Sportboothäfen mit mehr als 200 Liegeplätzen, 

2.2 Golfplätze mit mehr als 9 Löchern. 

3.Für Freizeitanlagen mit großen Tagesgästeaufkommen 

wie z.B. 

3.1 Freizeitbäder, 

3.2 Vergnügungsparks, 

3.3 Zoologische Anlagen. 

Als untere Landesplanungsbehörden führen die Ämter für 

Raumordnung und Landesplanung Raumordnungsverfahren 

durch. 

Die Dauer eines Raumordnungsverfahrens ist gemäß §15 

Abs. 7 Satz 2 ROG ab Vorlage der vollständigen Unterlagen 

auf 6 Monate begrenzt. 

�� 

�� 

Für die Errichtung oder wesentliche Änderung eines Hafens, 

den Betrieb eines Hafens sowie die Errichtung, die wesentliche 

Änderung oder den Betrieb einer Anlege- oder 

Umschlagstelle ist eine Genehmigung nach Wasserverkehrsgesetz 

(WVG) notwendig. 

Wenn die Errichtung oder wesentliche Änderung eines Hafens 

einer Umweltverträglichkeitsprüfung unterliegt (siehe 

dazu Punkt 4.2.10), ist nach § 6 Abs. 4 WVG ein Planfeststellungsverfahren 

durchzuführen. 

Anstelle eines Planfeststellungsbeschlusses kann eine Plangenehmigung 

erteilt werden, wenn Rechte anderer nicht 

oder nicht wesentlich beeinträchtigt werden oder die Betroffenen 

sich mit der Inanspruchnahme ihres Eigentums oder 

eines anderen Rechtes einverstanden erklärt haben und mit 

den Trägern öffentlicher Belange das gesetzliche vorge- 

��

�� 

� �� 

VORPHASE 

DURCHFÜHRUNG 

ABSCHLUSS 

Projektträger Landesplanungsbehörde, 

Verfahrensträger 

Information 

über ein 

geplantes 

Objekt 

Erarbeitung 

der Unterlagen 

Einreichung 

der Unterlagen 

Antragstellung 

zur fachgesetzlichen 

Genehmigung 

Ziele der 

Raumordnung 

Alternativstandorte 

Festlegung der 

erforderlichen 

Unterlagen 

Beteiligung 

gem. § 15 Abs. 

4 ROG 

§ 15 LPIG 

Auswertung 

der Stellungnahmen, 

bei 

Konflikten 

Anhörung 

Bewertung der 

Raum- und 

Umweltverträglichkeit 

Festlegen von 

Auflagen. 

Landesplaneri 

Landespla- 

sche nerische 

Beurteilung 

Zustellung an 

Projektträger 

und Beteiligte 

Andere 

Behörden 

gem. § 4 

Abs. 5 ROG 

Abgabe der 

Stellungnahmen 

Gemeinde(n) Öffentlichkeit, 

Verbände 

... 

Ortsübliche 

Bekanntgabe, 

öffentliche 

Auslegung 

Abgabe der 

eigenen und 

Weiterleitung 

der Stellungnahmen 

der 

Öffentlichkeit 

ortsübliche 

Bekanntgabe 

�� 

Anregungen 

und 

Bedenken

schriebene Einvernehmen oder Benehmen hergestellt worden 

ist. 

Zuständig für die Genehmigung nach WVG für Häfen und 

Umschlagstellen ist das Wirtschaftsministerium Mecklenburg-Vorpommern. 

Der Antragsteller hat alle zur Beurteilung 

erforderlichen Unterlagen (z. B. Zeichnungen, Nachweise 

und Beschreibungen, Gutachten und Untersuchungen 

zu Umweltbelangen) einzureichen. In dem Verfahren werden 

u.a. die Statik der Anlage, die Umweltauswirkungen 

und andere nach den Gesetzen erforderliche Voraussetzungen 

geprüft. 

�� 

Soll ein Yachthafen, ein Wasserwanderrastplatz oder eine 

Marina außerhalb einer im Zusammenhang bebauten Ortslage 

(Innenbereich) entstehen, müssen die planungsrechtlichen 

Zulässigkeitsvoraussetzungen in aller Regel mit einem 

verbindlichen Bauleitplan (Bebauungsplan oder vorhabenbezogener 

Bebauungsplan) geschaffen werden, insbesondere 

dann, wenn neben dem eigentlichen Hafen auch noch Anlagen 

gebaut werden sollen, die mit dem Hafenbetrieb 

nichts zu tun haben, wie z. B. Reparaturwerft, Winterliegeplätze, 

Ferienhäuser etc. In den vorgenannten Plänen regelt 

die Gemeinde, was gebaut werden darf. 

Im Innenbereich kann in Einzelfällen von der Aufstellung 

eines Bebauungs- oder Vorhaben- und Erschließungsplanes 

nur abgesehen werden, wenn sich das Vorhaben in Art und 

Maß in die Eigenart der umgebenden Bebauung einfügt 

(§34 Baugesetzbuch). 

Wenn die wasserseitigen Anlagen nicht mehr in dem Hoheitsgebiet 

einer Gemeinde liegen – dieses ist im Küstenbereich 

zum Teil der Fall – muss der Bereich inkommunalisiert, 

d. h. dem Hoheitsgebiet der Gemeinde zugeordnet 

werden, damit sie den entsprechenden Bereich überplanen 

kann. Die Zuordnung muss die Gemeinde beim Innenministerium 

Mecklenburg-Vorpommern beantragen 

�� 

Ein Bebauungsplan, welcher aus einer Planzeichnung und 

einem textlichen Teil besteht, wird von der Gemeinde als 

Satzung beschlossen und ist damit verbindliches Ortsrecht. 

Das Verfahren, nach welchem die Satzung zustande kommt, 

regelt das Baugesetzbuch (BauGB). 

Im Bebauungsplan werden u.a. Art und Maß der Nutzung, 

die überbaubaren Grundstücksflächen, die Verkehrswege 

sowie die Ausgleichsmaßnahmen bestimmt. 

�� 

Häufig wird es genügen, wenn in der Planzeichnung als Art 

der Nutzung ein Sondergebiet z. B. „Sportboothafen“ als 

„Zweckbestimmung“ festgesetzt wird. Die nähere Struktur 

des Sondergebietes bzw. die geplanten Anlagen, wie z. B. 

Bootswerft, Bootslagerhallen, Hafenrestaurant etc. sind 

dann in dem Plan- und Textteil des Bebauungsplanes festzusetzen. 

Sofern besondere Gründe vorliegen, kann auch das 

„Sondergebiet Sportboothafen“ in mehrere Sondergebiete, 

wie z. B. Sondergebiet „Bootswerft“, Sondergebiet „Bootslagerhallen“ 

etc. unterteilt werden. 

Die notwendigen Maßnahmen zum Ausgleich des Eingriffes 

durch die Bauvorhaben in Natur und Landschaft werden 

im Bebauungsplanverfahren abschließend geregelt. Die 

Ausgleichsmaßnahmen sollen in der Regel am Ort des Eingriffes, 

also im räumlichen Geltungsbereich des Planes, 

festgesetzt werden. Ist dies nicht möglich, so kann der Eingriff 

auch an anderer Stelle ausgeglichen werden. In der Regel 

wird in derartigen Fällen ein städtebaulicher Vertrag 

zwischen der Gemeinde und einem Vorhabenträger abzuschließen 

sein. 

Ist die Aufstellung eines verbindlichen Bauleitplanes nicht 

erforderlich, siehe zum Verhältnis Eingriff/Ausgleich Abschnitt 

4.2.7. 

�� 

�� 

Ebenso wie der Bebauungsplan ist der Vorhaben- und Erschließungsplan 

eine Ortssatzung. Das Verfahren, nach dem 

der Vorhaben- und Erschließungsplan zustande kommt, unterscheidet 

sich nicht von dem eines Bebauungsplanes. Der 

wesentliche Unterschied besteht darin, dass der Vorhaben- 

und Erschließungsplan als projektbezogene Planung in einem 

Zusammenwirken zwischen Gemeinde und einem 

Vorhabenträger entsteht. Der Vorhabenträger hat sich in einem 

städtebaulichen Vertrag, dem sogenannten Durchführungsvertrag, 

welcher mit der Gemeinde abzuschließen ist, 

zum Bau des Hafens innerhalb eines bestimmten Zeitraumes 

und zur Übernahme sämtlicher Kosten, die mit dem 

Bau des Hafens verbunden sind, einschließlich der Planungskosten 

verpflichteten. Der Vertrag muss abgeschlossen 

sein, bevor die Gemeinde den Vorhaben- und Erschließungsplan 

als Satzung beschließen kann. 

Der Vorhabenträger muss der Gemeinde ebenfalls in nachprüfbarer 

Form nachweisen, dass seine Finanzierung gesichert 

ist und dass er in der Lage ist, den Hafen auch tatsächlich 

zu bauen, d.h. er muss Eigentümer der benötigten 

Grundstücke sein oder zumindest langfristige Pachtverträge 

besitzen. Hieraus folgt, dass ein Vorhaben- und Erschließungsplan 

nur aufgestellt werden kann, wenn alle vorgenannten 

Voraussetzungen vorliegen. Fehlt es auch nur an einer 

der Voraussetzungen, bleibt nur die Aufstellung eines 

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Bebauungsplanes. Dieser lässt als reine Angebotsplanung 

den Zeitpunkt der Baumaßnahmen offen. 

Abgesehen davon, dass in einem Vorhaben- und Erschließungsplan 

auch Regelungen möglich sind, die in einem Bebauungsplan 

mangels fehlender Rechtsgrundlage nicht getroffen 

werden können, liegt der entscheidende Unterschied 

zu einem Bebauungsplan darin, dass der Vorhaben- und Erschließungsplan 

aufgehoben werden kann, ohne dass Entschädigungsansprüche 

geltend gemacht werden können, 

wenn der Vorhabenträger sich nicht an die vertraglichen 

Vereinbarungen hält (§12 Abs. 6 BauGB). 

�� 

Bauaufsichtliche Genehmigung für Sportboothäfen, 

Seebrücken, Schiffsanlegestellen und Stege 

Sportboothäfen, Seebrücken, Schiffsanlegestellen und Stege, 

die nicht dem öffentlichen Verkehr gewidmet sind, bedürfen 

(sofern es sich nicht um Stege gemäß § 65 Abs. 1 Nr. 

44 LBauO M-V handelt) einer Baugenehmigung. 

Der Bauantrag ist beim Landrat bzw. Oberbürgermeister der 

kreisfreien Stadt als unterer Bauaufsichtsbehörde zu stellen. 

Zusammen mit dem Bauantrag sind der Bauaufsichtsbehörde 

die für die Beurteilung des jeweiligen Vorhabens und die 

Bearbeitung des Bauantrages erforderlichen Unterlagen, die 

sogenannten Bauvorlagen, einzureichen. Maßgebend für 

die einzureichenden Bauvorlagen ist die Bauprüfverordnung 

vom 3. April 1998 (GVOBI. M-V S. 413). Die Bauaufsichtsbehörde 

kann – je nach Erfordernis – auf weitere 

Bauvorlagen verzichten, sie kann jedoch auch weitere Bauvorlagen 

anfordern. 

Die Bauvorlagen für ein beantragtes Bauvorhaben müssen 

von einem Entwurfsverfasser unterschrieben sein, der nach 

Sachkunde und Erfahrung für das jeweilige Bauvorhaben 

geeignet ist. Werden im Zusammenhang mit einer Hafenanlage, 

einer Seebrücke, einer Schiffsanlegestelle oder einem 

Steg Gebäude errichtet, so müssen die Bauvorlagen für freistehende 

Gebäude über 50 m² Grundfläche und mit mehr als 

zwei oberirdischen Geschossen sowie für Gebäude ohne 

Aufenthaltsräume über 100 m² Grundfläche mit mehr als 

zwei oberirdischen Geschossen von einem Entwurfsverfasser 

unterschrieben sein, der bauvorlageberechtigt ist. 

Gibt es keinen Bebauungs- oder Vorhaben- und Erschließungsplan 

und bestehen daher vor Einreichung des Bauantrages 

Zweifel über die grundsätzliche Zulässigkeit des geplanten 

Vorhabens, so kann der Bauherr vorab zu einzelnen 

Fragen, über die im Baugenehmigungsverfahren zu entscheiden 

ist, einen Antrag auf Vorbescheid (§ 68 LBauO 

M-V) stellen. Gegenstand eines Vorbescheides können beispielsweise 

Fragen zur planungsrechtlichen Zulässigkeit 

Wichtiger Hinweis an Investoren 

Vor Beginn der Planung einer Investition sollte sich der 

Investor an die Träger der räumlichen Gesamtplanung 

(Raumordnung, Bauleitplanung) sowie an die Fachgenehmigungsbehörden 

wenden, um die notwendigen 

Verfahrensschritte abzustimmen. 

Dadurch kann von Anfang an die Planung unter Berücksichtigung 

aller Belange effektiv gesteuert werden. 

eines Vorhabens, zur Einhaltung bestimmter öffentlich- 

rechtlicher Vorschriften oder zur Erteilung einer Befreiung 

von den Festsetzungen eines Bebauungsplanes sein. Dem 

Antrag auf Erteilung eines Vorbescheides müssen die Bauvorlagen 

beigefügt werden, die zur Beurteilung der durch 

den Vorbescheid zu entscheidenden Fragen des Bauvorhabens 

erforderlich sind. 

Des Weiteren ist darauf hinzuweisen, dass im bauaufsichtlichen 

Verfahren nicht die Einhaltung der öffentlich-rechtlichen 

Vorschriften geprüft wird, die Gegenstand eines 

anderen eigenständigen Gestattungsverfahrens, wie beispielsweise 

der wasserrechtlichen Genehmigung für die vg. 

Anlagen gemäß § 86 des Wassergesetzes des Landes Mecklenburg-Vorpommern, 

der wasserverkehrsrechtlichen 

Genehmigung nach § 6 Abs. 1 Nr. 1 und 3 des Wasserverkehrsgesetzes, 

der strom- und schifffahrtspolizeilichen Genehmigung 

nach § 31 des Bundeswasserstraßengesetzes 

oder der naturschutzrechtlichen Ausnahmegenehmigung 

nach den jeweiligen Schutzgebietsverordnungen, wenn sich 

Vorhaben z. B. im Nationalpark, Biosphärenreservat, Naturschutzgebiet 

oder Landschaftsschutzgebiet befinden. Für 

diese Gestattungen sind vom Bauherrn neben dem Bauantrag 

eigene Anträge bei den zuständigen Verwaltungsbehörden 

zu stellen. Erst mit Vorliegen der anderen Gestattungen 

darf das Vorhaben begonnen werden. 

Freistellung von Stegen 

von der Baugenehmigungspflicht 

Stege ohne Aufbauten in und an Gewässern sind nach § 65 

Abs. 1 Nr. 44 LBauO M-V baugenehmigungsfrei. Bei diesen 

Stegen handelt es sich um kleine, schmale, leichte, in 

bauordnungsrechtlicher Hinsicht unbedeutsame Brücken 

für Fußgänger. In Betracht kommen deshalb insbesondere 

Anlegestege für kleinere Boote oder Anglerstege. Im Regelfall 

ist davon auszugehen, dass mindestens Stege, die eine 

Länge von 10 m und eine Breite von 1,20 m nicht überschreiten, 

von der Baugenehmigungspflicht freigestellt 

sind. 

Unabhängig von der Baugenehmigungsfreiheit müssen diese 

Baumaßnahmen ebenso wie genehmigungsbedürftige 

Maßnahmen alle das Bauen berührenden öffentlich-recht-

lichen Bestimmungen einhalten. Zu den öffentlich-rechtlichen 

Vorschriften zählen beispielsweise die Landesbauordnung, 

das Baugesetzbuch, die Vorschriften des Natur- und 

Landschaftsrechts, des Wasserrechts und des Straßen- und 

Wegerechts, die Bebauungspläne oder die als kommunale 

Satzungen erlassenen örtlichen Bauvorschriften. Damit 

müssen dem Bauherrn auch die für das konkrete Bauvorhaben 

erforderlichen Erlaubnisse oder Genehmigungen 

anderer Behörden vor Baubeginn vorliegen. 

Zulässigkeit von Vorhaben während 

der Planaufstellung nach § 33 Baugesetzbuch 

Ist ein Bauvorhaben im Innen- oder Außenbereich unzulässig, 

liegt jedoch ein Beschluss für das Gebiet vor, in dem es 

verwirklicht werden soll, einen Bebauungsplan aufzustellen, 

so wird ein Bauantrag so behandelt, als ob die zu erwartenden 

Festsetzungen des Bebauungsplanes schon rechtswirksam 

wären. Diese Bestimmung gestattet somit die 

Erteilung einer Baugenehmigung im Vorgriff auf einen zukünftigen 

Bebauungsplan. Die Voraussetzungen dafür sind: 

- Die (förmliche) öffentliche Auslegung des Bebauungsplanes 

ist durchgeführt und die Träger öffentlicher 

Belange sind an der Planung beteiligt worden. 

- Es ist anzunehmen, dass das Vorhaben den künftigen 

Festsetzungen des Bebauungsplanes nicht entgegensteht. 

- Der Antragsteller hat die Festsetzungen für sich und seine 

Rechtsnachfolger schriftlich anerkannt. 

- Die Erschließung ist gesichert. 

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�� 

Eingriffe in Natur und Landschaft 

Mit der Errichtung von Sportboothäfen, Marinas und Wasserwanderrastplätzen 

sind Eingriffe in Natur und Landschaft 

gemäß § 14 Abs. 1 und 2 Landesnaturschutzgesetz 

(LNatG M-V) verbunden. Eingriffe bedürfen nach § 15 

Abs. 2 LNatG M-V der Genehmigung. Soweit ein Eingriff 

nach anderen als naturschutzrechtlichen Vorschriften genehmigungspflichtig 

ist, trifft die zuständige Behörde die 

Entscheidung über die Zulässigkeit des Eingriffs sowie über 

die zum Ausgleich des Eingriffs oder zur Wiederherstellung 

des ursprünglichen Zustandes erforderlichen Maßnahmen 

im Einvernehmen mit der unteren Naturschutzbehörde der 

Landkreise oder der kreisfreien Städte (§ 16 Abs. 2 LNatG 

M-V). Für Eingriffe in Küstengewässer erteilen die Staatlichen 

Ämter für Umwelt und Natur (StÄUN) das Einvernehmen 

(§ 56 Abs. 1 Nr. 2 LNatG M-V). 

Erhöhte naturschutzrechtliche Anforderungen an die Zulässigkeit 

von Vorhaben sind im Anwendungsbereich nachfolgend 

aufgeführter naturschutzrechtlicher Bestimmungen zu 

berücksichtigen: 

- Eingriffe mit Auswirkungen auf Gebiete von gemeinschaftlicher 

Bedeutung und Europäische Vogelschutzgebiete 

nach § 18 LNatG M-V i.V.m. § 28 LNatG M-V, 

- Küsten- und Gewässerschutzstreifen nach § 19 LNatG 

M-V, 

- Gesetzlich geschützte Biotope und Geotope nach § 20 

LNatG M-V, 

- Naturdenkmale nach § 25 LNatG M-V, 

- Geschützte Landschaftsbestandteile nach § 26 LNatG 

M-V. 

Im Einzelfall können auch weitere naturschutzrechtliche 

Bestimmungen relevant sein. 

Nationalparke, Biosphärenreservate 

In Nationalparken und Biosphärenreservaten ist die Errichtung 

baulicher Anlagen verboten. Eine Ausnahme bildet die Schutzzone 

III im Biosphärenreservat Südostrügen. Die Errichtung 

oder wesentliche Änderung baulicher Anlagen innerhalb der 

Schutzzone III ist nur verboten, sofern sie dem Schutzzweck 

zuwiderläuft oder zu einer Zerstörung oder nachhaltigen Beeinträchtigung 

bestimmter Biotope führen kann. 

Naturschutzgebiete 

In Naturschutzgebieten (NSG) ist in aller Regel die Errichtung 

und wesentliche Änderung baulicher Anlagen verboten. 

Die Zuständigkeit für die NSG liegt bei den StÄUN. 

Landschaftsschutzgebiete 

In einem Landschaftsschutzgebiet (LSG) sind nach Maßgabe 

näherer Bestimmungen alle Handlungen verboten, die 

den Charakter des Gebiets verändern oder dem besonderen 

Schutzzweck zuwiderlaufen. Je nach Verordnung kann sich 

das Verbot auch auf die Errichtung oder die wesentliche 

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Änderung baulicher Anlagen erstrecken. Zuständige Behörden 

sind die Landkreise und kreisfreien Städte. 

Naturparke 

In Naturparken gelten die jeweiligen Regelungen der betreffenden 

NSG- bzw. der LSG-Verordnungen (Naturparkplan). 

Der Naturparkplan entfaltet keine unmittelbare 

Rechtswirkung, ist aber für die gemeindliche Abwägung 

beachtlich. 

Küsten- und Gewässerschutzstreifen 

An Gewässern erster Ordnung sowie Seen und Teichen mit 

einer Größe von einem Hektar und mehr dürfen bauliche 

Anlagen in einem Abstand von bis zu 100 Metern land- und 

gewässerwärts von der Mittelwasserlinie an gerechnet nicht 

errichtet oder wesentlich geändert werden. 

An Küstengewässern ist abweichend von Satz 1 ein Abstand 

von 200 Metern land- und seewärts von der Mittelwasserlinie 

einzuhalten (§ 19 LNatG M-V). 

Ausnahmen können zugelassen werden. Für die Erteilung 

von Ausnahmen sind in der Regel landwärts die Landkreise 

oder kreisfreie Städte und im Bereich der Küstengewässer 

die StÄUN zuständig. 

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Für Anlagen, von denen Immissionen ausgehen, die für die 

Umwelt eine Gefährdung darstellen können, wurden im 

Bundesimmissionsschutzgesetz (BImSchG), den Bundesimmissionsschutz-Verordnungen 

(BImSchV) und der Technischen 

Anleitung Luft gesetzliche Vorschriften für die Ableitung 

der Abluft, die notwendigen Reinigungsanlagen 

sowie die einzuhaltenden Parameter für Emissionen und 

Immissionen festgelegt. 

Genehmigungsbedürftige Anlagen nach dem Bundesimmissionsschutzgesetz 

(BImSchG) werden durch die Staatlichen 

Ämter für Umwelt und Natur (StÄUN) genehmigt. Diese 

Behörde beteiligt als zentrierende Behörde alle anderen Behörden 

wie das Bauamt, das Amt für Arbeitsschutz und 

technische Sicherheit, die Untere Wasserbehörde, das Naturschutzamt 

sowie das Brandschutz- und Rettungsamt. 

Des Weiteren ist zu prüfen, ob die zu errichtende Anlage 

dem UVP-Gesetz unterliegt. Die Umweltverträglichkeitsprüfung 

ist vor Beginn des Genehmigungsverfahrens nach 

BImSchG abzuschließen. 

Mit der Erteilung einer Genehmigung nach BImSchG inklusive 

der Baugenehmigung erhält man die Genehmigung für 

die Errichtung und den Betrieb der in den Genehmigungsunterlagen 

eingereichten Gebäude und Anlagen. 

Genehmigungsbedürftige Anlagen sind im Anhang 1 der 4. 

BImSchV aufgeführt und werden unterteilt in: 

- Anlagen der Spalte 1: für diese Anlagen ist ein förmliches 

Genehmigungsverfahren mit Öffentlichkeitsbeteiligung 

nach § 10 BlmSchG zu führen. 

- Anlagen der Spalte 2: für diese Anlagen ist ein vereinfachtes 

Genehmigungsverfahren ohne Öffentlichkeitsbeteiligung 

nach § 19 BlmSchG zu führen. 

Folgende Anlagen sind nach BImSchG genehmigungsbedürftig: 

- Anlagen zur Herstellung oder Reparatur von Schiffskörpern 

oder -sektionen aus Metall mit einer Länge von 

20 m oder mehr 

→ Anlage der Spalte 1 

- Anlagen zur Behandlung von Oberflächen von Stoffen, 

Gegenständen oder Erzeugnissen einschließlich der zugehörigen 

Trocknungsanlagen unter Verwendung von organischen 

Lösungsmitteln, insbesondere zum Appretieren, 

Beschichten, Entfetten, Imprägnieren, Kaschieren, Kleben, 

Lackieren, Reinigen oder Tränken mit einem Verbrauch 

an organischen Lösungsmitteln von 25 kg bis 

weniger als 150 kg je Stunde oder 15 t bis weniger als 

200 t je Jahr 

→ Anlage der Spalte 2 

- Anlagen zum Beschichten, Imprägnieren, Kaschieren, 

Lackieren oder Tränken von Gegenständen, Glas- oder 

Mineralfasern oder -bahnen oder tafelförmigen Materialien 

einschließlich der zugehörigen Trocknungsanlagen 

mit Kunstharzen, die unter weitgehender Selbstvernetzung 

ausreagieren (Reaktionsharze), wie Melamin-, 

Harnstoff-, Phenol-, Epoxid-, Furan-, Kresol-, Resorcin- 

oder Polyesterharzen, soweit die Menge dieser Harze 

10 kg bis weniger als 25 kg je Stunde beträgt, ausgenommen 

Anlagen für den Einsatz von Pulverbeschichtungsstoffen 

→ Anlagen der Spalte 2 

�� 

Für eine Vielzahl von wassertouristischen Anlagen sind 

wasserrechtliche Genehmigungen notwendig. Im Folgenden 

wird aufgezeigt, wofür Genehmigungen eingeholt werden 

müssen und welche gesetzlichen Grundlagen hierfür 

existieren. 

Die Zuständigkeiten für die Erteilung von Genehmigungen 

bzw. Ausnahmegenehmigungen richtet sich nach der Zuordnung 

der Gewässer nach § 48 LWaG. Die Gewässer 

werden unterteilt in Gewässer I. und II. Ordnung sowie Landesschutzdeiche, 

Seewasserstraßen und Küstengewässer.

Gewässer erster Ordnung 

Für Gewässer erster Ordnung sind die Staatlichen Ämter für 

Umwelt und Natur zuständig. Sie sind außerdem für Entscheidungen 

und Anordnungen über das Einleiten von 

Abwasser nach der Abwasserherkunftsverordnung, die Gewässeraufsicht 

einschließlich der Gefahrenabwehr, Entscheidungen 

über den Bau, die wesentliche Änderung und 

Stillegung von Wassergewinnungs- und Abwasseranlagen 

verantwortlich. 

Gewässer zweiter Ordnung und das Grundwasser 

Für Gewässer zweiter Ordnung sind die Landräte und Oberbürgermeister 

(Bürgermeister) der kreisfreien Städte zuständig. 

Sie sind u.a. für Entscheidungen und Anordnungen über 

Maßnahmen nach Anzeigen über Anlagen zum Umgang mit 

wassergefährdenden Stoffen und nach Betriebsstörungen 

und Schadensfällen bei solchen Anlagen und allgemeine 

Gefahrenabwehr im Rahmen der Gewässeraufsicht verantwortlich. 

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Gewässerausbau, 

Gewässerherstellung 

Stege – bauliche 

Anlagen an, in, 

über, unter Gewässern 

Seebrücken – Genehmigung 

für 

Anlagen an der 

Küste – Küstenschutzanlagen 

und sonstige Anlagen 

an der Küste 

wie Brücken, 

Treppen, Stege, 

Pfahlwerke, Zäune, 

Rohr- und Kabelleitungen,Gräben 

oder Wege 

Planfeststellung/ 

Plangenehmigung/UVP-Prüfung 

Wasserrechtliche 

Gen. 

Wasserverkehrsrechtliche 

Gen. 

- Landesbehörde 


Gen. 

- Bundesbehörde 

Wasserrechtliche 

Gen. 


Gen. 

- Landesbehörde 


Gen. 

- Bundesbehörde 

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Bundeswasserstraßengesetz (WaStrG) 

Bundeswasserstraßen unterliegen strom- und schifffahrtsrechtlich 

der Bundeswasserstraßenverwaltung. 

Die zuständige Behörde ist das Wasser- und Schifffahrtsamt 

(WSA). Das WSA prüft, ob von wasserseitigen Baumaßnahmen 

Behinderungen oder Gefährdungen für den Schiffsverkehr 

ausgehen. Anlagen können zur Genehmigung mit 

formlosem Schreiben beantragt werden, in dem die Art und 

das Ausmaß der Inanspruchnahme von Gewässern und ihrer 

Uferbereiche deutlich gemacht wird. 

Der Antragsteller kann sich an den vom WSA Berlin herausgegebenen 

Informationsblättern „Schwimmende Steganlagen“ 

und „Feste Steganlagen“ orientieren. Anlegestege 

der Fahrgastschifffahrt müssen feste Steganlagen sein. 

Schiffsanlegestellen 

Die nachfolgende Übersicht stellt die Zuständigkeiten für 

die Genehmigungen baulicher Anlagen an Gewässern am 

Beispiel von Stegen und Seebrücken dar. 

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§ 31 WHG, § 70 LWag 

Untere Wasserbehörde (WB) - Staatliche Ämter für Umwelt und Natur (StÄUN) 

§ 86 LWaG 

Untere WB-StAUN 

§ 82 Abs. 1 S. 1 LWaG 


§ 6 Abs. 1 Nr. 3 WVG 

Untere Wasserverkehrsbehörde – Landrat bzw. Oberbürgermeister (OB) 

§ 31 WaStrG 

WSA 

§ 86 LWaG 


– §31 WaStrG 

WSA 

§82 LWaG 

Untere WB- 

Landrat, OB 

– – 

§ 82 Abs. 8 S. 1 LWaG – Einvernehmen mit unterer 

Bauaufsichtsbehörde 

Untere WB-StAUN Untere WB- 

Landrat, OB 

§ 6 Abs. 1 Nr. 1 WVG 

Wirtschaftsminister gem. § 10 WVG oder andere Behörde gem. § 10 Abs. 3 Nr. 1 

WVG 

§ 31 WaStrG 

WSA 

– §31 WaStrG 

WSA 

– – 

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Für den Betrieb der wassertouristischen Anlage ist außerdem 

zu prüfen, ob folgende wasserrechtliche Genehmigungen 

beantragt werden müssen: 

- Für die Errichtung einer Abwasserbehandlungsanlage ist 

eine Genehmigung für Wasserversorgungs- und Abwasseranlagen 

nach § 38 LWaG einzuholen. 

- Für die Einleitung der Waschwässer in die Kanalisation 

ist eine Indirekteinleitergenehmigung für Abwassereinleitungen 

in öffentliche Abwasseranlagen nach § 42 

LWaG erforderlich. 

- Es ist eine Motorbootgenehmigung für das Befahren von 

Gewässern (§ 21 Abs. 7 LWaG) erforderlich. 

- Liegt die wassertouristische Anlage in einem Trinkwasserschutzgebiet, 

muss ggf. eine Ausnahmegenehmigung 

von den Verboten in den Trinkwasserschutzgebieten nach 

§136 LWaG, z. B. für die Errichtung und Nutzung von 

Gebäuden oder für die Lagerung wassergefährdender 

Stoffe beantragt werden. 

- Das Außerbetriebsetzen von Stauanlagen (§ 28 LWaG) ist 

genehmigungsbedürftig. 

Für die folgenden Gewässerbenutzungen muss eine wasserrechtliche 

Erlaubnis bei der unteren Wasserbehörde beantragt 

werden: 

- Abwassereinleitungen für Niederschlagswasser, 

- Abwassereinleitungen aus Kläranlagen mit > 8 m³/Tag, 

- Abwassereinleitungen aus Kleinkläranlagen < 8 m³/ Tag, 

- Abwassereinleitungen aus Abwasseranlagen, die den 

Anhängen der Abwasserverordnung (AbwV) unterliegen 

(außer Anhang 1), 

- Grundwasserabsenkungen, 

- Entnahme aus dem Grundwasser oder aus Oberflächengewässern. 

Die Direkteinleitung in die Kanalisation ist an Einleitungsgrenzwerte 

gebunden, die bei den Zweckverbänden erfragt 

werden können. 

Sofern nach § 6 Abs. 4 des Wasserverkehrsgesetzes für die 

Errichtung oder wesentliche Änderung eines Hafens eine 

UVP bzw. ein Planfeststellungsverfahren durchzuführen ist, 

werden die nach Wasserrecht erforderlichen Genehmigungen 

von der Planfeststellung konzentriert. 

Gesetzliche Grundlagen: 

- Wasserhaushaltsgesetz (WHG) 

- Gesetz über die Nutzung der Gewässer im Land 

Mecklenburg-Vorpommern für den Verkehr 

- Wasserverkehrsgesetz (WVG) 

- Wassergesetz des Landes M-V (LWaG) 

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In der Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP) wird geprüft, 

ob von dem Vorhaben nachteilige Auswirkungen auf die 

Umwelt zu erwarten sind und wenn ja, wie diese ausgeglichen 

werden können. Es werden alle erheblichen Auswirkungen 

eines Vorhabens auf den Menschen, die Flora und 

Fauna, Luft, Wasser, Boden sowie auf sonstige Sach- und 

Schutzgüter ermittelt. 

Die Umweltverträglichkeitsprüfung bzw. künftig bei Bauleitplänen 

die Umweltprüfung ist kein selbstständiges Verfahren, 

sondern sie benötigt ein „Trägerverfahren”, d. h. sie 

wird im Rahmen eines Aufstellungsverfahrens für einen Bebauungsplan 

oder einen Vorhaben- und Erschließungsplan, 

eines Planfeststellungsverfahrens, eines bauaufsichtlichen 

Genehmigungsverfahrens etc. durchgeführt. 

Ob eine Umweltverträglichkeitsprüfung für Sportboothäfen, 

Yachthäfen, Marinas oder Wasserwanderrastplätze 

durchgeführt werden muss, richtet sich nach den Umweltverträglichkeitsgesetzen 

des Bundes und des Landes. 

