Rheinisch â WestfÃ¤lische Technische Hochschule Aachen

Rheinisch – Westfälische Technische 

Hochschule Aachen 

Lehr- und Forschungsgebiet Abfallwirtschaft 

Univ.-Prof. Dr.-Ing. P. Doetsch 

Diplomarbeit 

Thema: 

Herstellung und Einsatz von Ersatzbrennstoffen in Europa 

sowie 

Umweltrelevanz von Produkten und Reststoffen aus der Mitverbrennung von Abfällen 

Bearbeiter: 

Ulrich Gromke 

Matr.Nr.: 19 07 91 

Betreuer: 

Prof. Dr.-Ing. P. Doetsch (LfA, RWTH Aachen) 

Dipl. Phys. Jürgen Giegrich (ifeu, Heidelberg) 

Aachen, den 7.1.2002.

Inhaltsverzeichnis 

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Inhaltsverzeichnis Seite 

1 Einleitung............................................................................................... 1-1 

2 Rechtliche Grundlagen der Mitverbrennung in Europa..................... 2-1 

2.1 Europäische Einordnung .................................................................................. 2-1 

2.1.1 Abfallrahmenrichtlinie ....................................................................................... 2-2 

2.1.2 Verbrennung von Abfällen ................................................................................ 2-2 

2.1.3 Auswirkungen des neuen Abfallartenkataloges auf die Mitverbrennung ........... 2-6 

2.2 Rechtliche Grundlagen der Mitverbrennung in Deutschland ............................. 2-9 

2.2.1 Abfallgesetze.................................................................................................... 2-9 

2.2.2 Mitverbrennung von Abfällen .......................................................................... 2-10 

2.2.3 Verordnungen und Verwaltungsvorschriften ................................................... 2-12 

2.2.4 Sonstige betroffene Gesetze .......................................................................... 2-16 

2.3 Rechtliche Grundlagen der Mitverbrennung in Italien ..................................... 2-17 

2.3.1 Abfallgesetze.................................................................................................. 2-17 


2.4 Rechtliche Grundlagen der Mitverbrennung in den Niederlanden ................... 2-19 



2.5 Rechtliche Grundlagen der Mitverbrennung in Österreich............................... 2-22 



2.6 Vergleich der länderspezifischen Grenzwerte bezüglich 

Abfallmitverbrennung...................................................................................... 2-27 

3 Sekundäre Brennstoffe......................................................................... 3-1 

3.1 Charakterisierung von Abfällen......................................................................... 3-1 

3.2 Erzeugung eines Sekundärbrennstoffes ........................................................... 3-3 

3.2.1 Tatsächliche Schadstoffgehalte der Ersatzbrennstoffe ..................................... 3-4 

3.2.2 Standardisierung von Ersatzbrennstoffen ......................................................... 3-4 

3.2.3 RAL Gütezeichen „Gütesicherung Sekundärbrennstoffe“ (RAL-GZ 724) ......... 3-5 

3.2.4 Restmüllsplitting ............................................................................................... 3-9 

3.2.5 Mechanisch-biologische Anlagen ..................................................................... 3-9


_________________________________________________________________________________ 

3.2.6 Herhof Trockenstabilat ® -Verfahren ................................................................... 3-9 

3.2.7 Sonstige Verfahren zur Ersatzbrennstoffherstellung ....................................... 3-10 

3.3 Charakterisierung von Ersatzbrennstoffen...................................................... 3-11 

3.4 Schadstoffbelastung der Brennstoffe.............................................................. 3-17 

4 Aufbereitungsanlagen für Ersatzbrennstoffe in Europa.................... 4-1 

4.1 Aufbereitungsanlagen in Deutschland .............................................................. 4-1 

4.1.1 Situation der Abfallwirtschaft ............................................................................ 4-1 

4.1.2 Kapazität der mechanisch-biologischen Aufbereitungsanlagen ........................ 4-2 

4.2 Aufbereitungsanlagen in Italien......................................................................... 4-5 

4.2.1 Informationsstand............................................................................................. 4-5 


4.2.3 Kapazität der mechanisch-biologischen Aufbereitungsanlagen ........................ 4-6 

4.3 Aufbereitungsanlagen in den Niederlanden ...................................................... 4-8 

4.3.1 Informationsstand............................................................................................. 4-8 


4.3.3 Kapazität der mechanisch-biologischen Aufbereitungsanlagen ...................... 4-11 

4.4 Aufbereitungsanlagen in Österreich................................................................ 4-13 

4.4.1 Situation der Abfallwirtschaft .......................................................................... 4-13 

4.4.2 Kapazität der mechanisch-biologischen Aufbereitungsanlagen ...................... 4-15 

5 Technologie der Abfallmitverbrennung .............................................. 5-1 

5.1 Kraftwerke ........................................................................................................ 5-1 

5.1.1 Anlagenbeschreibung....................................................................................... 5-2 

5.1.2 Probleme bei der Mitverbrennung in Kraftwerken ............................................. 5-4 

5.1.3 Mögliche Brennstoffe........................................................................................ 5-5 

5.1.4 Mitverbrennungspotenzial................................................................................. 5-6 

5.2 Zementwerke.................................................................................................... 5-7 

5.2.1 Anlagenbeschreibung....................................................................................... 5-7 

5.2.2 Mögliche Brennstoffe........................................................................................ 5-9 

5.2.3 Mitverbrennungspotenzial............................................................................... 5-11 

5.3 Ziegeleien....................................................................................................... 5-11 

5.3.1 Anlagenbeschreibung..................................................................................... 5-12 


5.3.3 Mögliche Brennstoffe...................................................................................... 5-13 

5.4 Papier- und Zellstoffindustrie .......................................................................... 5-14 

5.4.1 Anlagenbeschreibung..................................................................................... 5-14


_________________________________________________________________________________ 



5.5 Stahlwerke...................................................................................................... 5-16 

5.5.1 Anlagenbeschreibung..................................................................................... 5-16 



5.6 Sonstige Feuerungsanlagen........................................................................... 5-17 

6 Mögliche Mitverbrennungsanlagen im Betrachtungsraum ............... 6-1 

6.1 Anlagen zur Abfallmitverbrennung in Deutschland............................................ 6-1 

6.1.1 Zementwerke.................................................................................................... 6-1 

6.1.2 Kraftwerke ........................................................................................................ 6-4 

6.1.3 Stahlwerke........................................................................................................ 6-5 

6.1.4 Ziegeleien......................................................................................................... 6-5 

6.1.5 Zellstoff- und Papierverarbeitende Industrie ..................................................... 6-6 

6.1.6 Sonstige Mitverbrennungsanlagen ................................................................... 6-7 

6.1.7 Zusammenfassung........................................................................................... 6-8 

6.2 Anlagen zur Abfallmitverbrennung in Italien...................................................... 6-8 

6.2.1 Zementwerke.................................................................................................... 6-9 

6.2.2 Kraftwerke ...................................................................................................... 6-10 

6.2.3 Zellstoff- und Papierindustrie .......................................................................... 6-10 

6.2.4 RDF-Verbrennungsanlagen............................................................................ 6-10 

6.2.5 Zusammenfassung......................................................................................... 6-10 

6.3 Anlagen zur Abfallmitverbrennung in den Niederlanden ................................. 6-11 

6.3.1 Zementwerke.................................................................................................. 6-11 

6.3.2 Kraftwerke ...................................................................................................... 6-12 

6.3.3 Stahlwerke...................................................................................................... 6-13 

6.3.4 Zellstoff- und Papierindustrie .......................................................................... 6-14 

6.3.5 Sonstige Mitverbrennungsanlagen ................................................................. 6-14 


6.4 Anlagen zur Abfallmitverbrennung in Österreich............................................. 6-15 

6.4.1 Thermische Anlagen....................................................................................... 6-16 

6.4.2 Zementwerke.................................................................................................. 6-17 

6.4.3 Kraftwerke ...................................................................................................... 6-18 

6.4.4 Stahlwerke...................................................................................................... 6-19 

6.4.5 Ziegeleien....................................................................................................... 6-20 

6.4.6 Zellstoff- und Papierindustrie .......................................................................... 6-20


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6.4.7 Holzverarbeitende Industrie............................................................................ 6-23 

6.4.8 Sonstige Mitverbrennungsanlagen ................................................................. 6-23 


6.5 Zusammenfassung des Standes der Mitverbrennung im 

Betrachtungsraum .......................................................................................... 6-24 

7 Theorie der Stoffflussanalyse.............................................................. 7-1 

7.1 Stoffflussanalyse .............................................................................................. 7-1 

7.2 Petri-Netze ....................................................................................................... 7-2 

7.2.1 Transferfaktoren ............................................................................................... 7-3 

7.2.2 Modellbildung in Umberto ® ............................................................................... 7-4 

8 Inventar der Produkte und Reststoffe aus 

Mitverbrennungsanlagen ..................................................................... 8-1 

8.1 Ziele der Untersuchung .................................................................................... 8-1 

8.2 Systemgrenzen ................................................................................................ 8-2 

8.2.1 Auswahl der betrachteten Prozesse ................................................................. 8-2 

8.2.2 Auswahl der betrachteten Güter ....................................................................... 8-3 

8.2.3 Auswahl der betrachteten Stoffe....................................................................... 8-4 

8.2.4 Getroffene Annahmen ...................................................................................... 8-6 

8.3 Stoffstromverhalten .......................................................................................... 8-7 

8.4 Auswirkungen auf die Produkte und Reststoffe ................................................ 8-7 

8.4.1 Zementklinker................................................................................................... 8-7 

8.4.2 Filterstaub ...................................................................................................... 8-11 

8.4.3 REA-Gips ....................................................................................................... 8-16 

8.4.4 Grobasche...................................................................................................... 8-17 

8.4.5 Zusammenfassung der Ergebnisse ................................................................ 8-19 

9 Bewertung der Mitverbrennung........................................................... 9-1 

9.1 Gleichbleibende Schadstoffbelastung............................................................... 9-1 

9.2 Schadstoffkonzentrierung versus Schadstoffverteilung..................................... 9-2 

9.3 Schadstofffreisetzbarkeit .................................................................................. 9-3 

9.3.1 Elutionsverfahren.............................................................................................. 9-4 

9.3.2 Auswahl des Elutionsverfahrens am Beispiel Zement....................................... 9-6 

9.3.3 Anwendung auf die Ergebnisse der Stoffflussanalyse ...................................... 9-8 

10 Zusammenfassung ............................................................................. 10-1


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10.1 Fazit ............................................................................................................... 10-2 

11 Literaturverzeichnis............................................................................ 11-1 

Anhang AAnlagenverzeichnis ..............................................................................A-1 

Anhang BAbkürzungsverzeichnis........................................................................B-1

Tabellenverzeichnis 

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Tabellenverzeichnis Seite 

Tabelle 1-1: Für und Wider der Mitverbrennung von Abfällen.................................. 1-5 

Tabelle 2-1: Ausgewählte neu als gefährlich eingestufte Abfallstoffe ...................... 2-8 

Tabelle 2-3: Emissionsgrenzwerte nach EU-Verbrennungsrichtlinie ..................... 2-28 

Tabelle 2-5: Emissionsgrenzwerte für Abfallverbrennungsanlagen und 

Mitverbrennungsanlagen in Europa................................................................ 2-29 

Tabelle 3-1: Ausgewählte Grenzwerte für Ersatzbrennstoffe................................... 3-6 

Tabelle 3-3: Schadstoffbelastung ausgewählter Ersatzbrennstoffe ....................... 3-18 

Tabelle 4-1: Mengenentwicklung von Abfällen in deutschen 

Entsorgungsanlagen......................................................................................... 4-1 

Tabelle 4-3: Mechanisch-biologische Anlagen in Deutschland ohne 

heizwertreichen Output..................................................................................... 4-2 

Tabelle 4-5: Mechanisch-biologische Anlagen in Deutschland mit 

heizwertreichem Output.................................................................................... 4-3 

Tabelle 4-7: Abschätzung der in Deutschland maximal verfügbaren 

Ersatzbrennstoffe.............................................................................................. 4-5 

Tabelle 4-9: Aufbereitungsanlagen in Italien, welche eine CDR-Fraktion 

produzieren....................................................................................................... 4-7 

Tabelle 4-11: Preise für ausgewählte Brennstoffe in den Niederlanden .................. 4-9 

Tabelle 4-13: Biomasseanfall und Verbrennungspotenzial in den Niederlanden ..... 4-9 

Tabelle 4-15: 1998 in den Niederlanden zur Verfügung stehende brennbare 

Abfälle............................................................................................................. 4-10 

Tabelle 4-17: Sekundärbrennstoffaufbereitungsanlagen in den Niederlanden 

und deren Kapazitäten.................................................................................... 4-11 

Tabelle 4-19 Sekundärbrennstoffaufbereitungsanlagen in Bau/Planung in den 

Niederlanden und deren Kapazitäten ............................................................. 4-12 

Tabelle 4-21: Abfallaufkommen in Österreich ........................................................ 4-13 

Tabelle 4-23: Abfallaufkommen in Österreich aus Haushalten und ähnlichen 

Einrichtungen, Stand 1999 ............................................................................. 4-14 

Tabelle 4-25: Behandlungs- und Verwertungsanteile in Österreich ....................... 4-14 

Tabelle 4-27: Abfallwirtschaftlich relevante Anlagen in Österreich ........................ 4-15


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Tabelle 4-29: Behandlungskapazitäten der mechanisch-biologischen Anlagen 

in Österreich im Jahr 2000.............................................................................. 4-16 

Tabelle 6-1: Abfall einsetzende thermische Anlagen in Deutschland ...................... 6-2 

Tabelle 6-3: Sekundärbrennstoffeinsatz und Einsatzkapazitäten in der 

deutschen Zementindustrie 1999...................................................................... 6-3 

Tabelle 6-5: Mitverbrennung in deutschen Stahlwerken .......................................... 6-5 

Tabelle 6-7: Eingesetzte Porosierungsmittel in deutschen Ziegeleien..................... 6-6 

Tabelle 6-9: Ersatzbrennstoffe in der deutschen Papierindustrie............................. 6-7 

Tabelle 6-11: Kapazitäten zur Mitverbrennung von Abfällen in Deutschland........... 6-8 

Tabelle 6-13: Verbrennungsanlagen in Italien ......................................................... 6-9 

Tabelle 6-15: Verbrennungsanlagen in den Niederlanden..................................... 6-11 

Tabelle 6-17: Eingesetzte Ersatzbrennstoffe in ENCI, ’s-Hertogenbosch.............. 6-12 

Tabelle 6-19: Mitverbrennung in niederländischen Kraftwerken ............................ 6-13 

Tabelle 6-21: Sonstige Verbrennungsanlagen in den Niederlanden...................... 6-14 

Tabelle 6-23: Mitverbrennungskapazitäten in den Niederlanden ........................... 6-15 

Tabelle 6-25: Mitverbrennung in Österreich........................................................... 6-16 

Tabelle 6-27: Eingesetzte Ersatzbrennstoffe in der österreichischen 

Zementindustrie 1999..................................................................................... 6-18 

Tabelle 6-29: Zementwerke in Österreich.............................................................. 6-18 

Tabelle 6-31: „Sonstige Energieträger“ in Österreich............................................. 6-19 

Tabelle 6-33: Eingesetzte Porosierungsmittel in österreichischen Ziegeleien ....... 6-20 

Tabelle 6-35: Mitverbrennung in der österreichischen Zellstoff- und 

Papierindustrie................................................................................................ 6-21 

Tabelle 6-37: Brennstoffverbrauch der österreichischen Zellstoff- und 

Papierindustrie, 1998...................................................................................... 6-22 

Tabelle 6-39: 1998 in der österreichischen Papier- und Zellstoffindustrie 

eingesetzte Abfälle ......................................................................................... 6-22 

Tabelle 6-41: Ersatzbrennstoffeinsatz in der österreichischen Industrie, Stand 

1998................................................................................................................ 6-23 

Tabelle 6-43: Zusammenfassung der Mitverbrennung in der Zementindustrie...... 6-25 

Tabelle 8-1: Schadstoffbelastungen der ausgewählten Abfälle zur 

Mitverbrennung................................................................................................. 8-5 

Tabelle 8-2: Berechnete Schadstoffkonzentrationen im Zementklinker...................8-8


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Tabelle 8-3: Tolerierbare Schadstoffbelastungen (Umwelttoleranzwerte) für 

Klinker und Zement......................................................................................... 8-10 

Tabelle 8-4: Bandbreiten von Klinkeranteilen in verschiedenen Zementen ...........8-11 

Tabelle 8-5: Berechnete Schadstoffkonzentrationen im Filterstaub eines 

Steinkohlekraftwerkes..................................................................................... 8-12 

Tabelle 8-6: Berechnete Schadstoffkonzentrationen im Filterstaub eines 

Braunkohlekraftwerkes ................................................................................... 8-14 

Tabelle 8-7: Berechnete Schadstoffkonzentrationen im REA-Gips eines 


Tabelle 8-8: Berechnete Schadstoffkonzentration in der Schlacke eines 


Tabelle 9-1: Konzentrationen von Spurenelementen in der Erdkruste..................... 9-3 

Tabelle 9-3: Grenzwerte nach TrinkwV.................................................................... 9-7 

Tabelle A-1: Mechanisch-biologische Anlagen in Deutschland ..........................A-1 

Tabelle A-2: Aufbereitungsanlagen für industrielle Abfälle in NRW....................A-3

Abbildungsverzeichnis 

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Abbildungsverzeichnis Seite 

Abbildung 3-1: Vergleich verschiedener Grenzwerte für Ersatzbrennstoffe............. 3-7 

Abbildung 7-1: Beispiel für ein einfaches System .................................................... 7-2 

Abbildung 7-2: Beispiel für ein einfaches Petri-Netz ................................................ 7-3 

Abbildung 7-3: Beispiel für ein einfaches Sankey-Diagramm .................................. 7-4 

Abbildung 8-1: Obere Bearbeitungsebene des Petri-Netzes ................................... 8-6 

Abbildung 8-2: Stoffflüsse der Mitverbrennung von Rofire-Pellets im 

Zementwerk als Sankey-Diagramm dargestellt ................................................ 8-9 

Abbildung 8-3: Auswirkungen der Mitverbrennung auf die Schadstoffbelastung 

im Zementklinker .............................................................................................. 8-9 


im Filterstaub eines Steinkohlekraftwerkes..................................................... 8-13 

Abbildung 8-5: Stoffflüsse der Mitverbrennung von Rofire-Pellets im 

Steinkohlekraftwerk als Sankey-Diagramm dargestellt................................... 8-13 


im Filterstaub eines Braunkohlekraftwerkes ................................................... 8-15 

Abbildung 8-7: Stoffflüsse der Mitverbrennung von Altholz im 

Braunkohlekraftwerk als Sankey-Diagramm dargestellt ................................. 8-16 


im REA-Gips eines Steinkohlekraftwerkes ..................................................... 8-17 


in der Schlacke eines Steinkohlekraftwerkes.................................................. 8-18

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Entropie 

Die Müllwerdung der Materie stellt die sprunghafte Erreichung eines quasistationären 

ersten Entropiemaximums dar, das seinerseits einer langsamen, 

diffusiven Maximierungsdynamik unterliegt: Die Verpackung wird zum Abfall, der sich 

langsam zersetzt, seine Bestandteile in Luft, Wasser und Boden dissipiert. 

Vermüllung ist ein Grundprinzip menschlichen Handelns; was der Mensch in die 

Hand nimmt, verwandelt sich direkt oder indirekt in Müll. Da aber der Übergang von 

der Produktform zur Müllform eines Gegenstandes als Entropiemaximierung 

verstanden werden kann, handelt es sich um einen quasi naturgesetzlich 

ablaufenden Prozess mit eigener Dynamik, der nur durch aktive Gegenmaßnahmen 

unter Energieeinsatz (der seinerseits wiederum Müll erzeugt) zeitweilig aufgehalten 

oder umgekehrt werden kann – eine Sisyphusarbeit. [Koschützke 1996]

Kapitel 1 

Einleitung 

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1 Einleitung 

Nicht zuletzt durch bevorstehende und schon erfolgte Änderungen der rechtlichen 

Grundlagen bezüglich der Ablagerung von Abfällen steht die Mitverbrennung von 

Abfällen in „anderen Anlagen“ als Abfallverbrennungsanlagen wieder im verstärkten 

Interesse der Abfallpolitik. Im Rahmen einer EU-Studie am „Institut für Energie- und 

Umweltforschung – ifeu“ in Heidelberg, wird in dieser Arbeit der Stand der 

Mitverbrennung von Abfällen am Beispiel von Deutschland, Italien, den Niederlanden 

sowie Österreich beschrieben. Anschließend werden mögliche Auswirkungen auf die 

dabei anfallenden Produkte und Reststoffe mit Hilfe der Stoffflussanalyse an 

konkreten Beispielen der Mitverbrennungspraxis erläutert. 

Abfallbegriff in der Kreislaufwirtschaft 

Abfälle entstehen beim Gebrauch oder Verbrauch von Produkten, bei Herstellungsprozessen 

und bei der Rohstoffgewinnung. Eine mögliche Definition erfolgt zum 

Beispiel im deutschen „Kreislaufwirtschafts- und Abfallgesetz – KrW-/AbfG“. Dort 

heißt es in Paragraph 3 Abs. 1: „Abfälle (…) sind alle beweglichen Sachen, (…) 

deren sich ihr Besitzer entledigt, entledigen will oder entledigen muss. Abfälle zur 

Verwertung sind Abfälle, die verwertet werden; Abfälle, die nicht verwertet werden, 

sind Abfälle zur Beseitigung.“ Die Abfallgesetze anderer europäischer Staaten 

definieren den Abfallbegriff auf ähnliche Weise. Oberstes Gebot der Abfallwirtschaft 

ist die Vermeidung, gefolgt von der Verwertung von Abfällen. 

Abfälle sind wegen ihrer unterschiedlichen Inhaltstoffe und Schadstoffgehalte – 

insbesondere bei unsachgemäßem Umgang – Quellen von Umweltbelastungen. Sie 

müssen daher in geeigneten Anlagen behandelt oder ordnungsgemäß beseitigt 

werden. Dies kann in reinen Abfallbehandlungsanlagen wie zum Beispiel Sortieranlagen, 

Abfallverbrennungsanlagen, Deponien, oder aber auch in industriellen 

Prozessen erfolgen. Die Behandlung oder Beseitigung der Abfälle führt oftmals zu 

neuen Abfällen oder Emissionen. 

Ziel der Abfallwirtschaft ist es, Kreisläufe möglichst lange zu erhalten. Hierdurch 

sollen die jeweiligen Rohstoffe so intensiv wie möglich genutzt werden, um somit 

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Kapitel 1 

Einleitung 

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Abfälle unter Reduzierung von Menge und Schädlichkeit zu vermeiden oder diese 

zumindest stofflich oder energetisch zu verwerten. 

Als eine Möglichkeit zur Erlangung dieses Zieles wird der Einsatz von heizwertreichen 

Abfallfraktionen als Energieträger in industriellen Prozessen angesehen. 

Ersatzbrennstoffe 

Die Idee, Abfälle auch außerhalb von Abfallverbrennungsanlagen zu nutzen, ist keine 

neue. So werden zum Beispiel in den USA seit den 70er Jahren Altreifen in Zementwerken 

als Substitutbrennstoffe eingesetzt. In Deutschland setzte diese Entwicklung 

erst in den 80er Jahren ein. Auch die Herstellung eines Brennstoffes aus einem heizwertreichen 

Abfallgemisch – „BRAM, Brennstoff aus Müll“ – wurde in Deutschland 

aufgrund der Ölkrise lange diskutiert, ist aber infolge zu geringer Akzeptanz, zu 

hoher Aufbereitungskosten, Problemen mit der Schadstoffbelastung (Chlor, Schwermetalle) 

und des damals noch relativ geringen Entsorgungsaufwandes schließlich 

wieder in Vergessenheit geraten. Derzeit befindet sich der Markt der Ersatzbrennstoffaufbereitung 

als auch der Mitverbrennung im Aufbau. 

Wie im vorhergehenden Absatz bereits angedeutet, existiert eine Vielzahl von 

Begriffen für diesen Sachverhalt. Im deutschen „Kreislaufwirtschafts- und Abfallgesetz“ 

wird in Paragraph 4 Abs. 4 von Ersatzbrennstoffen gesprochen, allerdings 

sind Bezeichnungen wie BRAM, Sekundärbrennstoff (SBS), Substitutbrennstoff oder 

RDF (Refuse Derived Fuel) ebenso in Deutschland gebräuchlich, wenngleich sich die 

Definitionen gegebenenfalls unterscheiden können. Zusätzlich zu diesen allgemeinen 

Begriffen werden – je nach Herstellungsverfahren – für stabilisierte Abfälle zur Verbrennung 

auch Markennamen verwendet wie beispielsweise Trockenstabilat ® . Das 

Abfallspektrum, welches zur Mitverbrennung in industriellen Anlagen genutzt wird, ist 

sehr weitläufig. Neben den bereits erwähnten aufbereiteten Abfallgemischen, werden 

auch homogene und gut identifizierbare Abfallfraktionen genutzt. Hierzu zählen zum 

Beispiel Altreifen, Kunststoffabfälle, Tiermehl, Klärschlamm oder Rückstände aus 

industriellen Prozessen wie Fangstoffe aus der Papierherstellung. Neben aktuellen 

Diskussionen um die Beseitigung von Tiermehl und -fett oder der Verwertung von 

Klärschlamm stellt die Schadstoffbelastung der Ersatzbrennstoffe und die damit 

verbundenen Folgen für die Umwelt ein kontrovers diskutiertes Thema dar. 

- 1-2 -

Kapitel 1 

Einleitung 

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Motivation und Probleme der Mitverbrennung 

Die Motivation der Mitverbrennung kann sowohl ökonomisch und ökologisch als auch 

abfallwirtschaftlich begründet sein. Aus der Sicht der Abfallerzeuger handelt es sich – 

so der Abfall als Sekundärbrennstoff dient – um eine Abfallverwertung, für den 

Anlagenbetreiber dreht es sich um einen preiswerten Brennstoffersatz, mit dem 

allerdings Folgekosten verbunden sind. Beide Seiten argumentieren deshalb damit, 

dass es sich bei der Verwendung von Ersatzbrennstoffen aus Abfall um eine 

besonders nachhaltige Technik handelt, da hierdurch wertvolle Primärenergieträger 

eingespart werden können und somit ein Beitrag zur Erreichung der Ziele des Kyoto- 

Protokolles (Verminderung des CO2 Ausstoßes) geleistet wird. 

Ein wesentlicher Vorteil der Mitverbrennung ist die erwähnte Einsparung von Primärenergieträgern. 

Eine oft geforderte Einstufung als „regenerativer Energieträger“ ist 

jedoch nicht ganz unproblematisch. Die weitere ökologische Begründung der 

Mitverbrennung hängt häufig vom Betrachter ab. Grundsätzlich sollte das Prinzip der 

kleinsten Gesamtbelastung bei gleichzeitiger optimaler Ressourcenbewirtschaftung 

gelten. Allerdings unterliegt die Bewertung der „kleinsten Gesamtbelastung“ sehr 

vielen Einflüssen und ist aufgrund der Komplexizität nicht einfach zu beurteilen. 

Der ökonomische Vorteil für den Abfallerzeuger besteht darin, dass die Verwertung 

in industriellen Anlagen in der Regel preiswerter ist, als die Verwertung oder Entsorgung 

in Abfallverbrennungsanlagen. Dies liegt unter anderem an unterschiedlichen 

geltenden Emissions-Standards, welche für Anlagen zur Mitverbrennung bzw. Abfallverbrennungsanlagen 

gelten. Die Diskrepanz zwischen unterschiedlichen Anlagenstandards, 

die zu einem ökologischen und ökonomischen Gefälle mit einer Tendenz 

zur Verwertung in Anlagen mit niedrigeren Standards führt, wird häufig auch als 

„Ökodumping“ bezeichnet. Inwieweit die unterschiedlichen Emissionsstandards 

gerechtfertigt sind, ist eigentlich keine technische Fragestellung und kann auch bei 

genauer Betrachtung nur schwer logisch nachvollzogen werden. Im Wesentlichen 

sind diese Grenzwerte historisch bedingt. 

Aus Sicht der Anlagenbetreiber ergibt sich ein ökonomischer Vorteil, da Substitutbrennstoffe 

aus Abfall bis auf wenige Ausnahmen im Gegensatz zu primären Energieträgern 

einen Erlös erbringen. In die gesamte wirtschaftliche Betrachtung des 

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Kapitel 1 

Einleitung 

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Einsatzes von Ersatzbrennstoffen fließen jedoch noch einige weitere Faktoren ein. 

So ist mit dem Einsatz von sekundären Brennstoffen häufig eine Um- oder Aufrüstung 

einerseits der Brennkammer und andererseits der Rauchgasreinigung von 

Nöten. Gegebenenfalls sind weiterhin – zum Beispiel aus hygienischen Gründen – 

an die Brennstoffeigenschaften angepasste Lagerbedingungen zu schaffen. Nicht 

zuletzt sind auch die Verwertungsmöglichkeiten der anfallenden Rückstände 

(Filterstäube, REA-Gips, etc.) zu berücksichtigen. Hier können durch den Einsatz von 

Nicht-Regelbrennstoffen signifikante Änderungen eintreten. Selbst unter Berücksichtigung 

eines höheren technischen Aufwandes können Ersatzbrennstoffe einen Preisvorteil 

gegenüber primären Brennstoffen erzielen. 

Allerdings kann durch die geänderte Brennstoffzusammensetzung auch eine stärkere 

Beanspruchung der Anlage und somit eine höhere Störanfälligkeit hervorgerufen 

werden. Dies ist insbesondere bei Versorgungsanlagen, wie zum Beispiel bei Elektrizitätswerken, 

von großer Relevanz, da das primäre Ziel dieser Anlagen die 

zuverlässige Bereitstellung von Energie ist. 

Da Mitverbrennungsanlagen in die abfallwirtschaftliche Planung mit einbezogen 

werden, muss unter diesen Voraussetzungen weiterhin die Entsorgungssicherheit 

gewährleistet sein – alle anfallenden Abfälle müssen jederzeit sicher entsorgt werden 

können, wobei die Entsorgung umweltverträglich durchgeführt werden muss. Hierbei 

ist nicht nur die Störanfälligkeit, sondern auch die marktwirtschaftliche Situation zu 

berücksichtigen. Gerade im Energiebereich ist aufgrund des liberalisierten Strommarktes 

eine langfristige Planung zur Zeit jedoch kaum möglich. 

Die aus der Entsorgungssicherheit resultierenden Anforderungen an die Planungssicherheit 

– Entsorgungspflichtige investieren aus nachvollziehbaren Gründen nur in 

Anlagen, welche die Chance einer Auslastung haben – sind gerade vor dem Hintergrund 

des im Umbruch begriffenen liberalisierten Strommarktes und einer immer 

mehr liberalisierten Abfallwirtschaft nur sehr begrenzt gegeben. 

Die Verfügbarkeit der Brennstoffe ist auch für die Anlagenbetreiber ein wichtiger 

Parameter. Diese kann sich sowohl auf die Menge, als auch auf die Herkunft – hier 

sei die Transportentfernung nur erwähnt – beziehen. Der Einsatz von Ersatzbrenn- 

- 1-4 -

Kapitel 1 

Einleitung 

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stoffen wird in der Regel nur in Betracht gezogen, wenn dieser in ausreichender 

Menge dauerhaft in einer konstanten Qualität angeliefert werden kann. 

Trotz aller Euphorie über die Möglichkeit der Mitverbrennung darf das eigentliche Ziel 

der Abfallentsorgung nicht vergessen werden: Aus dem Vorsorgegrundsatz heraus 

sollten Schadstoffe in Senken konzentriert und aus Umweltmedien ferngehalten 

werden. Bisher stellen Deponien und Abfallverbrennungsanlagen die „letzten 

Senken“ zur Schadstoffkonzentration dar. Da es sich bei Schwermetallen um 

Belastungen handelt, die nicht durch den Verbrennungsprozess zerstört werden, 

werden durch die Mitverbrennung diese Schadstoffe wieder in den Produktkreislauf 

zurückgeführt. Inwieweit sich dies negativ auf die Produkte und die Umwelt auswirkt, 

gilt es zu bewerten. 

- 1-5 - 

Tabelle 1-1: Für und Wider der Mitverbrennung von Abfällen 

Kategorie Grund Für Wider 

Abfallwirtschaft Entsorgungssicherheit x 

Abfallwirtschaft Planungssicherheit x 

Anlagenbetrieb Folgekosten wg. aufwendigerer Anlagetechnik x 

Anlagenbetrieb Konstante Brennstoffeigenschaften (x) (x) 

Anlagenbetrieb Versorgungsauftrag, Kraftwerke (x) 

Ökologie Einsparung Primärenergieträger x 

Ökologie Emissionen x 

Ökologie Kyoto Protokoll, CO2-Ziel x 

Ökologie Letzte Schadstoffsenke x 

Ökonomie Preisvorteil x 

Auch kommende Änderungen im rechtlichen Regelwerk, wie zum Beispiel das 

Ablagerungsverbot für unbehandelte Abfälle, haben Auswirkungen auf die Mitverbrennung. 

Da hierdurch ein direkter Entsorgungszweig wegfällt, müssen Alternativen 

wie mechanisch-biologische Abfallbehandlungsanlagen oder thermische Behandlungs- 

oder Verwertungsanlagen geschaffen werden. Nach der deutschen Ablagerungsverordnung 

dürfen mechanisch-biologisch behandelte Abfälle allerdings nur 

abgelagert werden, „wenn im Rahmen der mechanisch-biologischen Behandlung

Kapitel 1 

Einleitung 

_________________________________________________________________________________ 

heizwertreiche Abfälle zur Verwertung oder thermischen Behandlung sowie sonstige 

verwertbare oder schadstoffhaltige Fraktionen abgetrennt wurden.“ 

Im europäischen Vergleich wird die Mitverbrennung von Abfällen bisher recht 

unterschiedlich gehandhabt, was unter anderem mit abweichenden Umweltschutzvorstellungen 

und dementsprechend verschieden starken Wertungen der Umweltschutzziele 

zusammenhängt. So wird in den Niederlanden Abfall wenn möglich 

verbrannt, wohingegen in Italien immer noch eine klare Tendenz zur Deponierung 

besteht. Dies spiegelt sich auch in einer Vielzahl an Gesetzen und Verwaltungsvorschriften 

wider, welche sich in Details unterscheiden. Um dem entgegen zu 

wirken, haben das Europäische Parlament und der Rat der Europäischen Union im 

Dezember 2000 die sogenannte „Abfallverbrennungsrichtlinie“ erlassen (RL 

2000/76/EG), die bis zum 28. Dezember 2002 in den Mitgliedstaaten der Europäischen 

Gemeinschaft umzusetzen ist. 

Vorgehensweise 

Diese Arbeit beschäftigt sich im Rahmen einer EU-Studie im ersten Teil mit dem 

Stand der Mitverbrennung in Europa, im Speziellen in den Niederlanden, Italien, 

Österreich und Deutschland. 

