Was geschieht seitdem? - GdF Gewerkschaft der Flugsicherung eV

der fl ugleiter 2010/04
Tarifkommission
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Die Hintergründe
Kommen wir nun zum Warum dieser Geschichte, zu
den wesentlichen Beweggründen für den Abschluss
des Tarifpakets, das die Geschäftsgrundlage, den
Personalsteuerungstarifvertrag und die angepassten
Sonderregelungen umfasst.
Die Tarifabteilung der GdF ist seit Jahren sehr erfolgreich
unterwegs und hat – teilweise bahnbrechende
– Tarifverträge auf außerordentlich hohem Niveau
abgeschlossen. Zu nennen sind hier beispielsweise
der Versorgungstarifvertrag, die neue Soldatenversorgung,
der Rationalisierungsschutztarifvertrag, die
neue Vergütungsstruktur, die ansehnlichen Vergütungsrunden
und noch einiges mehr. Das ging und
geht so weit, dass es gerade im Belastungsausgleich
(BAG) zunehmend weniger gelang, die erreichten
Erfolge auch tatsächlich in kurzfristige Entlastung für
die Kolleginnen und Kollegen umzusetzen. Das am
Tariftisch oder in Schlichtungen mit teilweise extrem
hohem Aufwand Erreichte war zwar da, aber es konnte
auf Grund der fehlgeleiteten Personalpolitik der DFS
nicht mehr in vollem Umfang in die betriebliche Praxis
umgesetzt werden.
Auf diese Weise lief die GdF ständig hinter den eigenen
Erfolgen hinterher, mit dem Ergebnis einer immer
schneller wachsenden Unzufriedenheit unter den Mitgliedern.
Diese fordern zu Recht ihre Entlastungen
eben nicht nur auf dem Papier, sondern auch in der
betrieblichen Realität und mit vernünftigen Dienstplänen,
die in jeder Belastungsklasse ein professionelles
Arbeiten ermöglichen. Dies war aber absehbar mit
den allseits bekannten – „Wir siegen uns zu Tode“ –
Abschlüssen – nicht mehr zu realisieren.
Dieser Teufelskreis musste durchbrochen werden und
wir haben daher einen Weg eingeschlagen, der sicherlich
nicht zum üblichen Repertoire einer Gewerkschaft
gehört, aber nicht nur – und dies ist wichtig – wegen
der Gefahr einer Vereinnahmung durch den Arbeitgeber,
sondern auch deswegen, weil die meisten Gewerkschaften
gar nicht die Power entwickeln könnten, dem
Arbeitgeber so weitreichende Eingriffsrechte abzutrotzen.
Verständlicherweise wirkt dies dennoch auf
manche Mitglieder zunächst befremdlich, denn wir
haben massiv in die Personalsteuerung eingegriffen,
um eine personelle Misere, die hauptsächlich durch
die DFS verursacht wurde, zumindest mittelfristig wieder
in den Griff zu bekommen.
Es geht darum, tarifl iche Errungenschaften auch wieder
umsetzen zu können und nicht drei, vier oder fünf
Jahre zu warten zu müssen, um die dringend benötigte
Entlastung zu erhalten. Für uns war die Entscheidung,
sich – wenn auch nur vorübergehend – so nachhaltig
in die Geschicke der DFS einzu-mischen, alternativlos,
denn nur so besteht die Chance, durch eine Aufstockung
des Personals auf „Normalniveau“ eine vernünftige
Balance zwischen Belastung und Entlastung
herzustellen und gleichzeitig auch den Bedürfnissen
der Kunden nach Kapazität und Dienstleistungsqualität
Rechnung zu tragen. Für den Moment müssen wir
damit leben, dass einige (aber es werden weniger)
auch jetzt noch fragen: Spinnen die denn jetzt vollkommen
oder leiden sie an totaler Selbstüberschätzung?
Wir glauben nicht. Wir sind überzeugt, dass die
direkte operative Brille der Betroffenen helfen wird,
um nicht genutzte Möglichkeiten zu entdecken und
die Akzeptanz auch für kurzfristig notwendige und
sicherlich manchmal unbequeme Entscheidungen zu
erhöhen.
Und ein Letztes an die Adresse der Kritiker: Was, bitte,
wäre denn die Alternative gewesen? Weitermachen
wie bisher? Das hat schon vor knapp zwei Jahren nicht
geklappt, als nicht zuletzt die Betriebsräte die GdF-
Tarifabteilung im Herbst bestürmt haben, irgendwas
zu machen, weil sonst der „Laden absäuft“. Ginge es
allein um die DFS, hätten wir sogar ein gewisses Verständnis
für diejenigen, die sagen: „Not of my business“.
Aber so ist es nicht, es geht um die tagtägliche
Arbeitssituation der Kolleginnen und Kollegen, die
immer schwieriger geworden ist und so nicht bleiben
konnte. Besondere Situationen erfordern besondere
Maßnahmen, ein abgedroschener Spruch, aber wahr
ist er trotzdem.
Abgesehen von alldem ist die direkte Einmischung
in die unternehmerischen Belange der DFS nicht auf
Dauer angelegt, sie wird so bald als möglich wieder
beendet, spätestens aber Ende 2015. Damit sind die
Fragen aus der Einleitung für den Moment beantwortet.
Was noch fehlt, ist eine – vor-läufi ge – Bestandsaufnahme
in Sachen Steuerungs gruppe.
Die Arbeit der Steuerungsgruppe
Sie hat nach einigen Anfangsschwierigkeiten, bedingt
durch ein nicht nachzuvollziehendes Zuständigkeitsgerangel,
ihre Arbeit dennoch zügig aufgenommen
und ist nach mehreren Sitzungen bereits jetzt dabei,
Optimierungspotential zu suchen und zu fi nden. Die
umfassende Informationsbeschaffung hat einige Zeit
in Anspruch genommen, funktioniert aber überwiegend
sehr gut. Die Mitglieder der Steue-rungsgruppe
haben nun Einblicke auch in die letzten Winkel der
Personalplanung und können versuchen, vorhandene
Fehlentwicklungen zu korrigieren und zukünftig zu
vermeiden.
Wohlgemerkt:
Wir sagen damit nicht, dass alles schlecht war in den
letzten Jahren, doch gerade die mangelnde Konstanz
und auch Konsequenz in der Personalplanung bzw.
dem Personaleinsatz hat ja schon fast Tradition in der
DFS. Quasi nebenbei hat es einige Empfehlungen der
Steuerungsgruppe gegeben, die in der zweiten Jahreshälfte
oder zu Beginn des kommenden Jahres umgesetzt
werden können. Das geschieht im Moment, ohne
die oben angesprochenen Grenzen des Tarifvertrages
öffnen zu müssen, denn dies passiert erst dann, wenn
alle anderen Mittel versagen. Zu den anderen Mitteln