Nach der im Gesetzgebungsverfahren befindlichen Novelle 

zum Baugesetzbuch ist eine Umweltprüfung (sog. Plan-UP) 

für alle Bauleitpläne vorgesehen. Es wird erwartet, dass das 

Gesetzgebungsverfahren Mitte 2004 abgeschlossen ist. Soweit 

also die Errichtung von Sportboothäfen, Yachthäfen, 

Marinas oder Wasserwanderrastplätze einen Bebauungsplan 

oder Vorhaben- und Erschließungsplan voraussetzt, ist 

die Umweltprüfung für den Plan zwingend. 

Ist ein Bebauungsplan oder Vorhaben- und Erschließungsplan 

nicht notwendig gilt folgendes: 

- Der Bau oder die wesentliche Änderung von Yachthäfen 

unterliegt nur dann einer Umweltverträglichkeitsprüfung 

nach dem Landes-UVP-Gesetz (Anlage 1, Ziff. 11 bis 

13), wenn bei Yachthäfen 

- mit mehr als 50 Liegeplätzen die allgemeine Vorprüfung 

des Einzelfalls nach § 3 Abs. 6 Satz 1 Landes-UVP-Gesetz 

zum Ergebnis führt, dass das 

Vorhaben nach Einschätzung der zuständigen Behörde 

auf Grund überschlägiger Prüfungen unter Berücksichtigung 

bestimmter vorgegebener Kriterien (siehe 

Anlage 2 zum Landes-UVP-Gesetz) erhebliche nachteilige 

Umweltauswirkungen haben kann, die bei der 

Entscheidung über die Zulässigkeit des Vorhabens zu 

berücksichtigen wären bzw. 

- ab 15 bis 50 Liegeplätzen die standortbezogene Vorprüfung 

des Einzelfalls nach § 3 Abs. 6 Satz 2 zum 

gleichen Ergebnis wie oben führt, wenn trotz der geringen 

Größe oder Leistung des Vorhabens nur aufgrund 

besonderer örtlicher Gegebenheiten bestimmter 

Schutzkriterien (gemäß Anlage 2 Nr. 2 zum Landes-UVP-Gesetz) 

erhebliche nachteilige Umweltauswirkungen 

zu erwarten sind.

Bei der Vorprüfung ist zu berücksichtigen, inwieweit Umweltauswirkungen 

durch die vom Träger des Vorhabens 

vorgesehenen Vermeidungs- und Verminderungsmaßnahmen 

offensichtlich ausgeschlossen werden. 

Für folgende weitere Vorhaben, die im Rahmen der Errichtung 

wassertouristischer Anlagen möglich sind, kann ebenfalls 

eine Umweltverträglichkeitsprüfung notwendig sein: 

- Errichtung und Betrieb einer Schiffswerft zur Herstellung 

oder Reparatur von Schiffskörpern oder Schiffssektionen 

aus Metall mit einer Länge von 20 m oder mehr 

- Errichtung und Betrieb einer Anlage, die der Lagerung 

von brennbaren Flüssigkeiten in Behältern dient 

- mit einem Fassungsvermögen von 5000 t bis weniger 

als 50.000 t bei brennbaren Flüssigkeiten, die einen 

Flammpunkt unter 21 °C haben und deren Siedepunkt 

bei Normaldruck (1013 mbar) über 20 °C liegt, 

- 10.000 t bis weniger als 50.000 t bei sonstigen brennbaren 

Flüssigkeiten. 

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- Bau eines Hafens für die Binnenschifffahrt, wenn der 

Hafen Schiffe bis zu 1350 t aufnehmen kann 

- Bau eines sonstigen Hafens, einschließlich Fischereihafens 

oder einer infrastrukturellen Hafenanlage ab 1 ha 

Grundfläche 

- Bau eines Feriendorfes, eines Hotelkomplexes oder einer 

sonstigen großen Einrichtung für die Ferien- und Fremdenbeherbergung, 

für den im bisherigen Außenbereich 

im Sinne des § 35 des Baugesetzbuchs ein Bebauungsplan 

aufgestellt wird, mit 

- einer Bettenzahl von jeweils insgesamt 300 oder mehr 

oder mit einer Gästezimmerzahl von jeweils insgesamt 

200 oder mehr 

- einer Bettenzahl von jeweils insgesamt 100 bis weniger 

als 300 oder mit einer Gästezimmerzahl von jeweils 

insgesamt 80 bis weniger als 200. 

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Soll ein Sportboothafen, Yachthafen, eine Marina oder ein 

Wasserwanderrastplatz entweder in einem Vogelschutz- 

oder FFH-Gebiet (Flora-Fauna-Habitat-Gebiet) oder in der 

Nachbarschaft dieser Gebiete entstehen, muss nachgewiesen 

werden, dass die Anlage mit dem Schutzweck oder den 

Erhaltungszielen dieser Gebiete vereinbar ist. Soweit eine 

Umweltverträglichkeitsprüfung bzw. bei Bauleitplänen 

keine erheblichen Beeinträchtigungen 

prognostizierbar 

>> Pläne und Projekte zulässig 

Ergebnis positiv 

>> Pläne und Projekte zulässig 

Erheblichkeitsprüfung 

Verträglichkeitsprüfung 

a) Prüfung der Interessen b) Alternativensuche 

vprivates Interesse 

>> Pläne und Projekte 

unzulässig 

nicht zwingende Gründe 


unzulässig 

nicht überwiegendes 

Vorhaben-Interesse 


unzulässig 

Gebiet als solches ist 

beeinträchtigt 

>> ? (Folgen unklar) 

Pläne und Projekte könnten 

einzeln oder im Zusammenwirken 

mit anderen das Gebiet 

erheblich beeinträchtigen 

Ergebnis negativ 

zwingende Gründe des 

überwiegenden 

öffentlichen Interesses 

künftig Umweltprüfung durchzuführen ist, erfolgt die Untersuchung 

im Rahmen der vorgenannten Prüfungen. 

Die wesentlichen Inhalte und Prüfschritte der Verträglichkeitsprüfung 

nach § 34 BNatSchG und § 18 Landesnaturschutzgesetz 

Mecklenburg-Vorpommern (LNatG M-V) 

wurden durch die Arbeitsgemeinschaft FFH-Verträglichkeitsprüfung 

wie folgt dargestellt: 

Zwingende Gründe des überwiegenden 

öffentlichen Interesses und keine Alternativlösung 

Feststellen der Beeinträchtigung 

Gebiet als solches ist 

nicht beeinträchtigt 


zulässig 

Alternativlösung 

nicht vorhanden 

Ergreifen von 

Ausgleichsmaßnahmen für die 

Kohärenz von Natura 2000 

Behörde ggf. mit 

Gutachterunterstützung 

Verträglichkeitsstudie als 

Gutachterleistung 

a) durch die zuständige 

Behörde 

b) mögliche 

Gutachterleistung 

Alternativlösung 

vorhanden 


unzulässig, ggf. 

Prüfung der 

Alternative 

durch die zuständige 

Behörde 

Maßnahmenplanung als 

mögliche 

Gutachterleistung

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Wer wird gefördert? 

Wassertouristische Vorhaben können nach den Regelungen 

der Gemeinschaftsaufgabe „Verbesserung der regionalen 

Wirtschaftsstruktur“ für private Unternehmen der gewerblichen 

Wirtschaft, die ihren Umsatz überwiegend aus Leistungen 

am Tourismus in Mecklenburg-Vorpommern erzielen 

und in eine Betriebsstätte in Mecklenburg-Vorpommern 

investieren wollen, gefördert werden. 

Antragsberechtigt sind sowohl ansässige wie auswärtige, 

inländische wie ausländische Unternehmen. 

Was wird gefördert? 

1. Gewerbliche wassertouristische Vorhaben werden grundsätzlich 

dann gefördert, wenn sie ihren Umsatz überwiegend 

aus Leistungen für den Tourismus erzielen. 

2. Besondere Priorität bei der Förderung des Tourismus genießen 

Investitionen, die der Saisonverlängerung und der 

Verbesserung gewerblich betriebener Infrastruktur dienen sowie 

Investitionen sonstiger touristischer Einrichtungen, die 

zur qualitativen Erhöhung des Tourismusangebotes führen. 

Es können gefördert werden: 

- Errichtungsinvestitionen in die gewerblich touristische 

Infrastruktur in Orten, in denen nachweislich noch keine 

ausreichenden Kapazitäten vorhanden sind. 

Wassertouristische Vorhaben haben grundsätzlich eine 

hohe Förderpriorität. 

Wie wird gefördert? 

Vorhaben der gewerblichen wassertouristischen Wirtschaft 

können in den Tourismusschwerpunkt- und Tourismusentwicklungsräumen 

grundsätzlich mit bis zu 35 % der förderfähigen 

Investitionskosten gefördert werden. 

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Tourismusbetriebe bis 35% 1) 

Kleine und mittlere (KMU) Tourismusbetriebe bis 50% 2) 

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Kleine und mittlere Tourismusbetriebe (KMU) können 

grundsätzlich mit weiteren bis zu 15 Prozentpunkten gefördert 

werden. 

Die Gemeinden, die nicht den Tourismusschwerpunkt- und 

Tourismusentwicklungsräumen zugeordnet wurden, lassen 

keine besondere Eignung ihrer Räume für den Tourismus 

erkennen. Daher ist in diesen Räumen auch eine Förderung 

der gewerblichen touristischen Infrastruktur grundsätzlich 

nicht möglich. 

Auf die Förderung besteht kein Rechtsanspruch. 

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Gemeinden, Gemeindeverbände und nicht auf Gewinnerzielung 

ausgerichtete Träger, die eine Investitionsmaßnahme 

in die öffentlich touristische Infrastruktur vornehmen. 

Unter bestimmten Voraussetzungen kann eine Gemeinde 

oder ein Gemeindeverband private Dritte in Ausführung, 

Betrieb, Finanzierung, Vermarktung und Eigentumsübertragung 

des Infrastrukturobjektes einbinden. 

Was wird gefördert? 

Die Errichtung oder der Ausbau öffentlicher Einrichtungen 

des Tourismus wie z.B. Wasserwanderrastplätze sowie 

Maßnahmen der Geländeerschließung für den Tourismus 

können im Rahmen der touristischen Infrastruktur-Antragstellung 

durch Gemeinden oder Gemeindeverbände gefördert 

werden. 

Öffentliche Einrichtungen des Tourismus sind Basiseinrichtungen 

der Infrastruktur, die für die Leistungsfähigkeit und 

wirtschaftliche Entwicklung von Beherbergungsbetrieben 

von unmittelbarer Bedeutung sind und überwiegend dem 

Tourismus dienen. 

Nicht gefördert werden grundsätzlich: 

Yachthäfen, da sie als gewerbliche Unternehmen entsprechend 

den Regelungen nach Pkt. 5.1. Unternehmensförderung 

erhalten können. 


Vorhaben der touristischen Infrastruktur können mit bis zu 

90 % der förderfähigen Investitionskosten gefördert werden. 


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a) Planungs- und Beratungsleistungen 

Mit Ausnahme der Bauleitplanung können Planungs- und 

Beratungsleistungen gefördert werden, die die Träger zur 

Vorbereitung/Durchführung förderfähiger Infrastrukturmaßnahmen 

von Dritten in Anspruch nehmen, sofern 

sie nicht von anderen Ressorts zu finanzieren sind. Die Beteiligung 

aus Mitteln der Gemeinschaftsaufgabe „Verbesserung 

der regionalen Wirtschaftsstruktur“ kann für eine 

Maßnahme bis zu 50.000 Euro betragen. 

b) Integrierte Regionale Entwicklungskonzepte 

Die Erstellung integrierter regionaler Entwicklungskonzepte 

der Regionen durch Dritte kann mit bis zu 90 % der förderfähigen 

Kosten gefördert werden. Die Beteiligung aus 

Mitteln der Gemeinschaftsaufgabe „Verbesserung der regionalen 

Wirtschaftsstruktur“ darf für ein Konzept einen 

Höchstbetrag von 50.000 Euro nicht überschreiten. 

c) Regionalmanagement 

Mecklenburg-Vorpommern kann sich an den Ausgaben der 

Kreise bzw. kreisfreien Städte für Regionalmanagement-Vorhaben 

in einer Anlaufphase der Vorhaben von 

max. drei Jahren mit jährlich bis zu 200.000 Euro beteiligen. 

Die Kreise und kreisfreien Städte tragen mindestens 

20 Prozent der Ausgaben für das Regionalmanagement. 

Die Kreise bzw. kreisfreien Städte können die Regionalmanagement-Dienstleistungen 

bei privaten Dienstleistungserbringern 

erwerben. Wenn das Regionalmanagement durch 

Mitarbeiter der Kreise bzw. der kreisfreien Städte geleistet 

wird, sind lediglich solche Ausgaben förderfähig, die im 

Zusammenhang mit der Neueinstellung von zusätzlichem 

Personal für das Regionalmanagement entstehen. 

Antragsverfahren: 

Anträge sind auf amtlichem Formular vor Beginn der Maßnahme 

durch den Auftraggeber schriftlich an das Landesförderinstitut 

zu richten (Beginn der Maßnahme ist Unterzeichnung 

des Beratungsvertrages). Das Formular ist bei 

den im Pkt. 12.3 genannten Ansprechpartnern erhältlich. 

Es sind die Vergabevorschriften einzuhalten. 

Der Vertragsentwurf ist grundsätzlich vor seiner Unterschrift 

dem Wirtschaftsministerium vorzulegen, damit eine 

Prüfung der Förderfähigkeit erfolgen kann. 


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Ziel und Zweck: 

Verbesserung der Betriebsorganisation zur Anpassung der 

Unternehmen an den Binnenmarkt. 


Begünstigte nach dem Landesaufbauprogramm sind kleine 

und mittlere Unternehmen aus dem produzierenden Gewerbe 

sowie aus Handel, Handwerk, wirtschaftlichen Dienstleistungen 

einschließlich Fremdenverkehr mit Betriebsstätte 

in Mecklenburg-Vorpommern, die 

- weniger als 250 Arbeitskräfte beschäftigen und 

- entweder nicht mehr als 40 Mio. Euro Jahresumsatz oder 

nicht mehr als 27 Mio. Euro Bilanzsumme erreichen und 

- nicht zu 25 % oder mehr des Kapitals oder der Stimmanteile 

im Besitz von einem oder von mehreren Unternehmen 

gemeinsam stehen, die diese Definition nicht 

erfüllen (Ausnahmen: öffentliche Beteiligungsgesellschaften 

und, soweit keine Kontrolle ausgeübt wird, institutionelle 

Anleger). 


Die Förderung erfolgt als Projektförderung im Wege der 

Anteilsfinanzierung. Anträge sind vor Beginn der Maßnahme 

zu stellen. Beginn der Maßnahme ist der Abschluss eines 

der Maßnahme zuzurechnenden Lieferungs- oder Leistungsvertrages. 

Beratungen, die überwiegend auf Rechts-, 

Versicherungs- und Steuerfragen gerichtet sind oder die aus 

anderen öffentlichen Mitteln gefördert werden, sind nicht 

förderfähig. 

Auf die Förderung besteht kein Rechtsanspruch.

A Allgemeine Unternehmensberatung 

Gewährt werden kann ein Zuschuss bis 50 % der förderfähigen 

Kosten für ein Unternehmen. Bei der Förderung von 

Beratungsleistungen wird ein Tagessatz der Unternehmensberater 

bzw. Unternehmensberatergesellschaften von höchstens 

500 Euro berücksichtigt (Auslagen und Reisekosten 

sind in die Bemessungsgrundlage eingeschlossen). 

Die Höchstgrenzen werden für die verschiedenen Unternehmensgrößen 

wie folgt festgelegt: 

1-9 Mitarbeiter 2.000 Euro 



B Qualitätsmanagement / Akkreditierungen 

Ziel der Förderung dieser Maßnahme ist die Verbesserung 

der Wettbewerbsfähigkeit von kleinen und mittleren Unternehmen 

durch deren Ausrichtung auf qualitätsgerechte Produkte, 

Technologien und Unternehmensführung. 

Im Rahmen der Einführung von Qualitätssicherungssystemen 

nach ISO 9000 ff. und EN 45000 ff. in Unternehmen 

werden folgende Maßnahmen gefördert: 

- externe Beratung (inkl.: Auslagen, Reisekosten) 

- Kosten der Zertifizierung bzw. Akkreditierung 

- Kosten für innerbetriebliche Weiterbildung 

- Kosten für Ausbildung eines Mitarbeiters zum Qualitätsbeauftragten 

DIN EN ISO 9000 ff. 

Die Zuwendung wird im Wege der Projektförderung als 

Zuschuss in Form einer Anteilfinanzierung gewährt. Der 

Zuschuss beträgt bis zu 50 % der zuwendungsfähigen 

Ausgaben maximal jedoch bis zu 10.000 Euro je Betriebsstandort. 

EN 45000 ff. und EN/ISO 17025 

Die Zuwendung wird im Wege der Projektförderung in 

Form einer Anteilfinanzierung gewährt. Der Zuschuss beträgt 

bis zu 50 % der zuwendungsfähigen Ausgaben, max. 

jedoch bis zu 7.500 Euro je Betriebsstandort. 

C Umweltmanagement 

Ziel der Förderung ist die Durchführung des Öko-Audits in 

kleinen und mittleren Unternehmen des Landes. Bezogen 

auf den gesamten betrieblichen Produktionsprozess von 

Planung und Beschaffung über Produktion bis zu Absatz 

und Entsorgung sind alle Maßnahmen von der Umweltprüfung 

bis zur Registrierung des Standorts bei der Industrie- 

und Handelskammer bzw. Handwerkskammer förderfähig. 

Im Rahmen des Umweltmanagements werden folgende 

Maßnahmen gefördert: 

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- externe Beratung (inkl.: Auslagen, Reisekosten), 

- Kosten der Umweltauditierung, 

- Kosten für innerbetriebliche Weiterbildung, 

- Kosten für Ausbildung eines Mitarbeiters zum Umweltbeauftragten. 

Die Zuwendung wird im Wege der Projektförderung als Zuschuss 

in Form einer Anteilfinanzierung gewährt. 

Der Zuschuss beträgt bis zu 50 % der zuwendungsfähigen 

Ausgaben max. jedoch bis zu 20.000 Euro je Betriebsstandort. 

D Leistungen Dritter zur Vorbereitung des Marktauftritts 

Ziel der Förderung ist die Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit 

von kleinen und mittleren Unternehmen hinsichtlich 

ihrer Vorbereitung des Marktauftritts auf einem neuen 

Markt. 

Im Rahmen dieses Förderschwerpunktes werden folgende 

Maßnahmen gefördert: 

- Studien und Beratungsleistungen zur Vorbereitung der 

Lancierung eines neuen oder eines vorhandenen Produktes 

auf einem neuen Markt, 

- Maßnahmen zur Entwicklung und Verbesserung der 

Unternehmensdarstellung im Sinne einer Corporate Identity. 

Die Zuwendung wird im Wege der Projektförderung als Zuschuss 

in Form einer Anteilfinanzierung gewährt. Der Zuschuss 

beträgt bis zu 50 % der zuwendungsfähigen Ausgaben, 

max. jedoch bis zu 20.000 Euro je Maßnahme. 

Antragsverfahren: 

Das Antragsverfahren ist formgebunden vor Beginn der 

Maßnahme einzuleiten. 

nach A und C: 

an das 

Landesförderinstitut Mecklenburg-Vorpommern 

Werkstr. 213 

19061 Schwerin (Hausanschrift) 

Postfach 16 02 55 (Postanschrift) 

19092 Schwerin 

Tel.: (03 85) 63 63 0 Fax: (03 85) 63 63 12 12 

http://www.lfi-mv.de 

info@lfi-mv.de 

nach B und D: 

Technologie-Beratungsinstitut GmbH 

Hagenower Str. 73 


Tel.: (03 85) 3 99 31 65 

Fax: (03 85) 3 99 31 64 

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Der erfolgreiche Betrieb einer wassertouristischen Anlage 

wird an seiner Wirtschaftlichkeit, der Einhaltung von Qualitätskriterien 

und der Einhaltung der geltenden Gesetze und 

Vorschriften gemessen. 

Nach der Erteilung einer Genehmigung zur Errichtung und 

Betrieb einer Anlage nach BImSchG bzw. nach Baurecht ist 

der Betreiber der Anlage verpflichtet die Schutzgüter – 

Menschen, Tiere und Pflanzen, Boden, Wasser, Atmosphäre 

sowie Kultur- und sonstige Sachgüter vor schädlichen 

Umwelteinwirkungen, vor Gefahren oder erheblichen 

Belästigungen zu bewahren. Die Einhaltung der geltenden 

Gesetze und Vorschriften des Umweltrechts, der Betriebssicherheit, 

des Arbeitsschutzes und der technischen Sicherheit, 

des Gesundheitsschutzes und der Qualitätssicherung 

dient dem Schutz der o.g. Güter. 

In diesem Kapitel wird auf die speziellen Anforderungen an 

den Betreiber bzw. den Betrieb der Anlagen in den Bereichen: 

- Betriebswirtschaft, 

- Betriebssicherheit, 

- Arbeitsschutz und technische Sicherheit, 

- Qualitätssicherung, 

- Umweltschutz (Naturschutz, Abfallwirtschaft, Wasserwirtschaft 

und Immissionsschutz), 

- Sonstige Anforderungen 

eingegangen. 

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Eine selbständige Existenz erfordert unternehmerische 

Fähigkeiten. Unumgänglich ist das Management- 

Know-how. Hierzu gehören Kenntnisse oder Erfahrungen 

in den Bereichen Betriebsführung, Betriebsorganisation, 

Finanz- und Rechnungswesen, Controlling, Marketing und 

vieles andere mehr. Die Fähigkeiten des Unternehmers sind 

objektiv einzuschätzen und, falls erforderlich, helfen spezielle 

Seminare und Schulungen für Existenzgründer, die von 

Industrie- und Handelskammern sowie Handwerkskammern 

angeboten werden. 

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Vom Existenzgründer sind folgende Anmeldeformalitäten 

vorzunehmen: 

- Vom Arbeitsamt wird bei Anmeldung des Betriebes die 

Betriebsnummer erteilt. Die Angaben zur Betriebsnummer 

sind erforderlich, wenn für die Arbeitnehmer die 

„Meldung zur Sozialversicherung“ erstellt wird. 

- Für verschiedene Gewerbezweige besteht eine besondere 

Genehmigungspflicht durch die Notwendigkeit bestimmter 

Befähigungsnachweise, nähere Informationen erteilt 

das Gewerbeamt. 

- Als Unternehmer besteht für den Betrieb und die 

Mitarbeiter in der Regel Versicherungspflicht in einer 

Berufsgenossenschaft (siehe auch Kapitel 7). 

- Das Finanzamt teilt dem Unternehmer eine Steuernummer 

zu. Auf einem Fragebogen müssen verschiedene Fragen 

zu künftigen Umsätzen und Gewinnen beantwortet 

werden. 

- Der Gewerbebetrieb muss beim zuständigen Gewerbeamt 

(Bürgermeisteramt, Gemeinde) angemeldet werden. Notwendig 

ist hierzu ein Personalausweis sowie eventuell 

besondere Genehmigungen und Nachweise (Befähigungsnachweise). 

- Je nach Bedarf müssen mit den zuständigen Versorgungsunternehmen 

(z. B. Stadtwerke, Elektrizitätswerke usw.) 

Lieferverträge für Wasser, Strom, Gas usw. abgeschlossen 

werden. Das Gleiche gilt für die Entsorgung (z. B. 

Abwasser und Müllbeseitigung). 

- Das Handelsregister ist ein öffentlich geführtes Verzeichnis 

in dem gewerbliche Unternehmen und Handwerksunternehmen 

eingetragen sind. Anmeldungen erfordern die 

öffentliche Beglaubigung eines Notars. 

- IHK: Die Verwaltung und Interessenvertretung der 

Selbstständigen erfolgt über eine Zwangsmitgliedschaft 

in der jeweiligen Berufskammer. Die Gewerbetreibenden 

eines Bezirks sind in der Industrie- und Handelskammer 

organisiert, es sei denn es handelt sich um einen Handwerksbetrieb, 

für den grundsätzlich die jeweilige Handwerkskammer 

zuständig ist. Die IHK der jeweiligen 

Bezirke führen regelmäßig Seminare für Existenzgründer 

ihres Zuständigkeitsbereiches durch. Zudem geben sie in 

vielen Bereichen der Existenzgründung individuelle Auskunft 

bzw. führen individuelle Beratungen durch. 

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Bei der Beschäftigung von Arbeitnehmern sind u.a. folgende 

arbeitsrechtliche Grundlagen zu beachten: 

- Das Arbeitsverhältnis wird durch den Abschluss eines 

Arbeitsvertrages begründet. Der Arbeitsvertrag unterliegt 

grundsätzlich keinem Formzwang, d. h. er kann auch 

mündlich abgeschlossen werden. In diesem Fall ist der 

Arbeitgeber verpflichtet, spätestens 1 Monat nach dem 

vereinbarten Beginn des Arbeitsverhältnisses die wesentlichen 

Vertragsbedingungen (Entgelt, Art der Arbeit, 

Arbeitszeit, -ort, Urlaub, Kündigungsfrist) schriftlich niederzulegen, 

die Niederschrift zu unterzeichnen und dem

Arbeitnehmer auszuhändigen (§ 2 Nachweisgesetz). Dies 

dient insbesondere der Beweissicherung. Es ist von Vorteil, 

den Arbeitsvertrag durch einen Rechtsanwalt überprüfen 

zu lassen. 

- Bei der Einstellung von Arbeitnehmern hat der Arbeitgeber 

eine Vielzahl von Aufgaben wahrzunehmen. Er hat 

bei der Einstellung eines Arbeitnehmers die Versicherungspflicht 

bzw. -freiheit zu den einzelnen Sozialversicherungszweigen 

zu beurteilen. Des Weiteren ermittelt er 

das beitragspflichtige Arbeitsentgelt, errechnet die Beiträge, 

erstellt einen Beitragsnachweis und zieht den 

Arbeitnehmeranteil der Beiträge ein. Ferner führt er den 

Gesamtsozialversicherungsbeitrag, also die Beiträge zur 

Kranken-, Pflege-, Renten- und Arbeitslosenversicherung, 

an die Krankenkasse ab. Die Krankenkasse leitet 

die Beiträge an die einzelnen Versicherungsträger weiter. 

Der Arbeitgeber hat daher in der Regel nur mit einem 

Ansprechpartner, nämlich der Krankenkasse, zu tun. 

- Weitere Vorschriften sind bei der Berufsausbildung, der 

Mutterschaft oder der Teilzeit zu beachten. 

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Ziel der betrieblichen Organisation ist die Strukturierung 

von Vorgängen zur Optimierung der Aufgabenerfüllung. Es 

soll vermieden werden, dass bei wiederkehrenden Aufgaben 

immer eine zeitraubende Einzelfallentscheidung zu 

treffen ist. Betriebsabläufe werden rationalisiert und Kosten 

eingespart. Ein zu hoher Grad an Organisation kann sich jedoch 

bei den Mitarbeitern auf Grund fehlender Entscheidungsbefugnisse 

bzw. Spielräume demotivierend auswirken. 

Grundsätzlich unterscheidet man betriebswirtschaftlich 

zwischen der: 

- Projektorganisation: Ein Projekt wird zur Erfüllung einer 

einmaligen Aufgabe organisiert. Die Organisation 

bezieht sich auf den Projektprozess, die Projektleitung 

und die Projektgruppe. 

- Ablauforganisation: Die Ablauforganisation strukturiert 

die betrieblichen Arbeitsabläufe. 

- Aufbauorganisation: Die Aufbauorganisation erläutert 

die funktionelle und hierarchische Struktur des Betriebes. 

Sie wird mit Hilfe eines Organigramms dargestellt. 

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Förderung von Motivation: Die Motivation ist ein wichtiger 

Faktor, wenn es darum geht, dass Mitarbeiter eine Aufgabe 

zur Zufriedenheit des Arbeitgebers erledigen. Im Bereich 

des Personalmanagements wird zwischen monetären und 

nichtmonetären Anreizen zur Mitarbeitermotivation unterschieden. 

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Innovationsbereitschaft: Zur Förderung von Innovationsfähigkeit 

und -bereitschaft der Mitarbeiter kann auf bewährte 

Instrumente zurückgegriffen werden. Hierzu zählen vor allem: 

- Betriebliches Vorschlagswesen, 

- Arbeitnehmererfindungen, 

- Qualitätszirkel. 

Die Frage der konjunkturellen bzw. individuell betrieblichen 

Entwicklung kann nur schwer im Voraus geplant werden, 

es gibt jedoch arbeitsrechtliche Möglichkeiten, den 

Personalbedarf zunächst kurzfristig zu decken und gleichzeitig 

im Laufe der Zeit entstehende erschwerte Kündigungsmöglichkeiten 

der Mitarbeiter zu umgehen: 

- Befristeter Arbeitsvertrag, 

- Probezeit, 

- Probearbeitsverhältnis. 

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In der Abgabenordnung (AO) sind die für alle Steuern geltenden 

Grundtatbestände definiert und Regelungen grundsätzlicher 

Art darüber zu finden, welche Pflichten und 

Rechte die Steuerpflichtigen einerseits und die Finanzverwaltung 

andererseits beim Verfahren der Steuererhebung 

haben. In der AO werden Steuern definiert als 

„Geldleistungen, die nicht eine Gegenleistung für eine besondere 

Leistung darstellen und von einem öffentlich-rechtlichen 

Gemeinwesen zur Erzielung von Einnahmen allen 

auferlegt werden, bei denen der Tatbestand zutrifft, an den 

das Gesetz die Leistungspflicht knüpft; die Erzielung von 

Einnahmen kann Nebenzweck sein.“ (§ 3 Abs.1 Satz 1 AO) 

Vom Unternehmer sind folgende Steuern abzuführen: 

- Einkommensteuer (Finanzamt), 

- Gewerbesteuer (Stadt/ Kommune), 

- Kapitalertragsteuer (Finanzamt), 

- Körperschaftsteuer (Finanzamt), 

- Lohnsteuer (Finanzamt), 

- Umsatzsteuer (Finanzamt), 

- Grundsteuer (Stadt/ Kommune). 

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Das Rechnungswesen mit seinen beiden Hauptbestandteilen 

Finanzbuchhaltung und Kosten- und Leistungsrechnung 

bildet den Kern des betrieblichen Informationssystems. 

Es hat die Aufgabe der Bereitstellung und Aufbereitung von 

Informationen zur Rechenschaftslegung über die Unternehmenstätigkeit 

und als Grundlage für Planungen und Entscheidungen. 

Dabei ist es nicht nur intern Entscheidungshilfe 

für den Unternehmer bzw. die Geschäftsleitung, sondern 

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liefert auch Externen Entscheidungsgrundlagen, z. B. einem 

stillen Gesellschafter, den Banken als Kreditgebern und den 

Finanzbehörden. Nachfolgend werden Bestandteile des 

Rechnungswesens erläutert. 

Buchführung 

Die kaufmännischen Geschäftsvorgänge und die Vermögensveränderungen 

werden in der Buchführung anhand von 

Belegen fortlaufend aufgezeichnet und dokumentiert. Neben 

der Übersichtsfunktion für das Geschäft selbst stellen 

die Ergebnisse der Buchführung zumeist auch die Besteuerungsgrundlage 

dar. Gesetzlich geregelt in §§ 238ff. HGB 

und §§ 140ff. AO. 

Jeder Kaufmann (Kaufmannseigenschaft) ist verpflichtet, 

ordnungsgemäß Buch zu führen. Im Grundsatz wird darunter 

verstanden, dass die Eintragungen nach Form und Inhalt 

vollständig, fortlaufend und richtig durchgeführt werden, so 

dass sich ein sachverständiger Dritter innerhalb angemessener 

Zeit einen Überblick über die Geschäftsvorgänge verschaffen 

kann. 

Kosten- und Leistungsrechnung zur betriebswirtschaftlichen 

Auswertung (BWA) 

Die Kosten- und Leistungsrechnung (Betriebsbuchhaltung, 

kalkulatorische Buchführung oder kurzfristige Erfolgsrechnung) 

ist ein Teil des Rechnungswesens und dient - im Gegensatz 

zur Buchführung - ausschließlich der innerbetrieblichen 

Abrechnung und der laufenden Überwachung der 

Wirtschaftlichkeit des Unternehmens. Sie wird auch nicht in 

Konten, sondern in Tabellen durchgeführt (auch wenn dabei 

häufig von Konten gesprochen wird). Es handelt sich hier 

um eine kurzfristige Erfolgsrechnung, die meist monatlich 

oder vierteljährlich das Betriebsergebnis ermittelt und damit 

recht aktuell Entscheidungshilfen für die Unternehmensführung 

zur Verfügung stellt. 

Jahresabschluss 

Der Jahresabschluss ist nach den Grundsätzen ordnungsgemäßer 

Bilanzierung (Ordnungsmäßigkeit der Bilanzierung) 

aufzustellen (§ 243 Abs. 1 HGB). Darüber hinaus sind auch 

Handelsbräuche, Handelsrechtsprechung, Steuerrechtsprechung 

und Erkenntnisse der Betriebswirtschaftslehre zu berücksichtigen. 

Das Handelsrecht stellt unterschiedliche Anforderungen an 

den Jahresabschluss von Kapital- und Nichtkapitalgesellschaften 

(Einzelunternehmen und Personengesellschaften). 

Der Jahresabschluss ist bei umsatzstarken Unternehmen 

durch einen Wirtschaftsprüfer zu kontrollieren. 

Gewinn- und Verlustrechnung 

Die Gewinn- und Verlustrechnung (GuV) ist Bestandteil 

des Jahresabschlusses und als solche eine Gegenüberstellung 

der Aufwendungen und Erträge des Unternehmens am 

Ende des Geschäftsjahres. 

Die Vorschriften für die Erstellung der Gewinn- und Verlustrechnung 

richten sich nach der Rechtsform des Unternehmens. 

Bilanz 

Bei der Bilanz handelt es sich um einen gedrängten Vergleich 

von Vermögenswerten einerseits und Schulden (Verbindlichkeiten) 

und Eigenkapital (Betriebsreinvermögen) 

andererseits zu einem bestimmten Bilanzstichtag. 