Zunächst wird hierzu ein Überblick über das rechtliche Regelwerk auf europäischer 

Ebene und in den betrachteten vier Ländern gegeben. Es folgt eine Bestandsaufnahme 

der zur Verbrennung geeigneten Abfälle, der notwendigen und verfügbaren 

Aufbereitungsanlagen sowie der möglichen thermischen Anlagen zur Mitverbrennung 

in eben diesen Ländern. Hierbei werden die Eigenschaften der verschiedenen 

Abfälle und die daraus folgenden Konsequenzen für die weitere Nutzung 

herausgestellt. In diesem Rahmen erfolgt auch ein kurzer Exkurs in die Diskussion 

um die Einführung von Qualitätsstandards für Ersatzbrennstoffe. Des Weiteren 

werden die möglichen thermischen Anlagen einerseits nach der Technik und 

andererseits nach der Art und Menge der mitzuverbrennenden Abfälle unterschieden 

und somit so weit möglich das jeweilige Mitverbrennungspotenzial ermittelt. 

Ökonomische Aspekte der Mitverbrennung werden bei den Betrachtungen 

weitgehend außer Acht gelassen. 

- 1-6 -

Kapitel 1 

Einleitung 

_________________________________________________________________________________ 

Daran anknüpfend wird ein besonderes Augenmerk auf die Schadstofffrachten in den 

zu nutzenden Abfällen gerichtet. Die durch die Inventaranalyse gewonnenen 

Erkenntnisse werden zur Modellbildung im Rahmen einer Stoffflussanalyse in 

Umberto ® – einem Programm zur Erstellung von Ökobilanzen auf der Basis von 

Stoffstromnetzen – genutzt und bewertet. Ein Schwerpunkt wird hier in der 

Betrachtung der Schadstoffverlagerung in die jeweiligen Produkte liegen. Die 

luftseitigen Emissionen werden nicht explizit beschrieben. 

Abschließend erfolgt auf Basis der gewonnenen Ergebnisse eine Beurteilung der 

Auswirkungen einer verstärkten Mitverbrennung in thermischen Anlagen insbesondere 

unter Berücksichtigung der Produktqualität des Ersatzbrennstoffes. 

- 1-7 -

Kapitel 1 

Einleitung 

_________________________________________________________________________________ 

- 1-8 -

Kapitel 2 

Rechtliche Grundlagen der Mitverbrennung in Europa 

_________________________________________________________________________________ 

2 Rechtliche Grundlagen der Mitverbrennung in Europa 

Die Mitverbrennung von Abfällen wird durch zahlreiche Gesetze, Richtlinien und 

Normen direkt oder indirekt geregelt. In den folgenden Unterkapiteln wird ein grober 

Überblick ohne Anspruch auf Vollständigkeit über die verschiedenen Regelungen 

gegeben. 

Zunächst erfolgt eine europäische Einordnung über die allgemeinen rechtlichen 

Rahmenbedingungen. An dieser Stelle seien beispielhaft die „Abfallrahmenrichtlinie – 

RL 75/442/EWG“, die „Abfallverbrennungsrichtlinie – RL 2000/76/EG“ und die „IVU- 

Richtlinie – RL 96/61/EG“ genannt. 

Auf Länderebene wird zunächst ein Überblick über die jeweiligen Abfallgesetze dargestellt. 

Anschließend erfolgt eine Begriffsbestimmung der Mitverbrennung und Verwertung. 

Dies ist notwendig, da es hier zur Zeit noch deutliche Unterschiede in den 

Definitionen gibt. Im Rahmen der Angleichung an die betreffenden europäischen Regelungen 

werden sich die Definitionen annähern. Weiterhin erfolgt ein Überblick über 

das gesetzliche bzw. technische Regelwerk, welches sich mit den Emissionen und 

Umweltauswirkungen auseinandersetzt. Im Falle Deutschlands sind dies zum 

Beispiel das Bundesimmissionsschutzgesetz mit den entsprechenden Verordnungen, 

Verwaltungsvorschriften wie die „TA Luft“ und weitere Regelungen. Auf nationaler 

Ebene wird abschließend auf Richtlinien und Normen verwiesen, welche die 

Produktqualität betreffen. Im letzten Unterkapitel werden die entsprechenden 

Grenzwerte im Ländervergleich als Tabelle zusammengefasst. 

2.1 Europäische Einordnung 

Bei der Mitverbrennung von Abfällen in industriellen Anlagen und der Verwertung von 

Abfällen werden in den einzelnen Mitgliedstaaten der Europäischen Gemeinschaft 

durchaus unterschiedliche Schwerpunkte gesetzt. Dies spiegelt sich auch in der 

jeweiligen Gesetzgebung und den technischen Regelungen wider. Um einem Ungleichgewicht 

entgegenzuwirken, wurden in den letzten Jahren verschiedene Richtlinien 

auf europäischer Ebene veröffentlicht. Die im Rahmen dieser Arbeit wichtigsten 

Regelungen sind die sogenannte „Verbrennungsrichtlinie – RL 2000/76/EG“ und die 

„Abfallrahmenrichtlinie – RL 75/442/EWG“, sowie der „Europäische Abfallartenkata- 

- 2-1 -

Kapitel 2 


_________________________________________________________________________________ 

log“ (European Waste Catalogue, EWC; erstmals 94/3/EG und 94/904/EG, letztmals 

geändert am 23. Juli 2001 durch die Entscheidung 2001/573/EG). Weiterhin 

bedeutend sind die Deponierichtlinie, die „IVU-Richtlinie“ (Richtlinie über die 

integrierte Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung, IPPC, RL 

96/61/EG) und die UVP-Richtlinie. 

2.1.1 Abfallrahmenrichtlinie 

Die Richtlinie des Rates vom 15. Juli 1975 über Abfälle (75/442/EWG, Abfallrahmenrichtlinie, 

zuletzt geändert am 6. Juni 1996 durch die Entscheidung 96/350/EG), zeigt 

die Grundsätze der Abfallwirtschaft auf. Nach dem Grundsatz der Abfallvermeidung 

soll „die Verwertung der Abfälle im Wege der Rückführung, der Wiederverwendung, 

des Wiedereinsatzes oder anderer Verwertungsvorgänge im Hinblick auf die Gewinnung 

von sekundären Rohstoffen oder die Nutzung von Abfällen zur Gewinnung von 

Energie“ (Artikel 3) gefördert werden. Weiterhin muss sichergestellt sein, dass im 

Zuge der Abfallverwertung oder -beseitigung keine Gefahren für die menschliche 

Gesundheit auftreten oder die Umwelt durch diese Verfahren geschädigt wird. 

(Artikel 4). 

In Artikel 5 wird diese Forderung jedoch wieder eingeschränkt, denn an die Entsorgungsanlagen 

wird die Bedingung gestellt, dass sie den derzeit modernsten, keine 

übermäßig hohen Kosten verursachenden Technologien, Rechnung tragen sollen, 

welche geeignet sind, ein hohes Niveau des Gesundheits- und Umweltschutzes zu 

gewährleisten. Dies bedeutet, dass zwar eine Umweltverträglichkeit, diese jedoch 

„nicht um jeden Preis“ gefordert wird. 

Bezüglich der Verbrennung beziehungsweise Mitverbrennung von Abfällen werden 

im Anhang II Verwertungs- und Beseitigungsverfahren aufgelistet. So werden unter 

anderem als Verwertungsverfahren die Hauptverwendung als Brennstoff oder andere 

Mittel der Energieerzeugung (R1) und als Beseitigungsverfahren die Verbrennung an 

Land (D10) genannt. 

2.1.2 Verbrennung von Abfällen 

Über die Verbrennung von Abfällen wurde von der EG die sogenannte „EG Verbrennungsrichtlinie 

– RL 2000/76/EG“ erlassen. Sie wurde am 4. Dezember 2000 

- 2-2 -

Kapitel 2 


_________________________________________________________________________________ 

erlassen und trat am 28. Dezember 2000 in Kraft. Die Verbrennungsrichtlinie richtet 

sich gleichermaßen an gefährliche und nicht gefährliche Abfälle. Die derzeit gültigen 

Vorgaben zur Verbrennung von Siedlungsabfällen (89/369/EG und 89/429/EG) sowie 

die Richtlinie zur Verbrennung von gefährlichen Abfällen (94/67/EG) werden durch 

die neue Verbrennungsrichtlinie zum 28. Dezember 2005 aufgehoben. Somit müssen 

auch Altanlagen die neu formulierten Bedingungen erfüllen. Die Verbrennungsrichtlinie 

ist bis zum 28. Dezember 2002 in den Mitgliedstaaten umzusetzen. 

Ziele der Verbrennungsrichtlinie 

Motivation dieser Richtlinie ist unter anderem eine Verbesserung der rechtlichen 

Transparenz und Durchsetzbarkeit der Abfallverbrennung, da von nun an nur eine 

einzige Rechtsvorschrift gelten soll, welche die Verbrennung und Mitverbrennung 

von gefährlichen und nicht gefährlichen Abfällen regelt („Grund 22“). Wie schon 

angedeutet, soll durch diese Richtlinie insbesondere die Mitverbrennung von Abfällen 

und die Ziele ebendieser deutlicher und damit auch einheitlicher geregelt werden. So 

sind die Emissionsgrenzwerte nun nur noch bedingt anlagenabhängig. 

Geltungsbereich 

In Artikel 2 werden zunächst einige Ausnahmen, welche Abfälle nicht unter den 

Anwendungsbereich der Verbrennungsrichtlinie fallen, geregelt. Hierbei handelt es 

sich im Wesentlichen um Biomasse, welche als Biobrennstoff zählt und somit zum 

Beispiel unter das „Erneuerbare Energien Gesetz“ fällt. Im Speziellen handelt es sich 

um pflanzliche Abfälle aus der Land- und Forstwirtschaft und für den Fall, dass die 

erzeugte Wärme genutzt wird, um pflanzliche Abfälle aus der Nahrungsmittelindustrie 

und Holzabfälle mit Ausnahme von verunreinigtem Holz oder Bauholz. 

Eine weitere mengenmäßig wichtige Ausnahme stellen auch die faserigen pflanzlichen 

Abfälle aus der Herstellung von natürlichem Zellstoff und aus der Herstellung 

von Papier aus Zellstoff, sofern sie am Herstellungsort mitverbrannt werden und die 

erzeugte Wärme genutzt wird, dar. 

Ferner werden Tierkörper im Sinne der Richtlinie 90/667/EWG sowie Versuchsanlagen, 

in denen weniger als 50 Tonnen Abfälle pro Jahr behandelt werden, von dieser 

Richtlinie ausgenommen. 

- 2-3 -

Kapitel 2 


_________________________________________________________________________________ 

Begriffsbestimmung 

Erfolgt der Einsatz von Abfallfraktionen nicht in Abfallverbrennungsanlagen, sondern 

in industriellen Feuerungsanlagen, spricht man von Mitverbrennung bzw. Co- 

Verbrennung. Eine Definition der Mitverbrennung bzw. von Mitverbrennungsanlagen 

erfolgt in Artikel 3 (Begriffsbestimmung) Abs. 5. Danach ist eine „Mitverbrennungsanlage 

jede ortsfeste oder nicht ortsfeste Anlage, deren Hauptzweck in der Energieerzeugung 

oder der Produktion stofflicher Erzeugnisse besteht und 

• in der Abfall als Regel- oder Zusatzbrennstoff verwendet wird oder 

• in der Abfall im Hinblick auf die Beseitigung thermisch behandelt wird.“ 

Die Abgrenzung zwischen Verbrennungsanlage und Mitverbrennungsanlage erfolgt 

im nächsten Absatz: „Falls die Mitverbrennung in solch einer Weise erfolgt, dass der 

Hauptzweck der Anlage nicht in der Energieerzeugung oder der Produktion stofflicher 

Erzeugnisse, sondern in der thermischen Behandlung von Abfällen besteht, gilt 

die Anlage als Verbrennungsanlage im Sinne der Nummer 4.“ Bei Abfallverbrennungsanlagen 

ist die thermische Behandlung der Hauptzweck. 

Emissionen der Mitverbrennung 

Die in der Richtlinie festgelegten Emissionsgrenzwerte befinden sich weitgehend im 

Einklang mit der „17. Verordnung zur Durchführung des Bundes-Immissionsschutzgesetzes 

Verordnung über Verbrennungsanlagen für Abfälle und ähnliche brennbare 

Stoffe, – 17. BImSchV". Durch das Aufstellen von Emissionsgrenzwerten für Luft und 

Abwasser sowohl für Verbrennungs- als auch für Mitverbrennungsanlagen, füllt die 

Richtlinie eine Lücke in der europäischen Gesetzgebung der Verbrennung von 

Abfällen. Dennoch wird klar unterschieden zwischen Verbrennungsanlagen – gleich, 

ob sie die erzeugte Wärme nutzen oder nicht – und Mitverbrennungsanlagen wie 

zum Beispiel Zementanlagen, Stahlerzeugungsanlagen oder Kraftwerken, deren 

Hauptzweck die Energieerzeugung bzw. Produktherstellung ist. 

Es werden bis auf wenige Ausnahmen einheitliche Emissionsgrenzwerte für die Luft 

festgelegt und erstmals Emissionsgrenzwerte für Dioxine ins Abwasser eingeführt. 

Nur in wenigen Punkten, in welchen keine expliziten Emissionsgrenzwerte in den 

Anhängen II bzw. V geregelt sind, kommt die sogenannte „Mischungsregel“ auch zukünftig 

zum Einsatz. Hierdurch werden industrielle Mitverbrennungsanlagen weiterhin 

– wie zum Beispiel bei den Grenzwerten für NOx oder Staub – besser gestellt als 

- 2-4 -

Kapitel 2 


_________________________________________________________________________________ 

Abfallverbrennungsanlagen. Vereinfacht ausgedrückt werden bei der 

„Mischungsregel“ gewichtete Mittelwerte der anlagenspezifischen Emissionsgrenzwerte 

und der entweder durch einen im Anhang der Verbrennungsrichtlinie festgelegten 

Grenzwert oder in Ermangelung solcher Werte durch die in den einzelstaatlichen 

Rechts- und Verwaltungsvorschriften für solche Anlagen bei der Verbrennung der 

üblicherweise zugelassenen Brennstoffe festgelegten Grenzwerte, gebildet. Hierzu 

werden die durch die jeweils eingesetzten Brennstoffmengen – Regelbrennstoff und 

Abfall – hervorgerufenen Emissionen zugrunde gelegt. 

Die in der Verbrennungsrichtlinie festgelegten Grenzwerte werden in Kapitel 2.6 zusammen 

mit den Grenzwerten für thermische Anlagen in den in dieser Arbeit betrachteten 

Ländern dargestellt. 

IPPC-Richtlinie 

Im Rahmen der Richtlinie über die „Integrierte Vermeidung und Verminderung der 

Umweltverschmutzung – IVU“ bzw. „Integrated Pollution Prevention and Control – 

IPPC“ sind entsprechend den besten verfügbaren Techniken Emissionsgrenzwerte 

festzulegen. Diese Techniken werden in den sogenannten „BREF-Dokumenten“ 

(Best Available Technique Reference Documents) branchenbezogen konkretisiert. 

Zur Koordination wurde in Sevilla das „European Integrated Pollution Prevention and 

Control Bureau – EIPPCB“ eingerichtet. Die Erstellung der „BREF-Dokumente“ ist 

bisher noch nicht abgeschlossen, die ersten Dokumente liegen jedoch schon vor. Im 

Rahmen der Mitverbrennung in Industrieanlagen wären dies zum Beispiel die „BREF- 

Dokumente“ für die Zement- und Kalkindustrie, die Papier- und Zellstoffindustrie oder 

die Produktion von Eisen und Stahl. Eine regelmäßige Aktualisierung dieser 

Dokumente ist vorgesehen. 

Hintergrund für die Erstellung der Dokumente ist Artikel 16 Abs. 2 der „Richtlinie 

96/61/EG über die integrierte Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung“, 

der die EU-Kommission verpflichtet, einen „Informationsaustausch zwischen 

den Mitgliedstaaten und der betroffenen Industrie über die besten verfügbaren Techniken, 

die damit verbundenen Überwachungsmaßnahmen und die Entwicklungen auf 

diesem Gebiet" durchzuführen. Ziel dieser Richtlinie ist, ein einheitlich hohes technisches 

Niveau in der Europäischen Gemeinschaft festzusetzen. 

- 2-5 -

Kapitel 2 


_________________________________________________________________________________ 

Die „IVU-Richtlinie“ enthält als zentrales Element zur Realisierung von Vorsorgeanforderungen 

die Anwendung der „Besten Verfügbaren Technik – BVT“. Bezüglich 

deren Anwendung im Genehmigungsverfahren wird in Artikel 9 Abs. 4 gefordert, 

dass die „…Emissionsgrenzwerte, äquivalenten Parameter und äquivalenten technischen 

Maßnahmen … auf die besten verfügbaren Techniken zu stützen sind.“ 

Bezüglich der Umsetzung der besten verfügbaren Technik besteht seitens der 

Mitgliedstaaten nach Artikel 16 Abs. 1 eine Berichtspflicht im Abstand von drei 

Jahren. Die in den BREFs gestellten Anforderungen sind auch auf Altanlagen 

anzuwenden (Artikel 5). 

EU-Deponierichtlinie 

Durch die Umsetzung der „Deponierichtlinie“ (EG/1999/31) sollen die Umweltstandards 

der Deponien in den Mitgliedstaaten auf ein einheitlich hohes Niveau gehoben 

werden. So wird zum Beispiel eine Reduzierung der biologisch abbaubaren Anteile 

gefordert. Allerdings geht die Richtlinie nicht so weit, dass eine Inertisierung der 

Abfälle vor der Ablagerung gefordert wird. Die geforderte Reduzierung der biologisch 

aktiven Fraktionen ist nur durch eine verstärkte biologische bzw. mechanischbiologische 

oder thermische Behandlung der Abfälle zu erreichen und wirkt sich somit 

direkt auf die erforderlichen Kapazitäten von Verbrennungs- oder Mitverbrennungsanlagen 

aus. 

2.1.3 Auswirkungen des neuen Abfallartenkataloges auf die 

Mitverbrennung 

Aufgrund der Entscheidungen der EU-Kommission vom 3. Mai 2000 (2000/532/EG) 

und der Änderungen vom 16. Januar 2001 (2001/118/EG), 22. Januar 2001 

(2001/119/EG) und 23. Juli 2001 (2001/573/EG) werden das „Europäische Abfallverzeichnis“ 

und das „Verzeichnis gefährlicher Abfälle“ zu einem einheitlichen Abfallverzeichnis 

zusammengeführt. Diese Entscheidung ist bis zum 1. Januar 2002 in den 

Mitgliedstaaten umzusetzen. 

In Artikel 2 der Entscheidung 2000/532/EG wird die Gefährlichkeit von Abfällen näher 

als stoffabhängige Maximalkonzentration verschiedener, als gefährlich eingestufter 

Stoffe definiert. Parameter hierzu sind beispielsweise der Flammpunkt, verschiedene 

Konzentrationsabstufungen für mehr oder minder als giftig, reizend, krebserregend, 

- 2-6 -

Kapitel 2 


_________________________________________________________________________________ 

fortpflanzungsgefährdend oder Erbgut verändernd eingestufte Stoffe (zum Beispiel 

Gesamtkonzentration ≥ 0,1 % an einem oder mehreren als sehr giftig eingestuften 

Stoffen oder eine Gesamtkonzentration von ≥ 3 % an einem oder mehreren als giftig 

eingestuften Stoffen, usw.). 

Mit der Einführung des neuen Abfallartenkataloges wurden 194 Abfallarten neu in 

den Katalog aufgenommen und 168 weitere gefährliche Abfallarten bestimmt. Somit 

sind nun 405 der 839 aufgeführten Abfallarten als gefährlich eingestuft. Die Einstufung 

als „gefährlicher Abfall“ hat Konsequenzen bezüglich der Mitverbrennung. 

Diese werden in der europäischen Verbrennungsrichtlinie beschrieben. Danach sollte 

die Unterscheidung zwischen gefährlichen und nicht gefährlichen Abfällen zwar keine 

Auswirkungen auf Emissionsgrenzwerte haben, jedoch werden unterschiedliche Bedingungen 

an die Verbrennungsanlagen und -verfahren sowie die Überwachungsmaßnahmen 

gestellt. Hierzu wird auf die Grenzwerte für Emissionen in die Luft in 

Anhang V verwiesen. Diese Forderungen sind sowohl an die absolute als auch die 

relative Menge des mitverbrannten Abfalles gekoppelt. Eine Ausnahme wird allerdings 

in Artikel 3 Abs. 2 (Begriffsbestimmung) geregelt. Danach werden gefährliche 

„flüssige Abfälle, die in den unmittelbar bei ihrer Verbrennung entstehenden Abgasen 

keine anderen Emissionen oder höheren Emissionskonzentrationen verursachen 

können, als bei der Verbrennung von Gasöl nach der Definition des Artikels 1 Abs. 1 

der Richtlinie 93/12/EWG (3) entstehen“ von den besonderen Bestimmungen für 

gefährliche Abfälle ausgenommen. 

Eine Auswahl der neu als gefährlich eingestuften Abfälle findet sich in Tabelle 2-1. 

Die Anpassung an die technische Entwicklung mit den notwendigen Harmonisierungen 

und Fortschreibungen der Abfallnomenklatur erfolgt über einen EU-Ausschuss, 

das „Technical Adaption Committee – TAC“. 

- 2-7 -

Kapitel 2 


_________________________________________________________________________________ 

Abfallschlüssel 

Tabelle 2-1: Ausgewählte neu als gefährlich eingestufte Abfallstoffe 

Abfallart Kapitelüberschrift 

03 01 04 Sägemehl, Späne, Abschnitte, Holz, 

Spanplatten und Furniere, die gefährliche 

Stoffe enthalten 

Abfälle aus der Holzbearbeitung und 

der Herstellung von Platten und 

Möbeln 

17 03 01 Kohlenteerhaltige Bitumengemische Bitumengemische, Kohlenteer und 

teerhaltige Produkte 

17 03 03 Kohlenteer und teerhaltige Produkte Bitumengemische, Kohlenteer und 

teerhaltige Produkte 

19 03 04 als gefährlich eingestufte teilweise 

stabilisierte Abfälle 

19 03 06 als gefährlich eingestufte verfestigte 

Abfälle 

19 08 11 Schlämme aus der biologischen 

Behandlung von industriellem Abwasser, 

die gefährliche Stoffe enthalten 

19 08 13 Schlämme, die gefährliche Stoffe aus 

einer anderen Behandlung von 

industriellem Abwasser enthalten 

19 10 03 Shredderleichtfraktionen und Staub, die 

gefährliche Stoffe enthalten 

19 10 05 andere Fraktionen, die gefährliche Stoffe 

enthalten 

Stabilisierte und verfestigte Abfälle 

Stabilisierte und verfestigte Abfälle 

Abfälle aus 

Abwasserbehandlungsanlagen a. n. g. 

Abfälle aus 

Abwasserbehandlungsanlagen a. n. g. 

Abfälle aus dem Shreddern von 

metallhaltigen Abfällen 

Abfälle aus dem Shreddern von 

metallhaltigen Abfällen 

19 12 06 Holz, das gefährliche Stoffe enthält Abfälle aus der mechanischen 

Behandlung von Abfällen (z. B. 

Sortieren, Zerkleinern, Verdichten) 

19 12 11 sonstige Abfälle (einschließlich 

Materialmischungen) aus der 

mechanischen Behandlung von Abfällen, 

die gefährliche Stoffe enthalten 

20 01 26 Öle und Fette mit Ausnahme derjenigen, 

die unter 20 01 25 fallen 

Abfälle aus der mechanischen 

Behandlung von Abfällen (z. B. 

Sortieren, Zerkleinern, Verdichten) 

Getrennt gesammelte Fraktionen 

(außer 15 01) 

- 2-8 -

Kapitel 2 


_________________________________________________________________________________ 

2.2 Rechtliche Grundlagen der Mitverbrennung in Deutschland 

2.2.1 Abfallgesetze 

Das deutsche Abfallrecht basiert auf dem „Kreislaufwirtschafts- und Abfallgesetz – 

KrW-/AbfG“ vom 27.9.1994. Mit der Veröffentlichung des sogenannten „Artikelgesetzes“ 

(„Gesetz zur Umsetzung der UVP-Änderungsrichtlinie, der IVU-Richtlinie 

und weiterer EG-Richtlinien zum Umweltschutz“) am 2.8.2001 wurde das gesetzliche 

Regelwerk an europäische Vorgaben angepasst. Hierdurch wurden umfangreiche 

Änderungen – unter anderem des „Umweltverträglichkeitsprüfungsgesetzes“, des 

„Bundes-Immissionsschutzgesetzes“, des „Wasserhaushaltsgesetzes“ und des 

„Kreislaufwirtschafts- und Abfallgesetzes“ sowie verbundener Rechtsverordnungen 

wie diverser Durchführungsverordnungen zum „Bundes-Immissionsschutzgesetz“ – 

notwendig. 

In den einzelnen Unterabschnitten wird bei Bedarf auf das „KrW-/AbfG“ verwiesen, 

so dass – obgleich das Gesetz grundlegend ist – aus strukturellen Gründen an dieser 

Stelle kein Überblick über das „KrW-/AbfG“ erfolgt. 

Bundes-Immissionsschutzgesetz 

Im „Bundes-Immissionsschutzgesetz“ und den entsprechenden Durchführungsverordnungen 

(4. BImSchV – Genehmigungsbedürftige Anlagen, 13. BImSchV – Großfeuerungsanlagen, 

17. BImSchV – Abfallverbrennungsanlagen, 30. BImSchV – biologische 

Behandlung von Abfällen, etc.) werden unter anderem Genehmigungsvoraussetzungen 

und Emissionsgrenzwerte für verschiedene Anlagentypen, welche 

„in besonderen Maße dazu geeignet sind, schädlich auf die Umwelt einzuwirken“, 

definiert. Ein Katalog über die genehmigungspflichtigen Anlagen wird in der 

4. BImSchV dargestellt. Die im Zusammenhang mit der Mitverbrennung wichtige 

„Mischungsregel“ wird im Abschnitt über die 17. BImSchV (Seite 2-15) näher 

erläutert. 

Die Grundpflichten des BImSchG wurden im Rahmen des bereits erwähnten „Artikelgesetzes“ 

an die Anforderungen der „IVU-Richtlinie“ angepasst. Demnach ist gegen 

schädliche Umwelteinwirkungen und „sonstige Gefahren, erhebliche Nachteile und 

erhebliche Belästigungen" Vorsorge zu treffen. Der Begriff des „Standes der Technik" 

wird an die „IVU-Richtlinie“ angepasst und ein klarer Vorrang der Abfallvermeidung 

- 2-9 -

Kapitel 2 


_________________________________________________________________________________ 

festgelegt. Die Verwertung ist künftig in vollem Umfang nach den Vorgaben des 

„KrW-/AbfG“ durchzuführen, die Grundpflichten der Wärmenutzung werden auf 

„sparsame und effiziente Verwendung von Rohstoffen und Energie“ ausgedehnt, was 

sich direkt auf die Mitverbrennung von Abfällen auswirkt. Weiterhin wird die 

Öffentlichkeitsbeteiligung gemäß den Anforderungen der „IVU-Richtlinie“ 

ausgeweitet. Danach müssen Genehmigungen in Zukunft regelmäßig überprüft und 

auf den neuesten Stand gebracht werden. 

2.2.2 Mitverbrennung von Abfällen 

In der „17. BImSchV“ werden die Voraussetzungen zu Errichtung, Beschaffenheit 

und Betrieb von Anlagen zur Verbrennung fester oder flüssiger Abfälle oder ähnlicher 

fester oder flüssiger brennbare Stoffe – soweit sie nicht explizit aus dem 

Anwendungsbereich der Verordnung ausgeschlossen sind – gesetzlich geregelt. 

Somit fällt auch die Mitverbrennung von Abfällen in deren Anwendungsbereich. Die 

Mitverbrennung von Abfällen wird zwar nicht explizit benannt, jedoch beschreibt 

Paragraph 1 Abs. 2 Anlagen, die „…auch feste oder flüssige Abfälle oder andere in 

Abs. 3 nicht aufgeführte ähnliche feste oder flüssige brennbare Stoffe eingesetzt 

werden dürfen…“. Hier erfolgt zwar keine Definition der Mitverbrennung, jedoch eine 

Definition der Anforderungen an Anlagen, in welchen neben den Regelbrennstoffen 

auch Abfälle als Brennstoffe eingesetzt werden. 

Bisher existiert in Deutschland noch keine Legaldefinition für Brennstoffe aus Abfall. 

In Paragraph 4 Abs. 4 des „Kreislaufwirtschafts- und Abfallgesetzes“ werden sie 

ohne nähere Definition als „Ersatzbrennstoffe“ bezeichnet. 

Definition Verwertung 

Nach den Grundsätzen der Kreislaufwirtschaft sind Abfälle, die nicht vermieden 

werden, stofflich oder energetisch zu verwerten, wobei die energetische Verwertung 

den Einsatz von Abfällen als Ersatzbrennstoff beinhaltet. Die Verwertung hat ordnungsgemäß 

und schadlos zu erfolgen (KrW-/AbfG Paragraph 5 Abs. 3). In Bezug 

auf hochkalorische Abfälle wäre dies die Verwertung in einer nach den Maßgaben 

der „17. BImSchV“ geeigneten zugelassenen und errichteten Anlage. Eine 

energetische Verwertung ist nur zulässig, wenn der Heizwert des eingesetzten 

Abfalles ohne Vermischung mit anderen Stoffen mindestens 11.000 kJ/kg beträgt, 

- 2-10 -

Kapitel 2 


_________________________________________________________________________________ 

ein Feuerungswirkungsgrad von mindestens 75 % erzielt, die entstehende Wärme 

selbst genutzt oder an Dritte abgegeben wird und die im Rahmen der Verwertung 

anfallenden Abfälle möglichst ohne weitere Behandlung abgelagert werden können. 

(Paragraph 6 Abs. 2 KrW-/AbfG). 

Der Vorrang der Verwertung entfällt jedoch, wenn die Beseitigung der Abfälle eine 

umweltverträglichere Lösung darstellt oder eine Verwertung wirtschaftlich nicht 

zumutbar ist. Die Wirtschaftlichkeit ist insbesondere dann gegeben, wenn für einen 

gewonnenen Stoff oder die gewonnene Energie ein Markt vorhanden ist oder 

geschaffen werden kann. Die Verwertung von Abfällen ist auch dann technisch 

möglich, wenn hierzu eine Vorbehandlung erforderlich ist. Die wirtschaftliche 

Zumutbarkeit ist gegeben, wenn die mit der Verwertung verbundenen Kosten nicht 

außer Verhältnis zu den Kosten stehen, die für eine Abfallbeseitigung zu tragen 

wären. Unter Einhaltung dieser Voraussetzungen ist somit auch eine Mitverbrennung 

von Abfällen als Form der Verwertung unter Berücksichtigung des weiteren technischen 

und rechtlichen Regelwerkes gestattet. 

Im Gegensatz zur Vermischung ist die Trennung, dass heißt die Sortierung gemischter 

Abfälle zum Beispiel zum Zwecke der Aufbereitung heizwertreicher Restabfälle 

erlaubt. 

Mechanisch-biologische Anlagen 

Mechanisch-biologische Anlagen (MBA) werden in Deutschland in der Regel nach 

dem BImSchG in Verbindung mit den Regelungen der „Technischen Anleitung zur 

Reinhaltung der Luft – TA Luft“ genehmigt. Weitere Bestimmungen werden in der 

„Verordnung über die umweltverträgliche Ablagerung von Siedlungsabfällen und über 

biologische Abfallbehandlungsanlagen“, welche die „Verordnung über Anlagen zur 

biologischen Behandlung von Abfällen – 30. BImSchV“ und eine „Verordnung zur 

Änderung der Abwasserverordnung“ bezüglich mechanisch-biologischer Aufbereitungsanlagen 

enthält, beschrieben. Nähere Angaben hierzu erfolgen auf Seite 2-13. 

- 2-11 -

Kapitel 2 


_________________________________________________________________________________ 

2.2.3 Verordnungen und Verwaltungsvorschriften 

Verordnung über das Europäische Abfallverzeichnis (Abfallverzeichnis- 

Verordnung – AVV) 

Zum 1. Januar 2002 tritt die „Verordnung über das Europäische Abfallverzeichnis 

(Abfallverzeichnis-Verordnung – AVV)“ in Kraft und löst somit die „Verordnung zur 

Einführung des Europäischen Abfallkatalogs – EAKV“ ab. Somit wird das einheitliche 

europäische Abfallverzeichnis über gefährliche und nicht gefährliche Abfälle auch für 

Deutschland umgesetzt. Eine Beschreibung des Abfallartenkataloges erfolgte bereits 

in Kapitel 2.1.3. 

Erste Allgemeine Verwaltungsvorschrift zum Bundes-Immissionsschutzgesetz 

(Technische Anleitung zur Reinhaltung der Luft – TA Luft) 

Die „TA Luft“ ist in Zusammenhang mit dem „Bundes-Immissionsschutzgesetz“ und 

der „vierten Verordnung zur Durchführung des Bundes-Immissionsschutzgesetzes 

über genehmigungspflichtige Anlagen – 4. BImSchV“ zu sehen. Sie „dient dem 

Schutz der Allgemeinheit und der Nachbarschaft vor schädlichen Umwelteinwirkungen 

durch Luftverunreinigungen sowie der Vorsorge gegen schädliche 

Umwelteinwirkungen durch Luftverunreinigungen“. In ihr werden anlagenspezifische 

Emissionsgrenzwerte für Anlagen mit einer Feuerungswärmeleistung von weniger als 

50 MW festgelegt. 

TA Siedlungsabfall – TA-Si 

In der „dritten Allgemeinen Verwaltungsvorschrift zum Abfallgesetz (Technische 

Anleitung zur Verwertung, Behandlung und sonstigen Entsorgung von Siedlungsabfällen 

– TA Siedlungsabfall)“ vom 14. Mai 1993 wurden die „Anforderungen an die 

Verwertung, Behandlung und sonstige Entsorgung von Siedlungsabfällen nach dem 

Stand der Technik sowie damit zusammenhängende Regelungen, die erforderlich 

sind, damit das Wohl der Allgemeinheit nicht beeinträchtigt wird“ beschrieben. Sie 

wurde durch Einführung der „Verordnung über die umweltverträgliche Ablagerung 

von Siedlungsabfällen und über biologische Abfallbehandlungsanlagen“ (siehe 

unten) stärker verrechtlicht. 

- 2-12 -

Kapitel 2 


_________________________________________________________________________________ 

Verordnung über die umweltverträgliche Ablagerung von Siedlungsabfällen 

und über biologische Abfallbehandlungsanlagen 

Die am 1.3.2001 in Kraft getretene „Verordnung über die umweltverträgliche 

Ablagerung von Siedlungsabfällen und über biologische Abfallbehandlungsanlagen“ 

umfasst drei Einzelvorschriften: die „Verordnung über die umweltverträgliche 

Ablagerung von Siedlungsabfällen (Artikel 1)“, die „Verordnung über Anlagen zur 

biologischen Behandlung von Abfällen – 30. BImSchV (Artikel 2)“ und eine 

„Verordnung zur Änderung der Abwasserverordnung (Artikel 3)“. 

