Kopfbogen BM Ilse Aigner - BMELV

Seuchencharakter (Kontagiosität), Tenazität, Übertragungsweise des Erregers und
Wechselwirkungen im Erreger-Wirt-System – in verschiedenen Formen verlaufen (z.B.
hochkontagiös mit hoher Morbidität und Mortalität; subakut; schleppend-langsam) und
mannigfaltigen epidemiologischen Einflüssen unterliegen.
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Als Tierseuche im Sinne des neuen Tiergesundheitsgesetzes sind daher nicht nur Tierseuchen
anzusehen, bei denen der Erreger von einem infizierten Tier ohne Zwischenglied unmittelbar
auf ein anderes Tier übertragen wird (direkte Infektion oder Ansteckung), sondern auch
solche Seuchen, bei denen das Agens durch Vektoren oder auf andere Weise mittelbar
übertragen wird. Für die direkte oder indirekte Übertragung gibt es zahlreiche Möglichkeiten.
Da alle übertragbaren Krankheiten im Verlaufe ihrer Verschleppung sog. Infektketten bilden
können, in denen die Erreger von Tier zu Tier – direkt oder indirekt – über lebende oder
unbelebte Vektoren weitergetragen werden können, müssen solche Ketten bei der
Bekämpfung einer Infektionskrankheit oder Tierseuche an geeigneten Stellen unterbrochen
werden.
Die grundsätzlichen Voraussetzungen für die Anwendung der Vorschriften des
Tiergesundheitsgesetzes sind das Auftreten einer Krankheit, die Übertragbarkeit einer
Krankheit durch ein Agens (spezifischer Erreger) auf andere Tiere oder den Menschen
(Zoonose), unabhängig davon, ob bei Tieren oder dem Menschen klinische Erscheinungen
auftreten oder nicht, die Möglichkeit ihrer seuchenartigen Verschleppung und das Auftreten
bei Tieren. Da neben Haustieren und Fischen auch andere Tiere für Tierseuchen empfänglich
sind und diese bei ihnen so auftreten können, dass auch Haustiere oder Fische bedroht werden
können, bezieht sich die Bekämpfung einer Tierseuche auch auf solche anderen Tiere, um
z.B. Haustiere vor Seuchen, die bei wildlebende Tiere auftreten (wie Schweinepest,
Brucellose oder Tollwut), zu schützen. Zum Schutz der Fische können ggf. auch Seuchen bei
Zierfischen bekämpft werden; Zierfische selbst sind nicht Schutzobjekt des Gesetzes.
Maßnahmen aufgrund des neuen Tiergesundheitsgesetzes können grundsätzlich zur
Bekämpfung jeder Tierseuche angeordnet werden. Durch die erweiterte Definition der
„Tierseuche“ wird es zukünftig zweifelsfrei möglich sein, mit den Instrumentarien des neuen
Tiergesundheitsgesetzes im Tierbestand Krankheiten oder Infektionen bei Tieren, die nicht
notwendigerweise klinische Erscheinungen hervorrufen, zu bekämpfen.
Die staatliche Tierseuchenbekämpfung greift grundsätzlich dann ein, wenn Maßnahmen
Einzelner nicht wirksam sind. Ziel der staatlichen Tierseuchenbekämpfung ist es insoweit vor
allem, die gehaltenen Tiere vor (gefährlichen) Tierseuchen zu schützen, ebenso vor
übertragbaren Krankheiten mit bedeutsamer ökonomischer Relevanz und nicht zuletzt um
eine Gefährdung der menschlichen Gesundheit durch Tierseuchen zu vermeiden, schließlich
aber auch um die Wettbewerbsfähigkeit der tierischen Erzeugung in ihrer Einbindung im
europäischen Raum stützen zu helfen. Hierzu sind Prävention zur Verhütung der
Einschleppung und des Entstehens, frühzeitige Erkennung und Erfassung von Tierseuchen