Sie stehen sich in der Bilanz als Aktiva (positive Vermögenswerte) 

und Passiva (Schulden und Eigenkapital) gegenüber. 

Die Bilanz muss nach § 242 Abs. 1 HGB erstellt werden 

- zum Beginn der Geschäftstätigkeit eines Unternehmens 

(Eröffnungsbilanz), 

- danach zum Ende jeden Geschäftsjahres als Bestandteil 

des Jahresabschlusses und 

- bei Geschäftsaufgabe (Schlussbilanz). 

Aus Gründen der Aussagefähigkeit und Vergleichbarkeit 

sind Bilanzen nach allgemeinen Grundsätzen einheitlich zu 

gliedern (Bilanzgliederung): 

- Für Kapitalgesellschaften ist die Bilanzgliederung nach 

§ 266 HGB verbindlich. 

- Für alle anderen Unternehmensformen ist eine Mindestgliederung 

(§ 247 HGB) vorgeschrieben. In der Praxis 

erfolgt häufig eine weit gehende Orientierung an dem 

Gliederungsschema der Kapitalgesellschaften. 

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Controlling ist eine Führungsaufgabe, indem auf der Basis 

gesammelter Zahlen Entscheidungen der Unternehmensführung 

vorbereitet werden. Hauptinstrumente sind die 

Kosten- und Leistungsrechnung, die Budgetierung und die 

Planung. 

Die Controllerfunktion oder nur einzelne Controllingaufgaben 

werden in Klein- und Mittelbetrieben häufig an Externe 

delegiert. 

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Marketing ermöglicht es, sowohl die Bedürfnisse der potenziellen 

Kunden zu erforschen als auch diese beispielsweise 

durch Werbung zu beeinflussen bzw. völlig neue Bedürfnisse 

zu wecken. Es kann ein Unternehmens- und Produktimage 

(z. B. Qualität, Umweltfreundlichkeit) schaffen, eine 

geschickte Preispolitik betreiben (z. B. Gewähren von Rabatten 

und günstigen Kreditkonditionen) und für optimale 

Absatz- und Verteilungswege sorgen.

All diese Marketingaktivitäten fördern letztlich den Absatz 

der angebotenen Waren und Dienstleistungen und damit die 

Prosperität des Unternehmens. 

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Eine vordringliche Aufgabe der Betriebssicherheit besteht 

im passiven und aktiven Brandschutz. Um die Betriebssicherheit 

des Unternehmens handhaben zu können, müssen 

Regelungen zur Überwachung, Wartung und Steuerung geschaffen 

werden. Nachfolgend werden die wichtigsten Anforderungen 

an den Brandschutz und die Erstellung und 

Einführung von Havarie-, Notfall- sowie Katastrophenplänen 

erläutert. 

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Im Bereich Brandschutz gilt es durch vorbeugende Maßnahmen 

und bauliche Brandschutzmaßnahmen die Möglichkeiten 

eines Brandes zu minimieren bzw. im Brandfall 

die notwendigen Handlungen zu regeln. 

Folgende Pflichten ergeben sich im Bereich Brandschutz 

aus der Arbeitsstättenverordnung und den Berufsgenossenschaftlichen 

Vorschriften A 1 (BGV A1): 

- Vorhandensein der erforderlichen Feuerlöscheinrichtungen, 

wie z.B. Feuerlöscher (§ 13 Arbeitsstättenverordnung), 

- alle 2 Jahre Überprüfung der Feuerlöscher (§ 53 Arbeitsstättenverordnung), 

- Kennzeichnung von Rettungswegen und Türen, 

- Verlauf von Rettungswegen, Öffnen der Türaufschläge in 

Fluchtrichtung (§ 19 Arbeitsstättenverordnung, § 30 

BGV A1), 

- Aushang eines Flucht- und Rettungsplanes (§ 55 Arbeitsstättenverordnung), 

- Kennzeichnung feuergefährdeter Bereiche durch das 

Anbringen folgender Schilder: 

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- Warnzeichen W01: „Warnung vor feuergefährlichen 

Stoffen“ 

- Verbotsschild V2: „Feuer, offenes Licht und Rauchen 

verboten“ (feuergefährdete Bereiche – Lagerung leicht 

entzündlicher oder selbstentzündlicher Stoffe in einer 

Menge, bei der es im Falle eines Brandes zu einem 

Schadensfeuer kommen kann) 

Die Brandschutzordnung ist eine Anweisung des Eigentümers 

einer baulichen Anlage um den Nutzer oder Besucher 

über das „richtige“ Verhalten im Brandfall zu informieren. 

Die Brandschutzordnung besteht aus den Teilen A, B und C. 

Je nach Art, Nutzung und Größe der baulichen Anlage darf 

im Einvernehmen mit der zuständigen Behörde auf das Erstellen 

der Teile B und/oder C verzichtet werden. 

Teil A - Aushang zum Verhalten im Brandfall 

Die Brandschutzordnung Teil A ist ein Aushang unter der 

Überschrift „Verhalten im Brandfall“. Dieser Aushang richtet 

sich an alle Personen, wie z.B. Bewohner, Besucher, Beschäftigte, 

Mitarbeiter von Fremdfirmen, die sich in einer 

baulichen Anlage aufhalten. 

Teil B - Brandschutzordnung für Personen ohne besondere 

Brandschutzaufgaben 

Der Teil B richtet sich an die Personen, wie z.B. Bewohner, 

Beschäftigte, die sich nicht nur vorübergehend in einer baulichen 

Anlage aufhalten. Neben der Brandschutzordnung 

Teil A muss sie folgendes regeln: 

- Brandverhütung, 

- Brand- und Rauchausbreitung, 

- Flucht- und Rettungswege, 

- Melde- und Löscheinrichtungen, 

- Verhalten im Brandfall, 

- Brand melden (5-W-Schema), 

- Alarmsignale und -anweisungen beachten, 

- In Sicherheit bringen, 

- Löschversuch unternehmen, 

- Besondere Verhaltensregeln. 

Teil C - Brandschutzordnung für Personen mit besonderen 

Brandschutzaufgaben 

Dieser Teil C richtet sich an Personen, auf die – über ihre 

allgemeine Pflichten hinaus – besondere Aufgaben im 

Brandschutz übertragen worden sind. Dieses können z.B. 

Brandschutzbeauftragte sein. 

Die Brandschutzordnung Teil C muss folgendes regeln: 

- Brandverhütung, 

- Alarmplan, 

- Sicherungsmaßnahmen für Personen, Tiere, Umwelt und 

Sachwerte, 

- Löschmaßnahmen, 

- Vorbereitung für den Einsatz der Feuerwehr, 

- Nachsorge. 

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Störfälle im Bereich von Wassersportanlagen sind überwiegend 

Verschmutzungen von Gewässern durch wassergefährdende 

Stoffe, insbesondere Öle und Treibstoff, Hochwasser 

und Brand. 

Für alle Bereiche, in denen mit wassergefährdenden Stoffen 

umgegangen wird, sind Havariepläne zu erstellen. Es müssen 

regelmäßig Schulungen und Übungen durchgeführt 

werden, um die Funktionalität der Havarie- und Notfallpläne 

zu testen. 

Die Meldung eines Ereignisses erfolgt durch eine Mitteilung 

an die Geschäftsführung oder bei meldepflichtigen Havarien 

an die zuständige Behörde, z. B. Umweltamt, Brandschutz- 

und Rettungsamt oder StAUN. Sind diese Behörden 

nicht erreichbar, ist die Polizei zur Weiterleitung der Meldung 

an den Bereitschaftsdienst des StAUN zu informieren. 

Sie beinhaltet: 

1.Allgemeine Angaben, 

2.Art des Ereignisses und der beteiligten Stoffe, 

3.Beschreibung der Umstände des Ereignisses, 

4.Ursachenbeschreibung, 

5.Art und Umfang des Schadens, 

6.Vorgenommene Notfallmaßnahmen, 

7.Folgerungen für die Verbesserung der Anlagensicherheit, 

8.Zeitplan für die Umsetzung der Maßnahmen. 

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Zu befürchtende Katastrophen sind vorwiegend Überschwemmungen 

durch Hochwasser oder starke Stürme, die 

gerade im Küstengebiet jahreszeitlich bedingt auftreten. 

Daher sind bei wassertouristischen Anlagen in Küstengebieten 

Katastrophenpläne zu erstellen. 

Der Katastrophenplan beinhaltet: 

- eine Benachrichtigungskette, 

- eine Deklarierung der Katastrophensituation, 

- Vorgänge zur Behebung der Gefahrensituation, 

- Start des Reservebetriebs, 

- Wiederherstellungstätigkeit, 

- Neustart des normalen Betriebs, 

- Plan für die Aufstellung. 

Die Funktionalität des Katastrophenplans ist zu testen. Das 

kann mit Schulungen und Übungen zum Havarie- und Notfallplan 

erfolgen. 

Der Katastrophenplan muss regelmäßig auf seine Aktualität 

überprüft werden (Kontaktadressen, Betriebsbereiche). 

Für den Bereich Betriebssicherheit gelten u.a. folgende Gesetze 

und Vorschriften: 

- Gewerbeordnung 

- Arbeitsstättenverordnung 

- Berufsgenossenschaftliche Vorschriften (BGV) 

- Betriebssicherheitsverordnung 

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Der Arbeitsschutz beinhaltet alle Maßnahmen, die dazu beitragen, 

das Leben und die Gesundheit der arbeitenden Menschen 

zu schützen, ihre Arbeitskraft zu erhalten und die Arbeit 

menschengerecht zu gestalten. Dazu gehören auch die 

Verhütung von Unfällen bei der Arbeit, Verhütung von arbeitsbedingten 

Gesundheitsgefahren sowie die Umsetzung 

von Maßnahmen zur menschengerechten Gestaltung der 

Arbeit. 

Zielsetzung der technischen Sicherheit soll sein, die Gefährdung 

von Menschen und Umwelt durch technische Einrichtungen 

so gering wie möglich zu halten, ohne damit die 

industrielle Produktion und den Einsatz von Maschinen 

mehr als unbedingt notwendig einzuschränken. 

In diesem Kapitel werden die Anforderungen an die Umsetzung 

des Arbeitsschutzes und der technischen Sicherheit in 

Unternehmen, speziell für wassertouristische Anlagen, näher 

erläutert. 

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Als Betreiber einer wassertouristischen Anlage ist es wichtig, 

Arbeitsunfälle und arbeitsbedingte Gesundheitsgefahren 

zu vermeiden bzw. zu verringern, da durch Arbeitsunfälle 

Fehlzeiten von Mitarbeitern verursacht werden 

können. 

Das Arbeitsschutzgesetz und weitere staatliche und berufsgenossenschaftliche 

Vorschriften beinhalten dieses Ziel. 

Fast alle Pflichten richten sich an den Unternehmer bzw. 

Betreiber der Anlage. Es besteht die Möglichkeit, Aufgaben 

im Arbeitsschutz auf Mitarbeiter zu übertragen. Das entbindet 

den Betreiber einer wassertouristischen Anlage aber 

nicht von seiner grundsätzlichen Verantwortung. Es sollte 

nicht nur festgelegt werden, wer im Betrieb für was zuständig 

ist, sondern auch, wie die Zusammenarbeit mit Fremdfirmen 

und Kunden zu erfolgen hat. Auch die Einbindung 

der Fachkraft für Arbeitssicherheit und des Betriebsarztes 

muss organisiert werden.

Ein wichtiges Anliegen sollte die Mitarbeit aller Beschäftigten 

auf dem Gebiet der Arbeitssicherheit sein. Die Mitarbeit 

aller Beschäftigten auf dem Gebiet der Arbeitssicherheit 

sollte aus der Überzeugung gewachsen sein, dass sicherheitsgerechtes 

und gesundheitsbewusstes Arbeiten nicht nur 

ihnen persönlich zugute kommt, sondern auch zum Erfolg 

des Betriebes führt. 

Der Betreiber einer wassertouristischen Anlage hat im Bereich 

des Arbeitsschutz folgende Pflichten: 

- Mitteilungs- und Auskunftspflichten des Unternehmers, 

- Bestellung der Fachkraft für Arbeitssicherheit, 

- Bestellung eines Betriebsarztes, 

- Beurteilung der Arbeitsbedingungen (Gefährdungsbeurteilungen) 

und 

- Dokumentation. 

Im Folgenden werden diese Pflichten näher erläutert. 

Mitteilungs- und Auskunftspflichten des Unternehmers 

(§ 192 Sozialgesetzbuch VII) 

Der Betreiber muss innerhalb einer Woche nach Beginn des 

Unternehmens dem zuständigen Unfallversicherungsträger 

folgendes mitteilen: 

- die Art und den Geschäftsgegenstand des Unternehmens, 

- die Zahl der Mitarbeiter und 

- den Eröffnungstag oder den Tag der Aufnahme der vorbereitenden 

Arbeiten für das Unternehmen. 

Es besteht die Mitteilungspflicht innerhalb von vier Wochen 

beim Unfallversicherungsträger bei Änderungen: 

- der Art und des Geschäftsgegenstandes des Unternehmens, 

die für die Prüfung der Zuständigkeit der Unfallversicherungsträger 

von Bedeutung sein können, 

- der Voraussetzungen für die Zuordnung zu den Gefahrklassen 

und 

- der sonstigen Grundlagen für die Berechnung der Beiträge. 

Bestellung der Fachkraft für Arbeitssicherheit 

(§ 5 Arbeitssicherheitsgesetz, BGV A6 „Sicherheitsingenieure 

und andere Fachkräfte für Arbeitssicherheit”) 

Die Bestellung einer Fachkraft für Arbeitssicherheit ist 

schon ab einem Arbeitnehmer erforderlich. Fachkräfte für 

Arbeitssicherheit können als ständig oder zeitweise tätige 

Kräfte bestellt werden. Sie können vom Unternehmer eingestellt, 

extern tätig sein oder auch einem überbetrieblichen 

Dienst angehören, den der Unternehmer nach § 19 Arbeitssicherheitsgesetz 

verpflichtet hat. 

Eine qualitativ hochwertige sicherheitstechnische Betreuung 

ist unabhängig von der Betreuungsform zu gewährleisten. 

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Bestellung eines Betriebsarztes 

(§ 2 Arbeitssicherheitsgesetz, BGV A7 „Betriebsärzte”) 

Der Betreiber hat ab einem Arbeitnehmer die schriftliche 

Bestellung eines Betriebsarztes vorzunehmen. 

Die Betriebsärzte können als ständig oder zeitweise tätige 

Kräfte bestellt werden. Sie können vom Betreiber eingestellt, 

freiberuflich tätig sein oder auch einem überbetrieblichen 

Dienst angehören, den der Unternehmer nach § 19 des 

Arbeitssicherheitsgesetzes (ASiG) verpflichtet hat. 

Beurteilung der Arbeitsbedingungen – Gefährdungsbeurteilungen 

(§ 5 Arbeitsschutzgesetz) 

Der Betreiber hat durch eine Beurteilung der für die Mitarbeiter 

mit ihrer Arbeit verbundenen Gefährdung zu ermitteln, 

welche Maßnahmen des Arbeitsschutzes erforderlich 

sind. 

Der Arbeitgeber hat die Beurteilung je nach Art der Tätigkeiten 

vorzunehmen. Bei gleichartigen Arbeitsbedingungen 

ist die Beurteilung eines Arbeitsplatzes oder einer Tätigkeit 

ausreichend. 

Eine Gefährdung kann sich ergeben durch 

- die Gestaltung und die Einrichtung der Arbeitsstätte und 

des Arbeitsplatzes, 

- physikalische, chemische und biologische Einwirkungen, 

- die Gestaltung, die Auswahl und den Einsatz von 

Arbeitsmitteln, insbesondere von Arbeitsstoffen, Maschinen, 

Geräten und Anlagen sowie den Umgang damit, 

- die Gestaltung von Arbeits- und Fertigungsverfahren, 

Arbeitsabläufen, Arbeitszeit und deren Zusammenwirken 

sowie unzureichende Qualifikation und Unterweisung der 

Beschäftigten. 

Dokumentation (§ 6) Arbeitsschutzgesetz 

Der Arbeitgeber muss nach Art der Tätigkeiten und der Zahl 

der Mitarbeiter über erforderliche Unterlagen verfügen, aus 

denen das Ergebnis der Gefährdungsbeurteilung, die von 

ihm festgelegten Maßnahmen des Arbeitsschutzes und das 

Ergebnis ihrer Überprüfung ersichtlich sind. Bei gleichartiger 

Gefährdungssituation ist es ausreichend, wenn die Unterlagen 

zusammengefasste Angaben enthalten. 

Der Unternehmer hat Unfälle in seinem Betrieb zu erfassen, 

bei denen ein Mitarbeiter getötet oder so verletzt wird, dass 

er stirbt oder für mehr als drei Tage völlig oder teilweise arbeits- 

oder dienstunfähig wird. Eine Unfallanzeige ist zu erstatten. 

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Der Unternehmer hat entsprechend der Art der Arbeitsstätte, 

der Tätigkeiten sowie der Zahl der Mitarbeiter die Vorsorgemaßnahmen 

zu treffen, die zur Ersten Hilfe, Brandbekämpfung 

und Evakuierung der Mitarbeiter erforderlich 

sind. Dabei hat er der Anwesenheit anderer Personen Rechnung 

zu tragen. Er hat auch dafür zu sorgen, dass im Notfall 

die erforderlichen Verbindungen zu außerbetrieblichen 

Stellen, insbesondere in den Bereichen der Ersten Hilfe, der 

medizinischen Notversorgung, der Bergung und der Brandbekämpfung 

eingerichtet sind. 

Der Betreiber hat dafür zu sorgen, dass 

- zur Ersten Hilfe und zur Rettung aus Gefahr für Leben 

und Gesundheit die erforderlichen Einrichtungen, insbesondere 

Meldeeinrichtungen, Sanitätsräume, 

Erste-Hilfe-Material, Rettungsgeräte und Rettungstransportmittel 

und das erforderliche Personal, insbesondere 

Ersthelfer und Betriebssanitäter zur Verfügung stehen, 

- nach einem Unfall sofort Erste Hilfe geleistet und eine 

erforderliche ärztliche Versorgung veranlasst wird, 

- der Ort gekennzeichnet wird, wo sich das 

Erste-Hilfe-Material befindet und 

- eine Anleitung zur Ersten Hilfe deutlich sichtbar aufgehängt 

wird. 

Der Betreiber hat dafür zu sorgen, dass für die Erste-Hilfe-Leistung 

Ersthelfer mindestens in folgender Zahl zur 

Verfügung stehen: 

- bei bis zu 20 anwesenden Versicherten ein Ersthelfer, 

- bei mehr als 20 anwesenden Versicherten 10 % (in Verwaltungs- 

und Handelsbetrieben 5 %). 

Die Auswahl der Größe des Verbandskastens ist von der 

Anzahl der Personen abhängig: 

- bis 20 Arbeitnehmer ist ein kleiner Verbandskasten nach 

DIN 13157 und 

- ab 21 Arbeitnehmer ist ein großer Verbandskasten nach 

DIN 13169 erforderlich. 

Der Verbandskasten ist in regelmäßigen Abständen (z.B. 

bei den Kontrollbegehungen) auf Vollständigkeit zu überprüfen. 

Unterweisung 

(§ 12 Arbeitsschutzgesetz, § 7 BGV A1 „Allgemeine 

Vorschriften”) 

Der Betreiber hat die Mitarbeiter während ihrer Arbeitszeit 

ausreichend und angemessen über Sicherheit und Gesundheitsschutz 

im Dienst zu unterweisen. Die Belehrung umfasst 

Anweisungen und Erläuterungen, die eigens auf den 

Arbeitsplatz oder den Aufgabenbereich der Beschäftigten 

ausgerichtet sind. Die Anleitung muss bei der Einstellung, 

bei Veränderungen im Aufgabenbereich, der Einführung 

neuer Arbeitsmittel oder einer neuen Technologie vor Aufnahme 

der Tätigkeit der Mitarbeiter erfolgen. Die Instruktion 

muss an die Gefährdungsentwicklung angepasst sein und 

gegebenenfalls regelmäßig wiederholt werden. 

Eine Unterweisung der Mitarbeiter hat mindestens einmal 

jährlich zu erfolgen und sollte durch Unterschrift der Mitarbeiter 

bestätigt werden. 

Übertragung von Aufgaben (§ 13 Arbeitsschutzgesetz, 

§ 12 BGV A1 „Allgemeine Vorschriften”) 

Hat der Betreiber einem Mitarbeiter die der Verhütung von 

Arbeitsunfällen, Berufskrankheiten und arbeitsbedingten 

Gesundheitsgefahren obliegenden Pflichten übertragen, so 

hat er dies unverzüglich schriftlich zu bestätigen. Die Bestätigung 

ist von dem Verpflichteten zu unterzeichnen; in ihr 

sind der Verantwortungsbereich und die Befugnisse zu beschreiben. 

Eine Ausfertigung der schriftlichen Bestätigung 

ist dem Verpflichteten auszuhändigen. (Pflichtenübertragung) 

Sicherheitsbeauftragte 

(§ 22 SGB VII, § 9 BGV A1 „Allgemeine Vorschriften”) 

In Unternehmen mit regelmäßig mehr als 20 Mitarbeitern 

hat der Unternehmer Sicherheitsbeauftragte unter Berücksichtigung 

der im Unternehmen für die Mitarbeiter bestehenden 

Unfall- und Gesundheitsgefahren und der Zahl der 

Mitarbeiter zu bestellen. 

Der Sicherheitsbeauftragte hat den Unternehmer bei der 

Durchführung der Maßnahmen zur Verhütung von Arbeitsunfällen 

und Berufskrankheiten zu unterstützen, insbesondere 

sich von dem Vorhandensein und der ordnungsgemäßen 

Benutzung der vorgeschriebenen Schutzeinrichtungen 

und persönlichen Schutzausrüstungen zu überzeugen und 

auf Unfall- und Gesundheitsgefahren für die Mitarbeiter 

aufmerksam zu machen. 

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Nach dem Chemikaliengesetz sind Stoffe und Zubereitungen 

gefährlich, wenn sie u.a. folgende Eigenschaften aufweisen: 

- explosionsgefährlich (Explosionsgefährlich), 

- brandfördernd (Brandfördernd), 

- hochentzündlich (Leichtentzündlich+), 

- leichtentzündlich (Leichtentzündlich), 

- sehr giftig (Giftig u./o. krebserzeugend+), 

- giftig(Giftig u./o. krebserzeugend), 

- gesundheitsschädlich (Gesundheitsschädlich), 

- ätzend (Ätzend), 

- reizend (Reizend), 

- sensibilisierend, 

- krebserzeugend.

Für den sicheren Umgang benötigt 

das Unternehmen spezielle 

Informationen über den 

Gefahrstoff; deshalb schreibt 

der Gesetzgeber im Chemikaliengesetz 

und in der Gefahrstoff-Verordnung 

die Kennzeichnung 

durch den 

Hersteller vor. 

Pflichten des Unternehmers/ Betreibers 

Für den Unternehmer bzw. Betreiber der Anlage ergeben 

sich für den Umgang mit Gefahrstoffen folgende Pflichten 

aus der Gefahrstoffverordnung: 

- die Ermittlungspflicht, 

- die Unterweisungspflicht, 

- die Schutzpflicht, 

- die Überwachungspflicht, 

- die Vorsorgepflicht und 

- die Anzeigepflicht. 

Durch die Beachtung der nachfolgend erläuterten Pflichten 

soll eine Gefährdung der Mitarbeiter und der Umwelt vermieden 

werden. 

Die Ermittlungspflicht 

(§§ 14, 16 Gefahrstoffverordnung, 

Gefahrstoffverzeichnis) 

Hierzu gehört die Auflistung der im Unternehmen verwendeten 

und entstehenden Gefahrstoffe. Liegen die Sicherheitsdatenblätter 

im Unternehmen nicht vor, ist der Unternehmer 

verpflichtet, diese beim Hersteller bzw. Lieferanten 

anzufordern. 

Unterweisungspflicht 

(§ 20 Gefahrstoffverordnung) 

Die Erarbeitung der Betriebsanweisung für jeden Gefahrstoff 

bzw. -gruppe erfolgt anhand der Sicherheitsdatenblätter. 

Inhalte der Betriebsanweisung sind: 

- der Arbeitsplatz, 

- die Bezeichnung des Gefahrstoffes, 

- die Gefahren für Mensch und Umwelt, 

- die Schutzmaßnahmen und Verhaltensregeln, 

- das Verhalten im Gefahr- oder Schadensfalle, 

- Vorschriften zur Lagerung, 

- Erste Hilfe und 

- Abfallbeseitigung/ Entsorgung. 

Die Unterweisung der Mitarbeiter erfolgt auf der Grundlage 

der erstellten Betriebsanweisung vor Beginn der Arbeiten 

und dann 1x jährlich (arbeitsplatzbezogen). Der Mitarbeiter 

bestätigt die Unterweisung durch Unterschrift. 

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Schutzpflicht 

Der Unternehmer hat zu überprüfen ob: 

- der Gefahrstoff durch ein ungefährliches Produkt ersetzt 

werden kann (§§ 16, 17 und 19 Gefahrstoffverordnung), 

- die Schutz- und Hygienemaßnahmen (§§ 17, 19 und 22 

Gefahrstoffverordnung) angewendet werden, 

- die Beschäftigungsverbote und -einschränkungen für 

bestimmte Personengruppen (§ 15a Gefahrstoffverordnung) 

eingehalten werden, 

- die Herstellungs- und Verwendungsverbote (§ 15 Gefahrstoffverordnung) 

eingehalten werden und 

- die Lagerung der Gefahrstoffe nach dem Stand der Technik 

(§ 24 Gefahrstoffverordnung) erfolgt. 

Überwachungspflicht 

Die Bewertung der Konzentration gefährlicher Stoffe in der 

Luft am Arbeitsplatz (Gefahrstoffverordnung § 18) ist regelmäßig 

vorzunehmen, dazu sind z.B. Messungen durchzuführen. 

Vorsorgepflicht 

Vor Aufnahme der Beschäftigung ist eine arbeitsmedizinische 

Erstuntersuchung notwendig. Bei Überschreitung der 

Auslöseschwelle (§ 28 Gefahrstoffverordnung) ist eine arbeitsmedizinische 

Vorsorgeuntersuchung der betroffenen 

Mitarbeiter durch ermächtigte Ärzte zu veranlassen. 

Anzeigepflicht 

Die Verwendung krebserzeugender Gefahrstoffe ist beim 

Amt für Arbeitsschutz und technische Sicherheit anzuzeigen 

(§ 37 Gefahrstoffverordnung). 

Lagerung von Gefahrstoffen 

Die Zusammenlagerung von Gefahrstoffen muss regelgerecht 

erfolgen und dabei die Gefahreneigenschaften der unterschiedlichen 

Materialien berücksichtigt werden. Die 

wassergefährdenden Stoffe sind in bauartzugelassenen Behältern 

oder Originalgebinden in dafür vorgesehenen Regalsystemen 

zu lagern. Der Fußboden der Räume sollte als 

Wanne aus flüssigkeitsdichten Beton ausgebildet werden, 

so dass unter dem Laufbereich das notwendige Auffangvolumen 

für den Lagerbereich gesichert wird. 

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Der Arbeitgeber hat die Arbeitsstätte entsprechend den 

Vorgaben der Arbeitsstättenverordnung, den sonst geltenden 

Arbeitsschutz- und Unfallverhütungsvorschriften und 

nach den allgemein anerkannten sicherheitstechnischen, 

arbeitsmedizinischen und hygienischen Regeln sowie den 

sonstigen gesicherten arbeitswissenschaftlichen Erkenntnissen 

einzurichten und zu betreiben. 

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Zu einer Arbeitsstätte zählen: 

- Arbeitsräume, 

- Verkehrswege, 

- Lager-, Maschinen- und Nebenräume, 

- Pausen-, Bereitschafts-, Liegeräume und Räume für körperliche 

Ausgleichsübungen, 

- Umkleide-, Wasch- und Toilettenräume (Sanitärräume). 

Nachfolgend werden wesentliche Anforderungen an 

Arbeitsstätten aufgezeigt: 

Arbeitsräume 

Die Arbeitsräume müssen mindestens 8 m² groß sein und 

eine Höhe von 2,50 m haben. Die Fußböden sollen eben 

(keine Stolperstellen) und rutschhemmend sein. 

Absturzsicherungen sind ab 1 m Absturzhöhe anzubringen. 

Die lüftungstechnischen Anlagen müssen alle 2 Jahre nachweislich 

überprüft werden. Es ist zur jeder Zeit ausreichende 

gesundheitlich zuträgliche Atemluft zu gewährleisten. 

Verkehrswege 

Die Wege sind freizuhalten, so dass sie ständig sicher begangen 

und befahren werden können. 

Pausenraum 

Den Mitarbeitern ist ein leicht erreichbarer Pausenraum zur 

Verfügung zu stellen, wenn mehr als zehn Mitarbeiter beschäftigt 

sind oder gesundheitliche Gründe oder die Art der 

ausgeübten Tätigkeit es erfordern. Dies gilt nicht, wenn die 

Mitarbeiter in Büroräumen oder vergleichbaren Arbeitsräumen 

beschäftigt sind und dort die Voraussetzungen für eine 

gleichwertige Erholung während der Pausen gegeben sind. 

Umkleideraum 

Den Mitarbeitern sind Umkleideräume zur Verfügung zu 

stellen, wenn sie bei ihrer Tätigkeit besondere Arbeitskleidung 

tragen müssen und es ihnen aus gesundheitlichen oder 

sittlichen Gründen nicht zuzumuten ist, sich in einem anderen 

Raum umzukleiden. Die Umkleideräume sollen für 

Frauen und Männer getrennt sein. 

Waschraum 

Den Mitarbeitern sind Waschräume zur Verfügung zu stellen, 

wenn es die Art der Tätigkeit oder gesundheitliche 

Gründe erfordern. Die Waschräume sollen für Frauen und 

Männer getrennt sein. 

Wasch- und Umkleideräume müssen einen unmittelbaren 

Zugang zueinander haben, aber räumlich voneinander getrennt 

sein. 

Toilettenräume 

Den Mitarbeitern sind in der Nähe der Arbeitsplätze besondere 

Räume mit einer ausreichenden Zahl von Toiletten und 

Handwaschbecken (Toilettenräume) zur Verfügung zu stel- 

len. Wenn mehr als fünf Mitarbeiter verschiedenen Geschlechts 

beschäftigt werden, sollen für Frauen und Männer 

vollständig getrennte Toilettenräume vorhanden sein. 

Werden mehr als fünf Mitarbeiter beschäftigt, müssen die 

Toilettenräume ausschließlich den Betriebsangehörigen zur 

Verfügung stehen. In unmittelbarer Nähe von Pausen-, Bereitschafts-, 

Umkleide- und Waschräumen müssen Toilettenräume 

vorhanden sein. 

Nichtraucherschutz 

Der Unternehmer hat die erforderlichen Maßnahmen zu 

treffen, damit die nichtrauchenden Mitarbeiter in Arbeitsstätten 

wirksam vor den Gesundheitsgefahren durch Tabakrauch 

geschützt sind. 

In Arbeitsstätten mit Publikumsverkehr hat der Unternehmer 

Schutzmaßnahmen nur insoweit zu treffen, als die Natur 

des Betriebs und die Art der Beschäftigung es zulassen. 

Lärmschutz 

(§ 15 Arbeitsstättenverordnung, BGV B3 „Lärm“) 

In Arbeitsräumen ist der Schallpegel so niedrig zu halten, 

wie es nach der Art des Betriebes möglich ist. Der Beurteilungspegel 

am Arbeitsplatz in Arbeitsräumen darf auch unter 

Berücksichtigung der von außen einwirkenden Geräusche 

höchstens betragen: 

- bei überwiegend geistigen Tätigkeiten 55 dB(A), 

- bei einfachen oder überwiegend mechanisierten Bürotätigkeiten 

und vergleichbaren Tätigkeiten 70 dB(A), 

- bei allen sonstigen Tätigkeiten 85 dB(A); soweit dieser 

Beurteilungspegel nach der betrieblich möglichen Lärmminderung 

nicht einzuhalten ist, darf er, soweit zumutbar, 

bis zu 5 dB(A) überschritten werden. 

In Pausen-, Bereitschafts-, Liege- und Sanitätsräumen darf 

der Beurteilungspegel höchstens 55 dB(A) betragen. Bei der 

Festlegung des Beurteilungspegels sind nur die Geräusche 

der Betriebseinrichtungen in den Räumen und die von außen 

auf die Räume einwirkenden Geräusche zu berücksichtigen. 

(BGV B3 „Lärm”) 

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Unfälle, die Versicherte der gesetzlichen Unfallversicherung 

bei einer versicherten Tätigkeit erleiden, gelten als Arbeitsunfälle. 

Der Versicherungsschutz erstreckt sich auch 

auf den Hin- und Rückweg zu und von der Arbeitsstätte 

(Wegeunfall), auf das Verwahren, Befördern, Instandhalten 

und Erneuern des Arbeitsgeräts und auf das erstmalige Abheben 

des Entgelts bei einem Geldinstitut nach Ablauf des 

Zahlungszeitraums. Als Arbeitsunfall gelten ferner Berufskrankheiten 

sowie ein Unfall anlässlich einer Maßnahme 

der Rehabilitation.

Der Unternehmer hat Unfälle von Mitarbeitern in seinem 

Unternehmen dem Unfallversicherungsträger anzuzeigen 

(Unfallanzeige), wenn Versicherte getötet oder so verletzt 

sind, dass sie mehr als drei Tage arbeitsunfähig werden. 

Die Anzeige ist innerhalb von drei Tagen zu erstatten, nachdem 

der Unternehmer von dem Unfall Kenntnis erlangt hat. 

Ein Abdruck der Anzeige ist dem Amt für Arbeitssicherheit 

und Technischer Sicherheit (Gewerbeaufsicht) zu übersenden. 