Artikel 1: Verordnung über die umweltverträgliche Ablagerung von 

Siedlungsabfällen – AbfAblV 

Ein wesentlicher Punkt der „Verordnung über die umweltverträgliche Ablagerung von 

Siedlungsabfällen“ („Abfallablagerungsverordnung – AbfAblV“) ist das Verbot der 

Ablagerung von unbehandelten Abfällen ab dem 1.1.2005. Die Verordnung basiert 

auf der „TA Siedlungsabfall“ und der „TA Abfall“. Sie setzt die Europäische Deponierichtlinie 

in strengerem Maße als gefordert um. Ein großer Vorteil der Ablagerungsverordnung 

gegenüber der „TA Abfall“ und „TA Siedlungsabfall“ ist die Rechtsverbindlichkeit 

einer Verordnung im Gegensatz zum Richtliniencharakter einer technischen 

Anleitung. Spätestens nach Ablauf der Übergangsfristen am 01.06.2005 

dürfen nur noch Abfälle abgelagert werden, die den Anforderungen der TA Si bzw. 

der Abfallablagerungsverordnung entsprechen. Für die meisten heute auf Hausmülldeponien 

abgelagerten Abfälle wird damit eine Vorbehandlung erforderlich. 

Weiterhin werden in Paragraph 4 die Anforderungen an die Ablagerung mechanischbiologisch 

behandelter Abfälle definiert. Nach Abs. 1 Satz 4 dürfen diese nur 

abgelagert werden, wenn „im Rahmen der mechanisch-biologischen Behandlung 

heizwertreiche Abfälle zur Verwertung oder thermischen Behandlung sowie sonstige 

verwertbare oder schadstoffhaltige Fraktionen abgetrennt wurden“. 

Artikel 2: Verordnung über Anlagen zur biologischen Behandlung von Abfällen 

– 30. BImSchV 

In der „Verordnung über Anlagen zur biologischen Behandlung von Abfällen“ werden 

Anforderungen an die Errichtung, die Beschaffenheit und den Betrieb von Anlagen 

- 2-13 -

Kapitel 2 


_________________________________________________________________________________ 

zur Behandlung von Siedlungsabfällen oder ähnlichen Anlagen mit biologischen oder 

einer Kombination von biologischen mit physikalischen Verfahren festgelegt. 

Mit Inkrafttreten der „30. BImSchV“ am 20. Februar 2001 (Artikel 3 der „Verordnung 

über die umweltverträgliche Ablagerung von Siedlungsabfällen und über biologische 

Abfallbehandlungsanlagen“) wurden strengere Regelungen für die Errichtung, die 

Beschaffenheit und den Betrieb von Anlagen, in denen Siedlungsabfälle und Abfälle, 

die wie Siedlungsabfälle entsorgt werden können, erlassen. Hierzu gehören insbesondere 

Anlagen, in welchen heizwertreiche Fraktionen oder Ersatzbrennstoffe mit 

biologischen oder physikalischen Methoden gewonnen werden. In Paragraph 6 

dieser Verordnung werden Emissionsgrenzwerte für die Behandlungsanlage 

festgelegt, welche auch für Altanlagen nach einer Übergangsfrist von 5 Jahren 

bindend sind. Als Behandlungsverfahren vor der Ablagerung sind künftig neben der 

Abfallverbrennung auch moderne mechanisch-biologische Verfahren zulässig. Die 

hierbei eingesetzten Anlagen sind nach dem Stand der Technik zu errichten und zu 

betreiben. Dies gilt sowohl für die Verfahrenstechnik als auch für die Qualität des 

Outputs in Abhängigkeit der beabsichtigten Entsorgungswege. 

Artikel 3: Verordnung zur Änderung der Abwasserverordnung 

Die „Verordnung zur Änderung der Abwasserverordnung“ ist im direktem 

Zusammenhang mit dem oben beschriebenen Artikel 2 über Anlagen zur 

biologischen Behandlung von Abfällen zu sehen. Sie stellt eine Ergänzung der 

Abwasserverordnung durch den Anhang 23, in dem die abwasserrechtlichen 

Anforderungen für mechanisch-biologische Abfallbehandlungsanlagen dem Stand 

der Technik entsprechend konkretisiert werden, dar. 

Artikelgesetz 

Mit dem sogenannten „Artikelgesetz“ („Gesetz zur Umsetzung der UVP- 

Änderungsrichtlinie, der IVU-Richtlinie und weiterer EG-Richtlinien zum Umweltschutz“ 

vom 27. Juli 2001, BGBl Nr. 40 vom 02.08.2001, S. 1950) kommt die 

Bundesregierung dem Auftrag der Umsetzung der „UVP-Änderungsrichtlinie“ 

(Richtlinie 97/11/EG des Rates vom 3. März 1997 zur Änderung der Richtlinie 

85/337/EWG über die Umweltverträglichkeitsprüfung bei bestimmten öffentlichen und 

privaten Projekten), der „IVU-Richtlinie“ (Richtlinie 96/61/EG des Rates vom 24. 

- 2-14 -

Kapitel 2 


_________________________________________________________________________________ 

September 1996 über die integrierte Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung) 

und weiterer EG-Richtlinien (Richtlinie 1999/31/EG des Rates vom 

26. April 1999 über Abfalldeponien) zum Umweltschutz nach. Eine kurze 

Beschreibung der Ziele der „IVU-„ bzw. „IPPC-Richtlinie“ und der „EU-Deponierichtlinie“ 

erfolgte bereits in Kapitel 2.1. 

Verordnung über Verbrennungsanlagen für Abfälle und ähnliche brennbare 

Stoffe – 17. BImSchV 

In der „Verordnung über Verbrennungsanlagen für Abfälle und ähnliche brennbare 

Stoffe“ aus dem Jahre 1990 (zuletzt geändert am 27. Juli 2001) werden 

Emissionsbegrenzungen und sonstige Voraussetzungen für Anlagen, welche 

ausschließlich Abfälle verbrennen und die Mitverbrennung von Abfällen in anderen 

Anlagen geregelt. Einerseits historisch bedingt – die „17. BImSchV“ ist eine recht 

junge Verordnung – und andererseits aufgrund des höheren Schadstoffpotenziales 

im Abfall enthält sie strengere Anforderungen an die Emissionen, als zum Beispiel 

die „13. BImSchV“, in welcher die Emissionen von Feuerungsanlagen mit einer 

Feuerungswärmeleistung von mehr als 50 MW geregelt werden. 

Ein wichtiger Passus bezüglich der Mitverbrennung findet sich in Paragraph 5 Abs. 3. 

Dort heißt es: „Soweit Paragraph 1 Abs. 2 Satz 1 Anwendung findet, gelten die 

Emissionsgrenzwerte des Absatzes 1 in Verbindung mit Abs. 2 und die Begrenzung 

der Emissionen an Kohlenmonoxid nach Paragraph 4 Abs. 6 nur für den Teil des 

Abgasstromes, der bei der Verbrennung des höchstzulässigen Anteils der festen 

oder flüssigen Abfälle oder ähnlicher fester oder flüssiger brennbarer Stoffe 

einschließlich des für die Verbrennung dieser Einsatzstoffe zusätzlich benötigten 

Brennstoffs entsteht. (…)“ Somit gelten für die Abgasströme, welche durch Regelbrennstoffe 

verursacht werden die Bedingungen der „13. BImSchV“ bzw. der 

„TA Luft“, für die Abgasteilströme der Abfallverbrennung die verschärften 

Bedingungen der „17. BImSchV“. Damit erfolgt eine nach der Herkunft getrennte 

Betrachtung der Abgasströme. Ein „Auffüllen“ der Schadstoffbelastung des 

Gesamtabgasstromes bis zur Ereichung eines errechneten Gesamtgrenzwertes ist 

somit nicht gestattet. Diese Grenzwertkombination wird auch als „Mischungsrechnung“ 

bezeichnet. Weiterhin spielt der Anteil des Ersatzbrennstoffes an der 

Gesamtfeuerungswärmeleistung eine Rolle. Liegt dieser über 25 %, so werden die 

- 2-15 -

Kapitel 2 


_________________________________________________________________________________ 

Emissionen komplett nach der 17. BImSchV berechnet, liegt dieser unter 10 %, so 

werden die Grenzwerte der 17. BImSchV trotzdem mit 10 % angesetzt. 

Mit der Umsetzung der europäischen Verbrennungsrichtlinie ergeben sich in diesen 

Punkten Änderungen. Falls keine spezifischen Grenzwerte im Anhang definiert sind, 

erfolgt die Grenzwertberechnung zwar grundsätzlich auf Basis der Anteilsrechnung. 

In der Praxis sind jedoch für wesentliche Schadstoffe wie Schwermetalle oder 

Dioxine und Furane Grenzwerte bestimmt, so dass die Anteilsrechnung in diesen 

Fällen nicht zum Tragen kommt. Für Zementwerke ist zum Beispiel ein vollständiger 

Satz von Grenzwerten definiert. 

Merkblatt der Landesarbeitsgemeinschaft Abfall (LAGA) für die Entsorgung 

von Abfällen aus Verbrennungsanlagen für Siedlungsabfälle 

In diesem Merkblatt der „LAGA“ werden technische Voraussetzungen für die Verwertung 

und Beseitigung von Rückständen aus der Abfallverbrennung beschrieben. 

Auch wenn dies nicht direkt auf alle Anlagen zur Mitverbrennung von Abfällen 

übertragbar ist, so gibt dieses Merkblatt Hinweise auf Verwertungsmöglichkeiten und 

analytische Verfahren zur Bestimmung der Schadstoffgehalte in den Rückständen. 

2.2.4 Sonstige betroffene Gesetze 

Neben den genannten Gesetzen und Richtlinien, welche die Mitverbrennung von 

Abfällen direkt betreffen, gibt es einige Gesetze, die durch die Auswirkungen der Mitverbrennung 

– der Emissionen bzw. Immissionen – berührt werden. Diese seien hier 

nur erwähnt, um die Tragweite der Verbrennung von Abfällen zu verdeutlichen. Im 

Einzelnen wird jedoch nicht näher auf diese Gesetze eingegangen werden. 

Einen wichtigen Themenbereich stellen die Gesetze und Verordnungen, welche sich 

mit den Umweltmedien Wasser und Boden beschäftigen, dar. Bezüglich des 

Wassers wären dies zum Beispiel das „Wasserhauhaltsgesetz – WHG“, die „Trinkwasserverordnung 

– TrinkwV“ oder die „Klärschlammverordnung – AbfKlärV“, den 

Boden und die Natur betreffend das „Bundsbodenschutzgesetz – BBodSchG“ und 

das „Bundesnaturschutzgesetz – BNatSchG“. 

- 2-16 -

Kapitel 2 


_________________________________________________________________________________ 

Erneuerbare Energien Gesetz 

Das „Gesetz für den Vorrang erneuerbarer Energien – EEG“ regelt unter anderem 

die Abnahme und Vergütung von Strom, welcher ausschließlich aus erneuerbaren 

Energien (Wasser- und Windkraft, solare Strahlungsenergie, Geothermie, Biomasse 

sowie Deponie-, Klär- und Grubengas) gewonnen wird. Die Gewinnung von Energie 

aus Abfall ist in diesem Gesetz nicht berücksichtigt, was durchaus unterschiedlich 

bewertet werden kann. Für eine Aufnahme spräche, dass durch die Energieerzeugung 

aus Abfall primäre fossile Energieträger eingespart werden, dagegen, 

dass der Abfall hierdurch zu einem deutlich wertvollen Gut – abhängig von der Höhe 

der Vergütung – werden könnte, was wiederum Zuwiderhandlungen gegen das 

Vermeidungsgebot des Kreislaufwirtschafts- und Abfallgesetzes nach sich ziehen 

könnte. 

2.3 Rechtliche Grundlagen der Mitverbrennung in Italien 


Das italienische Abfallrecht fußt auf dem „Decreto Legislativo 22“ vom 5. Februar 

1997, dem sogenannten „Ronchi Dekret“, welches zum ersten Male am 8. November 

1997 durch das „Decreto Legislativo 389“ modifiziert wurde. 

Wesentlich für die Mitverbrennung von Abfällen sind das „Ministerial Dekret vom 5. 

Februar 1998” („Individuazione dei rifiuti non pericolosi sottoposti alle procedure 

semplificate di recupero ai sensi degli articoli 31 e 33 del decreto legislativo 5 febbraio 

1997, n. 22.“), welches die Artikel 31 („Determinazione delle attività e delle caratteristiche 

dei rifiuti per l'ammissione alle procedure semplificate”) und 33 („Operazioni 

di recupero”) des „Ronchi Dekretes” spezifiziert, sowie die „Ministerial Dekrete 

Nr. 503” vom 19. November 1997 (Verbrennung von Siedlungsabfällen) und Nr. 124 

vom 25. Februar 2000 (Verbrennung von gefährlichen Abfällen). 

Ein wichtiger Punkt des „Ronchi Dekretes“ ist die Festsetzung von steigenden 

Mengenvorgaben für die getrennte Sammlung von Abfällen und die Verpflichtung zur 

Vorbehandlung von Abfall. Weiterhin sieht Artikel 5 des „Ronchi Dekrets“ eine Vorbehandlung 

von Siedlungsabfällen vor der Deponierung vor. 

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Kapitel 2 


_________________________________________________________________________________ 

Im Rahmen der Angleichung an die europäische Abfallverbrennungsrichtlinie werden 

die betroffenen Gesetze zur Zeit überarbeitet. 

Definition Ersatzbrennstoff 

Ein erster Ersatzbrennstoffstandard wurde 1992 im „UNI 9903“ dargestellt. Hierin 

werden die Anforderungen an die Brennstoffe und die Analysenmethoden 

spezifiziert. 

In der Entwicklung der italienischen Abfallgesetzgebung vollzog sich im Jahre 1998 

ein Wandel in der Definition und der Bezeichnung von Ersatzbrennstoffen. Wurden 

sie im „Decreto Ministerale“ vom 1.1.1995 noch als „RDF – Refuse Derived Fuels“ 

bezeichnet, so gab es im „Decreto Ministerale“ vom 5.2.1998 eine Umwidmung in 

„CDR – Combustibile Derivato dai Rifiuti“ einhergehend mit einer Änderung der 

Anforderungen an den Heizwert und die Schadstoffbelastung sowie einer neuen 

Positivliste von Abfällen, welche zur Energieerzeugung zugelassen sind. Wesentlich 

ist hierbei, dass die neuere Liste um einige Einträge wie zum Beispiel Altreifen 

verkürzt wurde. In dieser Liste nicht genannte Abfälle können auf Antrag genehmigt 

werden, allerdings ist mit einem langwierigen Genehmigungsverfahren zu rechnen, 

wodurch eine Mitverbrennung weniger attraktiv wird. 


Die Mitverbrennung von Abfällen wird in verschiedenen Dekreten beschrieben. Eine 

Definition der Mitverbrennung erfolgt im „Decreto Ministeriale“ vom 5. Februar 1998. 

Dort heißt es in Artikel 2: 

a) co-combustione: utilizzazione mista di combustibili e rifiuti, compreso il 

combustibile da rifiuto (CDR); 

Mitverbrennung: Verwendung eines Gemisches aus Brennstoffen und 

Abfällen, inklusive Ersatzbrennstoffe aus Abfällen (CDR) 

b) impianto dedicato: impianto destinato esclusivamente al recupero 

energetico dei rifiuti, compreso il combustibile da rifiuto (CDR); 

Bestimmte Anlage: Anlage, die ausschließlich der Energiegewinnung aus 

Abfall, inklusive Ersatzbrennstoffe (CDR) dient. 

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Kapitel 2 


_________________________________________________________________________________ 

c) impianto termico: impianto industriale per la produzione di energia, con 

esclusione degli impianti termici per usi civili; 

Thermische Anlage: Industrielle Anlage zur Energieerzeugung, 

ausgenommen der thermischen Anlagen der öffentlichen Nutzung 

Eine weitere Definition findet sich im „Decreto Ministeriale No. 124“ vom 25. Februar 

2000 über die Verbrennung von gefährlichen Abfällen. 

Abfälle und Brennstoffe aus Abfällen zählen in Italien zwar zu den erneuerbaren 

Energien, jedoch gelten sie immer noch als Abfälle und somit ist ihr Gebrauch sehr 

genau in den bereits erwähnten Gesetzen geregelt. Eine Vereinfachung der Genehmigung 

der Mitverbrennung erfolgt nicht, jedoch kann aus Abfällen gewonnene 

Energie als „Grüne Energie“ zertifiziert werden. 

Neben Schadstoffgrenzwerten, wie sie in Abschnitt 2.6 zusammengefasst sind, 

müssen die erzeugten Ersatzbrennstoffe weiterhin einen Mindestheizwert aufweisen. 

Dieser Heizwert ist stoffabhängig und liegt zwischen 6.000 kJ/kg für Schlämme und 

16.000 kJ/kg für fossile Kohle. 

Nicht nur an die Abfälle, auch an die Anlagen zur Mitverbrennung werden Mindestanforderungen 

gestellt. So ist die minimale Betriebsgröße für Mitverbrennungsanlagen 

zur Energiegewinnung auf eine Leistung von 10 MW, die für industrielle Anlagen auf 

20 MW festgelegt. Weiterhin wird ein Mindestwirkungsgrad gefordert. Die Emissionsgrenzwerte 

für Anlagen zur Mitverbrennung sind ebenso in Abschnitt 2.6 im 

Vergleich mit den Grenzwerten für Anlagen in den anderen Ländern dargestellt. 

2.4 Rechtliche Grundlagen der Mitverbrennung in den Niederlanden 


Die Ziele der niederländischen Abfallwirtschaft werden im Abfallwirtschaftsplan 

(„Landelijk Afvalbeheersplan – LAP“) und in den Vorgängern, dem 10-Jahresplan 

Abfall von 1995 „Tienjarenprogramma Afval (TJP.A) 1995–2005“ oder dem Mehrjahresplan 

über die Verwertung gefährlicher Abfallstoffe „Meerjarenplan verwijdering 

gevaarlijke afvalstoffen II (MJP.GA II) 1997–2007“ beschrieben. Im „LAP“ wird eine 

Steigerung der Energiegewinnung aus Abfall propagiert. Dort heißt es, dass Abfall, 

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Kapitel 2 


_________________________________________________________________________________ 

welcher sich zur Verbrennung oder Mitverbrennung eignet, auch tatsächlich hin zu 

den entsprechenden Verbrennungsanlagen gesteuert werden soll (LAP Vorentwurf 

vom 18. Juni 2001, Kapitel 6.4: „Nuttige toepassing en verwijdering tussn 1998 en 

2012“). 

Das grundlegende Umweltschutzgesetz der Niederlande ist das “Wet Milieubeheer” 

von 1993. Mit dem 1993 in Kraft getretenen Änderungsgesetz zum Umweltschutzgesetz 

bezüglich Abfällen „Wijzigingswet Wet milieubeheer (afvalstoffen)” erfuhr das 

Umweltgesetz wesentliche Änderungen. In Paragraph 8 werden Anlagen definiert, 

Paragraph 10 regelt die Abfallgesetzgebung. 

Im Jahre 1997 trat der Beschluss über das Deponierungsverbot bestimmter Abfallstoffe 

(„Besluit stortplaatsen en stortverboden afvalstoffen”) in Kraft. In Artikel 1 

werden unter anderem Abfallgruppen, welche von der Deponierung ausgeschlossen 

sind, aufgezeigt. Dazu gehören zum Beispiel Verpackungen, Papier und Karton, 

Grünabfall, Holzabfall, Klärschlamm und Siedlungsabfall. Die Konsequenz hieraus 

ist, dass nahezu keine Abfallarten deponiert werden dürfen. Diese Vorgehensweise 

unterscheidet sich deutlich von der Vorgehensweise anderer Staaten, welche 

Anhand von Grenzwerten (zum Beispiel Glühverlust (Deutschland) oder abbaubare 

organische Substanz und Atmungsaktivität (Italien)) die Deponierung von Abfällen 

einschränken wollen. Aufgrund von Minderkapazitäten von Behandlungsanlagen wird 

dieses Ziel in den Niederlanden zur Zeit jedoch teilweise unterlaufen. Diese Ausnahmen 

werden mit Artikel 4 zeitlich begrenzt gerechtfertigt. 

Deponieabgabe 

Zur weiteren Steuerung der Abfallströme zugunsten der Abfallverbrennung wurde in 

den Niederlanden eine bis zum Jahre 2006 auf 122 € pro Tonne abgelagerten brennbaren 

Abfall steigende Deponiesteuer eingeführt. Diese Tendenz spiegelte sich 

schon früh in der niederländischen Abfallpolitik wider. Im Jahre 1979 wurde von der 

niederländischen Regierung im „Ladder van Lansink“ die Hierarchie der Abfallbehandlung 

festgelegt. Danach steht an erster Stelle die Vorsorge und Vermeidung von 

Abfall, an zweiter und dritter Stelle die Verwertung und Trennung von Abfall, an 

vierter Stelle die Verbrennung mit Energiegewinnung und an letzter Stelle die Depo- 

- 2-20 -

Kapitel 2 


_________________________________________________________________________________ 

nierung. Im Jahre 1989 wurde dies auch in Artikel 10 des „Wet milieubeheer“ festgeschrieben. 

Entsorgung – Verwertung 

Bezüglich der Abgrenzung zwischen Entsorung und Verwertung existiert ein klares 

Ja-/Nein-Bewertungsschema. Nur Abfälle, deren Heizwert bei einem Chlorgehalt von 

unter 1 % über 11,5 MJ/kg oder bei einem Chlorgehalt von größer als 1 % über 

15 MJ/kg liegen, können Abfälle zur Verwertung sein. 

Eine Anpassung an die Deponierungsrichtlinie 1999/31/EG der Europäischen Union 

erfolgte im Juli 2001 mit dem Änderungsbeschluss „Wijzigingsbesluit Inrichtingen- en 

vergunningenbesluit milieubeheer, enz. (storten van afvalstoffen)“. 


Die Mitverbrennung von Abfällen und die dabei freigesetzten Emissionen von 

Verbrennungsanlagen werden auch in den Niederlanden in verschiedenen 

Vorschriften geregelt. So werden die Emissionen von Abfallverbrennungsanlagen im 

„Besluit Luchtemissies afvalverbranding (BLa)” geregelt, Emissionen industrieller 

Verbrennungsanlagen hingegen im „Besluit emissie eisen stookinstallaties (Bees)”. 

Großfeuerungsanlagen, in denen weniger als 10 % der Brennstoffmenge durch 

Abfälle zugeführt wird, werden nach dem „Bees” beurteilt, alle anderen nach dem 

„BLa”. Ein Vergleich dieser Grenzwerte mit denen der anderen im Betrachtungsraum 

liegenden Länder erfolgt in Abschnitt 2.6. 

Eine intensivierte Mitverbrennung ist auch durch das „Energy from Waste and 

Biomass – EWAB”-Programm motiviert. Durch den verstärkten Einsatz von Biomasse 

und Abfall sollen bis zum Jahre 2020 120 PJ Energie aus fossilen Energieträgern 

eingespart werden. Dieser Schritt liefert einen wichtigen Beitrag zur Erreichung des 

CO2-Zieles. Der Anteil des Abfalles bei der Energiegewinnung soll hierdurch von 

23 PJ im Jahre 1998 auf 45 PJ/a und der Anteil der Mitverbrennung in Kohlekraftwerken 

von 3 PJ/a (2000) auf 30 PJ im Jahre 2020 gesteigert werden. Die maximal 

verfügbare Energie aus Abfall beläuft sich zur Zeit auf rund 185 PJ po Jahr. 

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Kapitel 2 


_________________________________________________________________________________ 

Gefährliche Abfallstoffe 

Die Grundsätze über die Behandlung gefährlicher Abfallstoffe werden im „Besluit 

aanwijzing gevaarlijke afvalstoffen – BAGA” festgelegt. Weitere Regelungen hierzu 

finden sich in der „Regeling aanwijzing gevaarlijke afvalstoffen – RAGA” und der 

„Regeling aanvulling aanwijzing gevaarlijke afvalstoffen – RAAGA”. Der „Meerjarenplan 

gevaarlijke afvalstoffen – MJP-GA” stellt ein strategisches Papier bezüglich des 

Umganges mit gefährlichen Abfällen dar. 

Eural 

Der europäische Abfallartenkatalog ist in den Niederlanden durch die „Europese 

afvalstoffenlijst – Eural” umgesetzt. 

Bodenschutzgesetz 

Wichtige Einschränkung über die Verwertung der bei der Verbrennung und Mitverbrennung 

anfallenden Reststoffe macht das „Bodenschutzgesetz“ von 1995. Hierin 

werden Auslaugtests für Baumaterialien definiert. Die Baumaterialien werden in zwei 

Kategorien eingeteilt: Eingeschränkt einsetzbar und uneingeschränkt einsetzbar. 

Schlacken aus Abfallverbrennungsanlagen sowie Flugaschen aus Kohlekraftwerken 

sind demnach per Definition nur eingeschränkt als Baumaterialien nutzbar. Sie 

dürfen nicht als ungebundenes Baumaterial verwendet werden. 

Standardisierung 

Das niederländische Umweltministerium (VROM) schrieb im Jahre 1999 Standards 

für die Anforderungen an Biomasse und Abfälle zur Verbrennung fest. Hierin wird 

zunächst zwischen belasteter und unbelasteter Biomasse unterschieden. Weiterhin 

wurden die Standards für alle Verbrennungsanlagen harmonisiert. 

2.5 Rechtliche Grundlagen der Mitverbrennung in Österreich 


Die Mitverbrennung von Abfällen in Österreich wird in einer Reihe von Gesetzen und 

Verordnungen geregelt. Grundlage des österreichischen Abfallrechtes ist das „Abfallwirtschaftsgesetz“ 

(BGBl. Nr. 325/1990 i.d.g.F.) aus dem Jahre 1990. 

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Kapitel 2 


_________________________________________________________________________________ 

Mechanisch-biologische Anlagen 

Zu Planung, Genehmigung, Bau und Betrieb von mechanisch-biologischen Anlagen 

liefern das Österreichische Abfallwirtschaftsgesetz und dessen Durchführungsverordnungen 

– das „UVP-Gesetz“ (BGBl. Nr. 697/1993 i.d.g.F.) und die „Verordnung des 

Bundesministers für Umwelt über die Ablagerung von Abfällen – Deponieverordnung“ 

(BGBl. Nr. 164/1996) – die wesentlichen gesetzlichen Grundlagen. Die rechtliche 

Situation ist standortabhängig, dass heißt, es gibt unterschiedliche Rechtsvorschriften 

für Anlagen, welche auf Deponien errichtet werden sollen und für andere 

Standorte. Eine Definition der mechanisch-biologischen Abfallbehandlungsanlage 

erfolgt in Paragraph 2 Ziffer 26 der Deponieverordnung. Hierin werden ebenso Anforderungen 

an den MBA-Output definiert (Paragraph 5). Eine wichtige Einschränkung 

bezüglich der Verwendung von MBA-Output stellt die Heizwert-Regelung dar. 

Danach darf MBA-Output ab 2004 nur noch abgelagert werden, wenn der obere 

Heizwert niedriger als 6.000 kJ/kg ist (Paragraph 5 Abs. 7f). 

Emissionsgrenzwerte für mechanisch-biologische Anlagen sind bisher keine erlassen 

worden, obgleich das Abfallwirtschaftsgesetz die Ermächtigungsgrundlage dazu 

bietet. Aus diesem Grunde wird im Genehmigungsfall auf die deutsche TA Luft 

zurückgegriffen. 

Ersatzbrennstoffe 

Qualitätsanforderungen an MBA-Outputströme werden bisher noch durch die 

ÖNORM S 2202 „Gütekriterien für Müllkompost“ von 1984 und die ÖNORM S 2024 

„Anwendungsrichtlinien für Müllkompost“ geregelt. Hier werden maximal zulässige 

Schadstoffkonzentrationen für verschiedene Anwendungen des „Müllkompostes“ 

definiert. Zur Zeit ist ein Entwurf einer TA MBA in Arbeit. 


In der „Verordnung des Bundesministers für Umwelt, Jugend und Familie über die 

Verbrennung von gefährlichen Abfällen“, (VerbrennungsVO, BGBl. II Nr. 22/1999) 

und der „Verordnung des Bundesministers für wirtschaftliche Angelegenheiten über 

die Verbrennung gefährlicher Abfälle in gewerblichen Betriebsanlagen“ (Celex Nr. 

394 L 0067) erfolgen verschiedene Definitionen der Abfallmitverbrennung und der 

Anlagen zur Abfallmitverbrennung. 

- 2-23 -

Kapitel 2 


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So wird die Mitverbrennungsanlage über den Anteil des pro Kalendervierteljahres 

eingesetzten Abfalles als Ersatz- oder Zusatzbrennstoffes definiert. Werden weniger 

als 40 % der Gesamtbrennstoffwärmeleistung durch Abfall substituiert, handelt es 

sich um eine Mitverbrennungsanlage, anderenfalls handelt es sich um eine Abfallverbrennungsanlage. 

Rest- und Althölzer, kommunale Klärschlämme, Altreifen und Altreifenschnitzel 

sowie Altöle werden nicht bei der Berechnung der 40-Prozent-Grenze 

einbezogen. 

Verbrennungsanlagen, für welche eine Positivliste erlassen wurde und in denen 

diese Abfälle verbrannt werden, gelten ab Inkrafttreten der Liste als Mitverbrennungsanlage, 

wenn weniger als 40 % der Gesamtbrennstoffwärmeleistung durch 

gefährliche Abfälle als Ersatz- oder Zusatzbrennstoffe zugeführt werden. Wird diese 

40 %-Grenze überschritten, handelt es sich um eine Abfallverbrennungsanlage. 

Eine wesentliche Einschränkung zur Mitverbrennung von Abfällen wird in der Verpackungsverordnung 

gemacht. Dort wird in Paragraph 2 Abs. 10 als eine wichtige 

Voraussetzung zur thermischen Verwertung von brennbarem Verpackungsabfall zur 

Energieerzeugung neben der Einhaltung der vorgegebenen Emissionsstandards und 

des Gebotes, die Emissionsverhältnisse der Anlage nicht zu verschlechtern auch 

eine definierte Qualität aller Einsatzstoffe gefordert. Insbesondere die Forderung 

nach einer definierten Qualität ist für gemischte Abfälle nur schwerlich zu erfüllen. 

Verbrennung gefährlicher Abfälle 

Die Verbrennung gefährlicher Abfälle ist in zwei verschiedenen Verordnungen 

geregelt. Zum einen ist dies die „Verordnung des Bundesministers für Umwelt, 

Jugend und Familie über die Verbrennung von gefährlichen Abfällen“ (BGBl. II Nr. 

22/1999, Verbrennung gefährlicher Abfälle nach AWG VO) und zum anderen die 

„Verordnung des Bundesministers für wirtschaftliche Angelegenheiten über die Verbrennung 

gefährlicher Abfälle in gewerblichen Betriebsanlagen“ (Celex Nr. 394 L 

0067, Verbrennung gefährlicher Abfälle nach GewO VO). In beiden Verordnungen 

wird in Paragraph 3 (Begriffsbestimmung) die Mitverbrennung von Abfällen definiert. 

Wesentlich für die Mitverbrennung von Abfällen sind die Paragraphen 8 (Emissionsgrenzwerte 

für Verbrennungsanlagen), 12 (Bestimmungen für die Mitverbrennung 

- 2-24 -

Kapitel 2 


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von Abfällen) und 15 (Emissionsgrenzwerte für die Mitverbrennung in Anlagen der 

Zementerzeugung) der Verordnung des Bundesministers für wirtschaftliche 

Angelegenheiten (BMwA) sowie 9 (Emissionsgrenzwerte und Sonderbestimmungen 

für Mitverbrennungsanlagen, ausgenommen Anlagen zur Zementerzeugung) und 10 

(Emissionsgrenzwerte und Sonderbestimmungen für die Mitverbrennung in Anlagen 

zur Zementerzeugung) der Verordnung des Bundesministers für Umwelt, Jugend und 

Familie (BMUJF). Weiters werden jeweils in den Anlagen 1 bis 4 Emissionsgrenzwerte 

und ihre Bestimmung erläutert. 

Altlastensanierungsgesetz – ALSAG 

Das „Altlastensanierungsgesetz – ALSAG“ trat am 1. Juli 1989 mit dem Ziel der 

Finanzierung der Sicherung und Sanierung von Altlasten (Paragraph 1 ALSAG) in 

Kraft. In der geltenden Fassung unterliegt das langfristige Ablagern von Abfällen 

sowie das Lagern von Abfällen als auch das Befördern von Abfällen zur langfristigen 

Ablagerung außerhalb des Gebietes Österreichs einer Beitragspflicht. Die Höhe der 

Beitragspflicht ist hierbei sowohl von der Art der Abfälle, als auch von der Qualität 

der Deponie abhängig. Der Beitragssatz steigt dabei stufenweise drastisch an. So 

erfolgt zum Beispiel der Altlastenbeitrag für Hausmüll, welcher auf einer nicht dem 

Stand der Technik entsprechenden Deponie abgelagert wird, von 90 ATS/t 

(entspricht 6,50 €/t) im Jahre 1996 auf 600 ATS/t (43,60 €/t) im Jahre 2001 und 1200 

ATS/t (87 €/t) im Jahre 2006. Für Deponien, welche weder über ein Deponiebasisdichtungssystem 

noch über eine vertikale Umschließung verfügen, erhöht sich nach 

Paragraph 6 ALSAG der Beitrag je angefangene Tonne um jeweils 400 ATS/t 

(29 €/t). 

Eine weitere Einschränkung erfolgt in Paragraph 2 (5) 4. Danach fallen „Flug- und 

Bettaschen sowie Schlacken, die bei der Verbrennung oder Vergasung von Kohle 

zum Zwecke der Erzeugung von elektrischer Energie oder Wärme anfallen, sofern a) 

zumindest 90% der Energie- oder Wärmeleistung aus der Verbrennung oder Vergasung 

von Kohle stammen und b) im Fall eines Abfalleinsatzes nur nicht gefährliche 

Abfälle, die zur Energiegewinnung beitragen, mitverbrannt“ werden, nicht unter den 

Abfallbegriff und unterliegen somit nicht der Beitragpflicht. 

- 2-25 -

Kapitel 2 


_________________________________________________________________________________ 

Durch dieses Gesetz soll eine möglichst schnelle Anpassung der Deponien an den 

Stand der Technik erfolgen. Weiters soll einer Wettbewerbsverzerrung zwischen 

unterschiedlich ausgestatteten Deponien und somit einem Mülltourismus zu 

„Billigdeponien“, wie er zur Zeit in Deutschland erfolgt, entgegen gewirkt werden. 

Immissionsschutzgesetz 

Durch in Kraft treten des Bundesgesetzes zum Schutz vor Immissionen durch 

Luftschadstoffe („Immissionsschutzgesetz-Luft – IG-L“) und deren Durchführungsverordnungen 

im Jahre 1997 mit dem die Gewerbeordnung von 1994, das „Luftreinhaltegesetz 

für Kesselanlagen“, das „Berggesetz“ aus dem Jahre 1975, das „Abfallwirtschaftsgesetz“ 

und das „Ozongesetz“ geändert wurden, wurden unter anderem 

neue Immissionsgrenzwerte festgelegt. Im folgenden Kapitel sind diese im 

europäischen Vergleich dargestellt. 