Hat der Unternehmer im Einzelfall Anhaltspunkte, dass bei 

Mitarbeitern eine Berufskrankheit vorliegen könnte, hat er 

diese dem Unfallversicherungsträger anzuzeigen (Berufskrankheiten-Anzeige). 

Die Anzeige ist binnen drei Tagen zu erstatten, nachdem der 

Unternehmer von den Anhaltspunkten für eine Berufskrankheit 

Kenntnis erlangt hat. 

Der Mitarbeiter kann vom Unternehmer verlangen, dass 

ihm eine Kopie der Anzeige überlassen wird. 

Zusammenfassend sind im Bereich Arbeitsschutz u.a. folgende 

arbeitsschutzrechtliche und berufsgenossenschaftliche 

Vorschriften zu beachten: 

- Arbeitsschutzgesetz (ArbSchG) 

- Gesetz über Betriebsärzte, Sicherheitsingenieure und 

andere Fachkräfte für Arbeitssicherheit 

(ASiG - Arbeitssicherheitsgesetz) 

- Sozialgesetzbuch (SGB) 

- Chemikaliengesetz (ChemG) 

- Betriebssicherheitsverordnung (BetrSichV) 

- Arbeitsstättenverordnung (ArbStättV) 

- Gefahrstoffverordnung (GefStoffV) 

- Berufsgenossenschaftliche Vorschriften (BGV) 

- Verzeichnis von Grenzwerten in der Luft am Arbeitsplatz 

(TRGS 900) 

- Verzeichnis krebserzeugender, erbgutverändernder 

oder fortpflanzungsgefährdender Stoffe (TRGS 905) 

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Zur Technischen Sicherheit gehört die Überwachung und 

Prüfung der Sicherheit und Funktionstüchtigkeit: 

- der Arbeitsmittel, z.B. Rolltore, Flurförderzeuge, Krane 

oder Lastaufnahmeeinrichtungen, 

- der elektrischen Anlagen und Betriebsmittel, 

- der Sicherheitseinrichtungen und 

- der überwachungsbedürftigen Anlagen. 

Die wesentlichen Anforderungen an die Technische Sicherheit 

werden nachfolgend erläutert. 

Arbeitsmittel 

(Betriebssicherheitsverordnung, Arbeitsschutzgesetz) 

Folgende Anforderungen sind zur Überwachung und Prüfung 

der Arbeitsmittel zu erfüllen: 

- Erstellung einer Auflistung der vorhandenen Arbeitsmittel 

mit Gefährdungspotential, 

- Zusammenstellung der Unterlagen für die vorhandenen 

Arbeitsmittel mit Gefährdungspotential (Betriebsanleitung, 

Betriebsanweisung, Konformitätserklärung), 

- Erstellung der Gefährdungsbeurteilung zur Ermittlung 

der Gefährdungen, 

- Ermittlung der erforderlichen Prüfungen, 

- Veranlassung der Prüfungen und der wiederkehrenden 

Prüfungen, 

- Ermitteln und Festlegen der Voraussetzungen, welche die 

Personen erfüllen müssen, die von ihm mit der Prüfung 

oder Erprobung von Arbeitsmitteln beauftragt werden, 

- Nachweisführung der Prüfprotokolle, 

- Bereitstellung sicherer Arbeitsmittel, 

- Schaffung und Einhaltung der Mindestvorschriften zur 

Verbesserung der Sicherheit und des Gesundheitsschutzes 

der Mitarbeiter beim Umgang mit Arbeitsmitteln und 

- Unterweisung der Mitarbeiter. 

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Elektrische Anlagen und Betriebsmittel 

(§§ 3,10,11 Betriebssicherheitsverordnung; BGV A2 

„Elektrische Anlagen und Betriebsmittel”) 

Die folgenden Prüfungen sind nachweislich und durch eine 

befähigte Person durchführen zu lassen. 

Für ortsfeste elektrische Anlagen und Betriebsmittel sind 

erforderlich: 

- Prüfungen vor Inbetriebnahme, 

- Prüfungen nach Änderungen und außergewöhnlichen 

Ereignissen, 

- wiederkehrende Prüfungen (empfohlen 4 Jahre). 

Bei ortsveränderlichen elektrischen Anlagen und Betriebsmitteln 

sind erforderlich: 

- Prüfungen nach außergewöhnlichen Ereignissen 

- Wiederkehrende Prüfungen werden nach 6 Monaten und 

auf Baustellen nach 3 Monaten empfohlen (das Prüfintervall 

kann bei einer nachweislichen Unterschreitung der 

Fehlerquote auf unter 2 % verlängert werden). 

Sicherheitseinrichtungen 

(§ 53 Arbeitsstättenverordnung) 

Unter Beachtung der Herstellerangaben sind nach mindestens 

einem Jahr folgende Sicherheitseinrichtungen durch 

befähigte Personen zu prüfen: 

- Absaugeinrichtungen, 

- Sicherheitsbeleuchtungen, 

- Signalanlagen, 

- Notaggregate und Notschalter und 

- Lüftungstechnische Anlagen (Einhaltung der Luftvolumenströme). 

Eine Prüfung mindestens alle zwei Jahre wird für folgende 

Sicherheitseinrichtungen gefordert: 

- Lüftungstechnische Anlagen (hygienisch), 

- Feuerlöscher und 

- Flüssiggasanlagen. 

In wassertouristischen Anlagen werden insbesondere folgende 

Arbeitsmittel eingesetzt, für die spezielle Anforderungen 

an die Technische Sicherheit gelten: 

Rolltore 

(§ 11 Arbeitsstättenverordnung, §§ 3,10,11 Betriebssicherheitsverordnung) 

- Prüfung bei Inbetriebnahme durch befähigte Person – mit 

Ausnahme von ausschließlichem Handbetrieb (Nachweis 

durch Prüfprotokoll), 

- Prüfungen sollten jährlich durchgeführt werden, 

- Kraftbetriebene Rolltore dürfen nicht als Fluchtweg 

gekennzeichnet werden. 

Flurförderzeuge (wie z.B. Gabelstapler, Hubwagen) 

(Anhang 1 Nr. 3 und Anhang 2 Nr. 3 und 4 Betriebssicherheitsverordnung, 

BGV D 27 „Flurförderzeuge“) 

- Erarbeitung einer Betriebsanweisung, 

- Unterweisung der Beschäftigten, 

- Sicherung der Durchgangsbreite, 

- Veranlassung der Durchführung wiederkehrender Prüfungen 

durch eine befähigte Person, Empfehlung der Wiederholungsprüfung 

nach einem Jahr. 

Krane 

(Anhang 1 Nr. 3 und Anhang 2 Nr. 3 und 4 Betriebssicherheitsverordnung; 

BGV D6 „Krane“) 

Der Unternehmer darf mit dem selbständigen Führen (Kranführer) 

oder Instandhalten eines Kranes nur Versicherte beschäftigen, 

- die das 18. Lebensjahr vollendet haben, 

- die körperlich und geistig geeignet sind, 

- die im Führen oder Instandhalten des Kranes unterwiesen 

sind und ihre Befähigung hierzu ihm nachgewiesen 

haben und 

- von denen zu erwarten ist, dass sie die ihnen übertragenen 

Aufgaben zuverlässig erfüllen. 

Der Betreiber muss Kranführer und Instandhaltungspersonal 

mit ihren Aufgaben beauftragen. Bei ortsveränderlichen 

kraftbetriebenen Kranen muss der Betreiber den Kranführer 

schriftlich beauftragen. 

Der Betreiber hat dafür zu sorgen, dass Krane entsprechend 

den Einsatzbedingungen und den betrieblichen Verhältnissen 

nach Bedarf, jedoch mindestens einmal jährlich, durch 

eine befähigte Person geprüft werden. Dabei sind die Prüfhinweise 

der Hersteller in den Betriebsanleitungen zu beachten.

Der Betreiber hat dafür zu sorgen, dass Turmdrehkrane zusätzlich 

bei jeder Aufstellung und nach jedem Umrüsten 

durch eine befähigte Person geprüft werden. 

Mindestens alle 4 Jahre sind durch eine befähigte Person zu 

prüfen: 

- kraftbetriebene Turmdrehkrane, 

- kraftbetriebene Fahrzeugkrane, 

- ortsveränderliche kraftbetriebene Derrickkrane und 

- LKW-Anbaukrane. 

Lastaufnahmeeinrichtungen (Anhang 1 Nr. 3.2 und 

Anhang 2 Nr. 4 Betriebssicherheitsverordnung) 

Für Lastaufnahmemittel und Tragemittel muss eine Betriebsanleitung 

vorhanden sein, wenn besondere Regeln bei 

der Verwendung, der Ergänzung oder bei der Instandhaltung 

beachtet werden müssen. 

Lastaufnahmemittel müssen mit Hersteller- und Belastungsangaben 

dauerhaft und gut sichtbar gekennzeichnet 

sein. 

Auf Anschlagmitteln muss die Tragfähigkeit dauerhaft und 

gut sichtbar angezeigt sein. 

Die Prüfungen sind nachweislich durch eine befähigte Person 

durchzuführen. 

Vor Inbetriebnahme und vor Wiederinbetriebnahme (Wiederinbetriebnahme 

z.B. durch Änderung oder nach einer 

Havarie) muß eine Prüfung erfolgen. Wiederkehrende Prüfungen 

für Rundstahlketten und für Hebebänder sollten 

jährlich und besondere Prüfungen in Abständen von längstens 

drei Jahren erfolgen. 

Überwachungsbedürftige Anlagen 

(Betriebssicherheitsverordnung) 

Zu den überwachungsbedürftigen Anlagen zählen: 

- Dampfkesselanlagen, 

- Druckbehälteranlagen, 

- Füllanlagen, 

- Leitungen unter innerem Überdruck, 

- Aufzüge, 

- Anlagen in explosionsgefährdeten Bereichen, inklusive 

Bereiche mit explosiven Gasen und Stäuben, 

- Anlagen für entzündliche, leichtentzündliche oder hochentzündliche 

Flüssigkeiten, 

- Lageranlagen > 10.000 l, 

- Füllstellen > 1.000 l/h, 

- Tankstellen und Flugfeldbetankungsanlagen, 

- Entleerstellen für leicht- oder hoch entzündliche Flüssigkeiten. 

Zu einer Anlage gehören neben den Behältern und Rohrleitungen 

in erster Linie Sicherheits-, Kontroll- und Regeleinrichtungen. 

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Eine überwachungsbedürftige Anlage darf erstmalig und 

nach einer wesentlichen Veränderung nur in Betrieb 

genommen werden, wenn sie durch eine zugelassene Überwachungsstelle 

auf ihren ordnungsgemäßen Zustand hinsichtlich 

der Montage, der Installation, den Aufstellungsbedingungen 

und der sicheren Funktion geprüft worden ist. 

Weitere Pflichten des Unternehmers bei überwachungsbedürftigen 

Anlagen sind: 

- Erfassung der im Unternehmen vorhandenen überwachungsbedürftigen 

Anlagen, 

- Bereitstellung der Unterlagen (z.B. Betriebsanleitung des 

Herstellers, Betriebsanweisung, Konformitätserklärung), 

- Gefährdungsermittlung, 

- Erstellung der Betriebsanweisung, 

- Unterweisung der Mitarbeiter, 

- Ermittlung der Prüffristen, 

- Veranlassung der ersten Prüfungen und der wiederkehrenden 

Prüfungen, 

- Nachweisführung der Prüfprotokolle, 

- Anzeige bei der zuständigen Behörde nach jedem Unfall, 

bei dem ein Mensch getötet oder verletzt worden ist, und 

jedem Schadensfall, bei dem Bauteile oder sicherheitstechnische 

Einrichtungen versagt haben oder beschädigt 

worden sind. 

Sonstige Anforderungen an die technische Sicherheit 

wassertouristischer Anlagen 

Anlegestellen 

Anlegestellen, Plattformen oder Treppen, sind so zu bemessen, 

dass bei konstantem Wasserstand ein sicheres Ein- und 

Aussteigen möglich ist. 

Bei wechselnden Wasserständen ist die Anlegeplattform so 

anzuordnen, dass sie bis zum höchsten Sportverkehrswasserstand 

benutzbar ist. Dieser ist je nach örtlichen Verhältnissen 

zwischen Mittelwasserlinie und Hochwasserlinie 

festzulegen. 

Bei allen Plattformen als Anlegestellen, die nicht unmittelbar 

an das Ufer angrenzen, ist als Zugang vom Land ein 

Laufsteg mit mindestens 0,80 m Breite erforderlich. Ein 

Laufsteg-Geländer muss mindestens einseitig vorhanden 

sein. 

Bei schwimmenden Plattformen ist der Laufsteg beidseitig 

gelenkig anzuschließen, sofern nicht eine vertikale Führung 

der Plattform (z.B. an Dalben) mit Gleiten des Laufstegs auf 

der Plattform oder am Ufer vorgezogen wird. 

Die Anlegestellen sind mit geeigneten Festmachevorrichtungen 

auszurüsten. Hierfür kommen kleine Poller, Klampen 

oder Halteringe in Frage. Diese müssen so stark ausgebildet 

sein, dass sie das festgemachte Boot bei allen 

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während des Benutzungszeitraumes möglichen Wasserständen, 

Strömungs- und Windverhältnissen sicher halten können. 

Durch entsprechende Maßnahmen ist sicherzustellen, dass 

die Anlagen nicht von Unbefugten benutzt werden (Verbotsschild, 

Abschrankung). 

Treppen 

Treppen ermöglichen ebenfalls das Anlegen von Kleinfahrzeugen. 

Sie sollten nur bei örtlich beengten Verhältnissen 

und keinesfalls als Einsetzstellen verwendet werden. 

Bootsstege 

Der Beanspruchung der Bootstege durch Eis ist besondere 

Aufmerksamkeit zu schenken. 

Für feste und schwimmende Bootsstege sind viele Systeme 

auf dem Markt, die je nach Anforderung und Lage (Wind, 

Wellen, Strömung) unterschiedlich zu beurteilen sind. 

Kunststoffe sollten UV-stabilisiert sein. Styropor ist von 

oben vollständig abzudecken, da ein Angriff von Öl und 

Benzin möglich ist. Stahlteile benötigen Korrosionsschutz. 

Die Bootsstege sind mit Pollern, Klampen und Ringen zum 

Belegen mit Tauen auszurüsten. Die Bootstege sollten beleuchtet 

werden. Jeweils für mehrere Boote sollten Zapfstellen 

für Wasser und Strom vorhanden sein. Auf größere 

Bootstegen werden neuerdings die Versorgungsleitungen 

für Wasser, Schwachstrom, Starkstrom, Telefon, Antennen 

in Zapfstellen-Versorgungsblocks zusammengefasst, die oft 

auch noch die Stegbeleuchtung aufnehmen. 

Fehlen Geländer, so sind die Bootsstege mit Aussteigeleitern, 

Rettungsringen und Stangen auszurüsten. Müllbehälter 

und eine Altölsammelstelle sind an Land einzurichten. 

Schwimmende Plattformen, Landebrücken und Bootsstege 

müssen entsprechend der Belastung gegen Strömung, Wellenschlag 

und mögliche Wasserspiegelschwankungen sicher 

verankert werden. 

Bei drohendem Hochwasser oder Eisgang müssen schwimmende 

Anlagen eingezogen und in einen Schutzhafen verbracht 

oder auf andere Art abtriebssicher untergebracht 

werden. 

Einsetzstellen 

Für den Anschluss der Plattformen an den Uferweg oder 

Leitpfad bzw. die Damm- oder Mauerkrone sollten möglichst 

nicht Treppen, sondern Rampen angelegt werden. 

Hafen 

Durch die Städte und Gemeinden werden auf Grund der 

Landesverordnung für die Häfen jeweils Hafennutzungsordnungen 

erlassen. 

Bei Landebrücken müssen feste Trageelemente (Pfahlreihe 

aus Stahlbeton-, Stahl- oder Holzpfählen) ausreichend 

standsicher und tragfähig im Untergrund verankert sein. Für 

die Konstruktion sind insbesondere Wassertiefe, Uferverlauf 

und Bootsgröße maßgebend. 

Schwimmende Plattformen, Landebrücken und Bootsstege 

müssen entsprechend der Belastung gegen Strömung, Wellenschlag 

und mögliche Wasserspiegelschwankungen sicher 

verankert werden. 

Bei drohendem Hochwasser oder Eisgang müssen schwimmende 

Anlagen eingezogen und in einen Schutzhafen verbracht 

oder auf andere Art abtriebssicher untergebracht 

werden. 

Der Laufsteg soll eine Mindestbreite von 0,8 m haben und 

an mindestens einer Stelle mit einem Geländer versehen 

sein. Bei schwimmenden Landebrücken soll der Laufsteg an 

Land und am Schwimmkörper gelenkig gelagert sein. 

Landliegeplätze 

Jeder Sportboothafen muss Landliegeplätze vorhalten. Für 

das Freilager gilt die Verordnung zur Lagerung von Sportbooten. 

Leicht brennbare Stoffe wie Diesel, Benzin, Gasflaschen 

etc. sind von den Booten zu entfernen. Bei Strahl- oder 

Konservierungsarbeiten ist der Bereich unter dem Boot mit 

Folien abzudecken. 

Sportboothafenbenutzungsordnung 

Durch den Betreiber einer Wassersportanlage ist eine Benutzungsordnung 

zu erstellen, die u.a. die 

- Zuweisung von Liegeplätzen, 

- Verkehrsregeln, 

- Pflichten des Bootführers, 

- Verbote, 

- Verstöße, 

- Haftung und 

- Gerichtsstand 

beinhaltet. 

Sportbootvermietung 

Für die Sportbootvermietung gilt die „Binnenschifffahrt-Sportbootvermietungsverordnung“. 

Wer auf Binnenschifffahrtsstraßen 

ein Sportboot unter 20 m vermieten will, 

braucht für jedes zu vermietende Boot ein Bootszeugnis. Es 

wird auf Antrag von dem zuständigen Wasser- und Schifffahrtsamt 

ausgestellt. 

Neben dem amtlichen Kennzeichen für Kleinfahrzeuge 

nach Kennzeichenverordnung ist ein Vermietungskennzeichen 

zu führen. Grundsätzlich benötigt der Bootsführer das 

für die jeweilige Bootsgröße erforderliche Befähigungszeugnis.

Durch das Vermietungsunternehmen kann ein Charterschein 

ausgestellt werden. Dies ist bei Booten bis 15 m, 

Höchstgeschwindigkeit bis 12 km/h und bis 12 Personen sowie 

einer Überprüfung der Befähigung und einer gründliche 

Einweisung möglich. Die Regelungen zum Charterschein 

waren zunächst bis zum 30. April 2004 befristet und im 

Umfang begrenzt, zum 1. Mai 2004 wird das Gewässernetz 

um neue führerscheinfreie Fahrgebiete erweitert und die 

Charterscheinregelung in dauerhaftes Recht überführt. 

Vorhafen 

Die Breite des Vorhafens läßt sich ermitteln aus 

- der Fahrstreifenbreite (wird bestimmt durch das Ruderboot), 

- der Liegeplatzbreite und 

- dem Sicherheitsabstand. 

Daraus ergibt sich eine Mindestvorhafenbreite, in der die 

Mindestfahrwassertiefe (s.u.) vorhanden sein muss. 

Die Länge des Liegeplatzes im Vorhafen muss das Hintereinanderliegen 

der Boote einer Schleusenkammerbelegung 

ermöglichen. Die Mindestlänge des Liegeplatzes sollte jedoch 

das 1½ fache der nutzbaren Schleusenkammerlänge 

betragen. 

Anleger sind auf der Liegeplatzseite vorzusehen. Ihre Ausbildung 

richtet sich nach der Art der Ufereinfassung. 

Die Mindestfahrwassertiefe im Vorhafen beträgt 1,80 m, 

bezogen auf den ungünstigsten Wasserstand. 

Wasserliegeplätze 

Der Platzbedarf von Wasserliegeplätzen ist abhängig von 

der Art der Befestigung der Boote. Die Anordnung muss 

einwandfreies Manövrieren erlauben. Als Mindestabstand 

zwischen den Stegen wird heute ein Maß von 3,5 x Bootslänge 

angegeben. Segler benötigen keine größeren Manövrierflächen 

als Motorboote, wenn die Segel vor der Einfahrt 

in den Hafen geborgen werden. 

Im allgemeinen wird eine Tiefe von 1,80 m unter dem niedrigsten 

Wasserstand ausreichen. Je nach Wasserstraße ist im 

Einzelfall zu prüfen, ob größere Sportboottiefgänge vorkommen 

oder andere Einflüsse wie z.B. Verschlammung zu 

berücksichtigen sind. Unterschiedliche Tiefen im Hafenbecken 

können wirtschaftlich sein. 

Winterlagerhalle 

Für die Lagerung von Booten in einer Winterlagerhalle ist 

eine Hallenordnung zu erstellen. Es gilt die Verordnung zur 

Lagerung von Sportbooten. Es ist sicherzustellen, dass die 

Hallenlieger sich mit diesen Vorschriften bekannt machen. 

Die Hallenlieger übergeben dem Betreiber eine Kopie der 

Versicherungsnachweise für das einzulagernde Schiff. 

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Ohne vorliegenden Versicherungsnachweis darf keine Aufnahme 

in die Halle erfolgen. 

Für die Sauberkeit unter den eingelagerten Booten sind die 

Bootseigner verantwortlich. 

Das Offenhalten der Flucht- und Rettungswege von Gerüsten, 

Leitern etc. ist unbedingt zu gewährleisten. Fluchttüren 

dürfen nicht verschlossen sein. 

Zulassung von Booten 

Der Betreiber einer wassertouristischen Anlage muss Sorge 

tragen, dass sowohl die eigenen zur Vermietung vorgehaltenen 

Sportboote als auch die Boote der Nutzer der Anlage 

zugelassen sind und sich in einem sicheren Zustand befinden, 

d. h. sicher und fahrtüchtig gebaut und nach Fahrgebiet 

ausgerüstet sind. Der Zulassung bzw. Versicherung der 

Sportboote ist auch hinsichtlich der Winterlagerung von 

Sportbooten auf dem Gelände der wassertouristischen Anlage 

zu beachten. So kann eine Gefährdung, die von nicht sicheren 

Booten ausgeht, sowohl im Hafen als auch außerhalb 

der wassertouristischen Anlage vermieden werden. 

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Folgende Vorschriften sind im Bereich Technische Sicherheit 

zu beachten: 

- Betriebssicherheitsverordnung (BetrSichV) 

- Arbeitsschutzgesetz (ArbSchG) ) 

- Umwelthaftungsgesetz (UmweltHG) 

- Gesetz über technische Arbeitsmittel – Gerätesicherheitsgesetz 

– (GSG) 

- Arbeitsstättenverordnung (ArbStättV) 

- Landesverordnung über den Umgang mit gefährlichen 

Gütern in den Häfen von Mecklenburg-Vorpommern 

(Hafengefahrgutverordnung – HGGV) 

- Berufsgenossenschaftliche Vorschriften 

- Gesetz über die Nutzung der Gewässer im Land Mecklenburg-Vorpommern 

für den Verkehr (Wasserverkehrsgesetz 

– WVG) 

- Sportboote-Sicherheitsverordnung (SpSV) 

- Landesverordnung für die Häfen in Mecklenburg-Vorpommern 

– Hafenverordnung – HafVO 

- Sportboothafenbenutzungsordnung 

(nur für den jeweiligen Hafen) 

- Technische Regeln brennbarer Flüssigkeiten 

- TRBF 40 Tankstellen 

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Ausführliche Erläuterungen zur Qualitätssicherung werden 

im Kapitel 8 Managementsysteme dargestellt. 

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Lebensmittel dürfen nur so hergestellt, behandelt oder in 

den Verkehr gebracht werden, dass sie bei Beachtung der im 

Verkehr erforderlichen Sorgfalt der Gefahr einer nachteiligen 

Beeinflussung nicht ausgesetzt sind. 

Je nach Größe der Wassersportanlage und bei Vorhandensein 

von Hotels, Herbergen oder Campingplätzen sind Verkaufsräume 

für Kioske zur Versorgung mit Proviant und andere 

Versorgungsartikel, Bistros oder Restaurants auf dem 

Gelände sinnvoll. 

Beim Betrieb gastronomischer Einrichtungen ist neben der 

Qualität und dem Angebot die Sauberkeit und Hygiene entscheidend. 

Zur Einhaltung der Vorschriften der Lebensmittelhygiene-Verordnung 

ist die Einführung eines Eigenkontrollkonzeptes 

sinnvoll. 

Zur Organisation steht das Eigenkontrollkonzept Lebensmitelhygiene 

HACCP (international anerkanntes Hazard 

Analysis and Critical Control Point-Konzept) zur Verfügung. 

Durch Eigenkontrollen im Restaurant- und Küchenbereich 

gemäß HACCP wird die Einhaltung der hygienischen Anforderungen 

an das gewerbsmäßige Herstellen, Behandeln, 

Verarbeiten, Transportieren, Lagern und Verkaufen von Lebensmitteln, 

einschließlich der Durchführung und Dokumentation 

betriebseigener Maßnahmen und Kontrollen realisiert. 

Der Leiter des Restaurant- und Küchenbereiches ist zuständig 

für die Einhaltung, Kontrolle der für seinen Zuständigkeitsbereich 

zu beachtenden hygienischen Vorschriften und 

Regelungen. 

Die bundeseinheitlich geltende Lebensmittelhygiene-Verordnung 

(LMHV) trat am 08.02.1998 in Kraft.

Im Rahmen der Hygieneplanung ist durch den Leiter des 

Restaurant- und Küchenbereiches ein Hygiene- oder 

HACCP-Konzept zu erstellen, das folgende Einzelpläne 

und Anweisungen enthält: 

- den Grundrissplan, 

- die Verfahrensanweisung Hygiene, 

- den Reinigungs- und Desinfektionsplan, einschließlich 

vorbeugender Wartung, 

- die Arbeitsanweisung Reinigung, 

- die Arbeitsanweisung Desinfektion, 

- die Arbeitsanweisung Personalhygiene, 

- den Schädlingsbekämpfungsplan, 

- den Schulungsplan und die Schulungsnachweise, 

einschließlich der Nachweise der Ersteinweisung, 

- die Checkliste zur Eigenkontrolle, 

- die Schulungsunterlagen und 

- die Liste der anzuwendenden Reinigungs- und Desinfektionsmittel. 

Es gelten folgende Vorschriften zur Hygiene: 

- Lebensmittelhygiene-Verordnung (LMHV) 

- Gaststättengesetz (GastG) 

- Lebensmittel- und Bedarfsgegenständegesetz (LMBG) 

- Wasch- und Reinigungsmittelgesetz 

- Verordnung über den Bau und Betrieb von Versammlungsstätten 

und Beherbergungsstätten vom 20. September 

2002 

�� 

�� 

Umweltschutz umfasst den Schutz der Umwelt vor den von 

Menschen erzeugten schädlichen Umweltauswirkungen wie 

Umweltverschmutzung, Lärm, globaler Erwärmung und 

Flächenversiegelung bzw. Flächenverbrauch. 

Die Umwelt erfasst den Boden, das Wasser und die Luft sowie 

die Lebewesen – die Menschen, Tiere und Pflanzen. 

Um die Umwelt zu schützen, muss der Betreiber wassertouristischer 

Anlagen die in diesem Kapitel beschriebenen 

Anforderungen in den Bereichen Naturschutz, Abfallwirtschaft, 

Wasserwirtschaft und Immissionsschutz erfüllen. 

�� 

Umweltgerechtes Verhalten 

Betreiber von Sportboothäfen, Marinas und Wasserwanderrastplätzen 

sollten die Nutzer ihrer Anlagen auf die Einhaltung 

von Geschwindigkeitsbeschränkungen für das Befahren 

der Bundeswasserstraßen, in den Nationalparken, im 

Bereich der Nordsee, in Naturschutzgebieten und auf andere 

Geschwindigkeitsbeschränkungen durch Aushänge hinweisen. 

Informationen über die Umwelt- und Naturschutzbestimmungen 

für das zu befahrene Gewässer und über die Situation 

der Tier- und Pflanzenwelt im Fahrtrevier sollten verfügbar 

gemacht werden. 

Des Weiteren müssen ggf. festgelegte Schallemissionen, die 

von den Sportboothäfen, Marinas oder Wasserwanderrastplätzen 

ausgehen und besonders bei motorbetriebenen Booten 

verursacht werden, eingehalten werden. 

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Befahrensregelungen in den Nationalparken und sonstigen 

Naturschutzgebieten 

Das Befahren der Naturschutzgebiete (z.B. Dassower See, 

Inseln Buchhorst und Graswerder /Plönswerder), Biosphärenreservate 

(z.B. Südost-Rügen) sowie der Nationalparke 

(z.B. Vorpommersche Boddenlandschaft und Jasmund) ist 

für jeden dieser Bereiche durch jeweils verschiedene Verordnungen 

geregelt, deren Kenntnis für das Befahren dieser 

Gebiete unverzichtbar ist. 

Diese Gebiete dürfen während bestimmter Schutzzeiten sowie 

innerhalb bestimmter Schutzzonen nicht oder nur eingeschränkt 

befahren werden. Befahrensmöglichkeiten und 

-einschränkungen sowie Ausnahmen davon ergeben sich 

aus den jeweiligen Verordnungen sowie auszugsweise aus 

den Seekarten und den Karten für die Sportschifffahrt des 

Bundesamtes für Seeschifffahrt und Hydrographie. 

Verstöße gegen die Befahrensregeln können als Ordnungswidrigkeit 

geahndet werden. 

Besondere Aufmerksamkeit gilt der Empfindlichkeit des 

Ökosystems Wasser und die Grenzen der Belastbarkeit von 

Umwelt und Natur. Der Betreiber von wassertouristischen 

Anlagen hat vor allem vor der Vermietung von Sportbooten 

die Nutzer seiner Anlagen auf ein umwelt- und naturbewusstes 

Verhalten an und auf allen Gewässern hinzuweisen. Die 

Befolgung der nebenstehend aufgeführten Regeln für das 

Verhalten in der Natur dient der Verbesserung der Situation 

des naturnahen Lebensraumes.

Es sind die folgenden naturschutzrechtlichen Vorschriften 

zu beachten: 

- Fauna-Flora-Habitatrichtlinie, FFH-Richtlinie (Richtlinie 

92/43/EWG), zur „Erhaltung der natürlichen 

Lebensräume sowie der wildlebenden Tiere und Pflanzen" 

- Vogelschutz-Richtlinie (Richtlinie 79/409/EWG) zur 

„Erhaltung der wildlebenden Vogelarten" 

- Gesetz über Naturschutz und Landschaftspflege 

(BNatschG – Bundesnaturschutzgesetz) 

- Gesetz zum Schutz der Natur und der Landschaft im 

Lande Mecklenburg-Vorpommern (LNatG M-V) 

- Landesverordnung für die Häfen in Mecklenburg – 

Vorpommern (Hafenordnung – HafVO) 


Mecklenburg-Vorpommern für den Verkehr Wasserverkehrsgesetz 

(WVG) 

- Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung in 

Mecklenburg-Vorpommern 

(Landes-UVP-Gesetz – LUVPG M-V) 

- Leitlinien zum Umweltschutz für Winterlagerplätze 

und Häfen von Sportbooten in Schleswig Holstein 

(analog) 

�� 

Der Umgang mit Abfall kann Menschen und Umwelt gefährden 

und wird daher gesetzlich reglementiert. 

Im Folgenden soll, ausgehend von den rechtlichen Anforderungen, 

die korrekte Vorgehensweise bei der Entsorgung 

von Abfällen einer Marina oder eines Sportboothafens erläutert 

werden. 

In Deutschland ist das zentrale Gesetz für die Abfallwirtschaft 

das Kreislaufwirtschafts- und Abfallgesetz (KrW-/ 

AbfG) in Kraft. 

Ziel dieses Gesetzes ist es, die Abfallwirtschaft zur Kreislaufwirtschaft 

weiterzuentwickeln. Untersetzt und konkretisiert 

wird dieses Bundesgesetz durch eine Fülle von Verordnungen, 

die in ihrer Gesamtheit das untergesetzliche 

Regelungswerk bilden. 

Die einzelnen Bundesländer regeln über Ländergesetze landesspezifische 

Abfallwirtschaftsprobleme und letztendlich 

�� 

organisieren Satzungen in den Kommunen den Umgang mit 

Abfällen vor Ort in jeder Gemeinde. 

Abfallentsorgung 

Schiffsabfälle und Ladungsrückstände müssen in den Häfen 

Mecklenburg-Vorpommerns entsprechend dem Schiffsabfallentsorgungsgesetz 

kostenpflichtig entsorgt werden. Die 

Kosten dafür tragen die Reeder, Eigner oder Charterer der 

Schiffe. Das Aufkommen aus dem Entgelt steht den Hafenbetreibern 

zu, die die Hafenauffangvorrichtungen selbst 

oder durch Dritte betreiben. 

Gemäß KrW-/AbfG sind unter Abfällen nicht nur Dinge zu 

verstehen, deren sich ihr Besitzer entledigen will, sondern 

auch Produkte und Reststoffe, die weder zielgerichtet produziert, 

noch zweckentsprechend eingesetzt wurden. 

In wassertouristischen Anlagen fallen Abfälle während des 

Betriebes, z. B. bei der Reparatur und Pflege der Boote, im 

Übernachtungsbetrieb oder in den Restaurants an. Aber 

auch die von den Urlaubern und Sportlern auf den Booten 

erzeugten Siedlungsabfälle gehen im Rahmen des Nutzungsvertrages 

für den Anlegeplatz in das Eigentum des Betreibers 

der Anlage über. Es ist daher wichtig, dass ein Vertrag 

zwischen beiden Parteien die Art und Weise des 

Umgangs mit diesen Abfällen regelt. Der Abfall wechselt 

den Besitzer und der Betreiber der Anlage ist nun für seinen 

weiteren Weg verantwortlich. 

Bietet der Betreiber einer wassertouristischen Anlage auch 

die Pflege der Boote an, so übernimmt er im Rahmen dieser 

Tätigkeit auch die gefährlichen Abfälle von den Booten wie 

z.B. Batterien oder Farbreste. 

Um mit dem angefallenen Abfall richtig zu verfahren, muss 

der Besitzer zunächst wissen, um welchen Abfall es sich 

handelt. Er muss ihn, je nach Herkunft und möglicherweise 

vorhandenen gefährlichen Inhaltsstoffen, einer Schlüsselnummer 

und einer Bezeichnung gemäß Abfallverzeichnisverordnung 

zuordnen (s. nachfolgende Tabelle). 

Von dieser Deklaration hängt ab, wie mit dem Abfall umgegangen 

werden muss. Die Möglichkeiten der Lagerung und 

Grad und Tiefe der geforderten Nachweise der Entsorgung 

sind abhängig von der Einstufung des Abfalls. 

Für eine Reihe von Abfällen bzw. Abfallkategorien regeln 

Verordnungen die Art und Weise des Umgangs und die Entsorgungswege. 

So ergeben sich z. B. aus der seit dem 01.01.2003 gültigen 

Gewerbeabfallverordnung (GAA) Anforderungen an die 

Getrennthaltung und die Entsorgung von gewerblichen 

Siedlungsabfällen. Die Gewerbeabfallverordnung gilt für 

jeden Gewerbetreibenden. Ihr Ziel ist eine optimale Trennung 

der Abfallfraktionen, möglichst schon während ihrer 

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Papier und Pappe Verpackungen, 15 01 01 Papier und Pappe nicht überwachungsbedürftig, Ver- 

Zeitungen, 

Zeitschriften... 

wertung, meist über Blaue Tonne 

Kunststoffverpackun- Verpackungen 15 01 02 Verpackungen nicht überwachungsbedürftig, Vergen 

aus Kunststoff wertung über Gelbe Tonne, wenn die 

Verpackungen eine Grünen Punkt tragen 

Bioabfall, Grün- Garten und 20 02 01 Kompostierbare nicht überwachungsbedürftig, Verschnitt, 

Baum- und Parkabfälle 

Abfälle wertung über zugelassene Entsor- 

Strauchschnitt 

gungsbetriebe oder Eigenkompostierung 

Bioabfall, Speisereste Küchenbetrieb 20 01 08 Biologisch Nicht überwachungsbedürftig, Ver- 

abbaubare Küwertung über zugelassene Entsorchen- 

und Kantinenabfällegungsbetriebe 

Altes Fett aus dem Abfall aus Ab- 19 08 09* Fett- und Ölmi- Besonders überwachungsbedürftig 

Fettabscheider der wasserbeschungen 

aus Öl- (gefährlich), Verwertung über zuge- 

Küche 

hand-lungsanlaabscheidern, 

die lassene Entsorgungsbetriebe 

gen 

Speiseöle und 

-fette enthalten 

Ölhaltige ver- Abfälle aus der 15 02 02* Aufsaug- und Besonders überwachungsbedürftig 

schmutztePutzlap- Werkstatt 

Filtermaterialien (gefährlich), Entsorgung über zugepen, 

Bindemittel, Be- 

(...), Wischtücher lassene Entsorgungsbetriebe 

hälter 

und Schutzkleidung, 

die durch 

gefährliche Stoffe 

verunreinigt 

sind 

Bilgenöle und Inhalte Bilgenöle und Alle Schlüssel- Bilgenöle und In- Besonders überwachungsbedürftig 

von Leichtflüs- Inhalte von Öl/ nummern unter halte von Öl-/ (gefährlich), Entsorgung nur über zusig-keitsabscheidern 

Wasser 13 04 und 13 05 Wasserabscheiderngelassene 

Entsorgungsbetriebe 

Farbreste, Altfarben, Schiffs-/ Boots- 08 01 11* Farb- und Lack- Besonders überwachungsbedürftig 

Altlacke 

pflegeabfälle, 

die orga- (gefährlich), Entsorgung über zugenischeLösemittel 

oder andere 

gefährliche Stoffe 

enthalten 

lassenen Entsorgungsbetriebe 

Restmüll, Hausmüll Siedlungsabfälle 20 03 01 Gemischte Sied- Überwachungsbedürftig, andienungslungsabfällepflichtig, 

Entsorgung durch die Kommune, 

graue (schwarze) Tonne 

Entstehung. Um dies zu erreichen, muss der Betreiber der 

wassertouristischen Anlage eine ausreichende Anzahl von 

Abfallbehältern für die verschiedenen Fraktionen bereitstellen 

und seine Gäste frühzeitig über die Wege der Abfalltrennung 

aufklären. Nur so ist es möglich, die sogenannten 

Wertstoffe (z. B. Papier, Glas, Kunststoffe) sortenrein zu 

sammeln. Dies ist auch ein Weg um Kosten zu minimieren. 

Der nicht verwertbare Restmüll muss nach kommunalem 

Satzungsrecht dem öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträger 

überlassen werden. 

Die seit dem 01.05.2002 gültige Neufassung der Altölverordnung 

definiert den Altölbegriff neu und schreibt die Vorgehensweise 

bei der Lagerung, dem Einsammeln und dem 

Transport von Altölen vor.

Die Produktverantwortung des Herstellers ist ein zentraler 

Schwerpunkt des Abfallrechtes. 

Sie wird für einige Produktgruppen über spezielle Verordnungen 

oder Gesetze geregelt. Dabei werden die Produzenten 

für die Entsorgung ihrer Waren nach Ablauf der Nutzungsdauer 

verantwortlich gemacht und so gezwungen, 

schon die Produktion darauf auszurichten und später eine 

ordnungsgemäße Entsorgung zu gewährleisten (z.B. Altfahrzeug-Gesetz). 

Nachweisverfahren 

Regeln keine besonderen Verordnungen den Umgang mit 

einem als Abfall eingestuften Stoff, so muss wie folgt verfahren 

werden: 

Handelt es sich um einen Abfall, der ungefährlich ist und einer 

anerkannten Verwertung zugeführt werden kann, so reichen 

i. d. R. die üblichen Lieferscheine und Rechnungen als 

Nachweise für die korrekte Entsorgung. 

Bei vielen Abfällen fordert die Gesetzgebung allerdings 

spezifische abfallrechtliche Nachweisführungen. 

Überwachungsbedürftig sind alle Abfälle, die deponiert 

oder in einer Müllverbrennungsanlage verbrannt werden 

(Beseitigung) bzw. in der Bestimmungsverordnung der 

überwachungsbedürftigen Abfälle zur Verwertung aufgeführt 

sind. 

Einer besonderen Überwachung durch die Behörden unterliegen 

alle Abfälle, die für Menschen und Umwelt so gefährlich 

sind, so dass sie als gefährliche Abfälle bezeichnet 

werden müssen (besonders überwachungsbedürftige Abfälle). 

In der Abfallverzeichnisverordnung sind diese Abfälle 

durch ein Sternchen gekennzeichnet. 

Einstufung der Abfälle nach Abfallverzeichnis – 

Verordnung (AVV) 

Beispiele für Abfälle, die bei dem Betrieb einer Marina oder 

eines Sportboothafens anfallen können und ihre Einstufung 

sind in vorstehender Tabelle aufgelistet. 

Die konkrete Durchführung des Nachweisverfahrens wird 

in der Verordnung über Verwertungs- und Beseitigungsnachweise 

(Nachweisverordnung) geregelt. In ihr ist festgelegt, 

welche Nachweise für die Zulässigkeit der vorgesehenen 

Entsorgung (Vorabkontrolle) und die Überwachung des 

eigentlichen Entsorgungsvorganges geführt und der Behörde 

vorgelegt werden müssen. Die Bedingungen für das Einsammeln 

und Transportieren von Abfällen sind in der 

Transportgenehmigungsverordnung beschrieben. 

Ziel der Nachweisverordnung ist die Kontrolle und Überwachung 

der Abfallwege und jedes einzelnen Abfalltransportes. 

Es werden je nach Überwachungsbedürftigkeit und 

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Menge des Abfalls verschiedene Nachweise (Entsorgungsnachweis, 

Sammelentsorgungsnachweis) zur Vorabkontrolle 

eingesetzt, die dann nach erfolgtem Entsorgungsvorgang 

durch ausgefüllte Begleitscheine oder Übernahmescheine 

komplettiert werden. 

Verantwortungsvolle Entsorgungsbetriebe unterstützen ihre 

Kunden bei jedem der oben beschriebenen Schritte mit 

fachlichem Rat. Abfallbesitzer sollten nur zertifizierte Entsorgungsfachbetriebe 

gemäß Entsorgungsfachbetriebeverordnung 

mit der Abfallentsorgung beauftragen. 

Im Bereich Abfallrecht gelten folgende Vorschriften: 

- Kreislaufwirtschafts- und Abfallgesetz KrW-/AbfG 

- Schiffsabfallentsorgungsgesetz (SchAbfEntG M-V) – 

Gesetz über die Entsorgung von Schiffsabfällen und 

Ladungsrückständen im Land Mecklenburg-Vorpommern 

- Verordnung zur Bestimmung von überwachungsbedürftigen 

Abfällen zur Verwertung (BestüVAbfV) 

- Verordnung über Verwertungs- und Beseitigungsnachweise 

(NachwV) 

- Abfallverzeichnis-Verordnung (AVV) 

- Verpackungsverordnung (VerpackV) 

- Zweite allgemeine Verwaltungsvorschrift zum Abfallgesetz 

(TA Abfall) 

- Dritte allgemeine Verwaltungsvorschrift zum Abfallgesetz 

(TA Siedlungsabfall) 

- Gewerbeabfallverordnung (GewAbfV) 

- Bioabfallverordnung (BioAbfV) 

- Klärschlammverordnung (AbfKlärV) 

- Kommunale Abfallsatzung 

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In diesem Kapitel wird auf die Belange des Gewässerschutzes 

und den Umgang mit wassergefährdenden Stoffen eingegangen. 

Betriebsbeauftragte für Gewässerschutz (§ 21 a WHG) 

Die Bestellung eines Betriebsbeauftragten für Gewässerschutz 

ist für Benutzer von Gewässern, die an einem Tag 

mehr als 750 m³ Abwasser einleiten dürfen, vorgeschrieben. 

Die zuständige Behörde kann außerdem eine Bestellung anordnen. 

Einfluss von Wasserschutzgebieten auf den Betrieb 

wassertouristischen Anlagen 

Der unmittelbare Einzugsbereich von Trinkwassergewinnungsanlagen 

muss frei von möglichen wassergefährdenden 

Stoffen sein. Die zuständige Wasserbehörde kann für 

ein genau bezeichnetes Gebiet ein Wasserschutzgebiet festlegen. 

In diesem Wasserschutzgebiet können Handlungen 

verboten werden, die das Gewässer gefährden. So ist im 

engsten Bereich um die Wassergewinnungsanlage und in 

ihrer unmittelbaren Umgebung eine Flächennutzung, gleich 

welcher Art, nicht zugelassen. Dies ist insbesondere bei einem 

geplanten Betrieb einer Tankstelle zu beachten, je nach 

Entfernung zur Wassergewinnungsanlage kann z.B. ein 

Bauverbot oder Lagerungsverbot für wassergefährdende 

Stoffe wie Heizöl oder Kaftstoffe erlassen werden. 

Vermeidung von Wasserverschmutzung 

in einer wassertouristischen Anlage 

Die Wasserqualität wird hauptsächlich durch chemische, 

biologische oder physikalische Störfaktoren beeinträchtigt. 

Durch unsachgemäßen Betrieb von Wassersportanlagen 

können vor allem Erdölprodukte, Schwermetalle, Sedimente, 

Abfälle oder Abwässer in die Gewässer gelangen. 

Man muss dabei bedenken, dass ein Liter Öl bis zu 

1.000.000 Liter Wasser verschmutzen kann. Gelangt Öl in 

den Boden besteht die Gefahr, dass Grundwasser verschmutzt 

wird. 

Durch Regelungen sind für den Umgang mit Gefahrstoffen 

beim Tanken, Konservieren oder auf dem Waschplatz, 

durch eine intakte Abwasser- und Regenwasserentsorgung 

sowie durch verantwortungsbewusstes Verhalten auf der 

Wassersportanlage und Verantwortung für das eigene Boot 

mögliche Gefährdungen der Gewässer, des Bodens und der 

Kanalisation so gering wie möglich zu halten. Ein Notfallmanagement 

sollte in keiner Wassersportanlage fehlen. 

Maßnahmen zum Gewässerschutz 

Im Bereich der Wassertankstelle, des Leichtflüssigkeitsabscheiders, 

der Stege und Bereichen für Reparatur- und Ausbesserungsarbeiten 

sowie für Arbeiten an den Booten für 

die Winterlagerung (Waschen, Strahlen und Konservieren) 

ist ein Havarieplan wassergefährdender Stoffe den Nutzern 

dieser Anlagen durch Aushänge bekannt zu machen. 

Der Havarieplan gilt für die Bekämpfung von Havarien 

durch wassergefährdende Stoffe, wie z.B. Öle, Farben, Lösungsmittel. 

Er muss Angaben zur Havariekommission, Meldeordnung 

und Warnsystem, Angaben zur Meldepflicht, zu benachrichtigende 

Behörden und Maßnahmen zur Havariebekämpfung 

enthalten. Des Weiteren muss der Lagerort von 

Aufsaugmaterialien oder Schwimmsperren auf dem Gelände 

gut ausgeschildert sein. 

Im Bereich Werkstatt und Reparatur ist eine sorgfältige 

Auswahl von Antifoulingfarben zu treffen. Verbotene Antifoulingfarben 

sind grundsätzlich nicht zu verwenden. 

Die Abfälle der Entkonservierung sind eventuell besonders 

überwachungsbedürftige Abfälle, sie dürfen nicht ins Gewässer, 

in den Boden oder die Kanalisation gelangen. 

Die Empfehlungen der Sicherheitsdatenblätter sind zu befolgen. 

Vorsorgemaßnahmen am Bootswaschplatz 

Das auf Bootswaschplätzen anfallende Abwasser kann 

durch wassergefährdende Stoffe wie Öle, Fette oder ähnlichem 

verschmutzt werden. Das gesamte Abwasser muss in 

diesem Bereich aufgefangen werden, da ein Eindringen in 

die angrenzenden Gewässer, den Boden oder die Kanalisation/ 

biologische Kläranlagen zu einer langfristigen Verschmutzung 

des Wassers und Schädigung der im Wasser lebenden 

Pflanzen und Tiere führen kann. 

Die Auffangfläche für das Waschwasser ist flüssigkeitsdicht 

auszuführen und mit einer Aufkantung zu versehen. 

Das anfallende Waschwasser muss mit einer eigenen Reinigungsstufe 

mit Schlammfang und Leichtflüssigkeitsabscheider 

und ggf. mit einem Adsorptions- Koaleszenzabscheider 

gereinigt werden. Es ist zu prüfen, ob es nach der 

Reinigung im Kreislauf wieder als Waschwasser genutzt 

werden kann, bis es zu stark verschmutzt ist und schließlich 

der Kläranlage zugeführt oder als Abfall entsorgt wird. 

Für die Einleitung des Waschwassers in die Kanalisation ist 

eine wasserrechtliche Erlaubnis von der Unteren Wasserbehörde 

einzuholen. 

Bei Vorhandensein eines Bootswaschplatzes sollte sichergestellt 

werden, dass außerhalb dessen keine Boote mehr 

abgespritzt oder gewaschen werden dürfen. 

Bei Verwendung eines Hochdruck (HD)-Gerätes mit hohem 

Wasserdruck und hoher Temperatur können sich in Verbindung 

mit den eingesetzten Reinigungsmitteln relativ stabile 

Emulsionen bilden, die häufig in Abscheideranlagen nicht

ausreichend getrennt werden können, so dass das Abwasser 

als Abfall entsorgt werden muss. 

HD-Geräte sollten daher möglichst mit niedrigem Druck 

und Temperatur betrieben werden. 

Um die Abwasserbelastung möglichst gering zu halten und 

die Funktionsfähigkeit der Ölabscheidung nicht zu beeinträchtigen, 

dürfen nur abscheiderfreundliche Reinigungsmittel 

mit gutem Deemulgierverhalten eingesetzt werden. 

Die Dosierung zum Waschwasser sollte auf ein Minimum 

beschränkt werden. Die Reiniger müssen biologisch leicht 

abbaubar und frei von aromatischen und halogenierten Kohlenwasserstoffen 

sein (Herstellerbescheinigung). 

Des weiteren sollte der Anfall von mineralölverunreinigtem 

Niederschlagswasser gering gehalten werden. Auch dieses 

Abwasser muss über einen Leichtflüssigkeitsabscheider geleitet 

werden. 

Fäkalienentsorgung 

Bei der Vermietung von Sportbooten sind durch den Betreiber 

der wassertouristischen Anlage die Vorschriften zur Fäkalienentsorgung 

zu beachten. 

Die Empfehlungen der Helcom-Beschlüsse (Helsinki-Kommission) 

zur Verhütung der Meeresverschmutzung durch 

Schiffe auf der Ostsee wurde im Januar 2000 im deutschen 

Gesetz aufgenommen. Danach müssen neue Sportboote auf 

der Ostsee mit einem Fäkalientank ausgestattet sein. Für 

Gebrauchtboote gilt eine Übergangsfrist bis zum Januar 

2005. Die gesetzlichen Regelungen zu den landseitigen Entsorgungsmöglichkeiten 

werden derzeit von den Küstenländern 

erarbeitet. Es muss damit gerechnet werden, dass ab 

2004/2005 die Ostseehäfen mit einer Fäkalienabsauganlage 

ausgerüstet sein müssen. 

Die Fäkalienentsorgung wird über mobile kleine Saugwagen, 

feste Fäkalienübergabestationen oder Entsorgungs-/ 

Sammelschiffe realisiert. Die Entsorgung der Tanks wird 

über einen Absaugstutzen durchgeführt, Empfehlung 

ISO-Norm 4567. 

Die Abwässer werden mit Tankwagen zur Abwasserreinigungsanlage 

oder in die Kanalisation verbracht. 

Die Entsorgung von Chemietoiletten erfolgt separat, da die 

Abfälle, wenn die Einleitung in Kanalisation vor Ort nicht 

ausdrücklich dafür zugelassen ist, als besonders überwachungsbedürftige 

Abfälle entsorgt werden müssen. 

Parkplätze 

Das Niederschlagswasser von Parkplätzen ist ggf. in sensiblen 

Gebieten über Leichtflüssigkeitsabscheider zu reinigen, 

bevor es in die Regenwasserkanalisation abgeleitet 

werden kann. 

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Werkstatt 

Die Werkstatt sollte möglichst abwasserfrei betrieben werden. 

Ist dies nicht realisierbar, sollte auf eine Nassreinigung 

der Werkstatt weitgehend verzichtet werden. Meistens sind 

Trockenreinigungen (Besen/Bindemittel) ausreichend. 

Für die Reinigung einzelner Teile werden normalerweise 

Hochdruckreiniger und Waschmittel eingesetzt. Durch die 

Waschvorgänge wird die Waschlösung mit Mineralölen 

verunreinigt. Da die Reinigung meist bei höheren Temperaturen 

und größerem Wasserdruck erfolgt, verbinden sich die 

abgewaschenen Öle und Fette mit dem Waschwasser zu 

relativ stabilen Emulsionen. Diese belasten das Wasser 

erheblich und können häufig selbst von Leichtflüssigkeitsabscheidern 

mit Koaleszenzstufe nicht ausreichend zurückgehalten 

werden 

Im Werkstattbereich sollte deshalb nur ein kleiner Waschplatz 

angeordnet werden, dessen Abwasser unterhalb des 

Waschplatzes in einer Grube aufgefangen und von dort 

durch ein zugelassenes Entsorgungsunternehmen als besonders 

überwachungsbedürftiger Abfall entsorgt wird, da eine 

Einleitung in die Kanalisation auf Grund der hohen Schadstoffbelastung 

meist nicht möglich ist. 

Alternativ sind für die Kleinteilereinigung geschlossene 

Reinigungssysteme einsetzbar (Größe wie Geschirrspüler), 

in denen das Waschwasser im Kreislauf geführt und bei Bedarf 

von einer Fachfirma erneuert wird. 

Anfallende Reststoffe sind ordnungsgemäß zu entsorgen. 

Leichtflüssigkeitsabscheider/ Koaleszenzabscheider 

Vor einem Leichtflüssigkeits- oder Koaleszenzabscheider 

ist ein Sandfang angeordnet, der ebenfalls in die nachfolgenden 

Kontrollen einbezogen wird. 

Wird ein Leichtflüssigkeitsabscheider/ Koaleszenzabscheider 

betrieben, muss ein Betriebstagebuch für Abscheideranlagen 

geführt werden. 

Es beinhaltet die Dokumentation der durchgeführten Kontrollen 

und Entleerungen bzw. Entsorgung. 

Der Kontrollrhythmus ist entsprechend der Durchlaufbelastung 

festzulegen, mindestens jedoch einmal monatlich. 

Die Wartung erfolgt entsprechend den Angaben des Herstellers. 

Für eine kleine Wartung ist mindestens Sachkunde erforderlich. 

Sie beinhaltet Maßnahmen der Kontrolle, die Reinigung 

der Abflussrinne im Probeschacht sowie die Kontrolle 

des Wasserstandes. 

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Das Koaleszenzmaterial ist in Augenschein zu nehmen und 

gegebenenfalls zu reinigen bzw. auszutauschen. 

Wenn ein Einstieg in die Abscheideranlage (Schlammfang 

und Abscheider) und/oder eine Entleerung und Reinigung 

erforderlich sind, muss eine große Wartung durchgeführt 

werden. 

Für die große Wartung ist ebenfalls Fachkunde erforderlich. 

Sie erfolgt spätestens nach vier kleinen Wartungen. 

Entleerungsintervalle sind so vorzunehmen, dass die Speicherkapazität 

des Abscheiders und des Schlammfanges 

nicht überschritten und die Funktionsfähigkeit der Anlage 

nicht unterbrochen wird. 

Soweit nichts anderes bestimmt ist, ist der Abscheider bei 

einer abgeschiedenen Leichtflüssigkeitsmenge von 4/5 des 

Volumens der Speichermenge und der Schlammfang bei 

Füllung des halben Schlammfanginhaltes, mindestens halbjährlich 

zu leeren. Bei entsprechender Ausnahmegenehmigung 

kann der Entsorgungszyklus auch auf 5 Jahre verlängert 

werden. 

Nach der Leerung ist der Abscheider wieder mit Wasser zu 

füllen. 

Es gelten die Bestimmungen der DIN 1999 Abscheideranlagen 

für Leichtflüssigkeiten. 

Tankstellen 

Sind Tankstellen vorgesehen, so sind sie für Boote und 

Kraftfahrzeuge zweckmäßig zu trennen. Lagertanks sind an 

Land, Bootszapfsäulen an Land oder auf festen Stegen anzuordnen. 

Es sind auch schwimmende Tankstellen auf Pontons 

oder Bunkerboote möglich. 

Tankstellen müssen die Anforderungen des Anhang 4 der 

VAwS erfüllen. 

Bei der Fahrzeugbetankung können durch Handhabungs- 

und Kleckerverluste Kraftstoffe auf die Flächen im Tankstellenbereich 

oder direkt ins Gewässer gelangen. Das anfallende 

Niederschlagswasser im Tankstellenbereich kann 

mit Mineralölen verunreinigt werden. Die Niederschlagswässer 

aus diesem Bereich dürfen daher nicht ohne Vorbehandlung 

in das Abwassernetz eingeleitet werden. 

Im Normalfall erfolgt eine Ableitung über eine Leichtflüssigkeitsabscheideranlage 

mit Schlammfang. Die Entwässerung 

des Tankstellenbereiches ist durch geeignete Maßnahmen 

(z. B. Aufkantung, Rinnen) von der angrenzenden 

Umgebung zu trennen. 

Es muss ein Feuerlöscher 6 kg (Brandklasse B) vorhanden 

sein. Ein Hinweisschild auf Rauchverbot muss deutlich 

sichtbar aufgestellt werden. 

Die Zapfsäulenanlage ist gegen unbefugten Gebrauch zu 

sichern (Schloss, Tankkarte etc.). Die Nutzer der Tankstelle 

sind durch eine Betriebsanweisung über die Anforderungen 

des Arbeitsschutz und der Sicherheit zu informieren.

Für den Bereich Wasserwirtschaft gelten folgende Vorschriften: 

- Wasserhaushaltsgesetz (WHG) 

- Gesetz zum Schutz vor gefährlichen Stoffen 

(ChemG – Chemikaliengesetz) 

- Wassergesetz des Landes M-V (LWaG) 


Mecklenburg-Vorpommern für den Verkehr - Wasserverkehrsgesetz 

(WVG) 

- Abwasserabgabengesetz des Landes Mecklenburg-Vorpommern 

(AbwAG M-V) 

- Verordnung über die Behandlung von kommunalem 

Abwasser 

(Kommunalabwasserverordnung KabwVO M-V) 

- Verordnung über die Genehmigungspflicht für das 

Einleiten oder Einbringen gefährlicher Stoffe oder 

Stoffgruppen in Abwasseranlagen (Indir.VO) 

- Gesetz über die Umweltverträglichkeit von Wasch- 

und Reinigungsmitteln 

- Verordnung über Anlagen zum Umgang mit wassergefährdenden 

Stoffen und über Fachbetriebe 

(VAwS M-V) 

- Abwasserverordnung Anhang 49, Mineralölhaltiges 

Abwasser 

- Altölverordnung (AltölV) 

- Gefahrstoffverordnung (GefStoffV) 

- DIN 1999 Abscheideranlagen für Leichtflüssigkeiten, 

Beuth Verlag 

- Richtlinie 2003/44/EG des Europäischen Parlaments 

und des Rates vom 16. Juni 2003 zur Änderung der 

Richtlinie 94/25/EG zur Angleichung der Rechts- und 

Verwaltungsvorschriften der Mitgliedstaaten über 

Sportboote 

- Kommunale Wasser/ Abwassersatzungen 

(Stadtanzeiger HRO) 

- Hallenordnung 

(wird vom Betreiber der Winterlagerhalle aufgestellt) 

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Immissionsschutz beinhaltet die Überwachung der Luftqualität, 

den Schutz vor Lärm, die Genehmigung und Überwachung 

von Anlagen und den Klimaschutz durch Minderung 

energiebedingter Umweltbelastungen. 

Für wassertouristische Anlagen spielt insbesondere der verantwortungsbewusste 

Umgang mit Lösemitteln, Lacken, 

Verdünnern, giftigen Farben, Ölen, und Treibstoffen bei 

Reparatur-, Reinigungs- und Instandsetzungsarbeiten eine 

Rolle. Lösemittel sind leicht flüchtige Bestandteile dieser 

Einsatzstoffe und können bei der Verarbeitung in großen 

Mengen emittieren. Bei einem ungenügenden Schutz stellen 

sie eine Gefährdung z. B. des Konservierenden dar. Eine 

weitere Gefährdung können Stäube bei der Verarbeitung 

von z. B. Holz, Metallen oder Harzen darstellen, wenn sie 

vom Verarbeitenden eingeatmet werden. 

In diesem Kapitel werden die Gefahren, die von o.g. Arbeiten 

ausgehen, und die notwendigen Schutzmaßnahmen benannt. 

Arbeiten mit GFK – Glasfaserverstärkten Kunststoffen 

Boote und Yachten bestehen zunehmend auch aus GFK. Für 

die Wartung, die Reparatur, Osmosesanierung und -behandlung 

oder die Behebung von Havarieschäden von Booten 

und Yachten aus GFK werden spezielle Reinigungsmittel, 

Harze und Härter sowie Additive verwendet. Bei der Verarbeitung 

von Harzen, Härtern und Additiven werden u.a. organische 

Lösemittel abgegeben. Es gelten die Emissionsgrenzwerte 

der Technischen Anleitung Luft. Es ist auf eine 

ausreichende Belüftung zu achten, ggf. ist eine Abluftabsaugung 

vorzusehen. 

Außerdem ist besonders auf die Einhaltung des Arbeitsschutzes 

zu achten. Der Einsatz von krebserzeugenden, erbgutverändernden 

oder reproduktionstoxischen Stoffen, mit 

der Kennzeichnung R 45, R 46, R 49, R 60 oder R 61 ist zu 

vermeiden. Der Einsatz dieser Stoffe ist dem Betreiber der 

Anlage mitzuteilen. 

Bei der Auswahl von Reinigungsmitteln, Harzen, Härtern 

und Additiven sollte den Produkten mit einem geringen 

Lösemittelgehalt und ungefährlichen Inhaltsstoffen der 

Vorrang gegeben werden. 

Wird eine nicht genehmigungsbedürftige Anlage betrieben, 

muss durch den Betreiber der Farb- und Lösemittelverbrauch 

pro Jahr ermittelt werden. 

Die Verarbeitung von Kunstharzen (Beschichten, Imprägnieren, 

Kaschieren, Lackieren oder Tränken von Gegenständen 

mit Kunstharzen), die unter weitgehender Selbstvernetzung 

ausreagieren (Reaktionsharze), wie Melamin-, 

Harnstoff-, Phenol-, Epoxid-, Furan-, Kresol-, Resorcin- 

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oder Polyesterharzen, ist genehmigungsbedürftig, soweit 

die Menge dieser Harze 10 Kilogramm bis weniger als 25 

Kilogramm je Stunde beträgt (4. BImSchV /Pkt. 5.2 Sp.2). 

Da die Einsatzstoffe und die anfallenden Abfälle (z. B. 

Leerbehälter mit Restinhalten, Putzlappen und Folien) überwiegend 

als Gefahrstoffe eingestuft werden, sind die Vorschriften 

zur Lagerung von Gefahrstoffen bzw. Abfallentsorgung 

zu beachten. 

Instandsetzungsarbeiten an den Booten, Hallen/Freilager 

Für Instandsetzungsarbeiten ist ein verantwortungsbewusster 

Umgang mit Lacken, Verdünnern, giftigen Farben, 

Ölen, Treibstoffen usw. notwendig. Schutzmaßnahmen sind 

festzulegen. Dazu zählt z. B. bei Schleif - und Farbarbeiten 

eine Plane unter dem Boot auszulegen. 

Die Nutzer der Anlage sind darauf hinzuweisen, dass eine 

Verschmutzung der Gewässer, des Bodens oder Kanalisation 

als Straftat geahndet werden kann, durch die Wasserschutzpolizei 

können Bußgelder verhängt bzw. auch Anzeige 

erstattet werden. 

Konservierung 

Die Konservierung umfasst Ausbesserungen und Neuanstrich, 

aber auch andere Lackierarbeiten oder das Auftragen 

einer Gelcoatschicht (GFK-Schiffe) über und unter der 

Wasserlinie. Voraussetzung für die Lackierung ist eine Reinigung 

der Fläche durch Waschen, Strahlen oder Schleifen. 

Lackierarbeiten sind umweltrelevant, da Lösemittel und bei 

Spritztechniken Stäube emittiert werden. Es gelten die 

Emissionsgrenzwerte der Technischen Anleitung Luft. Es 

ist auf eine ausreichende Belüftung zu achten und bei stationären 

Konservierungsanlagen ggf. eine Abluftabsaugung 

mit Filterung der Farbpartikel vorzusehen. 

Außerdem ist besonders auf die Einhaltung des Arbeitsschutzes 

zu achten. Der Einsatz von krebserzeugenden, erbgutverändernden 

oder reproduktionstoxischen Stoffen, mit 

der Kennzeichnung R 45, R 46, R 49, R 60 oder R 61 ist zu 

vermeiden. Der Einsatz dieser Stoffe (häufig Antifoulingfarben 

und Härter der GFK-Verarbeitung) ist dem Betreiber 

der Anlage mitzuteilen. 

Bei der Auswahl von Reinigungsmitteln, Farben und Lakken 

sollte den Produkten mit einem geringen Lösemittelgehalt 

und ungefährliche Inhaltsstoffen der Vorrang gegeben 

werden. 

Durch den Betreiber muss der Farbe- und Lösemittelverbrauch 

pro Jahr ermittelt werden. 

Ab einem Gesamtverbrauch von 25 Kilogramm organischen 

Lösungsmitteln je Stunde oder 15 Tonnen je Jahr gilt 

die Anlage als genehmigungsbedürftig nach Bundes-Immissionsschutzgesetz 

(BImSchG) und ist dem zuständigen 

Staatlichen Amt für Umwelt und Natur (StAUN) anzuzeigen. 

Der Gesamtverbrauch umfasst alle Arbeiten wie Beschichten, 

Entfetten, Imprägnieren, Kaschieren, Kleben, 

Lackieren, Reinigen oder Tränken. 

Wird eine nicht genehmigungsbedürftige Lackieranlage betrieben 

ist zu prüfen, ob die Anlage der Lösemittelverordnung 

unterliegt. 

Ab einem Lösemittelverbrauch von 5 Tonnen pro Jahr unterliegt 

die Konservierung der 31.BImSchV - Lösemittelverordnung 

und der unteren Immissionsschutzbehörde ist 

auf Anfrage der Lösemittelverbrauch pro Jahr mitzuteilen. 

Da die Einsatzstoffe für das Konservieren und die anfallenden 

Abfälle (z.B. Leerbehälter mit Restinhalten, Putzlappen 

und Folien) überwiegend als Gefahrstoffe eingestuft werden, 

sind die Vorschriften zur Lagerung von Gefahrstoffen 

bzw. Abfallentsorgung zu beachten.

Schweißarbeiten 

Schweißarbeiten sind im Bereich der Werkstatt oder bei Reparaturarbeiten 

in Booten notwendig. Das Schweißen ist 

verbunden mit staub- und gasförmigen Emissionen, so dass 

immer für eine ausreichende Belüftung gesorgt werden 

muss. In der Werkstatt empfiehlt sich die Installation einer 

Abluftreinigungsanlage zur Entstaubung und Ableitung der 

Abluft 3 m über First. Die Einhaltung des Arbeitsschutzes 

und der Emissionsgrenzwerte nach TA Luft sind zu prüfen. 

Strahlen 

Die Reinigung der Schiffsrümpfe vor Konservierungsarbeiten 

kann durch verschiedene Strahlverfahren realisiert werden. 