Luftreinhaltegesetz für Kesselanlagen – LRG-K 

Im Bundesgesetz vom 23.6.1988 zur Begrenzung der von Dampfkesselanlagen ausgehenden 

Luftverunreinigungen („Luftreinhaltegesetz für Kesselanlagen – LRG-K“) 

werden die Emissionsgrenzwerte für Dampfkesselanlagen sowie die Genehmigungsvoraussetzungen 

festgelegt. Es ist mit dem deutschen „BImSchG“ zu vergleichen. 

Emissionsgrenzwerte für Kraftwerke und sonstige Großfeuerungsanlagen 

Im Falle der Kraftwerke ist die Feuerungsanlagen-Verordnung (FAV, BGBl. II Nr. 

331/1997) die maßgebliche Rechtsvorschrift zur Emissionsbegrenzung. 

Luftverunreinigende Stoffe aus Anlagen zur Zementerzeugung 

Die wesentliche Rechtsvorschrift zur Emissionsbegrenzung von Zementwerken stellt 

die „Verordnung des BMwA über die Begrenzung von Emissionen von luftverunreinigenden 

Stoffen aus Anlagen zur Zementerzeugung (BGBl. Nr. 63/1993)“ dar. 

Emissionsgrenzwerte für Anlagen zur Stahlerzeugung 

Die Emissionsbegrenzungen für Anlagen zur Stahlerzeugung werden durch die 

„Verordnung des BMwA über die Begrenzung der Emissionen von luftverunreinigenden 

Stoffen aus Anlagen zur Erzeugung von Eisen und Stahl (BGBl. II Nr. 160/1997)“ 

geregelt. 

- 2-26 -

Kapitel 2 


_________________________________________________________________________________ 

Gewerbeordnung – GewO 

Für gefährliche oder nicht gefährliche Abfälle, welche betriebsintern mitverbrannt 

werden und somit aus dem Abfallregime herausfallen, oder nicht gefährliche Abfälle, 

welche in einer gewerblichen Betriebsanlage in einer Menge bis zu 10.000 t/a mitverbrannt 

werden, ist die Gewerbeordnung die Rechtsgrundlage zur Bewilligung der 

Betriebsanlage. Gleiches gilt für aus Abfällen hergestellte Ersatzbrennstoffe, welche 

aufgrund ihrer Qualität als Produkt zu bewerten sind (Anerkennung der Nichtabfalleigenschaft 

gemäß Paragraph 4 des AWG). 

ÖNORM S2100 

Die ÖNORM S2100 (österreichischer Abfallartenkatalog) weist den verschiedenen 

Abfällen je eine Abfallschlüsselnummer zu. Die Umstellung auf den Europäischen 

Abfallartenkatalog ist noch nicht in allen Bereichen abgeschlossen. 

Umweltverträglichkeitsprüfungsgesetz – UVP-G 

Das UVP-G 2000 setzt die UVP-Richtlinie der Europäischen Gemeinschaften um und 

integriert darüber hinaus die UVP in ein konzentriertes Genehmigungsverfahren. 

IPPC-Richtlinie 

Die Umsetzung der IPPC-Richtlinie („Integrierte Vermeidung und Verminderung der 

Umweltverschmutzung“, vgl. Seite 2-5) erfolgte in der Neufassung des Abfallwirtschaftsgesetzes 

vom 1.9.2000 (BGBl. I Nr. 90/2000); in den Paragraphen 29 b 

(„Integrierte Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung – IPPC“), 

29 c („Grenzüberschreitende Auswirkungen einer IPPC-Anlage“) und 29 d („Aktualisierung 

von Auflagen für eine IPPC-Anlage“). 

2.6 Vergleich der länderspezifischen Grenzwerte bezüglich 

Abfallmitverbrennung 

Wie schon ansatzweise in den vorhergehenden Abschnitten beschrieben, besteht 

eine Vielzahl von Grenzwerten bezüglich der Mitverbrennung von Abfällen. Diese 

Grenzwerte können zum einen von der Art der Anlage sowie deren Größe und zum 

anderen vom Abfall abhängen. In den folgenden Tabellen sind eine Reihe von 

emissionsseitigen Grenzwerten aufgeführt und gegenüber gestellt. Wie ein Vergleich 

- 2-27 -

Kapitel 2 


_________________________________________________________________________________ 

zwischen den verschiedenen Ländern zeigt, sind die Grenzwerte weitgehend 

angepasst. Größere Unterschiede bestehen noch bei den Grenzwerten für Staub und 

NOx. 

Tabelle 2-2: Emissionsgrenzwerte nach EU-Verbrennungsrichtlinie 

Parameter 

O2-Bezug 11 bzw. 3 % 

Messzeitraum HMW 1) TMW 4) 

A 2) B 3) 

HCl 60 10 10 

HF 4 2 1 

SO2 200 50 50 

NOx 400 200 200/400 

Corg 20 10 10 

CO 150/100 150/100 50 

Staub 30 10 10 

Messzeitraum 0,5 - 8 h 0,5 - 8 h 0,5 - 8 h 

Cd + Tl 0,05/0,1 0,05/0,1 0,05/0,1 

Hg 0,05/0,1 0,05/0,1 0,05/0,1 

Σ(Sb, As, Pb, Cr, Co, 

Cu, Mn, Ni, V, Sn) 

0,5/1 0,5/1 0,5/1 

Messzeitraum 6 - 8 h 6 - 8 h 6 - 8 h 

PCDD/PCDF 0,0000001 0,0000001 0,0000001 

Werte in mg/Nm³ (273 K, 1013 mbar) 

1) 

HMW: Halbstundenmittelwert. 

2) 

HMW A: keiner der Tagesmittelwerte überschreitet den 

festgelegten Emissionsgrenzwert. 

3) 

HMW B: 97 % der Tagesmittelwerte innerhalb eines 

Jahres überschreiten nicht den festgelegten 

Emissionsgrenzwert. 

4) 

TMW: Tagesmittelwert. 

- 2-28 -

Kapitel 2 


_________________________________________________________________________________ 

- 2-29 - 

Tabelle 2-3: Emissionsgrenzwerte für Abfallverbrennungsanlagen und 

Mitverbrennungsanlagen in Europa 

Parameter Deutschland 

17. BImSchV 

1990 

Italien 

DM 05.02.98 

CdR 

Niederlande 

(BLa 1993) 

Österreich 

BMwA 

Österreich 

BMUJF 

Messzeitraum HMW TMW TMW SMW HMW + TMW HMW + TMW 

HCl 60 10 10 10 10 10 

HF 4 1 1 1 0,7 0,7 

SO2 200 50 50 40 140 140 

NOx 400 200 200 70 500/800 500/800 

NH3 

(Falls bei Entstickung 

eingesetzt) 

250 

Corg 20 10 10 10 50/10 50/10 

Messzeitraum SMW TMW TMW SMW 

CO 100 50 50 50 

Messzeitraum HMW TMW TMW 1-8 h MW 

Staub 30 10 10 5 34 34 

Messzeitraum 0,5 - 2 h MW SMW 1-8 h MW 0,5 - 8 h 0,5 - 8 h 

Cd + Tl 0,05 0,05 0,05 - 

Hg 0,05 0,05 0,05 0,05 - 

Σ(Sb, As, Pb, Cr, Co, 

Cu, Mn, Ni, V, Sn) 

0,5 0,5 +Se + Te = 1 0,5 - 

Messzeitraum 6 - 16 h MW 8 h k.A. 6 - 8 h 6 - 8 h 

PCDD/PCDF 1*10 -7 0,1 ngNm³ 1*10 -7 0,0000001 - 

Cd 0,05 

Werte in mg/Nm³ (273 K, 1013 mbar) 

HMW: Halbstundenmittelwert. 

TMW: Tagesmittelwert. 

MW: Mittelwert.

Kapitel 2 


_________________________________________________________________________________ 

- 2-30 -

Kapitel 3 

Sekundäre Brennstoffe 

_________________________________________________________________________________ 

3 Sekundäre Brennstoffe 

Der Begriff „Sekundärer Brennstoff“ ist in Europa nicht einheitlich definiert, somit führt 

eine Diskussion über „RDF (Refuse Derived Fuel)“ oder „Ersatzbrennstoffe“ nahezu 

zwangsläufig zu Missverständnissen. Im englischsprachigen Raum wird die 

Erzeugung des Brennstoffes besonders betont (Refuse Derived Fuel), im deutschsprachigen 

Raum steht die Tatsache, dass die Brennstoffeigenschaft – unabhängig 

von eventuellen Aufbereitungsschritten – genutzt wird, im Vordergrund. Strenggenommen 

ist RDF somit eine Untermenge der sekundären Brennstoffe. Zur 

Beschreibung werden die Begriffe Ersatzbrennstoff, Sekundärbrennstoff, RDF, 

BRAM (Brennstoff aus Müll), Sekundärbrennstoff (SBS) oder auch Produktbezeichnungen 

wie Trockenstabilat ® benutzt. In Italien wird die Abkürzung CDR 

(Combustibile Derivato dai Rifiuti), vormals auch RDF verwendet, in den Niederlanden 

ist die Abkürzung RDF gebräuchlich. 

Im Folgenden wird zunächst eine Charakterisierung der Abfälle vorgenommen. Im 

nächsten Absatz wird auf die Zusammensetzung der Ersatzbrennstoffe und die 

Schwierigkeiten der Brennstoffanalyse eingegangen. Anschließend werden unterschiedliche 

zur Anwendung kommende Aufbereitungsverfahren zur Herstellung von 

Sekundärbrennstoffen beschrieben. Das nächste Unterkapitel beschäftigt sich mit 

den erzeugten Brennstoff-Produkten. 

3.1 Charakterisierung von Abfällen 

Soweit es sich bei Abfällen nicht um sortenreine Produktionsabfälle handelt, fällt eine 

Charakterisierung in der Regel schwer. Das größte Problem bei der Beschreibung 

von Abfällen ist, eine belastbare Aussage über die Zusammensetzung zu treffen. Bei 

homogenen Abfällen wie zum Beispiel Altreifen oder den bereits erwähnten 

Produktionsabfällen liefert eine Analyse in der Regel verlässliche Aussagen über die 

Zusammensetzung. Bei den restlichen Abfällen handelt es sich jedoch im Allgemeinen 

um ein Stoffgemisch, welches herkunftsbedingt beliebig viele Freiheitsgrade 

bezüglich der Inhaltstoffe und der Größenverteilung aufweist. Je nach Herkunft oder 

Sammelsystem ist die Abfallzusammensetzung als in großer Menge über einen 

großen Zeitraum ungefähr konstant anzusehen. 

- 3-1 -

Kapitel 3 


_________________________________________________________________________________ 

Die repräsentative Probennahme eines Abfallgemisches stellt somit ein großes 

Problem hinsichtlich der Durchführbarkeit dar. Hierzu muss die Probenmenge 

hinreichend – auf Labormaßstab – reduziert werden. Dies ist jedoch bei einem solch 

inhomogen Gemisch in Bezug auf Zusammensetzung, Form, Größe etc. ein nichttriviales 

Problem und führt bei Abfallanalysen durchaus zu Schwankungsbreiten von 

mehreren Größenordnungen. Folglich muss selbst eine Nutzung der Analyseergebnisse 

als Anhaltswerte kritisch hinterfragt werden. Es wurden bereits Versuche unternomment, 

die Analysen in halbtechnischem Maßstab durchzuführen, was durch eine 

größere Probenmenge und eine weniger aufwändige Probenaufbereitung zu 

realistischeren Ergebnissen führt. Jedoch wird auch hierbei zu Grunde gelegt, dass 

es sich um Gemische mit „zeitlich konstanter“ Zusammensetzung handelt. Aus dieser 

Problematik ergibt sich sogleich eine Anforderung an einen Ersatzbrennstoff bezüglich 

seiner Zusammensetzung: Er muss so homogen sein, dass eine wiederholbare, 

repräsentative Probennahme möglich ist, um repräsentative Analyseergebnisse zu 

gewährleisten. In diesem Zusammenhang sei nochmals auf die österreichische 

Verpackungsverordnung hingewiesen, wonach bei der Verbrennung eine definierte 

Qualität aller Einsatzstoffe gefordert wird. 

Einige Abfälle und deren Zusammensetzungen sind bereits in der Abfallanalysendatenbank 

„Abanda“ des Landesumweltamtes Nordrhein-Westfalen zusammengefasst. 

Ziel dieser Datenbank ist unter anderem eine umfassende Datensammlung 

mit repräsentativen Analysewerten und Streubreiten für verschiedene Abfallschlüssel 

aufzubauen. Die Probennahme und die Analyse erfolgt hierin nach den Empfehlungen 

der TA Siedlungsabfall. Weiterhin werden die Analysen auf spezielle 

Problem- und Fragestellungen, wie zum Beispiel der Verwertung als Ersatzbrennstoff, 

abgestimmt und den individuellen Anforderungen des öffentlich-rechtlichen 

Entsorgungsträgers oder Anlagenbetreibers angepasst. 

Zunächst sollte jedoch der Begriff der Homogenität geklärt werden. Dieser wird zum 

Beispiel in Anhang 4, Abs. 1.1 (Homogenität/Heterogenität) der Verordnung über die 

umweltverträgliche Ablagerung von Siedlungsabfällen („Abfallablagerungsverordnung 

– AbfAblV“) definiert: „Homogen sind in der Regel Abfälle, deren Homogenität 

durch Sichtkontrolle prüfbar ist, beispielsweise Stäube, Reaktionsprodukte aus 

- 3-2 -

Kapitel 3 


_________________________________________________________________________________ 

Rauchgasreinigungsanlagen, Schlacken, mechanisch-biologisch behandelte Abfälle. 

Heterogen sind alle anderen Abfälle.“ 

Die Ungewissheit über die Zusammensetzung der Abfälle hat direkte Auswirkungen 

auf die daraus gewonnenen Ersatzbrennstoffe und deren Einsatzgebiet: Aus umweltpolitischen 

Gründen muss der Schadstoffgehalt so weit wie möglich reduziert 

werden. Für Anlagenbetreiber ist es oft nicht unerheblich, dass der eingesetzte 

Brennstoff eine konstante Qualität und damit auch eine konstante Schadstoffbelastung 

aufweist. Um ein größeres Vertrauen in den Markt der Ersatzbrennstoffe 

aufzubauen, wurde zum Beispiel in Deutschland durch die „Gütegemeinschaft 

Sekundärbrennstoffe“ ein Gütesiegel eingeführt, welches eine maximale Schadstoffbelastung 

für nicht-flüssige Brennstoffe festsetzt. Auf die Qualitätsmerkmale der 

Ersatzbrennstoffe in den verschiedenen betrachteten Staaten wird in den entsprechenden 

Kapiteln eingegangen. 

3.2 Erzeugung eines Sekundärbrennstoffes 

In der Regel liegen die mitzuverbrennenden Abfälle nicht in einer Form vor, in 

welcher sie direkt der Verbrennung bzw. thermischen Nutzung zugeführt werden 

können. Aus diesem Grunde werden abhängig von der Abfallzusammensetzung und 

dem Einsatzzweck verschiedene Aufbereitungsverfahren vorgeschaltet. Die Aufbereitung 

verfolgt unterschiedliche Ziele, welche nachfolgend erläutert werden. 

Zum einen soll die Lager- und Transportfähigkeit sichergestellt werden. Das Produkt 

soll sich zumindest über einen bestimmten Zeitraum in einem stabilen Zustand 

befinden und hygienisch und sicherheitstechnisch unproblematisch sein (Geruch, 

Hygiene und Geziefer, Explosions-Gefahr). Weiterhin soll es mit erträglichem Aufwand 

transportabel sein. Dies bezieht sich sowohl auf den Transport zur Verwertungsanlage 

als auch auf die Förderung innerhalb der Anlage. 

Zum anderen soll ein leicht handhabbarer und der Anlagentechnik angepasster 

Brennstoff erzeugt werden. Hierbei sind bei festen Brennstoffen Kornform und -größe 

wichtige Parameter. Weiterhin muss über die gesamte Lagerungsdauer eine gute 

Dosierbarkeit sichergestellt werden. 

- 3-3 -

Kapitel 3 


_________________________________________________________________________________ 

Außerdem soll das Brennverhalten den Anforderungen angepasst werden. Dies kann 

zum Beispiel durch Wasserentzug oder durch Vergrößerung der Oberfläche erfolgen. 

3.2.1 Tatsächliche Schadstoffgehalte der Ersatzbrennstoffe 

Trotz einer durch die Aufbereitung erfolgten Homogenisierung der Ersatzbrennstoffe 

ist es in der Regel praktisch nicht möglich, den Schadstoffgehalt eines sekundären 

Brennstoffes zu bestimmen. Das Ergebnis der Analyse ist im Wesentlichen von der 

Homogenität des Brennstoffes, der Methode der Probenahme und der Analysenmethode 

abhängig. Ein Vergleich von Analysenergebnissen, welche nach unterschiedlichen 

Methoden gewonnen wurden, ist in der Regel wenig sinnvoll. 

Bei der Ersatzbrennstoffanalyse gibt es jedoch Bestrebungen, diese innerhalb 

Europas zu vereinheitlichen. Ein erster Schritt hierzu ist eine Bestandsaufnahme der 

derzeitig angewandten Methoden im Rahmen der CEN TF 118. 

3.2.2 Standardisierung von Ersatzbrennstoffen 

Bei der Aufbereitung von Abfallströmen zu Ersatzbrennstoffen handelt es sich um 

einen sehr sensiblen Markt: Einerseits ist die Zertifizierung nach einem anzuerkennenden 

Standard gewünscht, um somit die Möglichkeit zu schaffen, Ersatzbrennstoffe 

als vollwertige Brennstoffe „umzuwidmen“ und sie dadurch dem Abfallregime 

zu entziehen. Andererseits ist aus dem selben Grunde die Bereitschaft, Informationen 

über die erzeugten Ersatzbrennstoffqualitäten bekannt zu geben, gering bis 

gar nicht vorhanden. 

Zur Zertifizierung und Standardisierung von Ersatzbrennstoffen liegen verschiedene 

Ansätze vor. In Deutschland wurde durch die Gütegemeinschaft Sekundärbrennstoffe 

ein Gütezeichen gefördert (siehe unten). Weiterhin gibt es auch von der 

gesetzgebenden Seite Bestrebungen, Qualitätsstandards festzusetzen. In Deutschland 

liegt hierzu ein Vorschlag der „LAGA“ bezüglich der „Mitverbrennung von 

Abfällen in Zementwerken“, in den Niederlanden die „Standards für Biomasse und 

Abfall“ von 1999 und in Italien Regelungen über „Non mineral refuse derived fuels 

(RDF) – UNI 9903“ von 1992, vor. In Finnland werden Ersatzbrennstoffe in drei 

Qualitätsstufen (REF I – III) eingeteilt, in der Schweiz existiert eine Positivliste des 

BUWAL zur Mitverbrennung von Abfällen in Zementwerken. 

- 3-4 -

Kapitel 3 


_________________________________________________________________________________ 

Auf europäischer Ebene erarbeitet das „Comité Européen de Normalisation, Task 

Force 118 – CEN TF 118 ‚solid recovered fuels’“ zur Zeit eine Norm für Ersatzbrennstoffe. 

Allerdings sind hierbei noch nicht alle Fragen bezüglich der Ansprüche und 

Ziele einer Standardisierung geklärt. Ideen hierzu wurden im Zwischenbericht 

CEN/TF118 N19 veröffentlicht. [CEN 2001] 

3.2.3 RAL Gütezeichen „Gütesicherung Sekundärbrennstoffe“ 

(RAL-GZ 724) 

In Deutschland wurde die Diskussion über Ersatzbrennstoffe um eine Diskussion 

über ein RAL-Gütezeichen 1 ergänzt. Ziel des Gütezeichens ist, qualitative Vorgaben 

für Ersatzbrennstoffe zu aufzustellen, um sowohl Ersatzbrennstofferzeugern als auch 

potenziellen Abnehmern eine erhöhte Sicherheit bezüglich der Schadstoffgehalte von 

festen Brennstoffen zu garantieren. Hierdurch soll die Marktposition des erzeugten 

Sekundärbrennstoffes deutlich verbessert werden. Das RAL-Gütezeichen wird nach 

einem freiwilligen Anerkennungsverfahren, welchem regelmäßige Eigen- und Fremdkontrollen 

folgen müssen, vergeben. 

Das Gütezeichen wird für ausschließlich nicht besonders überwachungsbedürftige 

feste Sekundärbrennstoffe aus heizwertreichen Abfällen und für solche aus nicht 

getrennt erfassten heizwertreichen Fraktionen aus Industrie, Gewerbe und Haushaltungen 

vergeben, welche die festgelegten Qualitätsanforderungen erfüllen. 

Hierbei wurden unterschiedliche Vorgaben abhängig von der Herkunft gemacht: Für 

Sekundärbrennstoffe aus Siedlungsabfällen liegen die zulässigen Schwermetallfrachten 

bis zu fünf mal höher als für Sekundärbrennstoffe aus produktionsspezifischen 

Abfällen. Dafür wurde auf eine heizwertabhängige Schadstoffbegrenzung, 

wie sie im „LAGA“ Entwurf zur Mitverbrennung in Zementwerken verwendet werden, 

verzichtet. Hierdurch soll vermieden werden, das höherkalorische Brennstoffe höhere 

Schadstoffbelastungen aufweisen dürfen [Flamme 2001]. Andererseits erfolgt jedoch 

eine lineare Absenkung der Schadstofffrachten für heizwertärmere Brennstoffe – bei 

Brennstoffen aus Siedlungsabfällen < 16 MJ/kg, bei produktionsspezifischen Abfällen 

1 RAL: Kurzbezeichnung. für das aus dem früheren Reichsausschuss für Lieferbedingungen 

hervorgegangene Deutsche Institut für Gütesicherung und Kennzeichnung e. V. 

- 3-5 -

Kapitel 3 


_________________________________________________________________________________ 

< 20 MJ/kg – was letztendlich nur den selben Sachverhalt aus einer anderen 

Richtung beschreibt. 

Die folgende Tabelle gibt einen Überblick über die in Europa gültigen Grenzwerte der 

maximalen Schadstoffbelastungen für Ersatzbrennstoffe. Zum besseren Vergleich 

sind ausgewählte Schadstoffe zusätzlich in einem Balkendiagramm gegenübergestellt. 

Tabelle 3-1: Ausgewählte Grenzwerte für Ersatzbrennstoffe 

Parameter Italien Deutschland 

RAL 

(Siedlungsabfall) 

Deutschland 

LAGA-Entwurf 

für Zement* 

Median 80. Perzentil 

mg/kg TS mg/kg TS mg/kg TS mg/MJ mg/kg TS 

Hu 15 MJ/kg 16 MJ/kg 

Cadmium 4 9 0,3 6,4 

Quecksilber 0,6 1,2 0,02 0,4 

Thallium 1 2 0,15 3,2 

Arsen 9 5 13 1,9 40,8 

Kobalt 6 12 1,2 25,8 

Nickel 40 80 160 3,5 75,2 

Selen 3 5 0,2 4,3 

Tellur 3 5 0,04 0,9 

Antimon 25 60 0,07 1,5 

Blei 200 190 -- 10 214,7 

Chrom 100 125 250 3,7 79,4 

Kupfer 300 350 -- 3,7 79,4 

Mangan 400 

Vanadium 10 25 6,7 143,9 

Zinn 500 30 70 0,4 8,6 

Beryllium 0,5 2 0,13 2,8 

Cd + Hg 7 

* Berechnet für Feuchte = 18,5% und Hu = 17,5 MJ/kg. 

Um aus diesen Zahlen eine Aussage zu extrahieren, ist es notwendig, sie entweder 

mit den Schadstoffbelastungen der Regelbrennstoffe zu vergleichen oder die Auswirkungen 

der Schadstoffkonzentration auf die Produkte bzw. Reststoffe zu 

betrachten – was wiederum nur im Vergleich mit den Regelbrennstoffen zu einer 

- 3-6 -

Kapitel 3 


_________________________________________________________________________________ 

„ehrlichen“ Aussage führen kann. Da an dieser Stelle keine allgemeingültige Aussage 

möglich ist, erfolgt dieser Vergleich anhand der Beispielbrennstoffe, welche zur 

Inventaranalyse in Kapitel 8 ff (Inventar der Produkte und Reststoffe) verwendet 

werden. 

Das Diagramm veranschaulicht sehr deutlich die Unterschiede zwischen den 

verschiedenen Vorgaben bezüglich der Schadstoffgehalte in Ersatzbrennstoffen. 

- 3-7 - 

mg/kg 

500 

400 

300 

200 

100 

0 

Schadstoffgrenzwerte in Ersatzbrennstoffen 

As Ni Sb Pb Cr Cu V Sn 

Italien Ronchi 

Deutschland LAGA 

RAL-Median 

RAL- 80-Perzentil 

Abbildung 3-1: Vergleich verschiedener Grenzwerte für Ersatzbrennstoffe 

Seit den 80er Jahren bestehen Bestrebungen Brennstoffe aus Abfällen – BRAM – zu 

gewinnen. Ziel war, den Heizwert des Hausmülls zu erhöhen und gleichzeitig eine 

Homogenisierung durchzuführen. Hierzu wurden verschiedene Verfahren entwickelt, 

welche aufgrund der Randbedingungen zunächst jedoch nicht von Erfolg gekrönt 

waren. 

Neben verhältnismäßig einfachen Aufbereitungsverfahren, welche nur aus einzelnen 

Aufbereitungsschritten wie Klassierung und Zerkleinerung bestehen, wurden auch 

aufwändige Verfahren entwickelt, welche aus Abfallgemischen Ersatzbrennstoffe von 

konstanter Qualität erzeugen sollen. Häufig ist die Abtrennung einer heizwertreichen 

Fraktion nicht alleiniges Ziel der Aufbereitung: Da eine Schad- und Störstoffentfrachtung 

durchgeführt wird, werden zum Beispiel auch Metalle separiert.

Kapitel 3 


_________________________________________________________________________________ 

Zur Charakterisierung von Anlagen, welche Ersatzbrennstoffe herstellen, können 

verschiedene Unterscheidungskriterien herangezogen werden. 

Zum einen kann zwischen verschiedenen Ausrichtungen des Aufbereitungszieles 

unterschieden werden: Anlagen, deren Hauptziel die Erzeugung eines sekundären 

Brennstoffes ist und Anlagen, welche heizwertreiche Fraktionen als Nebenprodukte 

erzeugen. 

Zum anderen können die Anlagen anhand des Inputstromes charakterisiert werden. 

Auch hierbei gibt es unterschiedliche Ordnungskriterien. So kann zum Beispiel zwischen 

Gewerbe-, Industrie- und Haushaltsabfällen unterschieden werden. Andererseits 

kann auch eine Beurteilung nach der Homogenität oder des Schadstoffgehaltes 

des Eingangsstromes erfolgen – zum Beispiel Monofraktionen aus getrennter Sammlung, 

sortenreine Produktionsrückstände, Mischabfälle oder besonders überwachungsbedürftige 

Abfälle und nicht besonders überwachungsbedürftige Abfälle. 

Weiterhin ist eine sinnvolle Unterscheidung nach dem Aggregatzustand der 

behandelten Abfälle möglich. Hierbei wären denkbare Unterscheidungsklassen 

beispielsweise überwiegend fest, überwiegend pastös oder überwiegend flüssig. 

Entsprechend dem gewählten Kriterium erfolgt die Ausrichtung der Aufbereitungsanlage. 

Abfälle, welche der Überlassungspflicht unterliegen, lassen sich durchaus den verschiedenen 

Anlagen zuordnen. Anders sieht es allerdings bei Abfällen aus, welche 

nicht überlassungspflichtig sind und einer Verwertung unterzogen werden. Eine 

exakte Auflistung sämtlicher Anlagen, welche eine heizwertreiche Fraktion aus 

Abfällen – und hier seien nicht nur Siedlungsabfälle gemeint – erzeugen, ist aus 

unterschiedlichen Gründen – zum Beispiel einer betriebsinternen Verwertung – 

jedoch nur mit erheblichem Aufwand bzw. gar nicht möglich. 

Im Folgenden werden die wichtigsten Verfahren kurz beschrieben, in welchen 

mindestens eine heizwertreiche Fraktion gewonnen wird und die Eigenschaften der 

Produkte erläutert. Die Unterscheidung erfolgt hier nach dem eingesetzten Input- 

- 3-8 -

Kapitel 3 


_________________________________________________________________________________ 

Strom, beginnend mit Haushalts- und ähnlichen Abfällen. Im letzten Unterkapitel 

werden diverse Aufbereitungsverfahren und die erzeugten Produkte nicht überlassungspflichtiger 

Abfälle, das heißt Abfälle zur Verwertung, kurz angerissen. 

3.2.4 Restmüllsplitting 

Beim Restmüllsplitting wird das Abfallgemisch in eine höherkalorische Fraktion zur 

thermischen Behandlung und eine niedrigerkalorische Fraktion zur biologischen 

Behandlung und späteren Deponierung aufgeteilt. Zur Trennung wird je nach Abfallherkunft 

bei 60 bis 80 mm abgesiebt. Allgemeingültige Aussagen über die Qualität 

der gewonnenen heizwertreicheren Fraktion sind nicht möglich. 

3.2.5 Mechanisch-biologische Anlagen 

Eine Mechanisch-biologische Anlage (MBA) ist eine mehrkomponentige Anlage. Der 

mechanische Teil besteht in der Regel aus einer Sortier- und Klassieranlage, der biologische 

aus einem Faulraum oder Kompostierung für die organische Fraktion. 

Gegebenenfalls erfolgt außerdem eine Zerkleinerung, eine Homogenisierung und 

abschließend eine Kompaktierung oder Pelletierung. Durch geschickte Kombination 

der einzelnen Komponenten können verschiedene Fraktionen extrahiert werden. Je 

nach Zielvorgabe der Anlage handelt es sich dabei zum Beispiel um eine heizwertreiche 

und eine inerte Fraktion. Die dabei gewonnenen Fraktionen sind je nach 

Qualität der Schadstoffentfrachtung – soweit dies überhaupt möglich ist – mehr oder 

minder stark mit Schwermetallen belastet. 

Die wesentlichen Aufbereitungsschritte zur Gewinnung eines Ersatzbrennstoffes 

hängen zwangsläufig vom Aufgabematerial ab. Sie dienen der Klassierung und Konfektionierung 

und gegebenenfalls der Homogenisierung. Je nach Material erfolgt eine 

Konditionierung durch biologische/thermische Trocknung oder durch Zugabe von 

Sägespänen. 

3.2.6 Herhof Trockenstabilat ® -Verfahren 

Das dem Namen nach bekannteste Verfahren ist wohl das Herhof-Trockenstabilat ® - 

Verfahren. Die Herstellung von Trockenstabilat ® unterscheidet sich in einigen 

Punkten von anderen BRAM- bzw. Ersatzbrennstoffherstellungsverfahren. Wesentlich 

ist, dass der Abfall zur besseren Aufbereitbarkeit zunächst getrocknet wird, was 

- 3-9 -

Kapitel 3 


_________________________________________________________________________________ 

nicht durch Energiezufuhr von außen, sondern durch die bei der biologischen 

Zersetzung freiwerdenden Wärme, autotherm geschieht. Außerdem erfolgt eine 

Inertstoffscheidung. Nach Herstellerangaben können alle Outputströme verwertet 

werden. Ziel des Verfahrens ist, eine mehr oder minder emissionsfrei lagerbare, 

stabilisierte hochkalorische Fraktion aus Mischabfällen zu erzeugen. 

Verfahren 

Der zunächst grob auf unter 250 mm vorzerkleinerte Restabfall durchläuft eine 

sieben- bis zehntägige Rotte in einem geschlossenen Reaktor. Die durch die 

mikrobielle Umsetzung freiwerdende Wärmeenergie bewirkt eine Temperaturerhöhung 

im Material und in der durchströmenden Luft, wodurch eine Trocknung des 

biologisch inaktivierten Restabfalles – im Herhof Sprachgebrauch eine „Stabilisierung“ 

– erfolgt. Anschließend folgen eine Siebklassierung, ein Luftherd zur Aufspaltung 

in eine Schwer- und Leichtfraktion sowie Magnet- und Wirbelstromscheidung 

zur Metallseparation. Weiterhin wird die nun von Metall befreite Schwerfraktion 

auf eine Prallmühle gegeben. Abschließend erfolgt über eine Siebklassierung 

eine Aufteilung in eine organische und eine mineralische Fraktion. Die gewonnene 

Leichtfraktion bildet zusammen mit der organischen Fraktion das sogenannte 

Trockenstabilat ® , welches in Ballen gepresst oder pelletiert als Ersatzbrennstoff 

dient. 

3.2.7 Sonstige Verfahren zur Ersatzbrennstoffherstellung 

3.2.7.1 Pellets aus Rückständen der Altpapieraufbereitung 

am Beispiel Rofire 

Im Rofire-Verfahren werden Rückstände aus dem Altpapierrecycling in eine 

Faserfraktion und eine heizwertreiche Fraktion getrennt. Die Faserfraktion kann 

wieder in der Papierindustrie eingesetzt werden. 

Die Rückstände werden vorgepresst und somit auf einen Wassergehalt von 40 % 

vorgetrocknet. Anschließend werden über einen Magnetscheider Eisenmetalle 

ausgeschleust. Im nächsten Schritt durchläuft das Material einen Windsichter, in 

welchem eine schwere Fraktion abgetrennt wird. Abschließend werden die Rückstände 

pelletiert. Der erzeugte Ersatzbrennstoff kann in Kraftwerken, Zementwerken, 

Hochöfen, Kalkbrennanlagen und in der Steinwolleindustrie eingesetzt werden. 

- 3-10 -

Kapitel 3 


_________________________________________________________________________________ 

Brennstoffspezifikationen der erzeugten Pellets sind im gemeinsamen Vergleich mit 

den Spezifikationen anderer Brennstoffe im Abschnitt 3.4 aufgelistet. 

Zur Zeit wird ein großer Teil der anfallenden Spuckstoffe noch deponiert. Das 

Potenzial für solche Pellets aus Spuckstoffen wird von Kappa/Rofire auf ca. 

1,4 Mio. t/a in Europa geschätzt. Allerdings wird hierbei außer Acht gelassen, dass in 

einigen Ländern wie zum Beispiel Deutschland Spuckstoffe mehr oder weniger direkt 

der Verbrennung zugeführt werden bzw. werden dürfen. 

Ähnliche Produkte aus Rückständen der Papierindustrie werden auch von anderen 

Herstellern angeboten. Die Unterschiede liegen in der Art und Weise der Konditionierung, 

welche mitunter durch Zugabe von Sägespänen erfolgt. 

3.3 Charakterisierung von Ersatzbrennstoffen 

Wie einleitend schon erwähnt, stellt die Durchführung einer repräsentativen 

Abfallanalyse ein großes Problem dar: verlässliche Aussagen über den Abfall gibt es 

nicht. Da während der mechanischen Aufbereitung eines Abfallgemisches zum 

Ersatzbrennstoff – in der Regel durch verschiedene Klassierungs-, Sortierungs- und 

Zerkleinerungsschritte sowie Durchmischung – in jeder Hinsicht eine Homogenisierung 

erfolgt, können im Anschluss grundsätzliche Aussagen über die Eigenschaften 

des Brennstoffes getroffen werden. Eine Festlegung auf eine genaue 

Zusammensetzung und somit auf exakte Schadstoffgehalte wäre jedoch auch 

weiterhin gewagt. 

Einen Vorschlag zur Einteilung der Ersatzbrennstoffe in Gruppen bietet die Abfallanalysendatenbank 

des Landesumweltamtes Nordrhein-Westfalen „Abanda“. Hiernach 

sind Ersatzbrennstoffe zunächst als energiereiche brennbare Abfälle definiert, 

die durch Aufbereitungsschritte wie Sortieren, Zerkleinern, Klassieren und Störstoffentfernung 

Eigenschaften erreichen, welche den Regelbrennstoffen Kohle, Öl 

und Holz in Feuerungsanlagen, Kraftwerken und Zementwerken nahe kommen. Die 

Ersatzbrennstoffe werden anschließend in fünf Gruppen eingeteilt, an die entsprechend 

ihrer Herkunft unterschiedliche Anforderungen gestellt werden können: 

- 3-11 -

Kapitel 3 


_________________________________________________________________________________ 

Gruppe 1: Holz, Papier, Pappe, Kartonagen 

Gruppe 2: Textilien, Fasern 

Gruppe 3: Kunststoffe 

Gruppe 4: Sonstige Stoffe 

Gruppe 5: Hochkalorische Fraktionen aus gemischt erfassten Abfällen 

bestimmter Abfallschlüsselnummern 

[Abanda] 

Eine andere Einteilung der Brennstoffe erfolgt in den Niederlanden (NOVEM, KEMA). 

Hier wird unterschieden in: 

• Holz 

• Landwirtschaftliche Abfälle (Stroh etc.) 

• Dung 

• Schlamm 

• RDF 

• Abfall aus FDI (Food & Drinks Industry) 

• Abfall aus VFG (Vegetables, Fruit, Gardens) 

• Verbundstoffe 

• Sonstige 

In diesem Falle liegt ein ganz klarer Schwerpunkt bei den organischen Brennstoffen 

der Landwirtschaft und Lebensmittelindustrie, was aufgrund der Struktur der Niederlande 

nachvollziehbar ist. Zur allgemeinen Gruppierung der Ersatzbrennstoffe 

erscheint diese Vorgehensweise jedoch nicht sinnvoll, da die Einteilung gerade in 

Bezug auf die nicht-organischen Ersatzbrennstoffe sehr grob vonstatten geht. 

Nachstehend erfolgen eine Auflistung und Beschreibung der wichtigsten zum Einsatz 

kommenden Sekundären Brennstoffe. 

- 3-12 -

Kapitel 3 


_________________________________________________________________________________ 

Altreifen 

Altreifen und Gummiprodukte werden sowohl als Ganzes als auch in zerkleinerter 

Form als Brennstoffe verwendet. Der Vorteil der Altreifen liegt in der Homogenität 

und der definierten Zusammensetzung des Materials, da die Reifenzusammensetzungen 

vergleichsweise geringe Schwankungen aufweisen. Sie dienen als 

Erdölersatz und wurden schon früh in Zementwerken eingesetzt. Von Vorteil sind der 

hohe Heizwert, die gute Dosierbarkeit und die Lagerfähigkeit. 

Altöle und Lösemittel 

Altöle und Lösemittel sind aufgrund ihrer Herkunft häufig stark mit Schadstoffen 

belastet. Die Höhe der Belastung stellt einen limitierenden Einsatzfaktor dar. Eine 

generelle Aussage über die Belastung ist jedoch nicht möglich. Da es sich hierbei um 

mehr oder weniger flüssige Brennstoffe handelt, sind sie wegen ihrer guten Dosierbarkeit 

und Eignung bei der Aufgabe als Substitut von z.B. Schmieröl, vielfältig in 

Kraft- und Zementwerken einsetzbar. 

Tiermehl 

Nachdem der Einsatz von Tiermehl als Futtermittel in der Landwirtschaft aufgrund 

von BSE in Frage gestellt wurde, mussten hierfür neue Entsorgungs- oder 

Verwertungsmöglichkeiten aufgezeigt werden. Alleine in Deutschland fielen 1999 ca. 

1,03 Mio. t Tiermehle und Tierfette an (Nottrodt 2001). Die Diskussion um die 

Verwertung ist noch nicht abgeschlossen. 

Mögliche Verbrennungsanlagen für Tiermehl und -fett (Abfälle aus tierischem 

Gewebe bzw. zum Verzehr ungeeignete Stoffe, EAK Nr. 02 01 02, 02 02 02, 

02 02 03) sind Müllverbrennungsanlagen, Sonderabfallverbrennungsanlagen, Kohlekraftwerke, 

Zementwerke, Klärschlammverbrennungsanlagen, Vergasungsanlagen 

bzw. weitere industrielle thermische Prozesse. 

Ein nicht zu vernachlässigender Aspekt beim Einsatz von Tiermehl ist jedoch die 

Lagerfähigkeit. Zum einen neigen Tiermehl und -fett zum Verklumpen, zum anderen 

stellt die Hygiene ein großes Problem dar. Neben Geruchsbelästigungen kann es bei 

unzureichenden Gegenmaßnahmen leicht zu einem erhöhten Gezieferbefall 

kommen. 

- 3-13 -

Kapitel 3 


_________________________________________________________________________________ 

Das relativ plötzlich in großer Menge auf dem Verbrennungsmarkt erschienene 

Material steht in direkter Konkurrenz zu anderen Ersatzbrennstoffen. Aufgrund des 

großen Potenzials, der konstanten hohen Qualität und der hohen erzielbaren 

Annahmepreise kann es zu einem Verdrängungswettbewerb mit deutlich 

niederwertigeren 

kommen. 

Ersatzbrennstoffen aus mechanisch-biologischen Anlagen 

Klärschlamm 

Klärschlamm kann im Wesentlichen nach verschiedenen Schlammtypen und deren 

Herkunft – kommunal oder industriell – sowie seinem Wassergehalt unterschieden 

werden. Im Moment ist er ebenso wie Tiermehl verstärkt in der Diskussion, da ein bis 

heute intensiv genutzter „Verwertungsweg“ kritisch hinterfragt wird – der Nutzen als 

Dünger in der Landwirtschaft ist fraglich [Monn 2001], die Schadstoffbelastung als 

Senke der Abwasserreinigung gewollt. 

Die Abgrenzung zwischen Entsorgung und Verwertung gestaltet sich aufgrund des 

hohen Wassergehaltes bei Klärschlamm schwierig. Unzureichend entwässerter Klärschlamm 

kann zum Beispiel den für Abfall zur Verwertung in Deutschland 

geforderten Mindestheizwert nicht aufweisen. Dieses Kriterium wird jedoch außer 

Kraft gesetzt, wenn Klärschlamm als nachwachsender Energieträger eingestuft wird. 

Probleme bei der Verbrennung können durch den hohen Flüchtigengehalt auftreten. 

Nichtsdestotrotz findet eine Mitverbrennung von Klärschlamm in Kraftwerken bereits 

statt. 

Biobrennstoffe (Stroh, Holz, Rinde) 

Biobrennstoffe fallen wie bereits in Abschnitt 2.1.2 erwähnt nur teilweise unter die 

Verbrennungsrichtlinie. Hier muss zwischen verschiedenen Qualitätsgruppen unterschieden 

werden. Bei Holz kann es sich zum Beispiel um Waldrest-, Industrie- oder 

Bauholz (Altholz) handeln. 

Die Abgrenzung zwischen Biobrennstoff und Abfall ist nicht immer eindeutig und 

hängt im Wesentlichen von der Schadstoffbelastung ab: 03 01 04: „Sägemehl, 

Späne, Abschnitte, Holz, Spanplatten und Furniere, die gefährliche Stoffe enthalten“; 

- 3-14 -

Kapitel 3 


_________________________________________________________________________________ 

03 01 05: „Sägemehl, Späne, Abschnitte, Holz, Spanplatten und Furniere mit 

Ausnahme derjenigen, die unter 03 01 04 fallen.“ Häufig wird auch eine Abgrenzung 

über die Herkunft definiert. Dies erfolgt aus der Vermutung, dass eine bestimmte 

Herkunft auch ein bestimmtes Schadstoffpotenzial impliziert. Je nach Herkunft 

können die Biobrennstoffe in die Gruppe der „reinen“ oder der „homogenen“ 

aufbereiteten Abfälle eingeteilt werden. 

DSD-Sortierreste 

Bei den über das Duale System Deutschland (DSD) erfassten Kunststoffe ist 

zwischen sortenreinen und gemischten Kunststoffen zu unterscheiden. In der 

Verpackungsverordnung werden Vorgaben für die Verwertungsquoten der einzelnen 

Fraktionen gemacht. Danach sind 36 % stofflich zu verwerten, der Rest kann somit 

einer energetischen Verwertung zugeführt werden. 

Sonstige Kunststoffe am Beispiel Polystyrol 

Als Spezialfall aus dem Kunststoffbereich sei an dieser Stelle nur Polystyrol genannt. 

Geschäumtes Polystyrol wird aufgrund seiner besonderen werkstofflichen Eigenschaften 

in der Ziegelindustrie als Porosierungsmittel eingesetzt. Eine nähere 

Beschreibung erfolgt in Kapitel 5.3.3. 

Shredderleichtfraktion (SLF) 

In der neuen Fassung des europäischen Abfallartenkataloges werden 

Shredderleichtfraktionen abhängig vom Schadstoffgehalt mitunter als gefährlich 

eingestuft (zum Beispiel EAK Nr. „19 10 03: Shredderleichtfraktionen und Staub, die 

gefährliche Stoffe enthalten“; „19 10 04 Shredderleichtfraktionen und Staub mit 

Ausnahme derjenigen, die unter 19 10 03 fallen“). In den Niederlanden ist eine 

Verwendung zur Mitverbrennung aufgrund zu hoher Schadstoffbelastungen 

untersagt. Mit einem erhöhten Aufkommen ist nicht zuletzt wegen der Altautoverordnung 

zu rechnen. 

Öle, Fette 

Öle und Fette werden zum einen nach der Art und Herkunft (Speisereste, 

Schmiermittel, Abwasserbehandlung, getrennte Sammlung, etc.) und zum anderen 

nach dem Schadstoffgehalt unterschieden. Das Beurteilungskriterium zur Schädlich- 

- 3-15 -

Kapitel 3 


_________________________________________________________________________________ 

keit kann sowohl von der Herkunft, als auch on der Art der Öle abhängen. Speiseöle 

und -fette, welche aus der getrennten Sammlung stammen (20 01 25), werden im 

Gegensatz zu allen anderen Ölen und Fetten (20 01 26) nicht als gefährlich eingestuft. 

Ähnlich verhält es sich bei Fett- und Ölmischungen aus Ölabscheidern, die 

ausschließlich Speiseöle und -fette enthalten (19 08 09) und Fett- und Ölmischungen 

aus Ölabscheidern mit Ausnahme derjenigen, die unter 19 08 09 fallen (19 08 10). 

Trockenstabilat ® 

Bei Trockenstabilat ® handelt es sich um den mittels Herhof-Verfahren aus 

Siedlungsabfällen gewonnenen stabilisierten Brennstoff. Auch wenn nach Herstellerangaben 

eine weitgehende Schadstoffentfrachtung im Laufe des Prozesses erfolgt 

sein soll, so liegt bei den potenziellen Anwendern eine große Skepsis gegenüber 

dem Produkt vor. So kommt es, dass ein Teil des erzeugten Produktes zur Zeit 

zwischengelagert wird. Andererseits bestehen Bestrebungen weitere Trockenstabilatanlagen 

zu errichten, so dass das Brennstoffpotenzial weiter steigen wird. 

MBA-Output, RDF 

Ein Teil der mechanisch-biologischen Anlagen produziert einen heizwertreichen 

Output. Je nach Anlagenkonfiguration weist er unterschiedliche Qualitäten in Bezug 

auf Schadstoffbelastung und Heizwert auf. Hierdurch variieren auch die 

Einsatzbereiche. 

Auch die Eigenschaften der Lager- bzw. Transportfähigkeit sind unterschiedlich. So 

neigt nicht pelletiertes RDF ebenso wie RDF mit hohem Holz, Stroh oder sonstigem 

Faseranteil zur Brückenbildung. Bei erhöhtem Wassergehalt kann es weiterhin zu 

erhöhter biologischer Aktivität kommen. 

Durch Standardisierungsmaßnahmen wird zur Zeit versucht, einen Markt für diese 

Brennstoffe zu schaffen. 

Produktionsabfälle: 

Spuckstoffe, Schlämme 

Spuckstoffe („03 03 07: mechanisch abgetrennte Abfälle aus der Auflösung von 

Papier- und Pappabfällen“), Schlämme (zum Beispiel „03 03 10: Faserabfälle, Faser- 

, Füller- und Überzugsschlämme aus der mechanischen Abtrennung“) und Ablauge 

- 3-16 -

Kapitel 3 


_________________________________________________________________________________ 

(„03 03 02: Sulfitschlämme aus der Rückgewinnung von Kochlaugen“) fallen in 

großer Menge bei der Papierherstellung an. Allen drei Abfallarten gemein ist der 

hohe Wassergehalt in Verbindung mit einem hohen Heizwert. Eine weitere Eigenschaft 

ist eine verhältnismäßig homogene Zusammensetzung der Abfälle. Aus 

diesem Grunde werden diese zum einen großtechnisch in Kraftwerken der Papierindustrie 

und zum anderen teilweise in Zementwerken oder anderen Anlagen 

eingesetzt. 

Ablauge, Abwasser 

Ablauge aus der Zellstoffproduktion oder aber auch Abwasser aus Wollwaschanlagen 

besitzen einen hohen Energieinhalt. Ablauge aus der Zellstoffindustrie stellt 

ein großes Brennstoffpotenzial dar und wird auch dort direkt in Ablaugekesseln der 

Verbrennung zugeführt. 

Petrolkoks 

Der feste, heizwertreiche (> 30.000 kJ/kg) Rückstand beim Cracken von Mineralöl 

wird als Petrolkoks bezeichnet und stellt somit ein Abfallprodukt der Mineralölherstellung 

dar. Obgleich er eine relativ hohe Schadstoffbelastung aufweist, wird er 

(aus Tradition) vielfach als Regel- und nicht als Ersatzbrennstoff ausgewiesen. 

Petrolkoks kommt weitgehend in Zement- und Kraftwerken zum Einsatz – der Anteil 

der bereitgestellten Energie in deutschen Zementwerken durch Petrolkoks liegt bei 

rund 10 %. 

3.4 Schadstoffbelastung der Brennstoffe 

Neben einem ausreichend hohen Energieinhalt muss der Ersatzbrennstoff noch 

weitere Bedingungen – wie zum Beispiel eine möglichst niedrige Schadstoffbelastung 

– erfüllen. Einen ersten Eindruck über das Schadstoffpotenzial kann die 

Einordnung im Abfallkatalog als „überwachungsbedürftiger“ bzw. „besonders 

überwachungsbedürftiger Abfall“ vermitteln. 

Zur genaueren Beurteilung der Schadstoffbelastung von Ersatzbrennstoffen können 

verschiedene Größen herangezogen werden. In der Regel wird die Belastung pro 

- 3-17 -

Kapitel 3 


_________________________________________________________________________________ 

Kilogramm Brennstoff angegeben. Sollen jedoch die Auswirkungen der Mitverbrennung 

auf die Produkte und Reststoffe bewertet werden, so erscheint als 

Bezugsgröße der Heizwert des Brennstoffes angemessener, denn schließlich soll 

durch den Brennstoff eine Energiemenge bereitgestellt werden. Allerdings sind 

Schadstoffangaben bezogen auf die Gesamtmasse üblicher, so dass in der 

Anwendung gegebenenfalls eine Umrechnung der Belastung auf die Energiemenge 

erfolgt. Diese Problematik findet sich auch in der Beschreibung von Grenzwerten für 

Ersatzbrennstoffe wieder. So werden in den Bedingungen nach RAL die Schadstoffe 

auf das Gewicht bezogen, im Entwurf der LAGA für Zementwerke jedoch auf den 

Heizwert. 

Tabelle 3-2 gibt einen ersten Eindruck über Schadstoffbelastungen ausgewählter 

Ersatzbrennstoffe. 

Tabelle 3-2: Schadstoffbelastung ausgewählter Ersatzbrennstoffe 

Eigenschaft Einheit Steinkohle Sortierreste 

Trocken- 

stabilat ® 

Tiermehl SLF Bau- & Rofire- 

Abbruch- Pellets 

holz 

Quelle Nottrodt Grech Heering Nottrodt CE Delft Scheurer Rofire 

Hu MJ/kg 25 - 30 18,2 - 28,2 16 15,7 16,11 17 24,5 

Stickstoff % 1,3 - 1,9

Kapitel 4 

Aufbereitungsanlagen für Ersatzbrennstoffe in Europa 

_________________________________________________________________________________ 

4 Aufbereitungsanlagen für Ersatzbrennstoffe in Europa 

Eine umfassende Auflistung der Anlagenstandorte für Aufbereitungsanlagen, welche 

eine heizwertreiche Fraktion erzeugen, deren Produkte und Kapazitäten, gestaltet 

sich schwierig. Die Auskunftsbereitschaft der Anlagenbetreiber ist sehr gering, was 

auch von weiteren an diesen Daten interessierten Instituten bestätigt wurde. 

Dennoch können an dieser Stelle wesentliche Informationen über Anlagen zur 

Aufbereitung von Abfällen aus Haushaltungen gemacht werden. 

Auf das Potenzial der herstellbaren Ersatzbrennstoffe wird jeweils in den 

länderspezifischen Unterkapiteln eingegangen. 

4.1 Aufbereitungsanlagen in Deutschland 

4.1.1 Situation der Abfallwirtschaft 

Der jährliche Abfallanfall aus Hausmüll und hausmüllähnlichen Gewerbeabfällen wird 

derzeit auf etwa 44 Mio. t geschätzt. 19 Mio. t davon werden einer Verwertung 

zugeführt, 10 Mio. t behandelt und zur Zeit 15 Mio. t ohne Behandlung abgelagert. 

[Müllmagazin 4/2001, S. 5]. Um der Abfallablagerungsverordnung gerecht zu 

werden, müssen somit in Zukunft weitere große Mengenströme einer Behandlung 

oder Verwertung zugeführt werden. Die Behandlungskapazitäten für Abfälle aus 

Haushalten werden auf ca. 20,1 Mio. t/a im Jahr 2005 geschätzt. 

- 4-1 - 

Tabelle 4-1: Mengenentwicklung von Abfällen in deutschen Entsorgungsanlagen 

[Umweltbundesamt 2000] 

Entsorgungsanlage Menge 

1990 

[1000 t/a] 

Menge 

1993 

[1000 t/a] 

Menge 

1996 

[1000 t/a] 

Menge 

1997 

[1000 t/a] 

Deponien 43.379 27.090 18.824 16.409 

Thermische Behandlungsanlagen 8.245 8.541 8.054 8.247 

Sonstige Anlagen 1.608 1.582 815 570 

Summe 53.232 37.213 27.693 25.226

Kapitel 4 


_________________________________________________________________________________ 

4.1.2 Kapazität der mechanisch-biologischen Aufbereitungsanlagen 

In Deutschland existieren etwa 36 mechanisch-biologische Aufbereitungsanlagen zur 

Aufbereitung von Siedlungsabfällen von sehr unterschiedlichem Standard. Diese 

verfolgen durchaus verschiedene Aufbereitungszwecke. Die Behandlungskapazitäten 

der vorhandenen mechanisch-biologischen Restabfallbehandlungsanlagen 

liegen bei etwa 2,2 Mio. t pro Jahr. Eine Auflistung der MB-Anlagen findet sich in den 

folgenden beiden Tabellen (Tabelle 4-2 und Tabelle 4-3), unterteilt nach Anlagen mit 

und ohne heizwertreichen Outputstrom, wieder. 

Tabelle 4-2: Mechanisch-biologische Anlagen in Deutschland ohne heizwertreichen Output 

Standort Kapazität 

[t/a] 

Calw [1] 30.000 

Deponie Cottbus-Saspow, [2] 52.000 

Deponie Mansie II [1] 30.000 

Deponie Pinnow [2] 4.000 

Großefehn [1] 43.000 

Haus Forst [2] 75.000 

Kirchberg [1] 35.000 

Linkenbach [1] 57.000 

MBA Lichterfeld [2] 39.000 

MBA Pößneck [2] 85.000 

Meisenheim [1] 53.000 

Minden-Lübbecke [1] 65.000 

Münster (Pilotanlage) [1] 10.000 

Nauen [1] 30.000 

Niederlausitz [1] 36.700 

Oldenburg [1] 88.000 

Schwäbisch-Hall [1] 90.000 

Sedelsberg [1] 65.000 

Stendal [1] 20.000 

Wiefels [1] 55.000 

Wilhelmshaven [1, 2] 70.000 

WSAA Neuss [2] 77.000 

Summe 1.109.700 

1: [VKS, ASA 2000] 

2: [Umweltbundesamt 2001] 

- 4-2 -

Kapitel 4 


_________________________________________________________________________________ 

In den weniger aufwändigen Anlagen wird der Abfall mit einfacher Verfahrenstechnik 

zerkleinert, homogenisiert, in offenen Mieten gerottet und anschließend in den 

Deponiekörper eingebaut – ohne dass einzelne Fraktionen abgetrennt werden. Sie 

dienen somit tatsächlich nur der Vorbehandlung vor der Deponierung. 

In den verfahrenstechnisch aufwändigeren Anlagen werden heizwertreiche und 

gegebenenfalls weitere Fraktionen wie Metalle oder Inertmaterialien abgetrennt. Die 

hierbei eingesetzten Techniken differieren sehr stark. Dies spiegelt sich auch deutlich 

in den Arten und Qualitäten der gewonnenen Fraktionen wider. 

Tabelle 4-3: Mechanisch-biologische Anlagen in Deutschland mit heizwertreichem Output 

- 4-3 - 

Standort Kapazität 

[t/a] 

Aßlar [1] 140.000 

Bassum [1, 2] 65.000 

Biberach [1, 2] 40.000 

Düren [1] 150.000 

Erbenschwang [1, 2] 22.000 

Hannover [1] 200.000 

Lüneburg [1] 29.000 

Osnabrück [1, 2] 115.000 

Quarzbichel [1] 30.000 

Rennerod [1] 50.000 

Rügen [1] 15.000 

Schwarze Pumpe [1] 120.000 

Wetterau [1] 45.000 

Wiewärthe [1] 85.000 

Summe 1.106.000 

1: [VKS, ASA 2000] 


Neben den Siedlungsabfällen können jedoch auch industrielle Rückstände und 

Abfälle zu Ersatzbrennstoffen aufbereitet werden. Die Informationsbereitschaft 

hierüber lässt jedoch zu wünschen übrig. Beispielhaft hierfür wird im Anhang (siehe 

Seite A-3) auf die Anlagendatenbank des Landesumweltamtes Nordrhein-Westfalens

Kapitel 4 


_________________________________________________________________________________ 

zurückgegriffen. Bei den in diesen Anlagen behandelten Abfällen handelt es sich 

unter anderem um 

• Altreifen, 

• Altholz, Baumischabfälle, Baustellenabfälle, 

• Gewerbeabfälle, Sperrmüll, Holzabfälle, 

• Knochen, Fette, Speisereste, Tierkörper, 

• Papierrückstände, Kunststoffrückstände, Spuckstoffe, 

• Sortierreste, Leichtstoffe, Kunststoffe sowie 

• Produktionsabfälle. 

Zur Aufbereitung wird je nach Problemstellung beispielsweise eine Metall- und Störstoffscheidung 

(Inertstoffe), eine Zerkleinerung, Sichtung, Siebung sowie eine Homogenisierung 

und Konditionierung (zum Beispiel durch Sägespäne) durchgeführt. 

Anlagenanforderungen 

An dieser Stelle sei nochmals auf die „Verordnung über die umweltverträgliche 

Ablagerung von Siedlungsabfällen und über biologische Abfallbehandlungsanlagen“ 

verwiesen, worin unter anderem Emissionsgrenzwerte für mechanisch-biologische 

Anlagen für den Gesamtstaub, organische Stoffe, NOx, Geruchsstoffe sowie Dioxine 

und Furane festgelegt werden. 

- 4-4 -

Kapitel 4 


_________________________________________________________________________________ 

- 4-5 - 

Tabelle 4-4: Abschätzung der in Deutschland maximal verfügbaren Ersatzbrennstoffe 

[Köster 2001, Scheurer 2000, Nottrodt 2001] 

Art Mitverbrennungspotenzial Heizwert [MJ/kg] kumulierter 

Energiegehalt [PJ] 

min max min max min max 

Klärschlamm (TR) 2.300.000 2 12 5 0 

Holz Verpackungen 800.000 1.600.000 13 17 10 27 

Möbel 800.000 3.920.000 13 17 10 67 

Bau- und 

Abbruchholz 2.400.000 5.920.000 13 17 31 101 

Baustellenabfälle 3.250.000 3.250.000 18 18 59 59 

Kunststoffe DSD 500.000 30 30 15 0 

Heizwertreicher MBA Output 5.200.000 8.400.000 16 16 83 134 

Altreifen 500.000 500.000 26 26 13 13 

Altöl 200.000 200.000 34 34 7 7 

BPG 1.500.000 1.500.000 20 20 30 30 

Spuckstoffe 1,5 27 

Tiermehl 1.000.000 1.000.000 15 18 15 18 

Lackschlämme 130.000 130.000 10 27 1 4 

Gesamt 18.580.000 26.420.000 279 460 

4.2 Aufbereitungsanlagen in Italien 

4.2.1 Informationsstand 

Durch das 1997 in Kraft getretene „Ronchi Dekret“ und das 1998 und das Ministerialdekret 

von 1998 kam es zu einschneidenden Änderungen in der Abfallwirtschaft. 

Dies spiegelt sich auch im Informationsstand über die derzeitige Situation der RDF- 

Produktion und der Mitverbrennung von Abfällen in Italien wider: Die Informationslage 

über die Mitverbrennung von Abfällen in Italien ist als durchaus schwierig zu 

bezeichnen, da das Informationsangebot sowohl knapp, als auch widersprüchlich ist. 

Dies ist häufig darauf zurückzuführen, dass es sich bei den Auskünften tendenziell 

um Einschätzungen und nicht zwangsläufig um Faktenwissen handelt. Trotzdem 

kann an dieser Stelle aufgrund umfangreicher Recherchen ein Überblick gegeben 

werden. Allerdings gestaltet sich eine Überprüfung der Daten aus oben genannten 

Gründen als äußerst schwierig.

Kapitel 4 


_________________________________________________________________________________ 

Weiterhin befindet sich der italienische Mitverbrennungsmarkt in einem starken 

Wandel. Da es sich hierbei um ein sehr lukratives Geschäft handelt, führt diese Aufbruchstimmung 

zu einer Welle von Neuerrichtungen von Produktionsstandorten. Dies 

wirkt sich zwangsläufig auf die Beurteilung der Informationen aus. So ist bei der 

Betrachtung der Daten über Behandlungs- und Verwertungsanlagen durchaus zu 

überlegen, ob eine fehlende Information nicht gegebenenfalls höher zu bewerten ist, 

als eine zum Beispiel zwei Jahre alte, wahrscheinlich nicht mehr gültige Information 

mit reinem historischen Charakter. Aus all diesen Gründen können die Daten der 

unten stehenden Tabelle 4-5 nur Anhaltswerte über einen ehemaligen Stand der 

Dinge widerspiegeln. 

Die erhaltenen Informationen stammen einerseits von den italienischen Umweltbehörden 

und andererseits von privaten und öffentlichen teilweise international 

operierenden Forschungseinrichtungen. 


1999 lag das Aufkommen von Abfällen aus Haushalten bei 28.363.900 t von denen 

in 41 MVA 2.120.800 t verbrannt (7,5 %) und 21.744.700 t auf 746 Deponien abgelagert 

wurden (76,5%). Zusätzlich fielen im Jahre 1998 ca. 47.766.600 t industrielle 

Abfälle (ausgenommen Inertfraktion) an. Hiervon wurden 1.061.400 t energetisch 

verwertet (R1) und 497.100 t thermisch behandelt (D10). 


Die 137 italienischen reinen Kompostwerke für Hausmüll wiesen 1999 eine Kapazität 

von 2.175.200 t/a auf, wobei 1.360.600 t Abfälle darin behandelt wurden. Weiterhin 

bestand eine Behandlungskapazität für 4.292.470 t Abfälle in 41 Anlagen zur Aufbereitung 

und Kompostierung von Abfällen. In diesen Anlagen wurden 2.375.400 t 

Abfälle einer Trennung nach Fraktionen (Restmüllsplitting) und gegebenenfalls einer 

Kompostierung unterzogen. In 16 dieser Anlagen wird eine CDR-Fraktion 

(combustibile derivato dai rifiuti) extrahiert. In den restlichen Anlagen wird mitunter 

auch eine heizwertreiche Fraktion abgetrennt, welche jedoch nicht den CDR Spezifikationen 

entspricht und somit zwischen- bzw. abgelagert wird (combustibile 

alternativo bzw. frazione secca). [Rapporto Rifiuti 2001, Auskunft de Stefanis (ENE- 

A), 2001] 

- 4-6 -

Kapitel 4 


_________________________________________________________________________________ 

- 4-7 - 

Tabelle 4-5: Aufbereitungsanlagen in Italien, welche eine CDR-Fraktion produzieren 

[Rapporto Rifiuti 2001, Auskunft de Stefanis (ENEA) 2001] 

Standort Kapazität Behandelt 1999 

[t/a] 

[t/a] 

Albano Laziale 156.000 65.500 

Aulla 1.890 

Bergamo 60.000 44.921 

Catanzaro 73.000 41.656 

Ceresara 55.000 71.564 

Colfelice 187.200 178.000 

Foligno 62.000 62.000 

Giussago 40.000 30.142 

Macomer* 48.000 35.000 

Parona 146.000 11.878 

Perugia 150.000 150.000 

Pieve di Coriano* 55.000 49.852 

Ravenna* 180.000 3.960 

Sesto Fiorentino 91.250 46.909 

Udine 65.520 28.051 

Viterbo 156.000 150.000 

Summe 16 Anlagen 1.524.970 971.323 

* Nur interne Verwendung des CDR 

Die größte Anlage stellt „Ex-Maserati“ in Mailand mit einer Kapazität von 350.000 t/a 

dar. In dieser Anlage wird eine heizwertreiche Fraktion (ca. 58 % vom Input) abgetrennt, 

der heizwertreiche Output wird jedoch aus den oben genannten Gründen – 

er entspricht nicht den CDR-Spezifikationen – zur Zeit deponiert bzw. zwischengelagert. 

[VKS, ASA 2001, de Stefanis].

Kapitel 4 


_________________________________________________________________________________ 

4.3 Aufbereitungsanlagen in den Niederlanden 

4.3.1 Informationsstand 

Die Informationen über den Stand der Mitverbrennung und der Herstellung von 

Ersatzbrennstoffen basieren im Wesentlichen auf Kontakten zu anderen Forschungsinstituten 

und Behörden sowie deren Publikationen. 

Wie bereits im rechtlichen Teil erwähnt (Kapitel 2.4) gibt es in den Niederlanden die 

Bestrebungen, den Anteil an bereitgestellter Energie aus Biomasse und Abfällen 

deutlich zu steigern. Die genauen Ziele hierzu sind im „EWAB – Energy from Waste 

and Biomass“– Programm beschrieben. 


Das Abfallaufkommen der Niederlande lag 1998 bei 55 Mio. t, wovon 42 Mio. t einer 

Wiederverwertung zugeführt wurden. 23 Mio. t des angefallenen Abfalls waren 

brennbar, wovon 10 Mio. t der Verbrennung zur Verfügung standen. [LAP 2001] 

Die Kapazität der Abfallverbrennungsanlagen liegt zur Zeit bei ca. 5,9 Mio. t. Da, wie 

auf Seite 2-20 erwähnt, in den Niederlanden ein Deponierungsverbot für nahezu alle 

brennbaren Abfälle besteht, müssen für die verbleibenden 4,1 Mio. t heizwertreichen 

Abfälle Verbrennungskapazitäten zur Verfügung gestellt werden. Im Jahre 1999 

wurden noch ca. 2 Mio. t brennbare Abfälle deponiert. 

In den Niederlanden werden verschiedene Sorten an sekundären Brennstoffen 

produziert. Aufgrund der ausgeprägten Landwirtschaft fallen große Mengen an 

Abfällen aus der landwirtschaftlichen Produktion und der Lebensmittelherstellung an. 

Eine Unterscheidung zwischen „Brennstoffen aus Abfall“ und „Biobrennstoffen“ ist 

gerade in diesem Bereich nicht immer einfach. Auch in den Niederlanden bringt eine 

Einordnung als Biobrennstoff verschiedene Vorteile, wie zum Beispiel steuerlicher, 

rechtlicher oder image-bedingter Natur mit sich. Ein Überblick über die durch diese 

Brennstoffe erzielbare Preisspanne bezogen auf die Trockenmasse wird in Tabelle 

4-6 gegeben. 

- 4-8 -

Kapitel 4 


_________________________________________________________________________________ 

- 4-9 - 

Tabelle 4-6: Preise für ausgewählte Brennstoffe in den Niederlanden 

[Tekes/KEMA 2000] 

Biomasse €/ttr €/MWh 

Min Max min Max 

Klärschlamm -90 -45 -25 -13 

Altholz 

FDI (Abfall aus „Food & 

-80 -65 -16 -13 

Drinks Industry“) -80 -55 -20 -13 

Grün-Holz -30 -20 -6 -4 

Neu-Holz 35 65 7 13 

Waldholz 55 80 11 16 

Klärschlamm, Altholz und „FDI“ stellen Abfälle dar, für welche die Betreiber der Verbrennungsanlagen 

eine Vergütung erhalten. Grün-, Neu- und Waldrestholz werden 

hingegen als Biobrennstoffe eingestuft. Aufgrund des Wassergehaltes müssen Grün- 

Holz Anlieferer jedoch trotzdem eine Vergütung zahlen. 

Tabelle 4-7: Biomasseanfall und Verbrennungspotenzial in den Niederlanden 


Abfallart Anfallende zur Verbrennung 

Menge verfügbare Menge 

[1000 t/a] 

[1000 t/a] 

Holz 3.112 1.320 

Landwirtschaftliches 1.256 730 

Dung 9.122 547 

Schlamm 955 383 

Abfall aus FDI (Food & Drinks Industry) 7.651 282 

VFG (Gemüse, Obst, Gartenabfälle) 654 

Sonstige 373 319 

Summe 23.123 3.581 

Wesentliche Biomasseströme sind Holz, Obst, Gemüse und Gartenabfälle (VFG – 

vegetables, fruit and garden waste), Dung (Hühner, Rinder, Schweine), landwirtschaftliche 

Abfälle (Gras, Sträucher, Gestrüpp, etc.), Schlämme (Klärschlamm, 

Papierschlamm) sowie Abfälle aus der Nahrungs- und Getränkeindustrie (FDI – food

Kapitel 4 


_________________________________________________________________________________ 

and drinks industry). Eine Übersicht über die anfallenden Mengen an Biomasse gibt 

Tabelle 4-7. Zusätzlich sind die einer Verbrennung zur Verfügung stehenden Mengen 

aufgeführt. Da für Teile der anfallenden Biomasse feste Verwertungswege außerhalb 

der Verbrennung bestehen, unterscheiden sich die beiden Mengenangaben. 