- manuell mit Schleifmaschinen oder mit der Hand, 

- Druckwasserstrahlen, 

- Druckwasserstrahlen mit abrasiven Stoffen, 

- Freistrahlen mit CO 2 oder Eis, 

- Freistrahlen mittels Strahlsand, Kupferschlacke o.a. 

Beim Strahlen entstehen Staubemissionen, besonders beim 

Strahlen mit festen Strahlmitteln wie Strahlsand. Der Staub 

beinhaltet z.B. verbrauchtes Strahlmittel, ggf. giftige Restfarbstoffpartikel, 

Zunder. 

Da nicht gewährleistet werden kann, dass die anfallenden 

Strahlmittelreste vollständig aufgenommen wird, kann es zu 

Verwehungen und somit zu Verschmutzungen von Wasser, 

Boden und Luft kommen. Ein Abhängen der Arbeitsstelle 

mit Planen ist nach Möglichkeit vorzunehmen. Die Einhaltung 

des Arbeitsschutzes und der Emissionsgrenzwerte 

nach TA Luft sind zu prüfen. 

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Es gelten folgende immissionsschutzrechtliche Vorschriften: 

- Bundes-Immissionsschutzgesetz (BImSchG) 

- 1. BImSchV 

(Verordnung über Kleinfeuerungsanlagen) 

- 20. BImSchV (Verordnung zur Begrenzung der Emissionen 

flüchtiger organischer Verbindungen beim 

Umfüllen und Lagern von Ottokraftstoffen) 

- 21.BImSchV (Verordnung zur Begrenzung der Kohlenwasserstoffemissionen 

bei der Betankung von 

Kraftfahrzeugen) 

- 31. BImSchV (Verordnung zur Begrenzung der Emissionen 

flüchtiger organischer Verbindungen bei der 

Verwendung organischer Lösemittel in bestimmten 

Anlagen) 

- Technische Anleitung Luft (TA Luft) 

- Technische Anleitung Lärm (TA Lärm) 

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Folgende Versicherungen sind dem Betreiber einer wassertouristischen 

Anlage zu empfehlen, um sich gegen die nachfolgend 

beschriebenen Risiken und die damit verbundenen 

finanziellen oder rechtlichen Konsequenzen zu schützen. 

Welches betriebliche und private Risiko der Betreiber jedoch 

tatsächlich trägt und gegen welche Risiken er sich versichern 

sollte, kann vor Ort anhand einer Risikoanalyse und 

mit dem Versicherer geklärt werden. 

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Bauherrenhaftpflicht 

Die Bauherrenversicherung deckt Schadensersatzansprüche 

ab, die auf den Unternehmer während des Baues der Marina 

zukommen können, z. B. bei Verletzung der Verkehrssicherungspflicht. 

Bauwesenversicherung 

Die Bauwesenversicherung entschädigt unvorhergesehene 

Schäden an versicherten Bauleistungen und sonstigen versicherten 

Sachen. Unvorhergesehen sind Schäden, die weder 

Auftraggeber noch beauftragtes Unternehmen vorhergesehen 

haben. Umfangreiche Einschlüsse wie z.B. Gefahr des 

Aufschwimmens bzw. Diebstahl mit dem Gebäude fest verbundener 

Teile sind möglich. 

Betriebshaftpflicht 

Die Betriebshaftpflicht versichert den Unternehmer gegen 

Schadensersatzansprüche Dritter, die auf Grund gesetzlicher 

Bestimmungen auf den Unternehmer zukommen können. 

Zu beachten ist, dass der Haftpflichtvertrag die vorhandenen 

betriebliche Risiken auch tatsächlich einschließen 

muss, hierzu gehört z.B. bei der Durchführung von Reparaturarbeiten 

das Reparaturrisiko (Bearbeitungsschäden, 

Probefahrten, evtl. vorhandene Arbeitsmaschinen). Insbesondere 

auf vorhandene Umweltrisiken ist zu achten, z. B. 

können durch auslaufendes Kühlwasser oder Kraftstoffe, 

die beim Winterfestmachen in den Booten vergessen wurden, 

Verunreinigungen des Bodens oder Gewässers hervorgerufen 

werden. 

Hakenlastversicherung 

Beim Vorhandensein von stationären oder mobilen Kranen 

bzw. Travellifts ist eine Hakenlastversicherung abzuschließen. 

Versichert ist die Yacht bzw. das zu befördernde Wasserfahrzeug 

dann gegen Schäden beim Heben, Senken und 

Transport durch o.g. Gerät. 

Maschinenversicherung für Krane und Travellifts 

Durch die Maschinenversicherung für Krane und Travellifts 

sind diese gegen Gefahren wie z.B. Brand, Blitzschlag, 

Explosion, Umsturz, Absturz, Diebstahl, Sturm, Überschwemmung 

usw. versichert. 

Kaskoversicherung für Steganlagen 

Durch eine Kaskoversicherung für Steganlagen sind diese 

z.B. gegen Schäden durch Brand, Blitzschlag, Explosion, 

Eis und Hochwasser, Beschädigungen durch fremde Dritte, 

Elementarereignisse, Ersatz an Dritte, bergungs- und 

Wrackbeseitigungskosten versichert. 

Gebäudeversicherung 

Durch die Gebäudeversicherung können folgende Gefahren 

versichert werden: 

- Feuer, Blitzschlag, Explosion, 

- Sturm, Hagel, 

- Leitungswasser. 

Es sollte auch nicht vergessen werden, die Nebenrisiken zu 

versichern, wie z. B. Aufräum- und Entsorgungskosten in 

entsprechender Höhe. 

Geschäftsversicherung 

Durch die Geschäftsversicherung können Gefahren von Gebäuden 

sowie Einbruchsdiebstahl, Vandalismus und Betriebsunterbrechung 

versichert werden. 

Versicherung von Booten, mit denen gehandelt wird 

Boote sind über eine so genannte Händlerpolice versicherbar. 

Die Deckung entspricht in etwa der Kaskoversicherung 

von Sportbooten. 

Transportversicherung 

Über die Transportversicherung sind die Kundenboote und 

eigene Boote, die z.B. per Trailer transportiert werden, gegen 

Transportunfälle versichert. 

KfZ-Versicherung 

Betriebsfahrzeuge sind in der Regel über eine Kfz-Versicherung 

zu versichern, die sowohl die gesetzlich vorgeschriebene 

Kfz-Haftpflichtversicherung als auch eine 

Voll-Kaskoversicherung beinhaltet.

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Durch die o. g. Bauherrenhaftpflicht und Betriebshaftpflicht 

ist der Unternehmer gegen Schadensersatzansprüche Dritter, 

die auf Grund gesetzlicher Bestimmungen auf ihn zukommen 

können, versichert. 

Für die Mitarbeiter des Unternehmens sind die vorgeschriebenen 

gesetzlichen Personen-Versicherungen abzuschließen. 

Hierzu gehören die Krankenversicherung und die 

Unfallversicherung durch eine gewerbliche Berufsgenossenschaft. 

Krankenversicherung 

Der selbständige Unternehmer hat die Wahl zwischen der 

freiwilligen Mitgliedschaft in einer gesetzlichen Krankenversicherung 

oder in einer privaten Krankenversicherung. 

Für die Mitarbeiter des Unternehmens sind die Krankenkassenbeiträge 

an die Krankenversicherungen der Mitarbeiter 

zu überweisen. 

Unfallversicherung durch gewerbliche Berufsgenossenschaft 

Die gesetzlichen Grundlagen der gewerblichen Berufsgenossenschaften 

(BG) sind seit 1997 im SGB VII geregelt. 

Die gewerblichen Berufsgenossenschaften sind für alle Unternehmen 

(Betriebe, Verwaltungen, Einrichtungen, Tätigkeiten) 

zuständig, soweit sich nicht eine Zuständigkeit der 

landwirtschaftlichen Berufsgenossenschaften oder der Unfallversicherungsträger 

der öffentlichen Hand ergibt. Für 

e i n Unternehmen ist e i n Unfallversicherungsträger zuständig; 

dies gilt auch dann, wenn das Unternehmen verschiedenartige 

Bestandteile (Hauptunternehmen, Nebenunternehmen 

und Hilfsunternehmen) umfasst. Zuständig ist in 

diesem Fall der Unfallversicherungsträger, dem das Hauptunternehmen 

angehört. 

Die Berufsgenossenschaften erheben ihren Beitrag im Umlageverfahren. 

Für jedes Haushaltsjahr wird im nachhinein 

für den Zuständigkeitsbereich jeder Berufsgenossenschaft 

der Überschuss der Aufwendungen über die Erträge ermittelt. 

Die Differenz ist das Umlagesoll. Das Umlagesoll wird 

nach den Faktoren der Beitragsbemessung (Gefahrklasse 

des Unternehmens, Summe der im Berichtsjahr gezahlten 

Arbeitsentgelte, eventuell Beitragszuschlag oder Beitragsnachlass) 

von der Berufsgenossenschaft auf die ihr angehörenden 

Unternehmen verteilt. 

Zusätzlich kann der Unternehmer eine Gruppenunfallversicherung 

für die Mitarbeiter abschließen. 

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Gruppenunfallversicherung 

Der Unternehmer hat gegenüber seinen Mitarbeitern eine 

große Verantwortung. Es besteht die Möglichkeit, dass der 

Arbeitgeber die Mitarbeiter über eine Gruppenunfallversicherung 

absichert. So sind die Mitarbeiter im Ernstfall zumindest 

finanziell besser abgesichert. Außerdem ist eine 

Gruppenunfallversicherung erheblich günstiger als entsprechende 

Einzelverträge der Mitarbeiter, da mehrere Personen 

in einem Vertrag versichert werden können. 

Als versichert gelten alle Personen, für die die Gruppenunfallversicherung 

beantragt und abgeschlossen wurde und 

deren Namen im Versicherungsschein dokumentiert sind. 

Versichert sind entsprechend dem Vertragsumfang alle Leistungsarten 

(Tod, Invalidität, Krankenhaustagegeld etc.), 

die zwischen dem Versicherungsnehmer und dem Versicherer 

vereinbart wurden. 

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Haftpflichtversicherung für Bootsinhaber 

Bei allen Versicherungen, die der Inhaber einer Marina benötigt, 

sollte er nicht vergessen seine Kunden zu fragen, ob 

auch sie eine Haftpflichtversicherung für ihr Boot haben. 

Diese Versicherung für das Sportboot des Kunden muss allerdings 

auch Mietsachschäden decken, was nicht bei jedem 

Versicherer üblich ist. Nur dann zahlt die Versicherung bei 

Schäden, die durch das eingestellte Boot verursacht werden. 

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Die Qualitätsansprüche an den Tourismus sind in den letzten 

Jahren immer mehr gestiegen. Die Anforderungen der 

Kunden an die Qualität der wassertouristischen Anlagen 

und die Servicebereiche sind hoch und die Erfüllung dieser 

Anforderungen bestimmen die Wettbewerbsfähigkeit eines 

Unternehmens. Neben Komfort ist auch die Gewährleistung 

von Ordnung und Sicherheit für den Kunden bei der Wahl 

der wassertouristischen Anlage entscheidend. 

An den Betrieb einer wassertouristischen Anlage werden 

auch durch die Behörden hohe Anforderungen an die Einhaltung 

der gesetzlichen Vorschriften im Bereich Sicherheit 

und Umweltschutz gestellt. 

Die Ziele beim Betrieb einer wassertouristischen Anlage 

umfassen Aspekte der Qualitätssicherung, der Gewährleistung 

der Sicherheit, der Einhaltung des Umweltschutzes, 

und der Produktverantwortung. Diese Ziele sind nur zu erfüllen, 

wenn die Prozesse im Unternehmen geplant, gesteuert 

und kontinuierlich verbessert werden, um eine effiziente 

und qualitätsgerechte Leistung kundenfreundlich, sicher, 

umweltschonend und verantwortungsbewusst zu erbringen. 

Dies erreicht man im Unternehmen mit einem Management-System, 

d.h. mit geplanten und transparenten Abläufen 

und Strukturen für kompetente und motivierte Mitarbeiter. 

Die Integration verschiedener Management-Systeme in 

die Unternehmensorganisation verhindert die Doppelarbeit 

und nutzt Synergien. 

Neben den touristischen Aspekten sollten auch die gesetzlichen 

Anforderungen an den Unternehmer ausschlaggebend 

für die Einführung eines Managementsystems sein. 

In den vorangestellten Kapiteln, hauptsächlich 4 und 6, wurden 

Hinweise zur Planung, Errichtung und zum Betrieb einer 

wassertouristischen Anlage gegeben. Es sind eine Vielzahl 

von Richtlinien, Gesetzen, Verordnungen und anderen 

Vorschriften dargestellt worden, deren Nichteinhaltung ein 

beträchtliches Risiko für die Gesundheit der Kunden und 

der Mitarbeiter sowie für die Umwelt bedeutet. 

Zudem ist der Betreiber der Anlage zu Schadensersatz wegen 

Verletzung vertraglicher Pflichten gegenüber seinen 

Kunden verpflichtet, wenn während der Nutzung der Anlage 

Personen- oder Sachschäden entstehen. Auch für Schäden 

von Personen (Personen- und Sachschäden), die nicht in 

vertraglicher Beziehung zum Betreiber der Anlage stehen, 

kann eine Haftung eintreten (§ 823 BGB, u.U. Produkthaftungsgesetz). 

Da es außenstehenden Dritten fast unmöglich ist, die Fehlerursache 

nachzuweisen, gilt i.d.R. die Beweislastumkehr. 

Der Betreiber der Wassersportanlage (Unternehmer) muss 

nachweisen, dass er das Mögliche und Zumutbare getan hat, 

um den Fehler und dadurch ausgelöste Folgeschäden zu vermeiden. 

Um diesen Entlastungsnachweis zu führen bedarf es einer 

Organisation, die auf vollständige Fehlerbekämpfung ausgelegt 

ist; es bedarf eines geschlossenen Qualitäts-Sicherungs-Systems 

mit kompetenten Personal, das klaren Verhaltensdirektiven 

folgt. 

Durch den Betrieb wassertouristischer Anlagen können auch 

Straftatbestände, z. B. fahrlässige Körperverletzungen (§ 229 

StGB) und fahrlässige Tötung (§ 222 StGB), Gewässerverunreinigung 

(§ 324 StGB), Bodenverunreinigung (§ 324 a 

StGB), Luftverunreinigung (§ 325 StGB) oder unerlaubter 

Umgang mit gefährlichen Abfällen (§ 326 StGB) verwirklicht 

werden. 

Unter diesem Gesichtspunkt ist die Erfüllung umfangreicher 

Organisations-, Aufsichts- und Kontrollpflichten durch 

den Betreiber der Anlage notwendig. 

Um das strafrechtliche Risiko, den Kundenärger sowie den 

Ansehensverlust unter Umständen der ganzen wassertouristischen 

Branche zu vermeiden, sollte jeder verantwortungs- 

und kostenbewusste Betreiber einer Wassersportanlage 

umfangreiche Maßnahmen zur Fehlerbeseitigung und 

Qualitätssicherung umsetzen. 

Mit der Einführung eines Managementsystems verfügt das 

Unternehmen weitgehend über die o.g. Anforderungen an 

die Organisation. 

Folgende Managementsysteme stehen zur Verfügung: 

- das Maritime Qualitätsmanagement für Marinas, Sportboothäfen 

und Anleger MQM® oder ein spezielles 

Managementsystem nach der DIN EN ISO 9000:2000 

(Qualitätsmanagement), 

- der DIN EN ISO 14001 (Umweltmanagement)/ der 

Öko-Audit-Verordnung/EMAS II, 

- nach SCC (Arbeitssicherheit) oder 

- nach OHSAS 18000. 

Die Inhalte der verschiedenen Managementsysteme werden 

nachfolgend dargestellt.

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Das Maritime Qualitätsmanagement für Marinas, Sportboothäfen 

und Anleger MQM® wurde in Mecklenburg- 

Vorpommern als Alternative zu den bestehenden Managementsystemen 

und als Einstieg in die Einführung eines 

Managementsystems für kleine und mittelständische Unternehmen 

vom Tourismusverband Mecklenburg-Vorpommern 

entwickelt. Der TÜV Rheinland, Berlin/ Brandenburg 

und die AQU Zentrum für Arbeitsicherheit, Qualitätsmanagement 

und Umweltschutz GmbH begleiten die inhaltliche 

Gestaltung des MQM®. 

Das MQM® steht für Qualität, Sicherheit und Umweltschutz. 

Es fasst die Elemente der anderen Managementsysteme zusammen 

und bietet kleinen und mittelständischen Betreibern 

die Möglichkeit, ihren Betrieb optimal zu organisieren, 

so dass die Einhaltung der gesetzlichen Vorschriften im Bereich 

Umweltschutz, Betriebssicherheit, Gesundheitsschutz 

und Arbeitsschutz gesichert werden. 

Die Einführung des MQM® ist in Mecklenburg-Vorpommern 

Voraussetzung für eine Teilnahme am wassertouristischen 

Leitsystem „Gelbe Welle“, das im Kapitel 9 näher erläutert 

wird. 

Das MQM® ist zudem eine gute Basis für die spätere Einführung 

eines der speziellen Managementsysteme, wie 

Umweltmanagement nach DIN EN ISO 14001, das Ökoaudit 

nach EMAS II, das Qualitätsmanagement DIN EN ISO 

9000: 2000, die Arbeitssicherheit nach SCC oder OHSAS 

18000 oder für den Bereich Gastronomie das Eigenkontrollkonzept 

Lebensmittelhygiene HACCP, das zum Erhalt von 

4 bzw. 5 Sternen des Klassifizierungssystems für Sportboothäfen 

notwendig ist. 

Dieses Klassifizierungssystem für Sportboothäfen ist im 

Kapitel 10 beschrieben. 

Im Rahmen der Ausbildungs- und Qualitätsoffensive „Maritimes 

Qualitätsmanagement für Marinas, Sportboothäfen 

und Anleger“ MQM® soll durch den Tourismusverband 

Mecklenburg-Vorpommern gemeinsam mit den Partnerverbänden: 

- dem Wirtschaftsverbund maritimer Tourismus, 

- dem Seglerverband, 

- dem Motorjachtverband und 

- dem Kanuverband unseres Bundeslandes 

und in Kooperation mit: 

- der IHK Rostock, 

- dem Aus- und Fortbildungszentrum Schiffahrt Hafen und 

- der AQU Zentrum für Arbeitsicherheit, Qualitätsmanagement 

und Umweltschutz GmbH 

die Wettbewerbsfähigkeit im maritimen Tourismus nachhaltig 

verbessert werden. 

Die Servicequalität, die zur Verfügung stehenden technischen, 

ökonomischen und ökologischen Mittel und die 

Ausbildung der Mitarbeiter sind ein entscheidendes Kriterium 

für die Erhöhung des Serviceniveaus im maritimen 

Tourismus. Immer mehr Unternehmen setzen deshalb auf 

die Qualifizierung der Beschäftigten. 

Ohne Menschen, die mit der Einsicht in die Notwendigkeit 

für Qualität in den wassertouristischen Unternehmen arbeiten, 

die gerne für die Gäste da sind, die durch Bereitschaft 

sowie Fähigkeiten Qualität bieten wollen und die dies den 

Gästen auch glaubwürdig vermitteln, kann der Tourismus 

nicht funktionieren. 

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Grundsätzlich können sich alle Betreiber von Sportboothäfen, 

Marinas, Wasserwanderrastplätzen und Anlegern 

sowie andere klein- und mittelständische Unternehmen des 

maritimen Tourismus zur Teilnahme am MQM® bewerben. 

Ein entsprechendes Bewerbungsformular steht im Internet 

unter www.mv-maritim.de zur Verfügung. 

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Grundlage der Zertifizierung ist die erfolgreiche Teilnahme 

am MQM-Lehrgang. Dafür erhält der Teilnehmer die Teilnahmeurkunde, 

unterzeichnet durch den Tourismusverband 

Mecklenburg-Vorpommern e.V. und die Industrie- und 

Handelskammer Rostock. 

Danach erfolgt eine Begehung der wassertouristischen Anlage. 

Hierbei werden die Normen zum MQM® anhand von 

Checklisten durch die vom Tourismusverband Mecklenburg-Vorpommern 

e.V. bestellten internen Auditoren im 

Beisein des Betreibers, des Hafenmeisters und weiterer Verantwortlicher 

für den Betrieb der Wassersportanlage überprüft. 

In Auswertung wird ein Prüfbericht erstellt. 

Der Prüfbericht enthält folgende Angaben: 

- Stammdaten des Auftraggebers (Adresse, Ansprechpartner) 

- Zertifizierungsumfang (Organisation, Haupttätigkeiten 

und Dienstleistungen) 

- Angaben zum Ablauf des Verfahrens (Standard der Zertifizierung, 

Nummer/ Datum des Angebotes, Art des 

Audits), 

- Datum des Audits, Ort, Auditor, Auditsprache, 

- Ausrichtung des Unternehmens, 

- Auditdurchführung, 

- Ergebnisse des Audits (Abfall, Emissionen, Wasser / 

Abwasser, Bodenschutz, Altlasten und Deponien, 

Umweltauswirkungen, Sicherheitsmanagement) 

Wurden durch die geprüfte wassertouristische Anlage alle 

erforderlichen Normen erreicht, empfehlen die Auditoren 

dem Tourismusverband MV e.V. zum Schluss des Prüfberichtes, 

das Zertifikat auszustellen. 

�� 

Der Tourismusverband MV e.V. stellt das Zertifikat aus und 

bescheinigt damit, dass die Marina, der Sportboothafen, der 

Wasserwanderrastplatz oder der Anleger ein Qualitätsmanagementsystem 

entsprechend der Norm eingeführt hat und 

dieses wirksam anwendet. Das Zertifikat wird durch die 

Präsidentin oder den Präsidenten des Tourismusverbandes 

MV e.V. unterzeichnet. 

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Die Übergabe des Zertifikats „MQM“® und des Qualitätssiegels 

erfolgt zusammen mit dem Nichtamtlichen Hinweisschild 

„Gelbe Welle” öffentlichkeitswirksam. Die Zertifizierung 

ist in Mecklenburg-Vorpommern Voraussetzung 

für die wassertouristische Beschilderung. 

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Das maritime Qualitätsmanagement 

MQM® hat eine Gültigkeit 

von 2 Jahren. Neben der planmäßigen 

zweijährigen Begehung 

sind unangemeldete Kontrollen 

der ordnungsgemäßen Führung 

des Systems innerhalb der Gültigkeit 

durch die internen Prüfer 

gestattet. 

Bei Mängeln zur Norm ist auf Antrag der internen Auditoren 

durch den Tourismusverband M-V eine Aberkennung 

möglich. 

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Folgende Standorte wurden bereits zertifiziert: 

- Marina Kröslin GmbH, Kröslin, 

- Marina Lauterbach im-jaich, 

- Sportboothafen „Kösters Eck“, Malchin, 

- Sportbootservice Westhafen Wismar, 

- Ferienpark Seehof, 

- Sportboot- und Vereinshafen Yachtclub Ueckermünde e.V., 

- Marina Neuhof, 

- Sail Point Wassersportzentrum Waren/Müritz, 

- Sportboothafen im Stadthafen Rostock. 

Folgende Unternehmen wurden geschult: 

- Barther Yachtservice GmbH, 

- Maribell-Ferienhäuser und Yachthafen, 

- Schweriner Segel Verein v. 1894 e.V., 

- Firmen der Kuhnle Tours GmbH: 

- Marina Claassee, Müritz, 

- Yachthafen Nordmole, Citymarina Stralsund, 

- Anleger Parchim, Müritz-Elde-Wasserstraße, 

- Freizeitsteg Ferienpark Mirow, Mecklenburgische 

Kleinseen, 

- Bootshaus Zeuthen, Berliner Gewässer/ Dahme, 

- Winterlager Malchin, Peene, 

- Stadthafen Barth.

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Die Ablauforganisation MQM® ist in nebenstehendem 

Schema dargestellt. 

3 

Bewerbungsformular 

Kriterienkatalog 

Bestätigung Bewerbung 

Akkreditierung 

Terminplan 

Schulungsplan 

Dozentenplan 

Prüfungsbogen 

Dozentenbogen 

Teilnehmerurkunde 

Checkliste 

MQM-Handbuch 

Auditplan 

Auditbericht 

Empfehlung Empfehlung zur 

interner Auditor 

Zertifizierung 

MQM-Register 

Rechnung 

MQM-Zertifikat 

MQM-Siegel 

Gelbe Welle 

Kunde/Bewerber 

Bewerbung 

Bewerbung prüfen QM/UMB 

Bewerber 

zugelassen? 

Aktivierung 

Terminplanung 

Schulung 

Prüfung 

Prüfung 

bestanden? 

Begehung 

Audit 

erfolgreich? 

1 

j 

Ergebnisse 

prüfen 

Prüfung i.o. 

Audit i.o 

Bestätigung der 

MQM-Zertifizierung 

j 

j 

Urkunde 

übergeben 

Audit 

j 

Registrierung 

Abrechnung 

Übergabe 

n 

n 

n 

n 

2 

QM/UMB 

AFZ 

AFZ 

AQU/QM/UMB 

interner Auditor 

QM/UMB 

QM/UMB 

QM/UMB 

QM/UMB 

QM/UMB 

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Einleitung - Inhaltsverzeichnis 

- Revisionsverzeichnis 

- Beschreibung des Aufbauschemas 

- Verbindlichkeitserklärung 

Ausrichtung des Unternehmens - Firmendarstellung 

- Fließschema Organisatorische Struktur 

Unternehmenspolitik - Darstellung der Umwelt-, Qualitäts-, Sicherheits- und Gesundheitspolitik 

- Zielsetzungen 

- Programm zur Umsetzung der Unternehmenspolitik 

Begriffe - Erläuterung der im MQM-Handbuch verwendeten Fachbegriffe 

Qualitätsmanagement - Allgemeine Anforderungen 

- Anforderungen an das Handbuch 

- Lenkung / Verfügbarkeit von Dokumenten und Aufzeichnungen 

Verantwortung der Leitung - Verpflichtung der Leitung 

- Verantwortung und Befugnis - Zuständigkeitsmatrix 

- Planung, Überprüfung und Bewertung des Managements 

- Bestellung von Beauftragten 

- Kommunikation 

Management von Ressourcen - Darstellung Genehmigungs- und Versicherungsstand 

- finanzielle, personelle und sachliche Ressourcen 

- Fähigkeiten und Schulungen des Personals 

- Ermittlung Schulungsbedarf und Ablauf von Schulungen 

- Infrastruktur des Unternehmens (Anlagen, Arbeitsräume, Werkzeuge und 

Ausrüstungen, Hard- und Software, Kommunikationstechnik, Transporttechnik) 

und deren Instandhaltung 

Produktrealisierung/ Realisierung von - Realisierung von Dienstleistungen 

Dienstleistungen 

- Kundenbezogene Prozesse – Verträge und Kommunikation 

- Prozesse der Produktion und Dienstleistungserbringung 

- Bedarfsermittlung, Einkauf, Bewertung und Auswahl der Lieferanten 

Messung, Analyse und Verbesserung - Messmitteleinsatz und -überwachung 

- Steuerung fehlerhafter Produkte oder Dienstleistungen 

Notfallmanagement - Korrektur- und Vorbeugungsmaßnahmen im Brandschutz und Sicherheit 

Umweltmanagement - Abfall, Emissionen, Wasser / Abwasser 

- Boden- und Gewässerschutz 

Sicherheitsmanagement - Sicherheits- und Gesundheitssystem 

- Arbeitsmedizinische Betreuung 

Eigenkontrollkonzept Hygiene - Hygiene 

- Personalhygiene 

Mitgeltende Verfahren und Unterlagen - Aufstellung aller Dokumente, Aufzeichnungen, Verfahrens- und Arbeitsanweisungen 

sowie sonstige mitgeltenden Unterlagen des MQM 

Abkürzungen 

- Verzeichnis Gesetze, Verordnungen, Normen, Regelwerksverfolgung

�� 

Es gibt zwei spezielle Umweltmanagementsysteme: 

- das Umweltmanagement nach DIN EN ISO 14001 und 

- das Öko-Audit nach EMAS II. 

Die Grundinhalte der beiden Umweltmanagementsysteme 

werden nachfolgend beschrieben. 

�� 

- DIN EN ISO 14001 Umweltmanagementsysteme, 

Spezifikation und Anleitung zur Anwendung, 

Beuth Verlag 

Die DIN EN ISO 14001 ist eine internationale Norm für 

Umweltmanagementsysteme. Im Gegensatz zu EMAS ist 

sie eine privatwirtschaftliche Norm. DIN EN ISO 14001 definiert 

die Organisationsstruktur, Verantwortlichkeiten, Abläufe, 

Prozesse und Ressourcen, die für die Implementierung 

eines Umweltmanagement-Systems erforderlich sind. 

Schwerpunkt ist das Managementsystem. 

Bei der DIN EN ISO 14001 müssen auch alle relevanten 

Umweltvorschriften eingehalten werden. Gewährleistet 

wird das durch regelmäßige Überprüfungen durch Umwelt-Auditorien 

einer unabhängigen Zertifizierungsstelle. 

Die Einführung der DIN EN ISO 14001 endet mit der Zertifizierung 

durch externe Gutachter. Dabei wird überprüft, ob 

das aufgebaute Umweltmanagementsystem mit den DIN 

EN ISO 14001-Bestimmungen konform geht. Ist das der 

Fall, so wird das Unternehmen als DIN EN ISO 14001 Betrieb 

ausgezeichnet. Die Einzelergebnisse werden gegenüber 

Betriebsfremden nicht publiziert. 

�� 

- VO (EG) Nr. 761/2001: Öko-Audit-Verordnung 

(EMAS II) , Beuth Verlag 

Die EG-Öko-Audit-Verordnung ist eine Verordnung 

(EWG) über eine freiwillige Beteiligung an einem Gemeinschaftssystem 

für das Umweltmanagement und die Umweltbetriebsprüfung. 

Schwerpunkt der EMAS II sind die Umweltauswirkungen. 

Unternehmen können sich freiwillig ein Umweltmanagementsystem 

im Unternehmen einrichten und sich einer 

Umweltprüfung unterziehen. Der Handbuchaufbau stimmt 

weitestgehend mit der DIN EN ISO 14001 überein, an das 

Unternehmen werden aber zusätzliche Anforderungen ge- 

�� 

stellt wie die Erstellung einer Umwelterklärung, eine umfassende 

umweltbezogene Bestandsaufnahme und die Verpflichtung 

zur kontinuierlichen Verbesserung bezüglich der 

Umweltauswirkungen. Im Gegensatz zur Zertifizierung 

nach einer Norm prüft hier ein staatlich zugelassener Umweltgutachter 

die Übereinstimmung der durchgeführten 

Maßnahmen mit den Elementen der Verordnung (Verifizierung) 

und erklärt die Umwelterklärung für gültig (Validierung). 

Die Gültigkeit beträgt 3 Jahre. 

Die Informationen diesbezüglich sind jährlich zu aktualisieren 

und eventuelle Änderungen für gültig erklären zu lassen. 

Die Begutachtung von Organisationen, die nach DIN EN 

ISO 14001 zertifiziert wurden, muss sich hauptsächlich nur 

auf diejenigen Elemente beziehen, die von der anerkannten 

Norm nicht abgedeckt werden. 

Das EMAS-Zeichen ist ein Warenzeichen der EG-Verordnung 

Nr. 761/2001. Es soll die Öffentlichkeit und andere interessierte 

Kreise über die Einführung und Umsetzung eines 

Umweltmanagementsystems und die systematische, objektive 

und regelmäßige Überprüfung der Leistung des Systems 

unterrichten. Die Verwendungsmöglichkeiten des 

Zeichens sind genau definiert. 

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DIN EN ISO 9001: 2000 

- DIN EN ISO 9001 Leitfaden für Audits von Qualitätsmanagement- 

und /oder Umweltmanagementsystemen, 

Beuth Verlag 

Das QM-System nach DIN EN ISO 9001: 2000 stellt ein 

wirkungsvolles Managementinstrument dar, mit dessen Hilfe 

entscheidende Verbesserungen in der Organisation des 

Unternehmens erreichen werden können. Gut organisierte 

Arbeitsabläufe sichern eine gute Qualität der Arbeitsergebnisse. 

Dazu werden folgende Regelungen von Arbeitsabläufen 

eingeführt: 

- die Regelung wiederkehrender Arbeitsabläufe, 

- die Festlegung von Verantwortungen, 

- die Organisation des Informationsflusses an internen und 

externen Schnittstellen, 

- die Durchführung von Prüfungen zur Sicherung der Qualität 

von Arbeitsschritten. 

Es wird nicht die Qualität an sich „genormt“, sondern der 

Weg zur Qualität. Die Elemente der Norm sind von einer 

technischen Perspektive geprägt, der Bezug zur Arbeit im 

Unternehmen ist nicht immer unmittelbar zu erkennen. Damit 

die Norm im Unternehmen umgesetzt werden kann, 

muss sie für die spezifischen Anforderungen interpretiert 

werden. 

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Die OHSAS 18001 ist analog den Normen DIN EN ISO 

14001 und ISO 9001:2000 konstruiert. OHSAS bedeutet 

Occupational Health and Safety Assessment Series und 

wurde von der British Standards Institution gemeinsam mit 

internationalen Zertifizierungsgesellschaften entwickelt. 

Die Vorteile eines Managementsystems nach OHSAS 

18001 sind: 

- Erhöhung der Motivation der Mitarbeiter durch verbesserten 

Arbeitsschutz, 

- Senkung von Ausfallzeiten und Produktionsunterbrechungen, 

- Wettbewerbsvorteile als „sicheres und seriöses“ Unternehmen, 

- Vermeidung finanzieller „Überraschungen“ im Arbeitsschutz 

durch vorausschauende Einbeziehung des Arbeitsschutzes 

in das oberste Management. 

Ein Managementsystem nach OHSAS 18001 ist zertifizierbar. 

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„SCC“ (Safety Certificat Contractors) ist ein internationaler 

Standard für Sicherheits-, Gesundheits- und Umweltschutz 

- Management für Technische Dienstleister, die in den Betriebsstätten 

des Auftraggebers tätig werden. 

Das SCC kann gemeinsam mit den Zertifikaten nach DIN 

EN ISO 9001 und DIN EN ISO 14001 erworben werden. 

Der SCC-Standard wurde entwickelt um die Anforderungen 

an die Kontraktoren bzgl. Arbeitssicherheit, Gesundheits- 

und Umweltschutz zu vereinheitlichen. 

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Lebensmittelhygiene HACCP* 

In Deutschland gilt die „Verordnung über Lebensmittelhygiene 

und zur Änderung der Lebensmitteltransportbehälter-Verordnung“ 

(LMHV) vom 5. August 1997, die nach 

einjähriger Übergangsfrist in Kraft trat. Die LMHV gilt u.a. 

für Unternehmen, die gewerbsmäßig Lebensmittel herstellen, 

behandeln und vertreiben (insbesondere Lebensmittelhersteller, 

Lebensmittelhandel, Gastronomie, Großküchen). 

Die LMHV fordert ein Konzept zur Risikoprävention 

(HACCP-Konzept/ betriebseigene Maßnahmen und Kontrollen). 

Diese Risiko-Analysemethode ist in der Lebensmittel-Industrie 

besonders verbreitet, da dort in vielen Bereichen eine 

sichere Endkontrolle nicht möglich ist. 

HACCP-System ist ein systematischer Ansatz zur Reduzierung 

mikrobiologischer, chemischer und physikalischer Risiken 

bei Lebensmitteln mit folgendem Ablauf: 

1.Gefahrenanalyse für den Prozessablauf 

2.Identifizierung von möglichen risikoträchtigen (für das 

Lebensmittel) Punkten 

3.Auswahl kritischer Punkte (haben wesentlichen Einfluss 

auf das Lebensmittel und sind durch zuverlässige Prüf- 

und Überwachungsmaßnahmen beherrschbar) 

4.Einrichtung dieser Sicherungsmaßnahmen und Überwachen 

(Monitoring) 

5.Regelmäßige Überprüfung (Verifizierung) 

Für den Prozess sind Herstellung, Behandlung, die Darreichungsform 

und das Verteilsystem qualitätsbestimmend.

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In der nachfolgenden Tabelle sind die vorab beschriebenen 

Managementsysteme zusammengefasst dargestellt: 

� Umweltpolitik 

� Umweltaspekte 

� Umweltziele 

� Managementprogramm 

(Umweltmanagementprogramm) 

� Ermittlung und Planung von 

Abläufen, die im Zusammenhang 

mit den festgestellten 

Umweltaspekten stehen 

� Umweltmanagement- Handbuch 

(Ablauflenkung) 

� Notfallmanagement 

Umweltmanagement 

DIN EN ISO 14001 

�� 

Maritimes Qualitätsmanagement für Marinas, Sportboothäfen und Anleger MQM® 

Managementsystem (Gesamtunternehmen) 

Aufbau- und Ablauforganisation 

Verzeichnis der Gesetze, Verordnungen, Normen 

Schulung 

Kontroll-, Überwachungs-, und Korrekturmanagement 

Auditierung 

Managementreview 

Interne und externe Kommunikation 

� Qualitätspolitik 

� Kundenorientierung 

� Ermittlung und Bewertung der 

Anforderungen an die 


� Qualitätsziele 

� Planung des 

Qualitätsmanagementsystems 

� Management der Ressourcen 

� Produktrealisierung 

� Lenkung fehlerhafter 


� Qualitätsmanagement-Handbuch 


Qualitätsmanagement 

DIN EN ISO 9000: 2000 

• Unternehmenspolitik 

Hygiene 

• Gesundheitsziele 

• Gefahrenanalyse 

• Analyse der 

Hygieneschwachstellen 

• Ermittlung und Planung 

von Abläufen, die mit der 

Einhaltung von Hygienebestimmungen 

stehen 

• Eigenkontrollkonzept 

• Ermittlung und Planung von 

Abläufen, die im 

Zusammenhang mit der 

Einhaltung von 

Hygienebestimmungen 

stehen 

• Betriebshandbuch HACCP 


• Notfallmanagement 

Eigenkontrollkonzept 

Lebensmittelhygiene HACCP* 

� Unternehmenspolitik: 

Arbeitssicherheit 

� Risikoanalyse 

� Gefährdungsbeurteilung 

� Ermittlung und Planung von 

sicherheitsrelevanten 

Tätigkeiten und Abläufen 

� Unterauftragnehmer 

� Betriebshandbuch SCC 


� Notfallmanagement 

Arbeitssicherheit 

SCC/ OHSAS 18000 

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,QIRUPDWLRQV XQG /HLWV\VWHP 

Auf der Basis des hohen Wiedererkennungswertes der 

„Gelben Welle“ soll ein wassertouristisches Leitsystem in 

Mecklenburg-Vorpommern aufgebaut werden. 

Zur Nutzung dieses einheitlichen Symbols „Gelbe Welle” 

für die Kennzeichnung wassertouristischer Wege und Anlegestellen 

wurde durch den Tourismusverband ein Lizenzvertrag 

für das Verbandsgebiet Mecklenburg-Vorpommern 

abgeschlossen. 

Dieses Symbol ist vielen Wassersportlern sicher bereits aus 

der Region Berlin-Brandenburg bekannt. 

In Mecklenburg-Vorpommern wird nur dort eine 

„Gelbe Welle“ zu sehen sein, wo ein Managementsystem 

eingeführt wurde und wirksam angewendet wird. 

Ziel der „Gelben Welle“ ist, Wassertouristen besser über 

Anlegemöglichkeiten, Serviceangebote und Sehenswürdigkeiten 

zu informieren. Zudem werden Standorte der „Gelben 

Welle“ immer öfter Bestandteile einer Tourenplanung. 

In Mecklenburg-Vorpommern wird unter Marketingaspekten 

die Beschilderung mit dem Informations- und Leitsystem 

„Gelbe Welle“ nur dann vorgenommen, wenn die Qualität 

der wassertouristischen Anlagen sichergestellt ist. Das 

wird im Land durch die Ausbildungs- und Qualitätsoffensive 

„Maritimes Qualitätsmanagement für Marinas, 

Sportboothäfen und Anleger MQM®” erreicht. 

Dieses Zeichen ist nicht mit Schifffahrtszeichen zu verwechseln. 

Die Größe des Schildes ist nicht genehmigungspflichtig. 

Das Zeichen ersetzt nicht das amtliche „P“ und bedingt keine 

rechtliche Grundlage. Es kennzeichnet vielmehr unterschiedliche 

privatrechtliche Angebote der Unternehmen 

und Vereine. 

Eine Ausnahme bilden öffentliche kommunale Sportbootliegestellen, 

die mit dem amtlichen „P“ gekennzeichnet 

sind. Bei diesen ist die zusätzliche Kennzeichnung mit der 

„Gelben Welle“ von Vorteil. 

Die Wahl der Befestigungsart ist abhängig von der bestmöglichen 

Sichtbarkeit vom Wasser aus vorzunehmen und 

ist sowohl am Steg als auch am Ufer möglich. 

Um Eindeutigkeit und Wiedererkennbarkeit der „Gelben 

Welle“ zu sichern, sind Maße und Farben des kompletten 

Schildes vorgegeben und markenrechtlich geschützt worden. 

Zusätzliche Piktogramme informieren, welche Angebote 

am Standort bestehen, wie z.B. Ver- und Entsorgung, Reparaturservice, 

Gastronomie Touristikinformation usw.

- Mindestanforderungen: 

�� 

WC Trinkwasser Strom Müll-Entsorgung Gastanlegeplatz 

- Weitere Ausstattungspiktogramme: 

Slipanlage Altöl Kran Tauchtiefe Kanuverleih Kilometer 

Dusche Reparatur Fäk.-Entsorgung Erste Hilfe Segelboot Gas 

Behinderten WC Geldautomat Grillplatz Information Motorboot Hotel 

Pension Imbiss Gaststätte Kaffee Tanken Spielplatz 

Feuerplatz Minigolf Lehrpfad Naturschutz Post Paddelboot 

Telefon Schutzhütte Apotheke Polizei Park 

Reiterhof Sportplatz Trimmdich Fahrradverleih Shop 

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Die durch den Tourismusverband Mecklenburg-Vorpommern 

e.V., der AQU Zentrum für Arbeitssicherheit, Qualitätsmanagement 

und Umweltschutz GmbH (AQU) und der 

Vereinigung Deutscher Sportboothäfen erarbeiteten Klassifizierungskriterien 

für Marinas und Sportboothäfen in 

Deutschland wurden mit dem Bundesverband für Wassersportwirtschaft 

(BWVS) sowie dem ADAC abgestimmt. 

Klassifizierungssystem 

Mit dem Klassifizierungssystem sollen folgende Ziele erreicht 

werden: 

- Erfassung der Qualität einer Wassersportanlage hinsichtlich 

ihrer Funktionalität, der Einhaltung technischer und 

umweltrelevanter Standards und auch hinsichtlich ökonomischer 

Effekte und ihrer wassersportlichen und touristischen 

Bedeutung, 

- Vergleichbarkeit von Anlagen unter Beachtung unterschiedlichster 

Ausgangsbedingungen (Standortbedingungen, 

Anlagenarten, Anlagengrößen usw.), 

- Darstellung der unterschiedlichen Niveaus der Qualität 

von Wassersportanlagen (Grad der Erreichung des Optimums). 

Betrieb: 

Straße: 

PLZ: 

Nachfolgend ist die Checkliste für das Klassifizierungssystem 

abgebildet. Voraussetzung für das Aushändigen der 

Gelben Welle und die Einführung des MQM ®-Systems ist 

die Erfüllung der Ausschlusskriterien. 

Auf dem Ergebnisblatt werden die Abweichungen und Fehler 

in den Kriterien für die jeweiligen Sternekategorie erfasst. 

Ein Fehler bedeutet, dass dieses Kriterium nicht erfüllt ist, 

bei einer Abweichung ist das Kriterium nur teilweise erfüllt. 

Aus dem Ergebnis ergibt sich die Zuordnung der Sternekategorie. 

Fehler in einer Sternekategorie schließen den Erhalt dieser 

Kategorie aus, wenn sie nicht innerhalb von 6 Wochen ausgeglichen 

wurden. 

Zum Erfüllen einer Klasse sind nur bei 10 % der Kriterien 

Abweichungen erlaubt. 

Ort: 

Auditart: Erstaudit 

1. Nachaudit 

2. Nachaudit 

Datum der Auditierung: Auditor: 

Auditergebnis: 

Ergebnisblatt Klassifizierung für Sportboothäfen in Deutschland 

erfüllt 

1 2 3 4 5 

Abweichungen: 0 0 0 0 0 

Fehler: 0 0 0 0 0 

- Zum Erfüllen einer Klasse sind nur bei 10 % der Kriterien Abweichungen möglich 

- Fehler sind innerhalb von 6 Wochen auszugleichen 

Kenntnisnahme Geschäftleitung Unterschrift Auditor

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1 

0 AUSSCHLUSSKRITERIEN 

Hafenbezeichnung/Name des Hafens bei der 

wasserseitigen Einfahrt lesbar 

0 

1 Gastliegeplätze (mind. 5), auch im 

Rot-Grün-System 

0 

1 Touristinformation (Hinweistafeln) 0 

1 Wasser/ Trinkwasseranschluss 0 

1 Strom 0 

1 Toiletten 0 

1 Müllentsorgung 0 

1 Allg. behördliche Genehmigungen vorhanden 0 spezielle 

Checkliste 

1 Spezielle behördliche Zulassungen 0 

1 Betriebshaftpflicht ist abgeschlossen 

A FORMALIA / AUSSENDARSTELLUNG 

0 

1 Sauberer und ordentlicher Gesamteindruck der 

Anlage (Grünanlagen und Stege) 

A 

2 Parkplätze A 

3 Umwelthaftpflicht ist abgeschlossen A 

3 Parkplätze - 1 Pkw-Stellplatz pro 3 Liegeplätze A 

4 Organisation für Gastliegeplätze vorhanden A 

4 Imagebroschüre und Prospekte über den Hafen, 

Präsentation des Hafens auf eigener Homepage 

im Internet 

A 

4 Beschwerdekorrespondenz wird gesondert behandelt 

und ausgewertet 

A 

5 Extra ausgewiesene Liegeplätze für Gäste A 

5 Bewachte Parkplätze für Dauerlieger und Besucher, 

Parkplatzmanagement/Parkleitsystem 

A 

5 Regelmäßige schriftliche Befragung der Kunden 

zur Zufriedenheit mit den angebotenen Leistungen 

Teilsumme 

B SICHERHEIT 

A 

1 Aushang mit Notrufnummern B 

1 (behördlich genehmigte) Brandschutzordnung B 

1 Rettungsringe oder Rettungsstangen an jedem 

Steg 

B 

1 Rettungsleiter vom Wasser an jedem Steg B 

1 Geprüfte Feuerlöscher im Hafen der Brandklasse 

A, B und C 

B 

1 freie Zufahrt für Feuerwehr und Rettungdienst B 

2 Ölbindemittel vorhanden, frei zugänglich B 

2 Liste von örtlichen Ärztne hängt aus B 

2 Erste-Hilfe-Ausrüstung (vgl. KFZ) vorhanden B 

2 Beleuchtete Hafenbezeichnung für Häfen an 

Seeschifffahrtsstraßen 

B 

2 Beleuchtung bei Nacht (Zuwege an Land) 

Teilsumme 

B 

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3 

B SICHERHEIT 

Ölbindemittel oder Ölsperren vorhanden B 

3 Feuerlöscher an jedem Steg B 

3 Erste-Hilfe-Ausrüstung (vgl. KFZ) und eine 

Trage im Hafen vorhanden 

B 

3 Hafenmeister/Hafenpersonal sind in Erster Hilfe 

ausgebildet 

B 

3 Kontrollgänge zur seemännischen Sicherheit B 

3 Arbeitsboot für Hafenpersonal (ab 350 Liegeplätzen) 

B 

3 Sturmwarnung durch Sichtsignal in Häfen (an 

Seeschifffahrtsstraßen, Küsten und Großseen) 

B 

3 Beleuchtung bei Nacht (Zuwege an Land und 

auf Stegen/Pieren) 

B 

3 erforderliche Sicherheitsdatenblätter für Gefahrstoffe 

vorhanden 

B 

4 Alarmplan Havarie wassergefährdende Stoffe B 

4 Aushang mit Notrufnummern zusätzlich in englischer 

Sprache 

B 

4 Feuerlöscheinrichtungen behördlich abgestimmt 

B 

4 Ersthelfer vor Ort B 

4 Liste von örtlichen Ärzten hängt aus, zusätzlich 

in englischer Sprache 

B 

4 Tägliche Kontrollgänge zur seemännischen Sicherheit 

B 

4 Wetterbericht B 

4 Regelmäßige Kontrollgänge auf dem Betriebsgelände 

(einschließlich Parkplätze) 

B 

4 Benachrichtigung des Eigners bei Unregelmäßigkeiten 

B 

4 Organisation der Zugangskontrolle B spezielle 

Checkliste 

4 Ölbindemittel, Ölsperren/ Schwimmsperren B 

4 Landemöglichkeit für Rettungshubschrauber B 

5 Täglicher Wetterbericht B 

5 Sicherung des Geländes ( z.B. durch Einfrie- B spezielle 

dung), 24h Wach- und Pförtnerdienst 

Checkliste 

5 Safesystem für Wertsachen 

Teilsumme 

B 

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2 

C SANITÄRE ANLAGEN und HYGIENE 

D + H - Toiletten, Waschmöglichkeiten, Duschen 

gemäß Vorgaben Sportboothafenverordnung 

Schleswig-Holstein 

C 

2 Frischwasser am Steg/Pier C 

3 Tägliche Reinigung der sanitären Anlagen C 

3 Frischwasser am Steg/Pier pro 20 Liegeplätze C 

4 Babywickelraum C 

4 Tägliche Reinigung der sanitären Anlagen mit 

Nachweis 

C 

4 Waschmaschine und Trockner oder Trockenraum 

(individuell abschließbar), Geschirrspülplatz 

C 

4 Frischwasser an Steg/ Pier pro 10 Liegeplätze C 

5 D+H-Toiletten, Waschmöglichkeiten, Duschen, 

Waschkabinen/Familienduschen 

C 

5 Behindertengerechte Toiletten und -duschen 

vorhanden 

C 

5 Tägliche Reinigung der sanitären Anlagen mit 

Nachweis, unregelmäßige Kontrollen und Bedarfsreinigung 

Teilsumme 

D SERVICE 

C 

2 Ansprechpartner muss benannt und ausgewiesen 

(Schild) sein 

D 

2 Stromversorgung am Steg möglich D 

3 Hafenmeister/Hafenpersonal muss benannt und 

zu angegebenen Zeiten erreichbar sein 

D 

3 Aushänge mit Hafeninformationen und Veranstaltungshinweisen/Angeboten 

im Hafen 

D 

3 Stromversorgung im Hafen an jedem Liegeplatz 

zeitbegrenzt möglich 

D 

3 Kran- oder Slipmöglichkeit im Umkreis bis 

max. 2 km vorhanden 

D 

3 Versorgung mit Yachtausrüstung im Umkreis 

von 10 km 

D 

3 Vermittlung von Reparatur- und Servicedienstleistungen 

fürs Boot im Umkreis von 25 km 

Teilsumme 

D 

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4 

D SERVICE 

Hafenmeister/Hafenpersonal (englisch sprechend) 

muss in der Saison täglich im Hafen erreichbar 

sein und hat ein Büro; Personal durch 

Aushang mit Photo vorgestellt 

D 

4 Stromversorgung im Hafen für jeden Yacht-Liegeplatz 

vorhanden 

D 

4 Bootstankstelle im Umkreis von 20 km vorhanden 

(2-Takt-Gemisch, Benzin,Super, Diesel, 

(Gasflaschen)) 

D 

4 Kran bis 10 t oder Slipmöglichkeit im Hafen 

oder Umkreis bis 2 km vorhanden, Mastenkran 

im Hafen vorhanden (Seglerhäfen) 

D 

4 Gepäcktransportkarren D 

4 Versorgung mit Yachtausrüstung im Hafen D 

4 Servicepersonal ist vorhanden, Büro für Reparatur- 

und Servicedienstleistungen ist vorhanden 

D 

4 Reparatur- und Servicedienstleistungen : 4 der 

unten genannten Reparatur- und Servicedienstleistungen 

müssen im Hafen vorhanden sein 

(bitte jew. unterstreichen), die Übrigen in einer 

Entfernung von 10 km: 

Motorenservice, Elektronikservice, Bootselektrikservice, 

Segelmacher, Bootsbauer mit 

Holz-, Metall- und Kunststoffverarbeitung, Rigger, 

Lackierer, Cleaningservice, Schlosserei, 

Büroservice 

D 

4 Informationen über Sehenswürdigkeiten, ÖP- 

NV; Präsentation und Beratung zu Angeboten in 

der Umgebung 

Teilsumme 

D 

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5 

D SERVICE 

Stromversorgung im Hafen für jeden Yacht-Liegeplatz 

vorhanden, Drehstrom-Versorgung für 

Hafenlieger vorhanden 

D 

5 Bootstankstelle im Hafen oder direkt angrenzend 

vorhanden (auch am Wochenende geöffnet; 

2-Takt-Gemisch, Benzin, Super, Diesel, 

Gasflaschen) 

D 

5 Kran oder Travellift oder Slipwagen bis 80% 

der maximal zu hebenden Last im Hafen muss 

im Hafen vorhanden sein, Mastenkran oder 

Slipmöglichkeit im Hafen vorhanden ( mit Ausnahme 

von Tidehäfen) 

D 

5 Versorgung mit Yachtausrüstung im Hafen 

(auch am Wochenende geöffnet) 

D 

5 Servicepersonal ist auch am Wochenende vorhanden, 

Büro für Reparatur- und Servicedienstleistungen 

ist vorhanden und auch am Wochenende 

geöffnet 

D 

5 Reparatur- und Servicedienstleistungen - 7 der 

unten genannten Reparatur- und Servicedienstleistungen 

müssen im Hafen vorhanden sein 

(bitte jew. unterstreichen), die Übrigen in einer 

Entfernung von 10 km: 

Motorenservice, Elektronikservice, Bootselektrikservice, 

Segelmacher, Rigger, Lackierer, 

Bootsbauer mit Holz-, Metall- und Kunststoffverarbeitung, 

Cleaningservice, Schlosserei, Büroservice 

D 

5 Unterstützung bei der Tourenplanung 

Teilsumme 

E LEBENSMITTEL / FREIZEIT 

D 

2 Lebensmittelversorgung / Gastronomie innerhalb 

von 30 min. zu Fuß erreichbar 

E 

3 Lebensmittelversorgung / Gastronomie innerhalb 

von 15 min. zu Fuß erreichbar 

E 

3 Öffentliches Telefon innerhalb von 10 min. zu 

Fuß zu erreichen 

E 

3 Es müssen 5 der folgenden Freizeitmöglichkeiten 

im Hafen oder direkt angrenzend vorhanden 

sein (bitte jew. unterstreichen): Kinderspielplatz, 

Angebote für Jugendliche und Kinder, 

Grillplatz, Liegewiese, Strand, Badestelle, 

Schwimmbad, Sauna, Yachtschule, Surfschule, 

Charter, Bootsverleih, Radverleih, Minigolf, 

Golf-/ Tennisplatz (innerhalb von 10 km), Fitnessraum, 

Wetterstation, Internetcafe 

Teilsumme 

E 

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E LEBENSMITTEL / FREIZEIT 

4 Lebensmittelversorgung innerhalb von 5 min. 

Zu Fuß erreichbar, Brötchendienst 

4 Gastwirtschaft im Hafen oder direkt angrenzend 

(in der Saison) 

4 Öffentliches Telefon innerhalb des Hafens oder 

direkt angrenzend zu erreichen 

4 Kartenakzeptanz für Abrechnung der Hafengebühren 

4 Es müssen 8 der folgenden Freizeitmöglichkeiten 


sein (bitte jew. unterstreichen): Kinderspielplatz, 

Angebote für Jugendliche und Kinder, 

Grillplatz, Liegewiese, Strand, Badestelle, 

Schwimmbad, Sauna, Yachtschule, Surfschule, 

Charter, Bootsverleih, Radverleih, Minigolf, 


Wetterstation, Internetcafe 

5 Lebensmittelversorgung im Hafen (in der Saison 

auch am Wochenende geöffnet), Brötchendienst 

5 Restaurant im Hafen (auch am Wochenende geöffnet), 

Bordcatering-Angebot 

5 Öffentliches Telefon innerhalb des Hafens oder 

direkt angrenzend zu erreichen, Drahtloser Internetzugang 

am Liegeplatz 

5 Folgende Freizeitmöglichkeiten müssen im Hafen 

vorhanden sein: Kinderspielplatz, Grillplatz, 

Radverleih 

5 Folgende Freizeitmöglichkeiten müssen im Hafen 

oder direkt angrenzend vorhanden sein: 

Strand oder Badestelle oder Schwimmbad 

5 8 der folgenden Freizeitmöglichkeiten müssen 


sein: Angebote für Jugendliche und Kinder, Liegewiese, 

Hundewiese, Sauna, Yachtschule, 

Surfschule, Charter, Bootsverleih, Minigolf, 


Wetterstation, Lounge mit TV, Internetcafe 

Teilsumme 

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F MANAGEMENT, UMWELTSCHUTZ UND ENTSORGUNG 

2 Entsorgungsmöglichkeiten für Abfall incl. 

Wertstoffsammlung 

F 


Wertstoffsammlung sowie für Altöl und Bilgenwasser 

F 

3 Arbeitsanweisungen für den Umgang mit Gefahrstoffen 

(z.B. Altöl) 

F 

4 Entsorgungsmöglichkeiten Chemietoiletten F 

4 Dokumentierte Organisationsstruktur des Mana- F spezielle 

gements (z.B. DIN EN ISO 14000 / Öko Audit/ 

ISO 9000/ HACCP) 

Checkliste 

4 Reinigungsplatz für Unterwasserschiff mit kontrollierter 

Entsorgung 

F 

4 Fäkalienentsorgung im Hafen möglich F 


Wertstoffsammlung sowie für Altöl, Bilgenwasser, 

Batterien, Farb- und Lackreste 

F 

4 behördlich geforderte Betriebsbeauftragte benannt 

F 

5 Fäkalienentsorgung im Hafen (auch durch Fachpersonal) 

Teilsumme 

G WINTERLAGER (wenn vorhanden) 

F 

3 Freilager auf befestigter Stellfläche G 

3 Regelmäßige Sicherheitskontrolle des Lagersystems 

G 

3 Abstellmöglichkeit für Lagerböcke und Trailer 

in der Sommersaison 

G 

4 Reinigungsplatz für Unterwasserschiff mit kontrollierter 

Entsorgung 

G 

4 Freilager auf befestigter Stellfläche und unbeheiztes 

Hallenlager 

G 

4 Transport- und Lagersystem für Yachten G 

4 Mastenlager vorhanden (Seglerhäfen) G 

4 Stromanschluss vorhanden G 

5 Freilager auf befestigter Stellfläche, unbeheiztes 

und temperiertes Hallenlager 

G 

5 Geprüftes Transport- und Lagersystem für 

Yachten 

G 

5 Überdachtes Mastenlager vorhanden (Seglerhäfen) 

G 

5 Stromanschluss vorhanden (auch Drehstrom) G 

5 Industrie- und Handwaschbecken in Hallen o. a. 

Teilsumme 

G 

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Tourismus ist, wie im Kapitel 1 herausgestellt, sowohl hinsichtlich 

seiner Wirtschaftskraft als auch wegen seines 

Arbeitsmarkteffektes für die weitere Stabilisierung und Entwicklung 

des gesellschaftlichen Seins in Mecklenburg-Vorpommern 

von großer Bedeutung. 

Kreativität und Professionalität bei der Nutzung der natürlichen 

Ressourcen sowie insbesondere bei der Entwicklung 

und Platzierung von neuen touristischen Produkten sind wesentliche 

Faktoren für das erfolgreiche Bestehen im Wettbewerb 

der touristischen Destinationen. 

Tourismus ist ein Wirtschaftszweig, der wie kaum ein zweiter 

vom direkten Kontakt mit dem Kunden abhängig ist. 

Dessen Wünsche und Anforderungen werden immer komplexer, 

seine Qualitätsbewertung immer kritischer, nicht zuletzt 

auch durch seine internationalen Reiseerfahrungen. 

Das von ihm vor Ort erwartete Produkt „Urlaub/Erholung“ 

setzt sich aus einer Vielzahl von Elementen zusammen, die 

Einzelanbieter i.d.R. nicht allein unterbreiten können. Um 

im Wettbewerb mit in- und ausländischen Destinationen mit 

natürlichen Standortvorteilen bestehen zu können, ist daher 

Kooperation bzw. regionale Vernetzung zwischen den Leistungsträgern/Anbietern 

unabdingbar. 

Tourismus ist ein Wirtschaftszweig, der aufgrund seiner 

Struktur, seiner Bedarfe, seiner Aktivitäten und seiner Wirkungen 

direkt mit der jeweiligen Region verbunden ist. Er 

ist vom Zusammenspiel mit vielen Bereichen der örtlichen 

Wirtschaft, des öffentlichen Lebens, des sozialen Gefüges 

(sozio-kulturelles Umfeld) und der natürlichen Umwelt abhängig. 

Gleichzeitig hat er seinerseits erhebliche Wirkungen 

– positive wie negative – auf diese Bereiche. Zudem reisen 

Touristen i. d. R. nicht an einen einzelnen Standort, 

sondern in eine Region. 

Tourismus entwickelt sich vom Beherbungstourismus zum 

Aktivitätentourismus: 

Nicht nur die Unterkunft, sondern Interessen und Aktivitäten 

stehen im Vordergrund der Urlaubsentscheidung und 

-gestaltung. 

Outdoor-Aktivitäten und -Events, die von den Unternehmern 

des Wassertourismus angeboten werden, sind wesentliche 

mittel- bis langfristige Wachstumsfelder innerhalb 

dieses Aktivitätentourismus. Sie sind gut geeignet, auch 

dem geringer frequentierten Binnenland Mecklenburg-Vorpommerns 

neue Impulse zu geben. 

Die Attraktivität und das Image einer Destination wird aber 

nicht allein von der Landschaft und/oder dem touristischen 

Angebot beeinflusst, sondern in hohem Maße auch vom 

„sonstigen” Leben in der Region. Alle diese Aspekte erfordern 

ein regional verantwortliches, kooperatives Denken 

und Handeln nicht nur der touristischen Akteure. Es ist damit 

eine hohe Kompetenz in den sozio-ökonomischen und 

ökologischen Feldern. 

Gleichzeitig beeinflussen globale gesellschaftliche, technische 

und ökonomische Entwicklungen die touristischen 

Trends. 

Kundenorientiertes Handeln, hohe Sozial- und Kommunikationskompetenz 

sowie ständige Aktualisierung des Fachwissens 

des Unternehmers und seiner Mitarbeiter sind daher 

eine notwendige Voraussetzung für eine stabile Position am 

Markt. 

Ein nicht ganz einfaches Unterfangen, da ein Großteil der 

Beschäftigten (und oft auch der/die UnternehmerInnen 

selbst) ohne umfassendes touristisches und betriebswirtschaftliches 

Vorwissen als QuereinsteigerInnen aus anderen 

Berufen kommen. 

Dieser Praxisleitfaden möchten bei der Etablierung einer 

unternehmerischen Bildungskultur, die die berufliche Aus- 

und Weiterbildung als festen Bestandteil der 

- individuellen Professionalisierung, 

- betrieblichen Weiterentwicklung und 

- regionalen Struktur- und Wirtschaftsentwicklung 

sieht, unterstützen. 

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Qualifizierung wird in Deutschland traditionell 

- schulisch, z. B. an den Hochschulen, zum Teil auch an 

den (Hotel-)Fachschulen und an Berufsfachschulen, und 

- dual, also in einem Mix von praktischer Ausbildung in 

einem Unternehmen und schulischer Ausbildung bei 

einer Bildungseinrichtung, 

angeboten. 

Die Qualifizierung führt bei Erfüllung von qualitativen und 

quantitativen Kriterien zu staatlich anerkannten Abschlüssen.

�� 

Die schulischen Abschlüsse werden unter Aufsicht der Landesministerien 

für Bildung durch die jeweilige Schule vergeben. 

Ansprechpartner für die Ausbildung/Weiterbildung an den 

Hochschulen ist z. B. die Fachhochschule Stralsund 

(www.fh-stralsund.de) mit dem Studienangebot “Leisure 

and Tourism Management”. 

�� 

Die anerkannten dualen Abschlüsse werden unter Aufsicht 

der Landesministerien für Wirtschaft durch die Kammern 

(u. a. Industrie- und Handelskammern, Handwerkskammern) 

vergeben. 

Berufliche Ausbildung 

Eine Vielzahl von kaufmännischen, gastronomischen und 

gewerblich-technischen Berufen kommt für die Ausbildung 

des Nachwuchses in Frage. 

Beispielhaft seien genannt: 

- Bürokauffrau/-mann (IHK und HwK), 

- Sport- und Fitnesskaufmann/ -frau (IHK), 

- Bootsbauer (IHK und HwK), 

- Segelmacher (HwK). 

Neuer branchenorientierter Ausbildungsberuf für die 

Freizeit- und Tourismuswirtschaft in Vorbereitung 

Ein speziell branchenorientiert entwickelter Berufsabschluss 

Kauffrau/-mann für Freizeit- und Tourismus wird 

2004 verordnet und soll im Ausbildungsjahr 2004/2005 

erstmalig in den Unternehmen ausgebildet werden können. 

Das Ausbildungsprofil umfasst Qualifikationen für 

Produkterstellungen und kundenorientierte Dienstleistungen 

sowie technische und betriebswirtschaftliche/kaufmännische 

Qualifikationen. 

Freizeit- und Tourismuskaufleute 

- wirken mit bei der Führung von touristischen Freizeiteinrichtungen, 

- sichern Betriebsabläufe und die Gestaltung der touristischen 

Freizeiteinrichtungen, 

- verkaufen Dienstleistungen und Angebote des Betriebes, 

- gewährleisten Gästeservice, ermitteln Wünsche von 

Gästen, beraten und betreuen Gäste, 

- informieren Gäste über touristische Angebote und Leistungen 

im regionalen Umfeld, 

- planen und organisieren Veranstaltungen und Animationen, 

- wirken an Marketingmaßnahmen mit, 

- vermitteln die Identität der Region und des Betriebes, 

�� 

- koordinieren die Zusammenarbeit zwischen dem Betrieb 

und externen Partnern, 

- arbeiten mit nationalen und internationalen Stellen 

zusammen, 

- kommunizieren und korrespondieren in typischen Situationen 

mit Gästen, auch in einer fremden Sprache, nutzen 

fremdsprachige Informationsunterlagen des Betriebes, 

- wirken mit bei der Kosten- und Leistungsrechnung sowie 

dem Controlling, 

- führen Aufgaben der Beschaffung und Lagerung durch, 

- kontrollieren die Einhaltung der Sicherheitsnormen, 

- können Erste Hilfe leisten, 

- setzen technisches Grundlagenwissen im Unternehmen 

ein, 

- organisieren Wartungs- und Reparaturarbeiten und führen 

sie aus, 

- gewährleisten technischen Service, 

- kennen rechtliche und naturwissenschaftliche Grundlagen 

des Natur- und Umweltschutzes und setzen sie um, 

- organisieren die Ver- und Entsorgung, 

- kennen die hygienischen Vorschriften und setzen sie um. 

Berufliche Weiterbildung 

Berufliche Weiterbildung wird unterteilt in Fortbildung, die 

zu einem anerkannten Abschluss bei einer Kammer führt 

(Aufstiegsfortbildung) und Fortbildung, die der beruflichen 

Anpassung dient. Die Teilnahme hierbei wird i. d. R. mit einem 

Zertifikat der jeweils besuchten Bildungseinrichtung 

bescheinigt. 