Tabelle 4-8 zeigt das Potenzial der zur Verfügung stehenden brennbaren Abfälle des 

Jahres 1998 auf. Zur Zeit fallen jährlich ca. 10 Mio. t brennbare Abfälle in den Niederlanden 

an. Bis zum Jahre 2012 ist hierbei eine Steigerung auf 11,5 Mio. t zu 

erwarten. [LAP 2001] 

Tabelle 4-8: 1998 in den Niederlanden zur Verfügung stehende brennbare Abfälle 

[LAP 2001] 

Brennbare Abfälle 

nicht gefährliche Abfälle 

Menge [Mio. t/a] 

Haushaltabfälle 4,1 

Hausmüllähnlicher Gewerbeabfall 2,1 

Industrieabfall 1,0 

Holz aus Bau- und Abbruchabfall 0,5 

Sonstige* 0,2 

Summe 7,9 

Schlamm 1,7 

Gefährliche Abfälle 0,4 

Gesamt 10,0 

* unter „sonstige“ Abfälle fallen industrielle Abfälle, 

Shredderleichtfraktion, Papier-/Plastik-Rejekte 

(Spuckstoffe) sowie Rückstände aus Abbruch. 

Einen weiteren Ersatzbrennstoff stellt das von „Kappa Roermond Papier“ erzeugte 

Rofire dar (siehe Prozessbeschreibung auf Seite 3-10). In Roermond werden aus 

30.000 t Rückständen ca. 18.000 t Rofire-Pellets pro Jahr erzeugt. Aufgrund des 

großen Spuckstoff-Potenzials werden Rofire-Pellets in der Mitverbrennungsrechnung 

(Kapitel 8) berücksichtigt. 

- 4-10 -

Kapitel 4 


_________________________________________________________________________________ 


Die folgenden Tabellen geben einen Überblick über den jetzigen und zukünftigen 

Stand der niederländischen Sekundärbrennstoffaufbereitungsanlagen und deren Behandlungskapazitäten. 

In Tabelle 4-9 sind die zur Zeit in Betrieb befindlichen Anlagen 

und ihre erzeugten Produkte aufgelistet, in Tabelle 4-10 die geplanten bzw. in 

Bau befindlichen. Zur Zeit beläuft sich die Aufbereitungsanlagenkapazität auf rund 

2 Mio. t pro Jahr, in den nächsten Jahren ist jedoch eine Steigerung auf über 

5,3 Mio. t zu erwarten. 

- 4-11 - 

Tabelle 4-9: Sekundärbrennstoffaufbereitungsanlagen in den Niederlanden 

und deren Kapazitäten 

[LAP 2001, Auskunft van Tubergen (Essent) 2001] 

Anlagen in Betrieb Produkt Minimale Maximale 

Input- Input 

Kapazität Kapazität 

[1000 t/a] [1000 t/a] 

Shanks (Icova) Amsterdam Pellets 80 100 

BTC Zoetermeer Soft-Pellets 100 100 

Essent Wijster (GAVI) Fluff 840 840 

VAGRON Groningen Soft-Pellets 230 230 

Essent Wijster (BAS) Fluff 150 150 

Essent Born Fluff/Ballen 70 70 

VAR Wilp Pellets 215 235 

Kappa Roermond Pellets 30 30 

De Jonge-Sebra Vlissingen Pellets/Fluff 20 20 

SITA (Watco) Rotterdam Pellets/Fluff 10 15 

SITA (Watco) Helmond Fluff 100 100 

Gebr. Hummel Leek Fluff 10 10 

Baetsen Veldhoven Fluff 100 100 

Summe 1.955 2.000

Kapitel 4 


_________________________________________________________________________________ 

Tabelle 4-10 Sekundärbrennstoffaufbereitungsanlagen in Bau/Planung in den Niederlanden 

und deren Kapazitäten 

[TAUW, Auskunft van Tubergen (Essent) 2001] 

Anlagen in Bau/Planung 

in Bau: 

Produkt Minimale 

Input- 

Kapazität 

[1000 t/a] 

Maximale 

Input 

Kapazität 

[1000 t/a] 

Afvalsturing Friesland, De Wierde Fluff/Ballen 230 230 

Watco, Rotterdam Fluff 300 300 

shanks, Moerdijk, Pellets 80 100 

GP Groot, Alkmaar Fluff 50 50 

Summe 660 680 

in Planung 

EPM, (Icopower, BTC) Moerdijk Hart-Pellets 115 115 

Watco, Rozendaal Fluff 60 60 

Watco Veenendaal 2e lijn Fluff 50 50 

AVR Rozenburg Soft-Pellets 65 65 

AlBra Groenlo, Groenlo Soft-Pellets 65 65 

AlBra Winschoten Soft-Pellets 65 65 

AlBra, Soft-Pellets 65 65 

AlBra, Soft-Pellets 65 65 

BTC, Emmeloord Soft-Pellets 95 95 

Summe 645 645 

Gesamt 1.305 1.325 

- 4-12 -

Kapitel 4 


_________________________________________________________________________________ 

4.4 Aufbereitungsanlagen in Österreich 


Die Summe der in Österreich anfallenden Abfälle beläuft sich auf ca. 48,6 Mio. t pro 

Jahr. Wird der Bodenaushub mit einem Anteil von 41,2 % oder 20 Mio. t außer 

Betracht gelassen, so verbleibt eine Masse von 28,6 Mio. t. Die weitere Aufteilung 

nach Abfallgruppen ist Tabelle 4-11 zu entnehmen. 

- 4-13 - 

Tabelle 4-11: Abfallaufkommen in Österreich 

[Bundesabfallwirtschaftsplan 2001] 

Abfallgruppen Menge 

[Mio 

t/a] 

Anteil 

[%] 

Abfälle aus Haushalten und ähnlichen Einrichtungen 3,1 6,4 

Getrennt gesammelte Altstoffe aus Gewerbe und Industrie 2,2 4,5 

Gefährliche Abfälle und Altöle 1,0 2,1 

Baurestmassen und Baustellenabfälle 7,5 15,4 

Abfälle mineralischen Ursprungs ohne Baurestmassen 4,1 8,4 

Holzabfälle ohne Holzverpackungen 3,8 7,8 

Abfälle aus der Wasseraufbereitung, 

Abwasserbehandlung und der Gewässernutzung 

2,3 4,7 

Sonstige nicht gefährliche Abfälle 4,6 9,5 

Summe (ohne Bodenaushub) 28,6 58,8 

Der Anteil der Abfälle aus Haushaltungen macht ca. 6,4 % aus. Eine differenzierte 

Aufteilung nach Abfallarten ist für dieses Abfallaufkommen in Tabelle 4-12 

zusammen gestellt. 

Zur thermischen Behandlung stehen zur Zeit Kapazitäten von ca. 2,7 Mio. t zur Verfügung. 

Diese werden teils durch öffentlich zugängliche und teils durch innerbetriebliche 

thermische Anlagen gedeckt. Der Anteil an thermisch behandelten oder verwerteten 

Abfällen liegt bei rund 10 % (siehe Tabelle 4-13). Die Gesamtkapazität der 

Behandlungs- und Verwertungsanlagen liegt bei rund 8,5 Mio. t pro Jahr. Eine erste 

Übersicht über die verschiedenen Abfallbehandlungsanlagen in Österreich findet sich 

in Tabelle 4-14, die Behandlungs- und Verwertungsanteile sind in Tabelle 4-13 

dargestellt.

Kapitel 4 


_________________________________________________________________________________ 

Tabelle 4-12: Abfallaufkommen in Österreich aus Haushalten und ähnlichen Einrichtungen, 

Stand 1999 


Abfallart Menge 

1999 

[t] 

Restmüll 1.315.000 

Sperrmüll 219.000 

Problemstoffe 23.000 

Altpapier 540.000 

Altglas 180.000 

Altmetalle – Verpackungen 34.000 

Altmetalle – Haushaltsschrott 112.000 

Leichtfraktion 100.000 

Textilien 21.000 

Sonstige Altstoffe 74.000 

Biogene Abfälle 478.000 

Summe 3.096.000 

Tabelle 4-13: Behandlungs- und Verwertungsanteile in Österreich 


Behandlungs- und 

Verwertungsanteile 

(ohne Bodenaushub) 

Thermische Behandlung und 

energetische Nutzung 

Zum Zwecke der Aufbereitung 

und Verwertung gesammelte 

Abfälle 

Anteil 

[%] 

10 

63 

Sonstige Behandlungen 27 

- 4-14 -

Kapitel 4 


_________________________________________________________________________________ 

- 4-15 - 

Tabelle 4-14: Abfallwirtschaftlich relevante Anlagen in Österreich 

[Bundesabfallbericht 2001] 

Anlagentyp Anzahl Kapazität 

[1000 t/a] 

Thermische Behandlungs- oder Verwertungsanlagen 53 1.900 

Innerbetriebliche thermische Verwertungs- und Behandlungsanlagen 135 800 

Biotechnische Vorbehandlungsanlagen für Restmüll (MBA) 12 400 

Biotechnische Anlagen für getrennt gesammelte biogene Abfälle 526 1.100 

Chemisch-physikalische Behandlungsanlagen 32 500 

Spezielle Behandlungs- und Verwertungsanlagen 175 700 

Sortieranlagen für getrennt erfasste Altstoffe 86 1.100 

Altstoffverwertungsanlagen 38 2.000 

Baurestmassen- und Bodenaushubdeponien 752 k.A. 

Deponien zur Ablagerung von Rest- und Sperrmüll 53 30.000.000 m³ 

Summe ohne Deponien 8.500 


Der Anteil der mechanisch-biologischen Anlagen in Österreich ist in den letzten 

Jahren stark zurück gegangen. Waren es im Jahre 1988 noch 17 Anlagen, so sind es 

im Jahre 2000 nur noch 10 Anlagen mit einer Kapazität von rund 340.000 t gewesen. 

Allerdings befinden sich weitere Anlagen in Planung. Somit beläuft sich die Kapazität 

zur Zeit auf 400.000 t/a. Die Ursache für den Rückgang der mechanisch-biologischen 

Behandlung ist in der fehlenden Akzeptanz gegenüber „Müllkompost“, schärferen 

Richtlinien für diesen und ein gewandeltes Ziel der Abfallbehandlung zu sehen. Lag 

vor Jahren das Ziel in der Herstellung eines Kompostes und der damit verbundenen 

Reduzierung des abzulagernden Abfallvolumens, so wird heute eine Reduktion des 

Reaktions- und Emissionsvermögens angestrebt. Nicht in allen bestehenden mechanisch-biologischen 

Anlagen wird auch eine heizwertreiche Fraktion gewonnen. Der 

Output an Heizwertreichem beträgt rund 70.000 t/a [Grech 2001]. 

In der folgenden Tabelle 4-15 werden die in Betrieb befindlichen mechanischbiologischen 

Anlagen und deren Aufbereitungskapazitäten dargestellt.

Kapitel 4 


_________________________________________________________________________________ 

Tabelle 4-15: Behandlungskapazitäten der mechanisch-biologischen Anlagen 

in Österreich im Jahr 2000 

[Grech 2001] 

Standort Input Behandlungs- 

Kapazität 

[t] 

Aich-Assach Biomix, Klärschlamm, Gewerbeabfälle 7.000 

Allerheiligen Restmüll, Klärschlamm 17.100 

Fischamend Restmüll, Klärschlamm 30.000 

Frojach-Katsch Restmüll, Sperrmüll, Altholz 15.000 

Herzogsdorf (Gerling) Restmüll, Bioabfall aus dem Gewerbe 15.000 

Inzersdorf Restmüll, Klärschlamm 9.000 

Kufstein Restmüll, Sperrmüll, Altholz 10.000 

Oberpullendorf Restmüll, Klärschlamm, Gewerbeabfälle 45.000 

Ort (Innkreis) Restmüll 20.000 

Siggerwiesen Restmüll, Klärschlamm, Gewerbeabfälle 150.000 

Zell am See Restmüll. Klärschlamm, Sperrmüll 23.000 

Summe 341.100 

Weitere Aufbereitungsanlagen befinden sich in Bau bzw. in Planung. [Grech 2001] 

- 4-16 -

Kapitel 5 

Technologie der Abfallmitverbrennung 

_________________________________________________________________________________ 

5 Technologie der Abfallmitverbrennung 

Die verschiedenen sekundären Brennstoffe besitzen aufgrund unterschiedlicher Zusammensetzung 

auch unterschiedliche Eigenschaften. Somit liegt es auf der Hand, 

dass wegen der technischen Anforderungen die einzelnen Brennstoffe für die verschiedenen 

Prozesse unterschiedlich gut geeignet sind. Diese Eignung bezieht sich 

sowohl auf die physikalischen Eigenschaften wie Form, Größe oder Aggregatzustand, 

als auch auf die chemischen Eigenschaften wie elementare Zusammensetzung 

oder Heizwert. 

In den folgenden Unterkapiteln werden zunächst die verschiedenen thermischen 

Anlagen, welche theoretisch und auch praktisch in der Lage sind, Abfälle als sekundäre 

Brennstoffe einzusetzen, beschrieben. Hierbei wird auf die Voraussetzungen 

und die möglichen Probleme bei der Mitverbrennung sowie die begrenzenden 

Faktoren bei den möglichen Brennstoffen eingegangen. 

5.1 Kraftwerke 

Das originäre Ziel der Kraftwerke ist die zuverlässige Erzeugung von Strom oder 

Wärme. Die Methoden, die dabei zum Einsatz kommen, hängen von den natürlichen 

und nicht zuletzt von den politischen Gegebenheiten in den betreffenden Regionen 

ab. Ökologische Gesichtspunkte werden hierbei durchaus unterschiedlich bewertet. 

Im Rahmen der Liberalisierung des Strom-Marktes erfolgte eine deutliche Trendwende. 

Viele unter ökonomischen Gesichtpunkten nicht mehr rentabel produzierende 

Kraftwerke wurden geschlossen oder sind von Schließung bedroht. 

Die Möglichkeit der Mitverbrennung von Abfällen bzw. Sekundärbrennstoffen in 

Kohlekraftwerken ist sowohl aus ökonomischer als auch aus ökologischer Sicht nicht 

einfach zu bewerten, da sie von vielen Faktoren abhängt. 

Prinzipiell besteht ein Interesse, sekundäre Brennstoffe auch in Kraftwerken einzusetzen. 

Hierbei sind jedoch einige Einschränkungen zu machen: Die Verfügbarkeit 

und somit auch der Preis von Sekundärbrennstoffen ist stark marktabhängig, was 

sich negativ auf die Planungssicherheit auswirkt. Die Planungssicherheit ist durchaus 

von zwei Seiten zu sehen: Bei Betrachtung der Abfallwirtschaft ist die Entsorgungs- 

- 5-1 -

Kapitel 5 


_________________________________________________________________________________ 

sicherheit zu gewährleisten, bei der Betrachtung der Kraftwerke ist zu bedenken, 

dass der Versorgungsauftrag der Energiewirtschaft erfüllt werden muss. Somit ist 

eine kontinuierliche Bereitstellung der Brennstoffe als auch ein dauerhafter Betrieb 

der Kraftwerke gefordert. Hierbei ist auch zu berücksichtigen, dass sich die Qualität 

der eingesetzten Brennstoffe durchaus auf die Betriebssicherheit auswirken kann. 

Je nach Beschaffenheit des Brennstoffes (Heizwert, Wassergehalt, Schadstoffgehalt, 

etc.) hat dieser für die Abfallerzeuger einen positiven oder negativen Marktwert. Auch 

die Folgekosten, welche durch den Einsatz von Nicht-Regelbrennstoffen verursacht 

werden – zum Beispiel durch Investitionen in aufwändigere Rauchgasreinigungsanlagen, 

höhere Wartungskosten –, sind zu berücksichtigen. Somit bringen nur 

Ersatzbrennstoffe, welche sich entweder positiv auf die Verbrennungsbedingungen 

oder den Schadstoffgehalt der Abluft auswirken, einen Marktvorteil für die Anlagenbetreiber. 

Informationen über Einsatzmöglichkeiten von Sekundärbrennstoffen in 

Kraftwerken der unteren Rentabilitätsklassen sind aus Wettbewerbsgründen nur 

schwer bis gar nicht erhältlich. 

Die Mitverbrennung von Abfällen in Kraftwerken wird auch als Technologie zur Einhaltung 

des CO2-Emissions-Zieles angesehen und dient somit auch als PR-Mittel zur 

Schaffung von Akzeptanz. In diesem Zusammenhang muss auch auf die 

Verbrennung von Bioenergieträgern wie Stroh oder Waldrestholz verwiesen werden. 

Sie stellen ein mengenmäßig nicht zu vernachlässigendes Potenzial dar und werden 

– da es sich um „erneuerbare Energieträger“ handelt – auch finanziell gefördert. 

Somit kann durch das Potenzial die dauerhafte Bereitstellung gesichert werden. 

Allerdings dürfen bei dieser Betrachtung die deutlich höheren Brennstoffpreise für 

Stroh und Holz nicht missachtet werden – sie liegen für Holz bei 4,64 €/MJ, für Stroh 

bei 4,66 €/MJ und für Steinkohle bei etwa 1,98 €/MJ [Scheurer 2000]. 

5.1.1 Anlagenbeschreibung 

Kraftwerke können auf vielfältige Art und Weise unterschieden werden. Eine 

Möglichkeit stellt die Unterscheidung nach der Art des eingesetzten Regelbrennstoffes 

oder der Feuerungstechnik dar. Im Bereich der Stromerzeugung wird 

hierdurch gleichzeitig die Betriebsart bzw. der Versorgungsauftrag beschrieben: 

Braunkohlekraftwerke dienen in der Regel als Grundlastkraftwerke, das heißt, sie 

- 5-2 -

Kapitel 5 


_________________________________________________________________________________ 

befinden sich permanent zur Deckung des Grundbedarfes an Energie in Betrieb. 

Steinkohlekraftwerke fungieren hingegen als Mittellastkraftwerke. Weiterhin ist eine 

Einteilung in Leistungsbereiche sinnvoll: Anlagen mit einer Feuerungsleistung von 

weniger als 5 MW dienen vorwiegend der Bereitstellung von Heiz- und Prozesswärme 

oder sind als KWK-Anlagen (Kraft-Wärme Kopplung) angelegt, Anlagen zur 

Stromerzeugung liegen in der Regel in einem Leistungsbereich über 50 MW. 

[Scheurer 2000] 

Eine weitere Möglichkeit ist die Unterscheidung nach dem Einsatzgebiet der 

Kraftwerke. Dies wären zum Beispiel Energie- und Wärmeversorgungsanlagen der 

Stadtwerke o.ä., Kraftwerke und Heizkraftwerke der chemischen Industrie, der 

Papierindustrie, holzverarbeitenden Industrie oder sonstiger industrieller Anlagen. 

Bei der Mitverbrennung in Kraftwerken kann zwischen zwei grundsätzlich verschiedenen 

Verfahren unterschieden werden: Der direkten und der indirekten Verbrennung. 

Bei der direkten Verbrennung werden die Brennstoffe direkt in den Feuerraum 

gegeben. Bei der indirekten Verbrennung hingegen werden Verbrennungsgase 

in den Feuerraum geleitet. Hier kann wiederum zwischen zwei Varianten der Gaser- 

zeugung in Abhängigkeit vom Luftüberschuss λ unterschieden werden: Der Ver- 

gasung (unterstöchiometrische Oxidation, 0 < λ < 1) und der Entgasung (unter Luft- 

abschluss, Pyrolyse, λ = 0). Der bei der Pyrolyse zusätzlich anfallende Pyrolysekoks 

kann zusammen mit dem Regelbrennstoff (Kohle) aufgemahlen und der Feuerung – 

vorzugsweise einer Schmelzkammerfeuerung – zugegeben werden. 

Die Zweckmäßigkeit des gewählten Verfahrens hängt zum einen von der vorhandenen 

Feuerungstechnik und zum anderen von dem zu verbrennenden Abfall ab. 

Kombinationen dieser Verfahren sind durchaus möglich, solange die Hierarchie 

„Entgasung – Vergasung – Verbrennung“ eingehalten wird. Der Vorteil der indirekten 

Verbrennung liegt in der Entkopplung des Abfallstromes vom Regelbrennstoffstrom. 

Als Beispiele für Vergasungsverfahren seien das PreCon ® - und das ConTherm ® - 

Verfahren genannt. 

- 5-3 -

Kapitel 5 


_________________________________________________________________________________ 

Bei den direkten Verbrennungsverfahren eignen sich Rostfeuerungsanlagen oder 

Wirbelschichtfeuerungen am ehesten zur Mitverbrennung von Abfällen, allerdings 

sind diese Techniken unterrepräsentiert – so werden in Deutschland 2,2 % der 

Energie durch Rostfeuerungsanlagen, 2,3 % durch Wirbelschichtfeuerungen und ca. 

95 % durch Staubfeuerungsanlagen bereitgestellt. Am positivsten auf die Verwertbarkeit 

der anfallenden Schlacken wirkt sich die Schmelzkammerfeuerung aus, bei 

der ein nahezu nicht eluierbares Granulat anfällt. Allerdings steht dieser Vorteil 

einem stärkeren NOx-Bildungspotenzial entgegen. [Scheurer 2000]. 

5.1.2 Probleme bei der Mitverbrennung in Kraftwerken 

Die Mitverbrennung von Abfällen in Kraftwerken bringt eine Reihe von Problemen mit 

sich – die zu gewährleistende Entsorgungssicherheit der Abfallwirtschaft und der 

Versorgungsauftrag der Energiewirtschaft wurden bereits als Wirkung angedeutet. 

Verursacht werden die Probleme mitunter durch die Brennstoffeigenschaften und 

Schadstoffgehalte. So führt der Einsatz von Abfällen, welche eine andere Schadstoffbelastung 

als die Regelbrennstoffe aufweisen, zu einem geänderten Emissionsverhalten 

der Verbrennungsanlagen, was Auswirkungen auf die Reststoffqualität wie 

zum Beispiel die der Flugasche, der Kesselasche, des REA-Gipses oder des 

Schmelzkammergranulates und somit auch auf ihre Verwertung haben kann. 

Direkt mit dem Schadstoffgehalt der Ersatzbrennstoffe in Verbindung gebracht 

werden muss die Filtertechnik. Sie ist auf die Regelbrennstoffe abgestimmt und muss 

gegebenenfalls den geänderten Randbedingungen angepasst werden. 

Artikel 9 der EU-Verbrennungsrichtlinie verlangt, dass „Rückstände aus dem Betrieb 

der Verbrennungs- oder Mitverbrennungsanlage (…) hinsichtlich Menge und Schädlichkeit 

auf ein Minimum zu beschränken“ sind. „Die Rückstände sind soweit angezeigt 

in der Anlage selbst oder außerhalb dieser unter Einhaltung der einschlägigen 

Gemeinschaftsvorschriften zu verwerten.“ Durch eine Erhöhung der Schadstofflasten 

kann eine Verwertung wie sie bisher erfolgt in Frage gestellt werden, so dass in 

Folge dessen eine große Menge an Rückständen entsorgt werden muss. Dies wird 

nicht zuletzt aus finanziellen Gründen von den Kraftwerksbetreibern vermieden. 

- 5-4 -

Kapitel 5 


_________________________________________________________________________________ 

Welche Folgen die Mitverbrennung von Abfällen in Kraftwerken haben kann, zeigt 

das Beispiel Österreich. Dort wird Flugasche, welche Verwendung in der 

Zementindustrie finden darf, definiert als „feinkörniger Staub, der hauptsächlich aus 

kugelförmigen, glasigen Partikeln besteht“ und „bei der Verbrennung feingemahlener 

Kohle anfällt“. Somit ist eine Verwendung von Flugasche aus Kraftwerken, welche 

Abfälle mitverbrennen zunächst ausgeschlossen. Eine diesbezügliche Änderung der 

„ÖNORM EN 450“ ist jedoch in Sicht. Danach sollen Flugaschen aus Kraftwerken, 

welche bis zu 10 % Ersatzbrennstoffe einsetzen, zulässig sein. 

Weiterhin können durch den Einsatz von Ersatzbrennstoffen technische Probleme 

auftreten. Zu nennen wären hier beispielhaft die Hochtemperatur-Chlorkorrosion, 

veränderte Brenneigenschaften verursacht durch einen hohen Flüchtigengehalt oder 

Probleme bei der Brennstoffzufuhr. Bei einer hinreichend kleinen Substitutionsrate 

sind diese Probleme – abgesehen von der Brennstoffzufuhr – jedoch vernachlässigbar 

[Scheurer 2000]. 

5.1.3 Mögliche Brennstoffe 

Die zur Mitverbrennung geeigneten Brennstoffe hängen von der gewählten Technik 

ab. Im Rahmen einer Studie der „Prognos AG“ im „Auftrag des Ministeriums für 

Umwelt und Naturschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz NRW – MUNLV 

NRW“ über die Abfallverwertung in Industrieanlagen wurde ein Katalog der in nordrhein-westfälischen 

Kraftwerken zur Mitverbrennung zugelassenen Abfälle erstellt. 

Dieser umfasst über 200 Abfallschlüssel, dazu gehören beispielsweise Klärschlamm, 

Tiermehl oder Altholz bzw. Abfälle aus der Holzverarbeitung, Spuckstoffe und 

sonstige Rückstände aus der Papierherstellung, Abfälle aus der Textilindustrie, 

Abfälle aus der Fotoindustrie, kohlenstoffhaltige feste Rückstände aus der 

chemischen Industrie oder Herdofenkoks aus der Rauchgasreinigung. Weiterhin 

besteht die Möglichkeit der Nutzung flüssiger Abfälle, wie zum Beispiel verbrauchte 

Lösemittel, Alkohole, Altöle oder Destillationsrückstände. Allerdings kann es bei der 

direkten Mitverbrennung zu Problemen durch Verkrustungen im Feuerraum kommen. 

Im Falle einer Entgasung können zusätzlich sowohl heizwertreiche Fraktionen aus 

der mechanisch-biologischen Aufbereitung von Hausmüll, als auch heizwertreicher 

Gewerbeabfall, Sortierreste aus DSD-Anlagen oder Shredderleichtfraktionen aus der 

Altautoverwertung zum Einsatz kommen. 

- 5-5 -

Kapitel 5 


_________________________________________________________________________________ 

Die zur Zeit am intensivsten in der Mitverbrennungsdiskussion stehenden Abfälle 

sind Klärschlamm und Tiermehl, da für beide Abfallarten momentan weitere Entsorgungswege 

erschlossen werden. 

Die Genehmigung zum Einsatz von Klärschlamm zur Mitverbrennung hängt unter 

anderem vom Wassergehalt ab. Je nach Entwässerungsgrad kann er durchaus mit 

dem von Braunkohle vergleichbar sein. Teilweise wird Klärschlamm jedoch aufgrund 

des niedrigen Heizwertes – in Deutschland liegen die Mindestanforderungen 

bezüglich der Verwertung gemäß KrW-/AbfG bei einem Heizwert von 11.000 KJ/kg – 

als Abfall zur Beseitigung eingestuft. Allerdings gibt es unterschiedliche Anschauungen 

darüber, zu welchem Zeitpunkt der Heizwert des Klärschlammes gemessen 

werden soll. Wird er erst bei der Zuführung in den Feuerungsraum bestimmt, so 

erfüllt der nun hinreichend getrocknete Klärschlamm diese Anforderungen durchaus. 

Tiermehl zeichnet sich durch einen niedrigen Schadstoffgehalt aus, so dass 

diesbezüglich bisher kaum Beeinträchtigungen durch die Mitverbrennung 

dokumentiert sind. Lediglich der erhöhte Kalzium-, Natrium-, Phosphor- und Chlorgehalt 

könnten sich nachteilig auswirken. Kalzium, Natrium und Phosphor verändern 

die Eigenschaften des REA-Gipses, Chlor kann zu erhöhter Hochtemperatur-Chlorkorrosion 

führen. Großtechnische Erfahrungen bezüglich der Mitverbrennung liegen 

noch nicht vor, so dass noch keine gesicherten Aussagen über das Mitverbrennungspotenzial 

gemacht werden können. Jedoch wird ein Anteil von 1 % Tiermehl am 

Gesamtbrennstoffeinsatz bezogen auf den Heizwert als realistisch angesehen. 

[Nottrodt 2001] 

5.1.4 Mitverbrennungspotenzial 

Das Mitverbrennungspotenzial für Abfälle bzw. Ersatzbrennstoffe in Kraftwerken 

hängt von feuerungstechnischen und genehmigungsrechtlichen Gesichtspunkten, 

der Aufbereitung des Brennstoffes und der Verfügbarkeit ab. In der Regel erfolgt eine 

schadstoffmäßige Input-Begrenzung bei der Verwendung von Ersatzbrennstoffen. 

Ein realistisches Mitverbrennungspotenzial, bei welchem nicht mit größeren 

Problemen in der Kraftwerkstechnik gerechnet wird, wird von verschiedenen Autoren 

[Scheurer 2000, Köster 2001] auf 5 bis maximal 10 % der gesamt benötigten 

Feuerungswärmeleistung abgeschätzt. 

- 5-6 -

Kapitel 5 


_________________________________________________________________________________ 

5.2 Zementwerke 

In der Zementindustrie werden große Mengen an Abfällen eingesetzt. Hierbei muss 

zwischen zwei verschiedenen Anwendungen unterschieden werden: Der Nutzung 

des Abfalls als Sekundärrohstoff und der Nutzung als Sekundärbrennstoff. Da es 

sich bei der Zementherstellung um einen sehr energieintensiven Prozess handelt – 

der spezifische Brennstoffenergieverbrauch pro Kilogramm Zement lag 1999 in 

Deutschland bei 2,8 MJ [VDZ Umweltbericht 2001] –, wurde schon früh über den 

Einsatz von Ersatzbrennstoffen nachgedacht. Seit dem Ende der 70er Jahre wird ein 

Teil der benötigten Energie durch sekundäre Brennstoffe gedeckt. Somit sind 

Zementwerke das klassische Einsatzgebiet für Ersatzbrennstoffe aus Abfällen. Bei 

der Mitverbrennung von Abfällen in Zementwerken ist zu beachten, dass es sich bei 

der Zementproduktion um einen Prozess mit Produktrelevanz handelt: Sämtliche 

Einsatzstoffe beeinflussen die Produktqualität des Klinkers. Dies folgt aus der Tatsache, 

dass der Zementherstellungsprozess abgesehen von Abluft keine Abfälle 

produziert. Somit werden sämtliche Input-Stoffe – gegebenenfalls nach einer 

chemischen Reaktion – in den Zement bzw. den Klinker eingebaut. 

Zur klaren Abgrenzung muss zwischen den Begriffen „Klinker – Zement – Beton“ 

unterschieden werden. Vereinfacht ausgedrückt handelt es sich beim Klinker um ein 

Vorprodukt. Der Klinker ist das Ergebnis des Brennprozesses, vermahlen und mit 

Zuschlagstoffen versehen wird daraus Zement hergestellt. In der Anwendung wird er 

durch Zugabe von Wasser und Sand zu Beton verarbeitet. Der Einsatz der Ersatzbrennstoffe 

erfolgt im Klinkerprozess. 

Die installierte Anlagentechnik variiert sehr stark und ist im Wesentlichen vom Alter 

der Anlage abhängig. Mit dem Anlagenalter einher geht auch das Potenzial an einsetzbaren 

Ersatzbrennstoffen: Modernere Anlagen sind in der Lage, ein größeres 

Brennstoffspektrum aufzunehmen. 


Die Technik der Klinkerherstellung wird durch die Rohmehlaufgabe charakterisiert. 

Hierbei wird zwischen „Nassverfahren“, „Halbtrocken-/Halbnassverfahren“ und 

„Trockenverfahren“ unterschieden. 

- 5-7 -

Kapitel 5 


_________________________________________________________________________________ 

Das wichtigste Klinkerverfahren ist das Trockenverfahren. Hierbei wird trockenes 

Rohmehl ( 3 /4 Kalkstein, 1 /4 Mergel und Ton) im Gegenstrom zum heißen Rauchgas in 

den Drehrohrofen aufgegeben und dort gesintert. Bei dem Drehrohr handelt es sich 

um ein Rohr mit 3,5 bis 5 m Durchmesser und 40 bis 70 m Länge, welches mit einer 

Neigung von wenigen Grad (3-4°) installiert ist. Durch die Drehbewegung in 

Verbindung mit der Neigung des Rohres wird das Brenngut innerhalb von 20 bis 30 

Minuten in Richtung des Brenners an den Ofenauslauf transportiert. In der 

Sinterzone erreicht das Brenngut Temperaturen von bis zu 1450°C. Diese hohen 

Temperaturen sind notwendig, damit sich die für die Zementeigenschaften wichtigen 

Klinkermineralphasen bilden. Anschließend gelangt das heiße Material in den 

Klinkerkühler, in welchem der gewonnene Klinker gekühlt und die Abwärme zur 

Aufheizung der Sekundärluft genutzt wird. 

Bei Drehofenanlagen mit Vorcalcinierung und Tertiärluftleitung wird ein Teil der 

erhitzten Kühlluft am Drehofen vorbei zum sogenannten Calcinator geführt 

(Tertiärluft). Sie dient den Brennstoffen als Verbrennungsluft, die im Calcinator 

zugegeben wurden. Der Einsatz eines Vorcalzinierers bzw. Vorwärmers bewirkt zwar 

keine Brennstoffeinsparung, jedoch wird dadurch der Brennstoffeinsatz flexibler, was 

sich durch die Nutzung preiswerter Ersatzbrennstoffe bezahlt machen kann. 

Wesentlich bei der Klinkerherstellung ist, dass abgesehen vom Rauchgas keine 

Abfälle anfallen. Somit finden sich sämtliche Bestandteile der Einsatzstoffe – gegebenenfalls 

in umgesetzter Form – im Zement wieder. Die bei der Rauchgasreinigung 

anfallenden Stäube werden entweder in den Drehrohrofen rückgeführt oder 

dem Zement als Zuschlagstoffe beigemengt. 

Die technischen Bedingungen der Klinkererzeugung bieten einige gute Voraussetzungen, 

welche bei der Mitverbrennung genutzt werden können. Zu nennen 

wären hier beispielsweise eine Feuerraumtemperatur welche über einen Zeitraum 

von 5 – 7 s über 1000°C liegt und bis zu 2000°C erreicht, eine Betttemperatur von 

ca. 1450°C, die zur Sinterung aller festen Bestandteile führt, eine Neutralisation der 

sauren Abgase durch Gegenstromführung zum basischen Rohmehl sowie eine 

chemische Fixierung der anorganischen Inhaltsstoffe. 

- 5-8 -

Kapitel 5 


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Bei der Feuerung wird, wie bereits erwähnt, zwischen der Primär- und der Sekundärfeuerung 

unterschieden. Die beiden Feuerungssysteme stellen unterschiedliche 

Anforderungen an die Brennstoffe. 

Primärfeuerung 

Zum Einsatz in der Primärfeuerung muss der Brennstoff in feingemahlener oder 

flüssiger Form vorliegen. Er wird direkt über Lanzen am Ende des Drehrohrofens 

eingedüst. Die Verbrennung erfolgt bei bis zu 2000°C, das Rauchgas wird im Gegenstrom 

zum Rohmehl durch den Ofen geführt. Abgesehen von leichtflüchtigen 

Schwermetallen wie Quecksilber kondensieren die eingebrachten Schwermetalle 

entweder im Ofen und werden in den Klinker mit eingebunden, oder sie fallen als E- 

Filterstaub an. Der Filterstaub wird dem Zement als Zuschlagstoff zugeführt. 