Dem Anspruch der Dualität der Fortbildung wird durch die 

berufsbegleitende Durchführung in der Freizeit und ein definiertes 

Mindestmaß an beruflichen Erfahrungen zum Abschluss 

einer anerkannten Fortbildung entsprochen. 

Resultat umfangreicher Expertengespräche sind neue anerkannte 

Fortbildungsmöglichkeiten in der Tourismuswirtschaft: 

- Tourismusfachwirt/-in (IHK), 

- Tourismusfachkraft (IHK), 

- Sportfachwirt/-in (IHK), 

- Betriebswirt/-in (IHK). 

Bedarfsorientierte inhaltliche Schwerpunkte sind: 

- Aspekte der Volks- und allgemeinen Betriebswirtschaftslehre, 

Recht und Steuern, 

- Unternehmensführung, Controlling und Rechnungswesen, 

- Personalwirtschaft, Informationsmanagement und Kommunikation, 

- Spezielle Betriebswirtschaftslehre, 

- Marketing und Vertrieb. 

Professionelles, qualifiziertes Personal ist ein Schlüssel für 

die Verbesserung des touristischen Angebots und die betriebliche 

Stabilisierung. 

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Diese Erkenntnis wurde auch durch die Arbeitsmarktpolitiker 

aufgegriffen. Touristische Qualifizierung ist daher auch 

seit Jahren fester Bestandteil der geförderten beruflichen 

Weiterbildung durch das Arbeitsministerium in Mecklenburg-Vorpommern 

und der Europäischen Union. Dabei gelang 

es der regionalen Wirtschaft, bedarfsorientierte Projekte 

im berufsbegleitenden Bereich zu platzieren. 

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Der Tourismusverband Mecklenburg-Vorpommern, weitere 

Verbände des Landes, wie der Wirtschaftsverbund maritimer 

Tourismus, der Seglerverband und der Motoryachtverband 

sowie die Industrie- und Handelskammer Rostock 

haben diese Möglichkeit aufgegriffen und unterstützen die 

Unternehmen und Organisationen mit dem Kompetenznetzwerk 

Bildung und Beratung. 

Die Aus- und Fortbildungszentrum Schiffahrt und Hafen 

GmbH (www.afz-rostock.de) ist mit der Trägerschaft für 

den Aufbau und die Entwicklung dieses Kompetenznetzwerkes 

Bildung und Beratung im Wassertourismus durch 

das Arbeitsministerium beauftragt worden. 

Unterhalb einer quasi staatlichen Anerkennung bieten die 

IHK Rostock und der Tourismusverband Mecklenburg-Vorpommern 

in Kooperation mit der Aus- und Fortbildungszentrum 

Schiffahrt und Hafen GmbH einen 

IHK-Zertifikatskurs zu speziellen Sach- und Fachgebieten 

an. 

Diese Qualifizierung im maritimen Bereich soll die Unternehmen 

bei der Verbesserung der Servicequalität sowie bei 

der Anwendung der technischen, ökonomischen und ökologischen 

Standards unterstützen. Inhalte der Qualifizierung 

im maritimen Bereich: 

- Maritimes Qualitätsmanagement, 

- Tourismus-Marketing, 

- Tourismus-Management und 

- Betriebsspezifisches Management. 

Die Qualifizierung wird durch eine trägerinterne Prüfung 

abgeschlossen. 

Das Zertifikat über die erfolgreiche Teilnahme an dieser 

Qualifizierung ist Bestandteil für die Erlangung des Maritimen 

Qualitätsmanagementsystems MQM (vgl. Abschnitt 

8.1.2).

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Ministerium für Arbeit, Bau und Landesentwicklung 


Referat 230 Bauleitplanung 

Schlossstraße 6-8 


Post: 19048 Schwerin 

Tel.: (0385) 588-0 

Fax: (0385) 588-3982 

www.am.mv-regierung.de/index.htm 

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Ministerium für Arbeit, Bau und Landesentwicklung 


Referat 440 Raumordnerische Belange 




Tel.: (0385) 588-0 

Fax: (0385) 588-3982 

www.am.mv-regierung.de/index.htm 

Ämter für Raumordnung und Landesplanung: 

Amt für Raumordnung und Landesplanung 

Mecklenburgische Seenplatte 

Neustrelitzer Straße 120 

17033 Neubrandenburg 

Post: PF 11 01 63 


Tel.: (0395) 3 80-30 00 

Fax: (0395) 3 80-30 03 

poststelle@afrlms.mv-regierung.de 


Westmecklenburg 

Pampower Str. 66-68 


Tel.: (03 85) 64 33 750 

Fax: (03 85) 64 33 790 

poststelle@afrlwm.mv-regierung.de 


Mittleres Mecklenburg/Rostock 

Gerhart-Hauptmann-Str. 19 

18055 Rostock 

Tel.: (03 81) 45822-0 

Fax: (03 81) 45822-29 

poststelle@afrlmmr.mv-regierung.de 

�� 


Vorpommern 

Am Gorzberg Haus 14 

17489 Greifswald 

Tel.: (03834) 558 218 

Fax: (03834) 558 301 

poststelle@afrlvp.mv-regierung.de 

�� 

Bad Doberan 

Mollistraße 10 

18209 Bad Doberan 

Tel.: (038203) 915-0 

Fax: (038203) 915-209 

www.bad-doberan.de 

Demmin 

Markt 1 

17109 Demmin 

Tel.: (03998) 256-0 

Fax: (03998) 223134 

www.demmin.de 

Güstrow 

Markt 1 

18273 Güstrow 

Tel.: (03843) 769-0 

Fax: (03843) 769-510 

www.guestrow.de 

Ludwigslust 

Schloßstraße 38 

19288 Ludwigslust 

Tel.: (03874) 526120 

Fax: (03874) 526109 

www.kreis-lwl.de 

Mecklenburg-Strelitz 

17235 Neustrelitz 

Woldegker Chaussee 35 

Tel.: (03981) 4 81-0 

Fax: (03981) 4 81-4 00 

www.mecklenburg-strelitz.de 

Müritz 

Amt Waren-Land 

Friedenstraße 11 

17192 Waren 

Tel.: (03991) 62 80 

Fax: (03991) 62 81 22 

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Nordvorpommern 

Bahnhofstraße 12 / 13 

Post: 18507 Grimmen 

PF 1249; 18502 Grimmen 

Tel.: (038326) 59 0 

Fax: (038326) 59 130 

www.lk-nvp.de 

Nordwestmecklenburg 

Verwaltungsgelände am Bahnhof 

Bahnhofstraße 79 

23936 Grevesmühlen 

Tel.: (03881) 722 0 

Fax: (03881) 722 340 

www.nordwestmecklenburg.de 

Ostvorpommern 

Hausanschrift: Demminer Straße 71-74 

17389 Anklam 

Post: PF 1151; 17381 Anklam 

Tel.: (03971) 8 41 00 

Fax: (03971) 8 41 50 

www.kreis-ovp.de 

Parchim 

Putlitzer Straße 25 

19370 Parchim 

Postfach 1263, 19362 Parchim 

Tel.: (03871) 722-0 

Fax: (03871) 722-8200 

www.parchim-landkreis.de 

Rügen 

Landratsamt Rügen 

Billrothstraße 5 

18528 Bergen 

Tel.: (03838) 8130 

Fax: (03838) 813459 

www.kreis-rueg.de 

Uecker-Randow 

An der Kürassierkaserne 9 

17309 Pasewalk 

Postfach 12 42, 17302 Pasewalk 

Tel.: (03973) 255-0 

Fax: (03973) 255-555 

www.lkuer.de 

Landeshauptstadt Schwerin 

Am Packhof 2-6 


Telefon: (0385) 5 45-0 

Info@schwerin.de 

www.schwerin.de 

Hansestadt Greifswald 

PF 3153 


Tel.: (03834) 52 1-0 

Fax: (03834) 52 11 26 

www.greifswald.de 

Hansestadt Rostock 

Stadtverwaltung der Hansestadt 

Rostock Neuer Markt 1 

18055 Rostock 

Tel.: (0381) 381 - 0 

Fax: (0381) 381 -1903 

www.rostock.de 

Hansestadt Stralsund 

Rathaus, Alter Markt 

18439 Stralsund 

Post: Postfach 21 45, 18408 Stralsund 

Tel.: (03831) 252-0 

Fax: (03831) 25 24 22 

www.stralsund.de 

Hansestadt Wismar 

Rathaus, Am Markt 1 

Postanschrift: PF 1245, 23952 Wismar 

23966 Wismar 

Tel.: (03841) 2 51-90 00 

Fax:(03841) 28 27 48 

www.wismar.de 

Stadt Neubrandenburg 

Friedrich-Engels-Ring 53 


Tel.: (0395) 5 55 - 0 

Fax: (0395) 5 55 26 00 

www.neubrandenburg.de 

�� 

Umweltministerium Mecklenburg-Vorpommern 




Tel.: (0385) 588-0 

Fax: (0385) 588-8990 

www.um.mv-regierung.de/index.htm 

Staatliche Ämter für Umwelt und Natur (StÄUN): 

StAUN Schwerin 

Pampower Straße 66 


Tel.: (0385) 6433 - 0 

Fax: (0385) 6433 - 603 

www.mv-regierung.de/staeun/schwerin

StAUN Rostock 

Erich-Schlesinger-Str. 35 

18059 Rostock 

Tel.: (0381) 1 22-20 00 

Fax: (0381) 1 22-20 09 

www.mv-regierung.de/staeun/rostock 

StAUN Stralsund 

Badenstraße 18 


Tel.: (0 38 31) 6 96-0 

Fax: (0 38 31) 6 96-2 33 

www.mv-regierung.de/staeun/stralsund_n 

StAUN Lübz 

Blücherstraße 8 

19386 Lübz 

Tel.: (038731) 35 - 0 

Fax: (038731) 35 - 1 02 

www.staun-luebz.mvnet.de 

StAUN Ueckermünde 

Kastanienallee 13 

17373 Ueckermünde 

Tel.: (039771) 44 0 

Fax: (039771) 442 -99/ -35 

www.mv-regierung.de/staeun/ueckermuende 

StAUN Neubrandenburg 

Neustrelitzer Str. 120 


Tel.: (0395) 380 5000 

Fax: (0395) 380 5020 

www.mv-regierung.de/staeun/neubrandenburg 

Nationalparkämter: 

Nationalparkamt Müritz 

Schloßplatz 3 

17237 Hohenzieritz 

Tel.: (039824) 2 52-0 

Fax: (039824) 2 52-50 

www.nationalpark-mueritz.de 

Nationalparkamt Rügen 

Blieschow 7a 

18586 Lanken-Granitz 

Tel.: (038303) 8 85-0 

Fax: (038303) 8 80-88 

www.nationalparkamt-ruegen.de 

Nationalparkamt Vorpommersche Boddenlandschaft 

Im Forst 5 

18375 Born 

Tel.: (038234) 50 20 

Fax: (038234) 5 02 24 

www.nationalpark-vorpommersche-boddenlandschaft.de 

Amt für das Biosphärenreservat 

Wittenburger Chaussee 13 

19246 Zarrentin 

Tel.: (038851) 3 02-00 

Fax: (038851) 3 02-20 

www.schaalsee.de 

�� 

Fragen zur UVP: 

Landesamt für Umwelt, Naturschutz und Geologie Mecklenburg-Vorpommern 

18273 Güstrow 

Goldberger Straße 12 

Tel.: (03843) 777 - 0 

Fax: (03843) 777 - 106 

www.lung.mv-regierung.de 

�� 

Wasser- und Schifffahrtsamt Stralsund 

Wamper Weg 5 


Postfach 2661 


Tel.: (03831) 2 49-0 

Fax: (03831) 2 49-3 09 

www.wsd-nord.de 

Wasser- und Schifffahrtsamt Lauenburg 

Dornhorster Weg 52 

21481 Lauenburg 

Postfach 1280 

21471 Lauenburg 

Tel.: (04153) 5 58-0 

Fax: (04153) 5 58-4 48 

www.wsv.de 

Wasser- und Schifffahrtsamt Eberswalde 

Schneidenmühlenweg 21 

16225 Eberswalde 

Tel.: (03334) 2 76-0 

Fax: (03334) 2 76-1 71 oder -1 72 

www.wsv.de 

Bundesamt für Seeschifffahrt und Hydrographie 

Dienststelle Rostock 

Dierkower Damm 45 

18146 Rostock 

www.bsh.de 

Wasserschutzpolizei Mecklenburg-Vorpommern 

Wasserschutzpolizeidirektion Mecklenburg-Vorpommern 

Klenow Tor, Schiffbauerring 59 

18109 Rostock 

Tel.: (0381) 1236-0 

Fax: (0381) 1236-3 34 

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Wasserschutzpolizei-Inspektion Wismar 

Kopenhagener Straße 01 

Bürocenter 

23966 Wismar 

Tel.: (03841) 25 53-0 

Fax: (03841) 25 53-20 

Wasserschutzpolizei-Inspektion Rostock 

Warnow Enn 01 

18109 Rostock 

Tel.: (0381) 12 70 40 

Fax: (0381) 12 70-4 22 

Wasserschutzpolizei-Inspektion Stralsund 

Am Querkanal 06 


Tel.: (03831) 2 61 40 

Fax: (03831) 2 61-4 11 

Wasserschutzpolizei-Inspektion Sassnitz/Zweigstelle Mukran 

Bahnhofstraße 03 

18546 Sassnitz 

Tel.: (038392) 3 08 34 

Fax: (038392) 3 08 29 

Wasserschutzpolizei-Inspektion Wolgast 

Breite Straße 21 

17438 Wolgast 

Tel.: (03836) 23 72-0 

Fax: (03836) 23 72-19 

Wasserschutzpolizei-Inspektion Waren 

Gerhard-Hauptmann-Allee 06 

17192 Waren 

Tel.: (03991) 74 73-0 

Fax: (03991) 74 73-25 

Wasserschutzpolizei-Inspektion Schwerin 

Am Werder 22 


Tel.: (0385) 5 81 31 94 

Fax: (0385) 5 81 31 94 

�� 

MQM-Bewerbung 

Tourismusverband Mecklenburg-Vorpommern e.V. 

18059 Rostock 

Platz der Freundschaft 1 

Telefon: (0381) 40 30-664 

Fax: (0381) 40 30-555 

www.auf-nach-mv.de 

h.klueber@auf-nach-mv.de 

MQM Auditor 

AQU Zentrum für Arbeitssicherheit, Qualitätsmanagement 

und Umweltschutz GmbH 

Schonenfahrerstraße 4 

18057 Rostock 

Tel.: (0381) 8002255 

Fax: (0381) 8002256 

www.aqu.de 

Zertifizierer für 

- DIN EN ISO 9001:2000, 

- Umweltmanagementsystem nach DIN EN ISO 14000 

oder 

- Öko-Audit-Verordnung EMAS II, 

- Arbeitssicherheit nach SCC oder OHSAS 18000 

Eine Auflistung aller durch TGA Trägergemeinschaft für 

Akkreditierung GmbH zugelassenen Zertifizierer und ihre 

Zulassungsbereiche gibt es unter: 

www.tga-gmbh.de 

TÜV CERT-Zertifizierungsstelle der TÜV Anlagentechnik 

GmbH 

Unternehmensgr. TÜV Rheinland Berlin Brandenburg 

Am Grauen Stein 

51105 Köln 

Tel.: (0221) 80622413 

Fax: (0221) 8061573 

www.de.tuv.com 

Germanischer Lloyd Certification GmbH 

Vorsetzen 32/35 

20459 Hamburg 

Tel.: (040) 36149288 

Fax: (040) 36149650 

www.glc.de 

DEKRA-ITS Certification Services GmbH 

Handwerkstraße 15 

70565 Stuttgart 

Tel.: (0711) 78612896 

Fax: (0711) 78612615 

www.dekra-its.com 

TÜV CERT-Zertifizierungsstelle der TÜV NORD CERT 

GmbH & Co.KG 

Am TÜV 1 

30519 Hannover 

Tel.: (0511) 986-2500 

Fax: (0511) 986-2555 

www.tuev-nord.de

�� 

Landesförderinstitut Mecklenburg-Vorpommern 

Hausanschrift: 

Werkstraße 213 


Postanschrift: 

Postfach 160255 


Tel.: (0385) 63 63-0 

Fax: (0385) 63 63-12 12 

Wirtschaftsministerium Mecklenburg-Vorpommern 

Referate 320 und 420 

Johannes-Stelling-Str. 14 


Postanschrift: 


Tel.: (0385) 588-5420 

Fax: (0385) 588 5861 

www.wm.mv-regierung.de 

�� 

Industrie- und Handelskammer Rostock 

Ernst-Barlach-Str. 1-3 

18055 Rostock 

Tel.: (0381) 338-0 

Fax: (0381) 338-617 

www.rostock.ihk.de 

www.ihk24.de 

Industrie- und Handelskammer Neubrandenburg 

Katharinenstraße 48 


Postfach 110253 


Tel.: (0395) 55 97-0 

Fax: (0395) 55 97-510 

www.neubrandenburg.ihk.de 

Industrie- und Handelskammer Schwerin 

Schloßstraße 17 


Tel.: (0385) 51 03-0 

Fax: (0385) 51 03-136 

www.ihkzuschwerin.de 

�� 

�� 

Wirtschaftsverbund Maritimer Tourismus Mecklenburg-Vorpommern 

e.V. 

18059 Rostock 


Tel.: (0381) 4 03 06 64 

Fax: (0381) 4 03 05 55 

www.mv-maritim.de 

wmv@mv-maritim.de 

Seglerverband Mecklenburg-Vorpommern e.V. 

Yachthafen Mittelmole / Am Bahnhof 3 

18119 Rostock-Warnemünde 

Tel.: (03 81) 5 19 02 21 

Fax: (03 81) 5 10 78 78 

Landes-Kanu-Verband Mecklenburg-Vorpommern e.V. 

Schillerstraße 6 


Tel.: (0395) 5 44 32 31 

Landesverband Motorbootsport 

Mecklenburg-Vorpommern e.V. 

Voßstraße 42 

18059 Rostock 

Tel.: (0381) 2 00 00 06 

�� 

Tourismusverband Mecklenburg-Vorpommern e.V. 

18059 Rostock 


Tel.: (0381) 40 30-500 

Fax: (0381) 40 30-555 


Regionale Tourismusverbände 

Tourismuszentrale Rügen GmbH 

Am Markt 4 

18528 Bergen 

Tel.: (03838) 8 07 70 

Fax: (03838) 25 44 40 

www.ruegen.de 

Regionaler Fremdenverkehrsverband Vorpommern e.V. 

Fischstr. 11 


Tel.: (03834) 891-0 

Fax: (03834) 891-555 

www.vorpommern.de 

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Tourismusverband Fischland-Darß-Zingst e.V. 

Barther Straße 31 

18314 Löbnitz 

Tel.: (038324) 640-0 

Fax: (038324) 640-34 

tv.fdz@t-online.de 

www.fischland-darss-zingst.de 

Verband Mecklenburgischer Ostseebäder e.V. 

Uferstr. 2 

18211 Ostseebad Nienhagen 

Tel.: (038203) 77 61-0 

Fax: (038203) 77 61-20 

www.mecklenburgische-ostseebaeder.m-vp.de 

v.m.o@t-online.de 

Tourismusverband Mecklenburgische Schweiz e.V. 

Am Bahnhof 

Postfach 1123 

17131 Malchin 

Tel.: (03994) 29 97 80 

Fax: (03994) 29 97 88 

www.mecklenburgische-schweiz.com 

Tourismusverband Mecklenburg-Schwerin e.V. 

Alexandrinenplatz 7 

19288 Ludwigslust 

Tel.: (03874) 66 69 22 

Fax: (03874) 66 69 20 

www.mecklenburg-schwerin.de 

Tourismusverband Mecklenburgische Seenplatte e.V. 

Turnplatz 2 

17207 Röbel/Müritz 

Tel.: (039931) 5 22 25 

Fax: (039931) 5 13 86 

www.mecklenburgische-seenplatte.de 

Usedom Tourismus GmbH 

Bäderstr. 5 

17459 Ückeritz 

Tel.: (038375) 2 34 10 

Fax: (038375) 2 34 29 

www.usedom.de 

utg.info@t-online.de

3XEOLNDWLRQVKLQZHLVH 

Grundlagenuntersuchung „Wassertourismus 

in Deutschland“, 

http://www.studie-wassertourismus.de 

Entwicklungschancen des maritimen Tourismus in Mecklenburg-Vorpommern, 

Analyse des vorhandenen Angebots 

mit Vorschlägen für die Verbesserung der Grundinfrastruktur 

des maritimen Tourismusbereiches, Herausgeber: Wirtschaftsministerium 

Mecklenburg-Vorpommern, 

Stand: März 2000 

http://www.maritim-mv.de/Gutachten 

Raumordnung in M-V, Entwicklung, Sicherung und Ordnung 

im Einklang mit wirtschaftlichen, sozialen und ökologischen 

Ansprüchen, Herausgeber Ministerium für Arbeit, 

Bau und Landesentwicklung Mecklenburg-Vorpommern, 

Juli 1999, http://www.am.mv-regierung.de (Publikationen) 

Regionales Raumordnungsprogramm Mittleres Mecklenburg 

/ Rostock 1994, die dazugehörigen Karten, die 1. Teilfortschreibung 

1999, die Regionale Agenda sowie die Informationsblätter 

des RPV MM/R 

http://www.rpv-mmr.de/download.htm 

Regionales Raumordnungsprogramm Westmecklenburg/ 

Karte des Regionalen Raumordnungsprogramms/ Anlagen 

des Regionalen Raumordnungsprogramms Westmecklenburg/ 

Beikarten des Regionalen Raumordnungsprogramms 

Westmecklenburg 

http://www.westmecklenburg-schwerin.de 

Regionales Raumordnungsprogramm Vorpommern 

http://www.rpv-vorpommern.de 

Regionales Raumordnungsprogramm Mecklenburgische 

Seenplatte 

http://www.am.mv-regierung.de/raumordnung 

Förderfibel, Förderinstrumente für Industrie, gewerbliche 

Wirtschaft und Handwerk, Herausgeber: Wirtschaftsministerium 

Mecklenburg-Vorpommern, Stand: Juni 2003 

Handbuch Blaues Band in Sachsen-Anhalt, Herausgeber: 

Ministerium für Wirtschaft und Technologie des Landes 

Sachsen-Anhalt, Stand: 2001 

Handlungsrahmen zur Standortplanung von Wassersportanlagen 

im Spannungsfeld von Nutzerattraktivität, Ökologie 

und Ökonomie (Reihe: Sportwissenschaft), Herausgeber: 

Heinrich Haass, Bd. 1, 1996 

�� 

Erholung und Sport in der kommunalen Entwicklungsplanung, 

Analyse von Inhalten und Methoden unterschiedlicher 

Planungsverfahren (Reihe: Hochschulschriften), Herausgeber: 

Heinrich Haass, Bd. 72, 1995 

SuPortNet: Nachhaltige Raumentwicklung mit einem Netz 

von Sportboothäfen im Ostseeraum, Herausgeber: Ministerium 

für Arbeit, Bau und Landesentwicklung Mecklenburg-Vorpommern 

http://www.planco.de/suportnet.htm 

Sicherheit auf dem Wasser, Leitfaden für Wassersportler, 

Herausgeber: Bundesministerium für Verkehr, Bau- und 

Wohnungswesen, Stand: 2002 

Kennzeichnung von Kleinfahrzeugen 

Merkblatt für Wassersportler zur Kennzeichnung der 

Kleinfahrzeuge auf den Binnenschifffahrtstraßen, Herausgeber: 

Bundesministerium für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen, 

Stand: 1. Januar 2002 

Gewerbsmäßige Vermietung von Sportbooten und deren 

Benutzung auf Binnenschifffahrtsstraßen (Merkblatt für 

Wassersportler zur Verordnung über die gewerbsmäßige 

Vermietung von Sportbooten sowie deren Benutzung auf 

den Binnenschifffahrtsstraßen), Herausgeber: Bundesministerium 

für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen, 

Stand: 1. Januar 2002 

Merkblatt Schwimmende Landebrücken (PDF Datei 1,8 

MByte), Herausgeber: Bundesministerium für Verkehr, 

Bau- und Wohnungswesen, Stand: 1994 

Merkblatt Verkehrssicherungssysteme auf Binnenschifffahrtsstraßen, 

Herausgeber: Wasser- und Schifffahrtsverwaltung 

des Bundes, Stand: 2004 

Bauen am Wasser, Planungsgrundlagen für Siedlungen und 

Gebäude an Binnengewässern unter Berücksichtigung 

bootssportorientierten Gewässerausbaus, Peter Jansen: 

Köster Berlin 2001 

Tips zur Unternehmensgründung, Norman Rentrop, 

12. überarbeitete Auflage 1999 

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www.mv-maritim.de ist das Portal für den maritimen Tourismus 

in Mecklenburg-Vorpommern. Kernstück des Internet-Angebots 

ist die Datenbank der Yachthäfen und Liegeplätze. 

Jede Anlegestelle im Land ist hier mit detaillierten 

Ausstattungskriterien erfaßt und recherchierbar. 

Im Branchenbuch finden Skipper, Surfer, Paddler, Angler – 

Wassersportinteressierte allgemein – über 1500 Adressen 

der maritimen Tourismusbranche Mecklenburg-Vorpommerns. 

Weitere hilfreiche Internetseiten: 

Abgerundet wird das maritime Internetportal, das sowohl 

Urlauber und Kenner der Wassersportszene als auch die in 

diesem Bereich tätigen klein- und mittelständischen Unternehmen 

anspricht, durch aktuelle News, reichhaltige Informationen 

und Hintergründe zu maritimen Themen. Natürlich 

sind auch das Material dieses Leitfadens in 

elektronischer Form sowie umfassende Unterlagen zum 

Maritimen Qualitätsmanagement MQM® hier abrufbar. 

Erstellt und betreut werden die Seiten von der tangram 

documents gmbh mit Unterstützung des Wirtschaftsverbundes 

Maritimer Tourismus Mecklenburg-Vorpommern. 

National: 

www.mv-maritim.de/wassertourismus Vorträge der Veranstaltung zum maritimen Tourismus in Rostock am 17.11.2003 

www.studie-wassertourismus.de Grundlagenuntersuchung „Wassertourismus in Deutschland“ 

www.wm.mv-regierung.de Wirtschaftsministerium Mecklenburg-Vorpommern 

www.bmvbw.de Bundesministerium für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen (Suche „Wasser“ o.ä.) 

www.elwis.de Elektronisches Wasserstraßeninformationssystem 

International (Sportboothafennetz im Ostseeraum): 

www.suportnet.org 

www.planco.de/suportnetd.htm

$EN U]XQJVYHU]HLFKQLV 

AbfKlärV Klärschlammverordnung 

AbwAG M-V Abwasserabgabengesetz des Landes 


AltölV Altölverordnung 

ArbSchG Arbeitsschutzgesetz 

ArbStättV Arbeitsstättenverordnung 

ASiG Arbeitssicherheitsgesetz 

AVV Abfallverzeichnis-Verordnung 

BioAbfV Bioabfallverordnung 

BauGB Baugesetzbuch 

BestüVAbfV Verordnung zur Bestimmung von überwachungsbedürftigen 

Abfällen zur Verwertung 

BetrSichV Betriebssicherheitsverordnung 

BGB Bürgerliches Gesetzbuch 

BGBl. Bundesgesetzblatt 

BGV Berufsgenossenschaftliche Vorschriften 

BImSchG Bundesimmissionsschutzgesetz 

BImSchV Bundesimmissionsschutzverordnung 

BMV Betriebswirtschaft, Management und Vertrieb 

BNatSchG Bundesnaturschutzgesetz 

BWA Betriebswirtschaftliche Auswertung 

ChemG Chemikaliengesetz 

DIN Deutsche Industrie Norm des Deutschen 

Instituts für Normung 

FFH Fauna-Flora-Habitat 

GastG Gaststättengesetz 

GefStoffV Gefahrstoffverordnung 

GewAbfV Gewerbeabfallverordnung 

GFK Glasfaserverstärkte Kunststoffe 

ggf. gegebenenfalls 

GSG Gerätesicherheitsgesetz 

HACCP Hazard Analysis and Critical Control 

Points 

H - Hazard Gefährdung 

A - Analysis Risikoanalyse 

C - Critical sicherheitsrelevante 

C - Control Lenkung/Kontrolle 

P - Points Verfahren, Prozesse, Zutaten etc 

HafVO Landesverordnung für die Häfen in Mecklenburg-Vorpommern 

– Hafenverordnung 

HGB Handelsgesetzbuch 

HGGV Hafengefahrgutverordnung 

HRO Hansestadt Rostock 

Indir.VO Indirekteinleiterverordnung 

EMAS Eco-Management and Audit Scheme 

EU Europäische Union 

GmbH Gesellschaft mit beschränkter Haftung 

GuV-Rechnung Gewinn- und Verlustrechnung 

GVOBI. M-V Gesetz- und Verordnungsblatt für Mecklenburg-Vorpommern 

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KabwVO M-V Kommunalabwasserverordnung M-V 

KG Kommanditgesellschaft 

KrW-/AbfG Kreislaufwirtschafts- und Abfallgesetz 

LBauO M-V Landesbauordnung M-V 

LMBG Lebensmittel- und 

Bedarfsgegenständegesetz 

LMHV Lebensmittelhygiene-Verordnung 

LNatG M-V Gesetz zum Schutz der Natur und der 

Landschaft im Lande Mecklenburg-Vorpommern 

LSG Landschaftsschutzgebiet 

LWaG M-V Wassergesetz des Landes M-V 

MQM® Maritimes Qualitätsmanagementsystem 

für Marinas, Sportboothäfen und Anleger 

M-V Mecklenburg-Vorpommern 

NachwV Nachweisverordnung – Verordnung über 

Verwertungs- und Beseitigungsnachweise 

NSG Naturschutzgebiet 

o.g. oben genannte 

OHG offene Handelsgesellschaft 

OHSAS Occupational Health and Safety 

Assessment Series 

P Parkplatz 

Pkt. Punkt 

ROG Raumordnungsgesetz 

ROV Raumordnungsverfahren 

SchAbfEntG Schiffsabfallentsorgungsgesetz 

Sp. Spalte 

StGB Strafgesetzbuch 

SAC "Special Area of Conservation" der Fauna-Flora-Habitat-Richtlinie 

SCC Safety Certification Contractors (Sicherheits 

Certifikats Contractoren) 

SGB Sozialgesetzbuch 

SPA "special protected areas" - spezielle geschützte 

Gebiete der Vogelschutz-Richtlinie 

StAUN Staatliches Amt für Umwelt und Natur 

TA technische Anleitung 

TRBF technische Regeln brennbare Stoffe 

TRGS technische Regeln Gefahrstoffe 

u.a.m. und anderes mehr 

UmweltHG Umwelthaftungsgesetz 

VawS Verordnung über Anlagen zum Umgang 

mit wassergefährdenden Stoffen und über 

Fachbetriebe 

VerpackV Verpackungsverordnung 

WB Wasserbehörde 

WGK Wassergefährdungsklassen 

WHG Wasserhaushaltsgesetz 

WSA Wasser- und Schifffahrtsamt 

WVG Wasserverkehrsgesetz 

z.B. zum Beispiel 

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Herausgeber: 

Wirtschaftsministerium Mecklenburg-Vorpommern 

Johannes-Stelling-Straße 14 


Tel.: 03 85/5 88 - 53 20 (Fachreferat) 

www.wm.mv-regierung.de 

www.mv-tut-gut.de 

Copyright: 

Tourismusverband Mecklenburg-Vorpommern e. V. 


18059 Rostock 


Redaktion: 

Zentrum für Arbeitssicherheit, Qualitätsmanagement 

und Umweltschutz GmbH (AQU) 

Schonenfahrerstraße 4 

18057 Rostock 

www.aqu.de 

Die vorliegende Broschüre erhebt keinen Anspruch auf 

Vollständigkeit. Die hier enthaltenen Informationen sind 

nach derzeit besten Wissen zusammengestellt. 

Eine Gewährleistung für die Vollständigkeit, Richtigkeit und 

Aktualität kann nicht übernommen werden. 

Satz und Layout: 

tangram documents, Gesellschaft für technische 

Dokumentation und Kommunikation mbH, Bentwisch 

www.mv-maritim.de 

Bilder: 

Stadt Kühlungsborn, TMV, im-jaich, AQU, Kuhnle-Tours, 

tangram documents 

Druck und Verarbeitung: 

Stadtdruckerei Weidner, Rostock 

Schwerin, 1. Auflage 01/2004 

Diese Broschüre wird im Rahmen der Öffentlichkeitsarbeit der Landesregierung Mecklenburg- 

Vorpommerns herausgegeben. Sie darf weder von Parteien noch von deren Kandidaten oder 

Helfern während des Wahlkampfes zum Zwecke der Wahlwerbung verwendet werden. Dies gilt 

für alle Wahlen. Missbräuchlich ist insbesondere die Verteilung auf Wahlveranstaltungen, an 

Informationsständen der Parteien sowie das Einlegen, Aufdrucken oder Aufkleben parteipolitischer 

Informationen oder Werbemittel. Untersagt ist auch die Weitergabe an Dritte zur 

Verwendung bei der Wahlwerbug. Auch ohne zeitlichen Bezug zu einer bevorstehenden Wahl 

darf die vorliegende Druckschrift nicht so verwendet werden, dass dies als Parteinahme des 

Herausgebers zugunsten einzelner politischer Gruppen verstanden werden kann. Diese 

Beschränkungen gelten unabhängig vom Vertriebsweg, also unabhängig davon, auf welchem 

Wege und in welcher Anzahl diese Informationen dem Empfänger zugegangen sind. 

Diese Publikation wurde aus dem Europäischen 

Fond für regionale Entwicklung gefördert.

Praxisleitfaden für Sportboothäfen, Marinas - Ministerium für ...

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