Der Vorteil dieser Feuerung liegt in den hohen Verbrennungstemperaturen. Aus 

Gründen der Prozesssteuerung können nur relativ homogene, leicht eindüsbare 

hochkalorische Brennstoffe eingesetzt werden. Mögliche Ersatzbrennstoffe zum 

Einsatz in der Primärfeuerung sind Altöl, getrockneter Klärschlamm oder Sägemehl. 

[BUWAL 1997] 

Sekundärfeuerung 

Am unproblematischsten aus Sicht der Prozessführung ist ein Einsatz von Ersatzbrennstoffen 

in der Sekundärfeuerung. Hierbei wird der Brennstoff entweder im 

Vorcalcinator oder zur Vorwärmung genutzt. 

Die Vorteile des Einsatzes in der Sekundärfeuerung sind in der Brennstoffqualität zu 

finden: Es werden keine großen Ansprüche an die Brennstoffform und Größe 

erhoben. Der Brennstoff muss nicht fein aufgemahlen sein, es können selbst ganze 

Autoreifen aufgegeben werden. Weiterhin wirkt sich die lange Verweilzeit im 

Drehrohr vorteilhaft auf den Ausbrand aus. 

Nachteilig wirken sich bei dieser Art der Aufgabe die geringere Temperatur (900- 

1200°C), die kürzeren Abgasverweilzeiten und verbrennungstechnische Probleme 

bezüglich des lokalen Sauerstoffbedarfes aus. 

- 5-9 -

Kapitel 5 


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Vergasung 

Eine weitere Möglichkeit ist die indirekte Verbrennung von Ersatzbrennstoffen in 

Zementwerken. Hierbei erfolgt zunächst eine Vergasung der Abfälle. 

Die Schadstoffbelastung der Einsatzstoffe wirkt sich direkt auf den Zementherstellungsprozess 

und das Produkt aus. 

Schadstoffbelastung 

Die Schadstoffbelastung der Rohstoffe kann sich auf vielfältige Weise auswirken. Im 

Folgenden werden vier wichtige Komponenten und ihre Auswirkungen kurz 

angesprochen. 

Chlor 

Chlor reichert sich im Klinkerprozess an und führt zu Verkrustungen. Außerdem wirkt 

sich Chlor nachteilig auf die Festigkeit des Betons aus. Da die Chlorbelastung für die 

Anlagenbetreiber von großem Interesse ist, wird die maximale Chlorkonzentration im 

Brennstoff von ihnen auf 1 % begrenzt. Im rechtlichen Regelwerk wird aus diesem 

Grunde teilweise auf eine weitere Festsetzung des Grenzwertes verzichtet. 

Antimon und Chrom 

Eine hohe Antimon- oder Chrombelastung hat Auswirkung auf die Verarbeitung des 

Zementes. Sie kann bei den Bauarbeitern zur sogenannten „Maurerkrätze“ führen. 

Quecksilber 

Ein großes Problem bei der Zementerzeugung stellen die Quecksilberemissionen 

dar. Als leicht flüchtiges Metall wird es nicht in den Zement eingebunden, sondern 

findet sich im Rauchgas wieder. 

Zementnormen 

Da die Zusammensetzung und somit auch der Schadstoffgehalt des Zementes sich 

direkt auf die Produktqualität auswirken, gibt es neben gesetzlichen Regelungen 

auch eine Reihe von Normen, welche die Beschaffenheit des Zementes regeln. 

- 5-10 -

Kapitel 5 


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Bei der Schadstoffbelastung des Klinkers ist jedoch zu berücksichtigen, dass es sich 

beim Klinker um ein Vorprodukt handelt. Da je nach Prozessführung ein Teil des 

Stoffstromes über einen Bypass abgeführt und anschließend dem Zement zugeführt 

wird, muss zur Beurteilung der Auswirkungen des Sekundärbrennstoffeinsatzes auf 

das Produkt die Belastung des Zementes und nicht nur die des Klinkers betrachtet 

werden. 

Weiterhin werden neben den Brennstoffen andere Abfälle als Rohmehlersatz-, 

Zumahl- oder Hilfsstoffe wie zum Beispiel Gießereialtsande in der Zementindustrie 

eingesetzt. Auch diese wirken sich aufgrund ihrer Schadstoffbelastung auf die 

Produktqualität aus. Da es sich in diesem Falle um eine stoffliche Verwertung 

handelt, wird an dieser Stelle auf eine nähere Beschreibung verzichtet. 


Derzeitig wird die Mitverbrennung von Abfällen in Zementwerken in den einzelnen 

Ländern sehr unterschiedlich gehandhabt. Auch bezüglich des maximalen 

Substitutionsgrades bestehen unterschiedliche Einschätzungen. In Deutschland wird 

eine Steigerung von einem über alle Anlagen gemittelten Ersatzbrennstoffanteil an 

der Feuerungsleistung von derzeit 23 % [VDZ Umweltbericht 2001] auf 50 % für 

realistisch gehalten. In einzelnen Zementwerken wie zum Beispiel Gmunden/ 

Österreich liegt der Substitutionsgrad heuer bei 80 % [Grech 1999], in ’s-Hertogenbosch/Niederlanden 

bei 70 % [ENCI 2001]. Allerdings muss bei der Berechnung der 

Mitverbrennungsquote berücksichtigt werden, dass in Deutschland Petrolkoks im 

Gegensatz zu Österreich und den Niederlanden als Regelbrennstoff angesehen wird 

und somit nicht als Ersatzbrennstoff auftaucht. 

5.3 Ziegeleien 

Über das Ziel des Einsatzes einer heizwertreichen Abfallfraktion in Ziegeleien gibt es 

durchaus unterschiedliche Interpretationen: Beim Einsatz als Porosierungsmittel 

kann es sich sowohl um eine stoffliche, als auch um eine energetische Verwertung 

handeln. 

- 5-11 -

Kapitel 5 


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Die Ziegelherstellung kann in fünf Arbeitsbereiche eingeteilt werden: Tonabbau – 

Aufbereitung – Formgebung – Trocknung – Brand. Nach der Aufbereitung des Tons 

bzw. Lehms werden – je nach Anwendungsbereich des Ziegels – Porosierungsmittel, 

welche nach dem Brennen Luftporen im Ziegelscherben hinterlassen, beigemengt. 

Je nach Herstellungsverfahren wird dem Lehm zu einem bestimmten Zeitpunkt 

Wasser und Dampf zugegeben. Hierdurch wird eine Quellung des Lehms bewirkt, so 

dass eine knetbare, plastische Masse entsteht, welche anschließend geformt werden 

kann. Durch gesteuerte Trocknung mittels warmer Luft – zumeist Abluft aus dem 

Ofen – wird den Rohlingen ein Teil des Anmachwassers entzogen. Dies führt sowohl 

zu einer Schrumpfung als auch eine Stabilisierung. Die Wahl des Porosierungsmittels 

kann einen positiven Einfluss auf den Trockenvorgang ausüben. So bewirken 

Papierfasern eine Armierung, wodurch die Rissbildung vermindert wird. Anschlißend 

werden die Ziegel gebrannt. Hierzu werden sie zunächst langsam vorgewärmt und 

schließlich bei Temperaturen zwischen 900°C und 1200°C gebrannt und letztendlich 

wieder abgekühlt. In der Regel geschieht dies in Tunnelöfen. Der Brennvorgang 

dauert ca. 48 Stunden, wovon sich die Ziegel ungefähr 2–10 Stunden im Vollfeuer 

befinden. Das Brennen bewirkt eine chemische Entwässerung und eine chemischmineralische 

Teilschmelze. [Schweizer Ziegelindustrie 2001, VÖZ 2001] 


Beim Mitverbrennungspotenzial in Ziegeleien muss zwischen der Verwendung als 

Brennstoff und der Verwendung als Porosierungsmittel unterschieden werden. Eine 

Nutzung als Brennstoff im Trocknungs- und Brennprozess findet aus praktischen 

Gründen nicht statt. Hierbei findet mehr und mehr eine Umstellung von Kohle- und 

Ölprodukten auf Erdgas statt. Ein wichtiges Argument gegen die Mitverbrennung von 

Abfällen stellt auch das „saubere Image“ des Ziegels dar. Beim Einsatz als Porosierungsmittel 

können Hilfsmittel mit einer Gesamtenergie von bis zu 1000 kJ/kg 

bezogen auf den gebrannten Ziegel zum Einsatz kommen. Bis zu 10 % des Energiebedarfes 

der Ziegelherstellung können somit durch die Verwendung von Abfallstoffen 

als Porosierungsmittel gedeckt werden. [Grech 2000] 

- 5-12 -

Kapitel 5 


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Als Porosierungsmittel werden im Wesentlichen Sägemehl, Polystyrol, Fangstoffe 

aus der Papierherstellung, Kraftwerksaschen und Perlith verwendet. Der Einsatz von 

Stroh, Gewebereste, Nussschalen, Biertreber, Olivenkernen oder Kaffeesud wäre 

denkbar, erfolgt jedoch mangels Masse nicht. Testweise wurde Klärschlamm in 

Betracht gezogen, von dessen Einsatz ebenso wie von anderen Brennstoffen mit 

undefinierter Zusammensetzung aus Image-Gründen – obgleich technisch möglich – 

abgesehen wird. 

Die wichtigsten Porosierungsmittel sind Sägespäne und Fangstoffe aus der Papierindustrie. 

Fangstoffe bringen einige Vorteile mit sich: Zum einen enthalten sie Kaolin 

und Kreide und liefern somit einen weiteren stofflichen Beitrag in der Ziegelproduktion. 

Zum anderen wirken die enthaltenen Papierfasern, wie bereits erwähnt, 

als Armierungsmittel, was sich während des Trocknungsprozesses positiv auf die 

Stabilität der Ziegel auswirkt. 

Das technisch optimalste Porosierungsmittel ist Polystyrol, da es den größten Porosierungsgrad 

bei kleinstem Energieeinsatz bietet. Allerdings ist die Verwendung in 

den letzten Jahren aufgrund starker Preissteigerungen deutlich zurückgegangen. 

Polystyrol wird sowohl als Recycling-Polystyrol, als auch als Frisch-Polystyrol eingesetzt. 

Beim Recycling-Polystyrol bedarf es jedoch der drei bis fünffachen Menge 

im Vergleich zu Frisch-Polystyrol. Dies ist im Wesentlichen auf die Kornform zurückzuführen: 

Recycling-Polystyrol ist zum einen nicht mehr kugelförmig und zum 

anderen ist – bedingt durch den recyclebedingten Reißprozess – eine Volumenvergrößerung 

zu beobachten. 

Über den Anteil an Porosierungsmitteln aus Abfallfraktionen in der Ziegelproduktion 

liegen nur wenige Informationen vor. Nach [Grech 2000] können jedoch bis zu 10 % 

des Energiebedarfes der Ziegelherstellung durch Porosierungsmittel gedeckt 

werden. Alle nicht-flüchtigen Schadstoffe verbleiben im Ziegel. Aus Imagegründen ist 

nicht geplant, den Einsatz von Porosierungsmitteln aus Abfallstoffen weiter zu 

steigern. [Grech 1999] 

- 5-13 -

Kapitel 5 


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5.4 Papier- und Zellstoffindustrie 

Die Papier- und Zellstoffindustrie ist geprägt von einem hohen Energie- und Wasserbedarf. 

Gleichzeitig fallen große Mengen an energiereichen Rest- und Abfallstoffen 

an. Hierbei handelt es sich hauptsächlich um Papierfaserschlämme und Ablauge. 

Diese Abfälle stellen ein großes Ersatzbrennstoffpotenzial in den betriebseigenen 

Feuerungen dar, somit sind die Anlagen der Papier- und Zellstoffindustrie sowohl 

Ersatzbrennstoffproduzenten, als auch -konsumenten. Im Unterschied zur Zementindustrie 

handelt es sich bei der Mitverbrennung in der Papier- und Zellstoffindustrie 

nicht um einen Prozess mit Produktrelevanz, da der Verbrennungsprozess vom 

Produkt entkoppelt ist. 


Bei der Papiererstellung muss zwischen dem Papierrecycling und der Herstellung 

von frischem Papier unterschieden werden. 

Recyclingpapier 

Im ersten Schritt des Papierrecyclings wird das Papier in einem Pulper aufgeweicht 

und zerfasert. Hierbei fallen neben dem erwünschten Papierfaserschlamm auch die 

sogenannten Spuckstoffe an. Dies sind Störstoffe aus Kunststoff, Holz oder Metall, 

welche im Altpapier enthalten sind. Die anfallenden Spuckstoffe werden zum großen 

Teil deponiert. Wahlweise können sie auch nach einer Entwässerung der 

Verbrennung zugegeben oder zu Brennstoffpellets verarbeitet und anschließend 

mitverbrannt werden. 

Frisch Papier 

Der Prozess der Zellstoff- bzw. Papierherstellung aus Holz verläuft in mehreren 

Stufen. Zunächst wird das Holz zu Hackschnitzeln verarbeitet und im nächsten 

Schritt unter Zugabe von Wasser und Chemikalien aufgeschlossen. Hauptziel dieses 

Prozesses ist die Entfernung von Lignin und die schonende Zerlegung des Holzes in 

Einzelfasern unter Erhalt der Cellulosestruktur. Als Aufschlussmittel werden je nach 

Verfahren Hydrogensulfitionen HSO3 ¯ , Sulfidionen S2 ¯ oder Wasser eingesetzt. Beim 

Aufschluss fallen große Mengen heizwertreicher Ablauge an. 

- 5-14 -

Kapitel 5 


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Als für die Mitverbrennung mengenmäßig relevante Abfallströme der Zellstoff- bzw. 

Papierherstellung fallen Ablauge, Papierfaserschlämme und Rinden an, welche in 

der Regel direkt der Mitverbrennung zugeführt werden. 

Werden faserige pflanzliche Abfälle direkt in den Anlagen der Zellstoffherstellung 

verbrannt, so unterliegen sie nicht dem Geltungsbereich der europäischen 

Verbrennungsrichtlinie (Artikel 2, Abs. 2a (iii)). 


Bei den Anlagen zur Mitverbrennung in der Papierindustrie muss zwischen zwei 

grundsätzlich verschiedenen Techniken unterschieden werden: der Verbrennung in 

Laugenverbrennungskesseln und der in Wirbelschichtfeuerungen. 

Die bei der Zellstoffherstellung anfallende Ablauge wird aufgrund des hohen Heizwertes 

in sogenannten Ablaugekesseln verbrannt. Eine gleichzeitige Mitverbrennung 

von Klärschlamm ist gegebenenfalls möglich [Grech 2000]. 

Die anderen Reststoffe können in Wirbelschichtkesseln mitverbrannt werden. 

Heutzutage sind diese Kraftwerke in der Regel als „Betreibergesellschaften“ 

ausgegliedert. Diese erzeugen auf wirtschaftlicher Basis Strom und Wärme durch 

Kraftwärmekopplung (KWK) und liefern diese an die benachbarte Papierfabrik. 

Hierdurch wird eine Unterscheidung zwischen Papierfabriken und Kraftwerken 

bezüglich der Zuordnung der Mitverbrennung erschwert. 


Die Angaben bezüglich des Mitverbrennungspotenziales in der Papier- und Zellstoffindustrie 

schwanken erheblich und sind aufgrund der beschriebenen Ausgliederungstendenzen 

nur schwer zu fassen. 

In der Zellstoffproduktion ist es möglich, die gesamte benötigte Energie durch die bei 

der Produktion anfallenden Reststoffe – vor allem durch Ablauge – zu decken. Im 

Gegensatz dazu sind bei der Papierproduktion weitere Energieträger notwendig. 

- 5-15 -

Kapitel 5 


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5.5 Stahlwerke 

Auch bei der Verwendung von Ersatzbrennstoffen in Stahlwerken gibt es Interpretationsunterschiede 

ob des Hauptnutzungszweckes der Einsatzstoffe: stoffliche oder 

energetische Verwertung/Entsorgung. Der Grund liegt darin, dass hier nicht nur die 

Eigenschaft als Energielieferant, sondern auch das Reduktionspotenzial des Brennstoffes 

genutzt wird. Die Nutzung von Abfällen in Stahlwerken hat sich noch nicht 

durchgesetzt. 


Bei der Verwendung von Ersatzbrennstoffen in der Stahlindustrie stehen derzeit zwei 

Einsatzgebiete zur Verfügung: Die Mitverbrennung im Hochofen und die Mitverbrennung 

im Kupolofen. 

Im Hochofenprozess werden nur Kunststoffe als Reduktionsmittel bei der Roheisenherstellung 

stofflich verwertet. Dabei werden die Kunststoffe über Lanzen in die 

heißeste Zone des Hochofens eingedüst, wo sie instantan vergasen und die Eisenerze 

reduzieren. 

Beim Umschmelzprozess von Roheisen und Schrott im Kupolofen können Kunststoffe, 

Klärschlamm, Aktivkoks, Shredderleichtfraktionen und Altgummi zum Einsatz 

kommen. Der Einsatz der Abfälle hängt vom Aufgabeort ab: Die Brennstoffe können 

sowohl von oben gemeinsam mit dem Schrott, Gussbruch und Koks sowie weiteren 

Zuschlagstoffen hinzugegeben werden, als auch über Blasformen „von unten“. 

Hierzu eigenen sich jedoch nur pneumatisch förderbare Brennstoffe. 


Wichtigste Brennstoffe bzw. Reduktionsmittel sind wie bereits oben erwähnt DSD- 

Sortierreste oder Kunststoffverpackungen. Weiterhin können auch Klärschlamm, 

Aktivkoks, Shredderleichtfraktionen und Altgummi verwendet werden. 


Der Reduktionsmittelbedarf pro Tonne Roheisen ist aufgrund von Modernisierungsmaßnahmen 

leicht rückläufig. Der Einsatz von Kunststoffabfällen als Reduktionsmittel 

ist technisch möglich und auch steigerungsfähig, wird bisher aber nur in 

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Kapitel 5 


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wenigen Hochöfen praktiziert. Der Anteil liegt in Deutschland unter einem Prozent. 

Eine Beschränkung des Einsatzes erfolgt zumindest in Deutschland zum einen durch 

Festlegung von Höchstmengen pro Hochofen und zum anderen durch das im Abfall 

enthaltene Schadstoffpotenzial. 

5.6 Sonstige Feuerungsanlagen 

In weiteren Anlagen der Schwerindustrie wie zum Beispiel Sinteranlagen werden 

Abfälle eingesetzt. Jedoch erfolgt dies unter Ausnutzung der stofflichen Eigenschaften. 

In weiteren Anlagen wie Gießereien, Asphaltmischanlagen, NE-Anlagen oder in 

der Kalksandsteinindustrie ist ein Einsatz möglich, jedoch liegen nur wenige Informationen 

über den tatsächlichen Einsatz von Ersatzbrennstoffen vor. Dies mag 

unterschiedliche Gründe haben. In einigen Anlagen wurde die Verwendung von 

Abfällen als Ersatzbrennstoff angedacht und beantragt, jedoch scheiterte der tatsächliche 

Einsatz am Widerstand der Bevölkerung oder an der Sorge um einen 

Imageverlust. Da diese Anlagen für den momentanen Ersatzbrennstoffeinsatz von 

untergeordneter Bedeutung sind, wird auf sie – falls überhaupt Informationen 

vorhanden sind – in den länderspezifischen Kapiteln nur kurz eingegangen. 

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Kapitel 5 


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Kapitel 6 

Mögliche Mitverbrennungsanlagen im Betrachtungsraum 

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6 Mögliche Mitverbrennungsanlagen im Betrachtungsraum 

Die folgenden Unterkapitel geben eine Übersicht über bestehende Anlagen in 

Deutschland, Italien, den Niederlanden und Österreich, welche Abfälle zur Mitverbrennung 

aufnehmen können. So weit wie möglich, wird eine Zuordnung der potenziellen 

Sekundärbrennstoffe zu den Anlagen durchgeführt. 

Zur Einordnung wird zunächst ein Überblick über die derzeitige Situation der Abfallverbrennung 

im betrachteten Land gegeben. Weiterhin wird jeweils nach der 

Anlagentechnik zur Mitverbrennung unterschieden. So weit bekannt, werden 

daraufhin die zugelassenen oder möglichen Kapazitäten und die tatsächlich 

genutzten Mengen der verschiedenen als Ersatzbrennstoff zugelassenen Abfälle 

benannt und gegebenenfalls technische oder rechtliche Einschränkungen erläutert. 

6.1 Anlagen zur Abfallmitverbrennung in Deutschland 

Zur Zeit existieren in Deutschland 61 Abfallverbrennungsanlagen mit einer Kapazität 

von rund 13,7 Mio. t/a für Abfälle aus Haushalten oder hausmüllähnliche Abfälle. Bis 

zum Jahre 2005 soll diese Kapazität auf 17,6 Mio. t/a in 75 Anlagen aufgestockt 

werden. Weiterhin bestehen eine Vielzahl von Anlagen, welche Abfälle zur Mitverbrennung 

einsetzen. Tabelle 6-1 gibt darüber einen ersten Überblick. Das Potenzial 

an zu verbrennenden Abfällen liegt zwischen 18.580.000 und 26.420.000 t pro Jahr 

(vergleiche Tabelle 4-4). 

6.1.1 Zementwerke 

Aufgrund von Modernisierungsmaßnahmen wird inzwischen im überwiegenden Teil 

der deutschen Zementwerke Zementklinker in Drehrohröfen mit Zyklonvorwärmern 

nach dem Trockenverfahren hergestellt (2000: 85,5 % [VDZ Tätigkeitsbericht 1999- 

2000]). 

Im Jahre 1999 produzierten bundesweit 38 Unternehmen in 72 Werken ca. 

36,7 Mio. t Zement [VDZ Umweltbericht 2001]. Im Jahre 1999 lag der thermische 

Energieeinsatz bei 102,3 Mio. GJ. Der Sekundärbrennstoffanteil steigerte sich im 

Wesentlichen zu Lasten von Steinkohle von 15,8 % im Jahre 1997 auf 22,9 % im 

Jahre 1999, was ca. 23,4 Mio. GJ entspricht. Allerdings wurde der Einsatz von 

- 6-1 -

Kapitel 6 


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Petrolkoks hierbei nicht berücksichtigt, da er in Deutschland nicht als Ersatz-, 

sondern als Regelbrennstoff zählt. Dieser schlägt mit ca. 9,7 Mio. GJ zu Buche, was 

einem Anteil von 9,5 % entspricht. Der Einsatz von Petrolkoks ist leicht rückläufig. 

[VDZ Umweltbericht 2001] 

Tabelle 6-1: Abfall einsetzende thermische Anlagen in Deutschland 

Verbrennungsanlagen Anzahl 

Anlagen 

Summe 

Anlagen 

MVA 66 

• Haushaltabfälle 61 

• Sonderabfälle 4 

• Schlamm 1 

Kraftwerke 22* 

Stahlwerke 5 

Anlagen zur NE-Erzeugung 7 

Röst-/Sinteranlagen für Eisenerze 0 

Papierfabriken * 

Zementwerke 31 

Holzindustrie 5* 

Brennöfen der Kalk- und Gipsindustrie 

Ziegeleien 

Biogasanlagen 

0 

sonstige k.A. 

Summe 136 

* Anlagen der Papier- und Holzindustrie werden den Kraftwerken 

zugeordnet. 

In 31 Zementwerken werden Ersatzbrennstoffe zur Klinkererzeugung eingesetzt. 

Mengenmäßig den größten Teil machen dabei Fraktionen aus Industrie- und 

Gewerbeabfällen (wie zum Beispiel Kunststoffe, Papier, Textilien, etc.), gefolgt von 

Altreifen und Altöl aus. Lediglich im Zementwerk Rüdersdorf ist eine Aufnahme von 

MBA-Output als Ersatzbrennstoff aufgrund einer vorgeschalteten Pyrolyse 

vorgesehen. 

- 6-2 -

Kapitel 6 


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Beim Einsatz von Tiermehl herrscht noch starke Unsicherheit. Dies ist unter anderem 

in der derzeitigen rechtlichen Lage begründet. Technisch ist ein Einsatz weitgehend 

möglich, begrenzende Faktoren stellen der Phosphat- und der Chlorgehalt des Tiermehles 

und der Tierfette dar. Weiterhin ist das hygienische Problem nicht zu 

vernachlässigen. 

- 6-3 - 

Tabelle 6-2: Sekundärbrennstoffeinsatz und Einsatzkapazitäten 

in der deutschen Zementindustrie 1999 

Sekundärbrennstoff 

Fraktionen aus der Industrie sowie 

Gewerbeabfälle 

[VDZ Umweltbericht 2001], [Prognos 2001] 

Menge ø Hu max. Kapazität 

[1.000 t/a] [MJ/kg] [1.000 t/a] 

290 22 888** 

Reifen 236 26 596 

Altöl 181 35 441 

Altholz 77 13 366 

Lösemittel 24 27 96 

Teppichabfälle 20 21 

Bleicherde 13 10 

Kunststoffe, Textilien 212 

Spuckstoffe, Papierschlämme 189 

Sonstige (VDZ), wie: 82 14 

• Gemischte Fraktionen aus 

Siedlungsabfällen 

• Ölschlamm 

• Organische Destillationsrückstände 

• Nahrungs- und Futtermittelabfälle* 

Sonstige (Prognos) 220 

Summe / Maximale Gesamtkapazität 923 2.674*** 

* Einsatz von Tiermehl hat seither deutlich zugenommen 

** Incl. Brennstoffe aus Siedlungsabfällen 

*** Gesamtkapazität kleiner als die tatsächliche Summe, da Mehrfachnennungen 

berücksichtigt wurden. 

218

Kapitel 6 


_________________________________________________________________________________ 

Tabelle 6-2 gibt einen Überblick über den Einsatz von Ersatzbrennstoffen im Jahre 

1999. Zusätzlich ist eine Abschätzung der vorhandenen maximalen Mitverbrennungskapazitäten 

ergänzt. Hierbei ist zu berücksichtigen, dass jeweils die maximale 

Kapazität pro Brennstoff berechnet wurde. In der Realität ergibt sich jedoch 

eine Konkurrenzsituation der Brennstoffe, so dass die gesamte maximale Kapazität 

kleiner ist, als die Summe der Einzelkapazitäten. 

Bei einer Substitutionsrate von 25 % könnten nach Schätzungen des Umweltbundesamtes 

in den deutschen Zementwerken jährlich 1,4 Mio. t Ersatzbrennstoffe 

eingesetzt werden [euwid 47], anderen Schätzungen zu Folge [Prognos 2001, VDZ 

2001] liegt das Potenzial bei knapp 2,7 Mio. /a. 

6.1.2 Kraftwerke 

Die installierte Leistung der deutschen Kraftwerke liegt bei ungefähr 114 GW, wovon 

ca. 50 GW auf Kohlekraftwerke entfallen. 99 % der Energie wird von Kraftwerken mit 

einer Leistung von über 50 MW erbracht. Im Jahre 1998 waren in Deutschland 1380 

Kraftwerke in Betrieb [Grech 1999], davon besaßen 43 Kraftwerke eine Genehmigung 

zur Mitverbrennung von Abfällen [Scheurer 2000]. In mindestens 22 Kraftwerken 

wurden Abfälle tatsächlich eingesetzt. Damit wurde der genehmigte Rahmen nur 

teilweise ausgenutzt. 

Positiven Abschätzungen zu Folge liegt das Mitverbrennungspotenzial unter der Voraussetzung 

eines Substitutionsgrades von 10 % bei 270 PJ, was bei einem durchschnittlichen 

Heizwert von 16 MJ/kg ca. 17 Mio. t/a entspräche. Bei einer realistischeren 

Substitutionsrate von 5 % halbiert sich die Menge entsprechend auf 

8,5 Mio. t/a. Nach Schätzungen des Umweltbundesamtes könnten in Deutschland 

bei einer Substitutionsrate von 5 % der Primärenergieträger jährlich etwa 6,9 Mio. t 

Ersatzbrennstoffe (Heizwert: 16 MJ/kg) eingesetzt werden [euwid 47]. Andere 

Schätzungen bezüglich des Mitverbrennungspotenziales in Kraftwerken bewegen 

sich in diesem Rahmen. 

- 6-4 -

Kapitel 6 


_________________________________________________________________________________ 

6.1.3 Stahlwerke 

1998 wurden in Deutschland in 18 Hochöfen 30,162 Mio. t Roheisen erzeugt. Als Reduktionsmittel 

werden dort Koks, Feinkohle, Schweröl und Altkunststoffe eingesetzt. 

Der Reduktionsmittelbedarf pro Tonne Roheisen lag 1998 bei 466,2 kg, wovon knapp 

0,9 % (4 kg) durch Altkunststoffe abgedeckt wurden. Im Vergleich zum Jahr 1996 hat 

sich der Einsatz von Altkunststoffen mehr als verdoppelt. Die gesamte eingesetzte 

Menge liegt bei ca. 120.500 t/a. [RWI 1999] 

Für fünf Hochöfen liegen Genehmigungen zum Einsatz von Abfällen vor. Hierbei 

handelt es sich um Industrie- und DSD-Kunststoffe, Kunststoffe aus dem Schrottrecycling 

und der Aufbereitung von Shredderabfällen, Lackschlammgranulat, 

Granulat aus Klärschlamm und Aktivkohle sowie Carbofer. Der Einsatz von Abfällen 

wurde sowohl mengenmäßig, als auch in Bezug auf die Schadstofffrachten 

beschränkt. Je nach Anlage dürfen 192 bis 550 t pro Tag an Abfällen eingesetzt 

werden. Nach Abschätzungen von Prognos ergibt sich somit eine genehmigte 

Gesamtkapazität von ca. 350.000 t pro Jahr. [Prognos 2001] 

- 6-5 - 

Tabelle 6-3: Mitverbrennung in deutschen Stahlwerken 

[Grech 2001, Prognos 2001] 

Standort max t/h max t/a 

Stahlwerk Bremen Hochofen II 8,75 77.000 

Stahlwerk Bremen Hochofen III 4,38 38.000 

EKO Stahl Eisenhüttenstadt Hochofen 3 2,81 25.000 

Thyssen Krupp Stahl, Dortmund Hochofen 4 8 70.000 

Thyssen Krupp Stahl, Dortmund Hochofen 9 8 70.000 

Summe 280.000 

6.1.4 Ziegeleien 

In Deutschland existieren zur Zeit ca. 270 – 280 Ziegeleien. Aufgrund der schlechten 

Konjunkturlage ist der Trend rückläufig. Die Brennöfen und Trockenkammern werden 

überwiegend mit Erdgas (1998: 24,7 Mio. GJ/a – 87,4 %), teilweise auch mit leichtem 

und schwerem Heizöl (1998: 1,7 Mio. GJ/a – 6 % bzw. 1,5 Mio. GJ/a – 5 %) befeuert. 

[RWI 1999]. Nur in einzelnen Ziegeleien, welche Spezialziegel herstellen, wird noch

Kapitel 6 


_________________________________________________________________________________ 

Kohle oder Torf eingesetzt. Auf den Einsatz von Ersatzbrennstoffen zur Feuerung 

wird komplett verzichtet. 

Jedoch werden Ersatzbrennstoffe als Porosierungsmittel eingesetzt. In Deutschland 

sind dies im Wesentlichen Sägemehl, Fangstoffe aus der Papierherstellung, Polystyrol, 

Kraftwerksaschen und Perlith. Der Einsatz von Polystyrol ist wie bereits 

erwähnt aus Kostengründen deutlich zurückgegangen. Für weitere Porosierungsmittel, 

wie zum Beispiel Biertreber oder Kieselgur, wurden und werden Versuche 

durchgeführt, der Einsatz konnte sich bisher jedoch nicht durchsetzen. Über die tatsächlich 

eingesetzte Menge liegen nicht zuletzt durch den starken Produktionsrückgang 

nur grobe Abschätzungen vor. Danach werden in Deutschland ca. 300.000 t an 

Porosierungsmittel eingesetzt, eine Aufspaltung in die verschiedenen Fraktionen ist 

zur Zeit nicht möglich. Der Einsatz der verschiedenen Stoffe ist stark marktabhängig. 

Bei ausschließlicher Nutzung von Papierfangstoffen könnten nach einer sehr 

positiven Abschätzung maximal 1 Mio. t Fangstoffe eingesetzt werden. [Auskunft 

Müller 2001, www.ziegel.de] 

Tabelle 6-4: Eingesetzte Porosierungsmittel in deutschen Ziegeleien 

[Auskunft Müller 2001, www.ziegel.de] 

Eingesetzte Porosierungsmittel Menge 

[t/a] 

Sägespäne 

Papierfaserstoffe 

Recycling-Polystyrol 

Frisch-Polystyrol 

Kraftwerksasche 

Perlith 

Summe ca. 300.000 

6.1.5 Zellstoff- und Papierverarbeitende Industrie 

Der Einsatz von Ersatzbrennstoffen in der Papierindustrie beschränkt sich im 

Wesentlichen auf Produktionsrückstände der Papierherstellung, die in Wirbelschichtfeuerungsanlagen 

verwertet werden. Hierbei ist eine deutliche Entwicklung zu KWK- 

Anlagen zu verzeichnen, welche aus dem Betrieb als Betreibergesellschaften ausge- 

- 6-6 -

Kapitel 6 


_________________________________________________________________________________ 

lagert wurden. Bei der Recherche führt dies allerdings dazu, dass diese Feuerungsanlagen 

teilweise den Kraftwerken zugeordnet sind und teilweise den papierund 

zellstoffverarbeitenden Betrieben. 

Im Jahre 1998 lag die Gesamtproduktion der deutschen Papierindustrie bei ca. 

16,3 Mio. t. Der Gesamtenergiebedarf erstreckte sich auf ca. 205 Mio. GJ, wovon 

etwa 20 Mio. GJ (knapp 10 %) durch Ersatzbrennstoffe zur Verfügung gestellt 

wurden. Tabelle 6-5 gibt einen Überblick über die in der deutschen Papierindustrie 

eingesetzten Ersatzbrennstoffe. Die bei der Zellstoffherstellung anfallende Sulfitablauge 

stellt hierbei den mit Abstand den wichtigsten Energieträger dar. 

- 6-7 - 

Tabelle 6-5: Ersatzbrennstoffe in der deutschen Papierindustrie 

[RWI 1999a] 

Ersatzbrennstoff Menge 

[t/a] 

Energie 

[GJ/a] 

Sulfitablauge 1.750.000 12.442.500 

Rinde 225.000 2.358.072 

Faser/Deinking-Rückstände 870.000 3.974.508 

Übrige Rückstände 100.000 1.136.988 

Summe 2.945.000 19.912.068 

6.1.6 Sonstige Mitverbrennungsanlagen 

Zu den sonstigen Anlagen gehören zum Beispiel Anlagen der Nichteisen-Metallurgie, 

der Feuerfestindustrie, der chemischen Industrie oder der Kalkindustrie. 

In der Kalkindustrie sind bisher keine Genehmigungen zur Mitverbrennung von 

Abfällen erteilt worden. 

In der Nichteisen-Metallurgie werden bisher nur wenige Abfälle als Ersatzbrennstoffe 

eingesetzt. In Nordrhein-Westfalen waren es im Jahre 1999 ca. 55.000 t.

Kapitel 6 


_________________________________________________________________________________ 

6.1.7 Zusammenfassung 

In großen Teilen der energieintensiven Industrie werden heute sekundäre Brennstoffe 

aus Abfällen als Ersatzbrennstoffe eingesetzt. Das Mitverbrennungspotenzial 

wird allerdings – abgesehen von der Ziegelindustrie – in keinem Bereich vollständig 

ausgeschöpft. Dies ist sowohl technisch, als auch gesetzgeberisch oder imagemäßig 

begründet. Die folgende Tabelle zeigt eine knappe Zusammenfassung der wesentlichen 

Mitverbrennungsanlagen und ihre Einsatzkapazitäten für Ersatzbrennstoffe. 

Tabelle 6-6: Kapazitäten zur Mitverbrennung von Abfällen in Deutschland 

Anlagenart Kapazität 

[Mio. t/a] 

Zementwerke 1,4 

Kraftwerke 6,9 

Stahlwerke 0,35 

Ziegelindustrie 0,3 

Papier- und Zellstoffindustrie 3 

Summe 11,95 

6.2 Anlagen zur Abfallmitverbrennung in Italien 

Die Anlagenkapazität der italienischen MVA ist vergleichsweise gering. Bis auf 

wenige Ausnahmen liegt die je MVA angenommene Abfallmenge unter 100.000 t/a. 

Im Jahre 1999 wurden in Italien 2.120.000 t Abfälle in MVAs verbrannt. Aufgrund der 

geringen Kapazitäten ist eine Mitverbrennung von Ersatzbrennstoffen in den MVAs 

nicht vorgesehen. Dies klingt auf Anhieb nicht verwunderlich, jedoch bedeutet dies, 

dass für die in Zukunft in stärkerem Maße produzierten Ersatzbrennstoffe weitere 

Mitverbrennungskapazitäten geschaffen werden müssen. Der Einsatz von Ersatzbrennstoffen 

in anderen Industriezweigen ist sehr verhalten. Tabelle 6-7 zeigt dies 

sehr deutlich. Allerdings muss auch an dieser Stelle erwähnt werden, dass der 

Informationsstand als schlecht zu bewerten ist. 

- 6-8 -

Kapitel 6 


_________________________________________________________________________________ 

- 6-9 - 

Tabelle 6-7: Verbrennungsanlagen in Italien 

Verbrennungsanlagen Summe 

Anlagen 

MVA 41 

Kraftwerke 

Stahlwerke 

Papierfabriken 

3* 

Zementwerke 

Biogasanlagen 

5** 

RDF-Verbrennungsanlagen 

sonstige 

(2)*** 

Summe 49 

* in Testphase 

** ohne Petrolkoks 

*** in Bau 


Der einzige industrielle Sektor, in welchem die Datenlage über den Stand der Mitverbrennung 

als halbwegs gut bezeichnet werden kann, ist die Zementindustrie. In 

Folge des „Ministerial Dekrets“ vom 5. Februar 1998 ist die Mitverbrennung von 

Abfällen und aufbereiteten Sekundärbrennstoffen stark zurückgegangen. Der Anteil 

liegt bei knapp 1,5 % des regulären Brennstoffanteils. Wurden vor einigen Jahren 

noch Altreifen, Plastik, Öl und Lösungsmittel mitverbrannt, so hat deren Einsatz nun 

stark abgenommen, bzw. wurde sogar komplett verboten. Versuche, Tiermehl mitzuverbrennen 

wurden unternommen, jedoch nicht weiter ausgebaut. Dies hängt unter 

anderem mit einem aufwändigen und zeitintensiven Genehmigungsverfahren 

zusammen. 

Von den 61 existierenden Zementwerken in Italien wird nur in fünf Anlagen Abfall als 

Ersatzbrennstoff eingesetzt. Allerdings muss hier eine Einschränkung bezüglich 

Petrolkoks gemacht werden. Wird Petrolkoks auch als Ersatzbrennstoff aus Abfall 

gewertet, so erhöht sich die Anzahl der mitverbrennenden Zementwerke auf 56.

Kapitel 6 


_________________________________________________________________________________ 

Theoretisch wäre die italienische Zementindustrie jedoch in der Lage bei einer Substitutionsrate 

von 20 % durch Ersatzbrennstoffe die gesamte heizwertreiche Fraktion 

des italienischen Abfallaufkommens zu übernehmen. [TBU, EcoDeco 2001] 


Über den Einsatz von Abfällen in Kraftwerken lagen nur wenig aktuelle Informationen 

vor. Im Energie und Umweltreport 2000 [ENEA 2000] war noch die Rede von einem 

Mitverbrennungspotenzial von ca. 267.000 t Öläquivalenten Brennstoffen (Stand 

1998), andererseits besagen weitere Quellen, dass sich die drei in der Tabelle 

erwähnten Kraftwerke (Standorte in Fusina, Vado und Brindisi) in einer Testphase 

befinden. Die Gesamtkapazität dieser drei Kraftwerke zur Mitverbrennung von CDR 

beläuft sich auf ca. 1,2 Mio. t pro Jahr. 

6.2.3 Zellstoff- und Papierindustrie 

Im Jahre 2000 gab es in Italien 164 Papierhersteller mit 201 Standorten die 

9.001.900 t produzierten. Über die anfallenden Abfälle und das Mitverbrennungspotenzial 

der italienischen Papier- und Zellstoffindustrie liegen keine weiteren Daten 

vor. 

6.2.4 RDF-Verbrennungsanlagen 

Zur Zeit befinden sich zwei Anlagen in Campanien und Calabrien zur Verbrennung 

von RDF in Bau. Auch hierzu können keine weiteren Aussagen getroffen werden. 


Der Markt der Mitverbrennung von Abfällen ist in Italien noch im Aufbau. Die Kapazitäten 

der vorhandenen Abfallverbrennungsanlagen reichen bei weitem nicht aus, um 

den Anteil der brennbaren Abfälle zu verwerten. Unter stärkerer Einbeziehung der 

Zementwerke wäre bei einer Substitutionsrate von nur 20 % die gesamte restliche 

heizwertreiche Fraktion verwertbar. Über andere Industriezweige wie die Papier- und 

Zellstoffindustrie, Stahlwerke sowie Kraftwerke liegen keine Informationen vor. Eine 

abschließende Bewertung der Mitverbrennungssituation ist zum jetzigen Kenntnisstand 

schwierig. 

- 6-10 -

Kapitel 6 


_________________________________________________________________________________ 

6.3 Anlagen zur Abfallmitverbrennung in den Niederlanden 

In den Niederlanden stehen 46 Anlagen zur Verbrennung beziehungsweise Mitverbrennung 

von Abfällen zur Verfügung (siehe Tabelle 6-8). Die Kapazität der Abfallverbrennungsanlagen 

liegt bei ca. 5,9 Mio. t/a. Somit müssten, um die zur Verfügung 

stehenden 10 Mio. t brennbaren Abfälle der energetischen Verwertung zuzuführen, 

weitere 5,1 Mio. t Anlagenkapazitäten zur Verfügung gestellt werden. Zur Zeit 

werden noch ca. 2 Mio. t brennbare Abfälle deponiert. 

- 6-11 - 

Verbrennungsanlagen 

Tabelle 6-8: Verbrennungsanlagen in den Niederlanden 

Anzahl 

Anlagen 

Kapazität 

[1000 t/a] 

Summe 

Anlagen 

MVA 16 

Haushaltabfälle 11 5500 

Krankenhausabfälle 1 8 

Sonderabfälle 1 100 

Schlamm 3 300 

Kraftwerke 7 

Verbrennung 6 

Vergasung 1 

Hochöfen 0 

Papierfabriken 1 0 

Zementwerke 1 

Biogasanlagen 3 

Sonstige 19 2 

Summe 46 

1 

Papierfabrik Bennekom verbrennt eigene Abfälle in Wirbelschichtfeuerung 

2 nur unvollständige Angaben vorhanden. 


Die niederländische Zementproduktion beschränkt sich auf die „Eerste Nederlandse 

Cement Industrie N.V. – ENCI“ – mit Werken in Maastricht, IJmuiden, und Rotterdam. 

Allerdings wird nur im Zementwerk Maastricht/’s-Hertogenbosch Klinker 

gebrannt. In diesem Werk werden jährlich ca. 850.000 t Klinker (~3000 t/d) erzeugt. 

Nach Angaben der ENCI wird 70 % der eingesetzten Brennstoffe durch sekundäre

Kapitel 6 


_________________________________________________________________________________ 

Brennstoffe abgedeckt. In diesem Falle wird jedoch von einer großzügigeren Definition 

des Begriffes „sekundäre Brennstoffe” ausgegangen. 

Tabelle 6-9: Eingesetzte Ersatzbrennstoffe in ENCI, ’s-Hertogenbosch 

[ENCI 2001] 

Brennstoff Menge [t/a] 

Schiefer 52.000 

Petrolkoks 34.000 

Lösemittel 10.000 

Klärschlamm 27.000 

Papierschlamm 4.000 

Rofire Papier-Pellets 7.000 

Gummihackschnitzel 400 

Summe 134.400 

Bei den Rofire Pelltets handelt es sich um den in Kapitel 4.3 beschriebenen Ersatzbrennstoff 

aus Rückständen der Papierindustrie. 


In sieben Kraftwerken wird Kohle teilweise durch Abfälle substituiert. Im Wesentlichen 

werden hier Holz, Papierschlamm, Klärschlamm und RDF und Hühnerdung 

eingesetzt. Zum Vergleich sind in der folgenden Tabelle zusätzlich die Menge an 

substituierter Kohle und der Anteil der Ersatzbrennstoffe am Gesamtenergiebedarf 

aufgeführt. Das Kraftwerk Amer 9 ist das einzige mit indirekter Verbrennung. Weitere 

Anlagen zur Mitverbrennung sind geplant. [ECN 2000, ECN 1999] 

Die Kapazität zur Mitverbrennung von Abfällen liegt bei etwa 3,2 Mio. t/a. Es ist 

geplant, einen Anteil von 13 % des Gesamtbrennstoffbedarfes durch Abfälle abzudecken 

[ECN 2000]. 

- 6-12 -

Kapitel 6 


_________________________________________________________________________________ 

- 6-13 - 

Tabelle 6-10: Mitverbrennung in niederländischen Kraftwerken 

[Auskunft Croezen, ECN 2000, ECN 1999] 

Kraftwerk Mitverbrennungs- Brennstoff Menge substituierte Kohle: 

technik 

[1000 t/a] 

[1000 t/a] [% Energie] 

Gelderland- 

13 

separate 

Zerkleinerung / 

Trocknung 

Abbruchholz 

(Qualität A und B) 

60 45 3 

Amer-8 direkte Verbrennung Papierschlamm 75 4,5 0.3 

Amer-9 separate 

Vergasung 

(Lurgi) 

Abbruchholz 

Petrolkoks 

Borssele-12 direkt Phosphorgase 

Papierschlamm 

Klärschlamm 

Industrielle 

organische Abfälle 

Abfallholz 

Maasvlakte- 

1 & 2 

direkt Flüssige 

industrielle 

organische 

Rückstände 

Petrolkoks 

Biomasse pellets/ 

Hühnerdung 

150 70 5 

(50 

Nm³/a) 

(23) (3) 

150 / 40 30 / 23 5 / 4 

Hemweg-8 direkt Klärschlamm 75 38 3 

Summe 550* 233,5 

* ohne Phosphorgase 


Zur Zeit werden in keinem niederländischen Stahlwerk Abfälle mitverbrannt. Es ist 

allerdings angedacht, in Emuijder Altöl einzusetzen.

Kapitel 6 


_________________________________________________________________________________ 


Die Mitverbrennung von Abfällen in der niederländischen Zellstoffindustrie ist 

unüblich. Pro Jahr fallen ca. 150.000 t Spuckstoffe an. In der Papierfabrik Bennekom 

werden eigene Abfälle in einer Wirbelschichtanlage eingesetzt. Rofire (Roermond) 

erzeugt aus Spuckstoffen der Altpapieraufbereitung pro Jahr ca. 18.000 t Brennstoffpellets, 

welche an die Schwerindustrie als Ersatzbrennstoffe weiterverkauft werden. 

Tabelle 6-11: Sonstige Verbrennungsanlagen in den Niederlanden 


Standort Abfallart/Biomasse 

EPZ PMG DEP Hühner Dung 

Douwe Egberts Joure Kaffee Rückstand 

Avira Duiven Papierschlamm 

Avira Duiven RDF 

Vijfhuizen RDF 

VAR Twello RDF 

Botlek Shredderleichtfraktion 

North refinery Groningen Shredderleichtfraktion 

Texaco Pernis Kunststoffe 

Akzo Rotterdam Kunststoffe 

UNA Amsterdam Holz 

EDON/Stork Holz 

NUON Lelystad Frisches Holz 

Pnem Mega Cuyk Frisches Holz 

Holzindustrie Holzrückstände 

Summe 15 


Die Mitverbrennung von Abfällen wurde bei Rockwool (Roermond) angedacht, wurde 

bisher jedoch nicht realisiert. Weitere Anlagen zur Verbrennung von einzelnen 

Fraktionen sind in Tabelle 6-11 aufgeführt. 

- 6-14 -

Kapitel 6 


_________________________________________________________________________________ 


In den Niederlanden bestehen Bestrebungen, möglichst alle brennbaren Abfälle 

energetisch zu nutzen. Dies wurde schon früh im „Ladder van Lansink“ festgeschrieben 

und durch das EWAB-Programm bestärkt. Die Anlagenkapazität zur Mitverbrennung 

beläuft sich zur Zeit auf rund 5,3 Mio. t pro Jahr, wobei die größten 

Kapazitäten in den Kraftwerken zu finden sind. Somit liegt die gesamte Verbrennungskapazität 

inclusive den bestehenden Abfallverbrennungsanlagen – die 

Kapazität liegt bei 5,9 Mio. t – bei rund 11,2 Mio. t pro Jahr. 

- 6-15 - 

Tabelle 6-12: Mitverbrennungskapazitäten in den Niederlanden 

Anlagenart Kapazität 

[Mio. t/a] 

Kraftwerke 3,20 

Zementwerke 0,13 

Andere Anlagen 2,00 

Summe 5,33 

6.4 Anlagen zur Abfallmitverbrennung in Österreich 

Die Datenlage sowohl über mögliche Anlagen zur Mitverbrennung, als auch über die 

in Österreich mitverbrannten Abfälle kann als gut bezeichnet werden. Das Umweltbundesamt 

in Wien (UBA) verfügt über eine umfangreiche Datensammlung zum 

Thema Abfall, welche über das Internetangebot öffentlich zugänglich ist. Dieses beinhaltet 

sowohl Studien bezüglich Abfallbehandlungsanlagen und -verfahren, als 

auch eine mengenmäßige Zuordnung der verschiedenen Abfallfraktionen zu den einzelnen 

Anlagen. Durch eine Internet-Abfrage können sowohl Anlagenstandorte, Anlagentypen 

als auch Abfallarten abgefragt werden. Zu finden ist die Datenbank unter 

http://www.umweltbundesamt.at/umweltsituation/abfall/behandlung/intro.htm. Die Daten 

basieren zum größten Teil auf Erhebungen, welche im Rahmen der Arbeiten für 

den Bundes-Abfallwirtschaftsplan 1998 vom Umweltbundesamt und den Ämtern der 

Landesregierungen sowie Anlagenbetreibern durchgeführt wurden. Bei der Nutzung 

ist jedoch zu beachten, dass in der Datenbank die Abfallnomenklatur gemäß 

österreichischem Abfallkatalog „ÖNORM S 2100“ von 1997 erfolgt. Somit können 

keine Abfallschlüssel gemäß dem europäischen Abfallartenkatalog verwendet

Kapitel 6 


_________________________________________________________________________________ 

werden. Eine weitere Einschränkung stellt die Tatsache dar, dass nur öffentlich bzw. 

auch von Dritten genutzte Anlagen beschrieben sind. 

Weiters können über die Leitseite des UBA (http://www.umweltbundesamt.at) Informationen 

über die Umweltsituation in Österreich eingeholt werden. 

Über die Möglichkeiten der Mitverbrennung von Abfällen und der Bilanzierung 

verschiedener Entsorgungsszenarien existieren zusätzlich diverse Studien. Zu 

nennen wären hier beispielhaft die Studien „Auswirkungen unterschiedlicher 

Szenarien der thermischen Verwertung von Abfällen in Österreich – ASTRA, 1997“, 

„Stand der Abfallbehandlung in Österreich in Hinblick auf das Jahr 2004“ [Grech 

2001], „Mitverbrennung heizwertreicher Abfallfraktionen in industriellen Feuerungsanlagen 

– derzeitiger Stand in Österreich“ [Grech 1999], „Positivliste für Reststoffe in 

Zementwerken“ [Fehringer 1999]. 

6.4.1 Thermische Anlagen 

In Österreich stehen 188 thermische Anlagen zur Behandlung und Verwertung mit 

einer Gesamtkapazität von über 2,7 Mio. t zur Verfügung [Bundesabfallbericht 2001]. 

Tabelle 6-13: Mitverbrennung in Österreich 

[UBA Datenbank] 

Verbrennungsanlagen Anzahl Summe 

Öffentlich zugänglich 53 

MVA 3 

Zementwerke 10 

Fernwärme 5 

Zellstoff- und Papier 7 

Holzverarbeitende 5 

Biomassekraftwerke 1 

Stahlwerke 0 

Ziegeleien 2 

Sonstige 20 

Nicht öffentlich zugänglich 135 

Summe 188 

- 6-16 -

Kapitel 6 


_________________________________________________________________________________ 

Hiervon verbrennen 135 Anlagen nur betriebsintern anfallende Abfälle. Die restlichen 

53 Anlagen sind entweder öffentlich oder über Vertragspartner zugänglich. Eine Auflistung 

der verschiedenen thermischen Anlagenarten findet sich in Tabelle 6-13. 

Haupteinsatzgebiete für Ersatzbrennstoffe aus Abfällen sind die Zementindustrie 

sowie die Papier- und Zellstoffindustrie. In anderen Bereichen wurden zwar auch 

Überlegungen zur Mitverbrennung angestellt und teilweise sogar Genehmigungen 

erteilt, allgemein kann jedoch gesagt werden, dass der Einsatz von Abfällen in weiten 

Zweigen der Industrie sehr zurückhaltend erfolgt. Dies wird häufig mit Akzeptanzproblemen 

oder Bürgerbeschwerden begründet. 


In der österreichischen Zementindustrie werden konventionelle Energieträger schon 

seit geraumer Zeit zumindest teilweise durch Abfälle substituiert. Im Wesentlichen 

handelt es sich hierbei um Altöle und Lösungsmittel (21,5 %), Papierfaserstoffe 

(23,9%), Altreifen (17,0 %), Kunststoffabfälle (15,9 %) und Petrolkoks (15,1 %) 

[Hackl 2001, Daten: 1999]. Das Spektrum der in den Zementwerken eingesetzten 

Abfälle ist jedoch mitunter recht groß, so dass es an dieser Stelle nicht explizit aufgeführt 

wird. Die maximalen Schadstofffrachten der Inputströme werden durch die Auswahl 

der eingesetzten Brennstoffe festgelegt. Aus eigenem Interesse bestehen 

Beschränkungen für Chlor, Chrom und Antimon. 

In den österreichischen Zementanlagen wurde der Ersatzbrennstoffanteil von 

122.366 Mio. t im Jahre 1998 [Grech 2000] auf ca. 158.500 Mio. t Abfälle im Jahre 

1999 gesteigert [Hackl 2001]. Dies entspricht rund 3,7 PJ im Jahre 1999. Auf den 

Energieinput bezogen wurden rund 37 % des Energiebedarfs durch Abfälle 

substituiert. Aufgrund hoher Energiekosten wird von den Anlagenbetreibern ein 

hoher Substitutionsgrad angestrebt. In Österreich wird in 10 Zementwerken Klinker 

produziert (siehe Tabelle 6-15). In all diesen Anlagen werden Abfälle zur Substitution 

von Primärenergieträgern eingesetzt. [Hackl 2001, Grech 2000] 

- 6-17 -

Kapitel 6 


_________________________________________________________________________________ 

Tabelle 6-14: Eingesetzte Ersatzbrennstoffe in der österreichischen Zementindustrie 1999 

[Hackl 2001] 

Ersatzbrennstoff Menge 1999 

[t/a] 

Altöl 26.607 

Lösemittel 7.530 

Altreifen 26.949 

Petrolkoks 24.021 

Kunststoffabfälle 25.128 

Papierfaserreststoff 37.927 

Sonstige 10.339 

Summe 158.501 

Tabelle 6-15: Zementwerke in Österreich 

[UBA Datenbank] 

Name der Anlage Standort der Anlage Mitverbrennungskapazität 

[t/a] 

Zementwerk Gmunden (1) Gmunden 28.600 

Kirchdorfer Zementwerk – Zementofen II Kirchdorf an der Krems 22.000 

Zementwerk Gmunden (2) Gmunden 25.000 

Zementwerk Leube GmbH Grödig 19.800 

Zementwerk Peggau Peggau 10.000 

Zementwerk Schretter & CIE Vils 5.400 

Zementwerk Wietersdorf Klein Sankt Paul 19.500 

Zementwerk Lafarge Perlmooser Mannersdorf 10.000 

Zementwerk Lafarge Perlmooser Retznei 16.000 

Zementwerk Wopfinger 

Baustoffindustrie GmbH 

Waldegg 23.200 

Summe 179.500 


Die Kraftwerksstruktur in Österreich unterscheidet sich deutlich von der in Deutschland. 

Ein großer Teil der Energie wird über Wasserkraftwerke bereitgestellt. Daneben 

gibt es einige wenige weitere Kraftwerke zur Stromerzeugung und eine Reihe von 

Wärmekraftwerken, welche im Wesentlichen im Winter in Betrieb sind. Wasserkraft- 

- 6-18 -

Kapitel 6 


_________________________________________________________________________________ 

werke steuern rund 70 % des bereitgestellten Stromes bei. 1997 wurden insgesamt 

122 PJ Primärenergie, davon 108 PJ für die Stromerzeugung und 14 PJ für die 

Wärmeerzeugung, eingesetzt. Der Anteil an erneuerbaren Energieträgern liegt bei 

ca. 26 %, wovon 14 % auf Wasserkraft und 12 % auf „Sonstige Energieträger“, wie 

Biomasse oder Abfälle, fallen. [EVA 1999] 

- 6-19 - 

Tabelle 6-16: „Sonstige Energieträger“ in Österreich 

[EVA 1999] 

Art Anteil 

Brennholz 55% 

Ablauge 15% 

Feste biogene Energieträger 

(Rinde, Waldhackgut, Sägenebenprodukte, 

Stroh, Strohbriketts) 

15% 

Abfall 8% 

Wärmepumpen 4% 

Sonstige 

(Klär-, Deponie-, Biogas, 

RME, Solarkollektoren, Wind, Photovoltaik, 

Geothermie) 

3% 

Gesamtenergiemenge 14,7 PJ 

In zwei Kraftwerken der VERBUND Austrian Thermal Power AG (Voitsberg und 

St. Andrä) werden in größerem Umfang Abfälle mitverbrannt. Hierbei handelt es sich 

beispielsweise um Futtermittel (Tiermehl), Melasse, Sägemehl, Papier, Pappe, aber 

auch Kunststoffe, Lacke und ölverunreinigte Betriebsmittel. In drei weiteren Kraftwerken 

(STEWEAG – Energie Steiermark und Energie AG Oberösterreich) kommt 

Futtermittel (Tiermehl) zum Einsatz. Bezüglich der Mitverbrennungskapazitäten für 

Tiermehl wurde im September 2001 eine Studie des Umweltbundesamtes in Wien 

veröffentlicht [Grech 2001a]. 


Obgleich ein prinzipielles Interesse am Einsatz von Kunststoffverpackungen in Stahlwerken 

besteht, ist die Mitverbrennung in österreichischen Stahlwerken aufgrund von

Kapitel 6 


_________________________________________________________________________________ 

Akzeptanzproblemen, trotz Genehmigungen nicht über den Probebetrieb hinausgekommen. 

Weitere Bestrebungen, Abfälle oder Abfallderivate als sekundäre Brennstoffe 

einzusetzen, bestehen für die nahe Zukunft nicht. [Grech 2000] 

6.4.5 Ziegeleien 

In Österreich existieren 38 Ziegeleien, welche zu 24 Unternehmen gehören. Auch 

hier werden Abfälle nur zur Porosierung und nicht zum Brennerbetrieb eingesetzt, 

allerdings ist die absolute Menge nicht erfasst. Der größte Anteil mit über 50 % 

(geschätzt) wird durch Sägemehl und Sägespäne abgedeckt. An zweiter Stelle liegt 

Polystyrol, welches vorwiegend aus Recycling-Material besteht. Fangstoffe der 

Papierindustrie haben einen Anteil von unter 10 %. Weitere Einsatzstoffe wie Biertreber 

oder Kaffeesud wären denkbar, jedoch fallen sie nicht in ausreichender Menge 

in gesicherter und gleichbleibender Qualität an, so dass auf deren Einsatz verzichtet 

wird. Potenziell stärker belastete Porosierungsmittel, wie zum Beispiel Klärschlamm, 

werden aus Image-Gründen nicht eingesetzt. [Auskunft Koch, www.ziegel.at 2001] 

Tabelle 6-17: Eingesetzte Porosierungsmittel in österreichischen Ziegeleien 

Eingesetzte 

Porosierungsmittel 

[Auskunft Koch www.ziegel.at 2001] 

Anteil an 

Porosierungsmitteln 

Sägespäne & -mehl > 50 % 

Recycling-Polystyrol 

Papierfaserstoffe < 10 % 

Summe nicht erfasst 


Die größten Mitverbrennungskapazitäten in österreichischen Industrieanlagen sind in 

der Zellstoff- und Papierindustrie zu finden. Sie belaufen sich auf über 500.000 t/a. 

Im Jahre 1998 wurden sechs Wirbelschichtfeuerungskessel und ein Laugenverbrennungskessel 

betrieben. 

- 6-20 -

Kapitel 6 


_________________________________________________________________________________ 

- 6-21 - 

Tabelle 6-18: Mitverbrennung in der österreichischen Zellstoff- und Papierindustrie 

[Grech 2000] 

Name der Anlage Standort der Anlage Mitverbrennungskapazität 

[t/a] 

Wirbelschichtfeuerung Hamburger AG Pitten k.A. 

Wirbelschichtfeuerung EEVG Laakirchen 280.000 

Wirbelschichtfeuerung RVL 

(Reststoffverwertung Lenzing) 

Lenzing 150.000 

Wirbelschichtanlage Norske Skog Bruck an der Mur 76.000 

Wirbelschichtfeuerung Patria AG –- Frantschach- 

10.000 

Frantschach 

Sankt Gertraud 

Sappi Austria AG Gratkorn k.A. 

Papierfabrik Kematen Kematen k.A. 

Summe >500.000 

Eine Ausnahme in den Wirbelschichtfeuerungsanlagen der Papier- und Zellstoffindustrie 

bildet die Reststoffverwertung Lenzing (RVL). In dieser Anlage werden 

neben den Produktionsabfällen auch große Mengen anderer Abfallfraktionen verbrannt. 

Hierbei handelt es sich um 

• sortierte und mechanisch aufbereitete Verpackungsabfälle, 

• Reststoffe aus der Sortierung und mechanischen Aufbereitung von Abfällen 

(verschmutztes Papier, Kunststoffe etc.), 

• aufbereitetes Altholz (mit Anhaftungen und Verunreinigungen), 

• Fangstoffe aus der Altpapieraufbereitung, 

• Klärschlamm aus kommunalen Abwasserreinigungsanlagen sowie 

• Rechengut aus kommunalen Abwasserreinigungsanlagen. 

[Grech BE-119] 

Nach [Grech 2000] bestehen noch Einsatzkapazitäten für ca. 200.000 Mg/a an 

Abfällen in der Papierindustrie.

Kapitel 6 


_________________________________________________________________________________ 

Tabelle 6-19: Brennstoffverbrauch der österreichischen Zellstoff- und Papierindustrie, 1998 

[Grech 2000] 

Energieträger Anteil 

Kohle 7,4% 

Heizöl 5,4% 

Rinde 4,9% 

Ablauge 33,8% 

Erdgas 47,1% 

Klärschlamm 1,4% 

Gesamtverbrauch 63.565 TJ 

Tabelle 6-19 und Tabelle 6-20 geben eine Übersicht über die in der Papierindustrie 

eingesetzten Brennstoffe. Die Ablauge stellt mit einem Anteil von ca. 34 % vom 

Gesamtbrennstoffeinsatz den wichtigsten Ersatzbrennstoff dar. Der Einsatz von 

Kohle und Erdgas geht kontinuierlich zurück. 

Tabelle 6-20: 1998 in der österreichischen Papier- und Zellstoffindustrie eingesetzte Abfälle 

[Grech 2000] 

Eingesetzte Abfälle Menge absolut 

[t/a] 

Menge TS 

[t TS/a] 

Rinden 438.000 200.000 

Papierfaserschlämme 199.200 103.000 

Klärschlämme 206.000 70.000 

Altholz 30.000 24.000 

Ablauge 2.676.000 

Summe 397.000 

Die bei der Papieraufbereitung anfallenden Spuckstoffe werden aufgrund eines aufwändigen 

Genehmigungsverfahrens zur Mitverbrennung weiterhin deponiert. Hier 

werden sich jedoch bedingt durch die in der Deponieverordnung gestellten Anforderungen 

an den TOC (kleiner als 5 Masse-%) in naher Zukunft Änderungen ergeben. 

[Grech 1999] 

- 6-22 -

Kapitel 6 


_________________________________________________________________________________ 

6.4.7 Holzverarbeitende Industrie 

In der österreichischen holzverarbeitenden Industrie fallen jährlich rund 830.000 t 

Holzabfälle an. Davon werden 441.600 t pro Jahr innerbetrieblich energetisch verwertet. 

340.300 t/a werden außerbetrieblich verwertet, davon wiederum 136.170 t/a 

energetisch. [Grech 2000] 


Eine mengenmäßig untergeordnete Rolle spielen die Anlagen der chemischen 

Industrie und der Nicht-Eisen-Metallurgie. So werden in der Nickelröstanlage der 

„Treibacher Industrie“ jährlich 6.000 t Altöl und Lösemittel sowie 5.000 t gefährliche 

Abfälle mitverbrannt. 

In weiteren Anlagen war die Mitverbrennung von Abfällen geplant, wurde aber nicht 

durchgeführt. Dies ist sowohl auf genehmigungsrechtliche Gründe, als auch auf 

Akzeptanzprobleme zurückzuführen. 


Der Stand der Mitverbrennung ist in Österreich vergleichsweise gut dokumentiert. 

Die wesentlichen Mitverbrennungsanlagen sind in der papierund zellstoffverarbeitenden 

Industrie und in der Zementindustrie zu finden. In anderen Anlagen wird aus 

Akzeptanzgründen noch Zurückhaltung geübt. 

Tabelle 6-21 fasst noch einmal den Ersatzbrennstoffeinsatz in den wichtigsten 

Industriebranchen im Jahre 1998 zusammen. 

- 6-23 - 

Tabelle 6-21: Ersatzbrennstoffeinsatz in der österreichischen Industrie, Stand 1998 

[Grech 2000] 

Branche Menge 1998 [t/a] Anteil [%] 

Zellstoff- und Papierindustrie 905.537 50,0 

Holzverarbeitende Industrie 650.000 35,9 

Zementindustrie 122.366 6,8 

Sägeindustrie 100.000 5,5 

Sonstige 32.633 1,8

Kapitel 6 


_________________________________________________________________________________ 

Summe 1.810.536 100,0 

6.5 Zusammenfassung des Standes der Mitverbrennung im 

Betrachtungsraum 

Die Mitverbrennung von Abfällen nimmt in den betrachteten vier Ländern – Deutschland, 

Italien, den Niederlanden und Österreich – sehr unterschiedliche Ausmaße an. 

In Deutschland besteht ein großes Interesse von Seiten der Abfallerzeuger bzw. – 

aufbereiter, die Mitverbrennung stärker zu fördern. Dies spiegelt sich nicht zuletzt in 

der Einführung des RAL Gütesiegels wieder. Auch in der Industrie werden bestimmte 

Ersatzbrennstoffe bereitwillig eingesetzt. So werden nur in Deutschland Sekundärbrennstoffe 

in Hochöfen verwendet. 

In den Niederlanden ist die Mitverbrennung von Abfällen durch das „Energy from 

Waste and Biomass – EWAB“-Programm geprägt. Hierdurch gibt es eine klare Zielvorgabe: 

Möglichst alle heizwertreichen Abfälle sollen energetisch genutzt werden. 

Allerdings sind die „klassischen“ Mitverbrennungsindustrien, wie zum Beispiel 

Zementwerke, in den Niederlanden nur schwach vertreten. 

In Österreich herrscht in einigen Branchen aus Akzeptangründen große Zurückhaltung 

beim Einsatz von Ersatzbrennstoffen aus Abfällen. In den energieintensiven 

Anlagen der Zement und Papier-Industrie werden Abfälle und Rückstände jedoch 

bereitwillig eingesetzt. 

Der Stand der Mitverbrennung in Italien lässt sich zur Zeit nur schwer beschreiben. In 

der Zementindustrie ist der Einsatz von Ersatzbrennstoffen auf einen Anteil von ca. 

1,5 % zurückgegangen, technisch machbar wäre eine Quote von ca. 20 %. Nur 

wenige Kraftwerke ziehen den Gebrauch von Ersatzbrennstoffen überhaupt in 

Erwägung. Über andere Branchen liegen kaum Informationen vor. Dies wird vor 

allem mit einer relativ unsicheren rechtlichen Situation – bedingt durch neue Gesetze 

und wechselnde Regierungsmehrheiten – begründet. 

Da ein direkter Vergleich der meisten Mitverbrennungsanlagen schwierig ist, wird in 

Tabelle 6-22 stellvertretend die Verwendung von Ersatzbrennstoffen in der Zementindustrie 

zusammengefasst. In dieser Tabelle ist jedoch zu berücksichtigen, dass in 

- 6-24 -

Kapitel 6 


_________________________________________________________________________________ 

Deutschland und Italien Petrolkoks nicht bei den Ersatzbrennstoffen berücksichtigt 

wurde. 

- 6-25 - 

Tabelle 6-22: Zusammenfassung der Mitverbrennung in der Zementindustrie 

Deutschland Italien Niederlande Österreich 

Anzahl Zementwerke 72 61 1 10 

Anzahl Zementwerke, die 

Ersatzbrennstoffe einsetzen 

31 5 1 10 

Ersatzbrennstoffanteil 23% 1,50% 70%* 37%* 

* incl. Petrolkoks 

In allen betrachteten Ländern bestehen noch beträchtliche bisher ungenutzte Potenziale 

– sowohl an Ersatzbrennstoffen, als auch an Mitverbrennungsanlagen. So 

werden Substitutionsraten von 50 bis 80 % in der Zementindustrie als technisch 

möglich angesehen. In Kraftwerken wäre ein Substitutionsgrad von 5 bis maximal 

10 % ohne negative Auswirkungen auf den Verbrennungsprozess denkbar. Auch der 

Einsatz in Hochöfen wurde in Deutschland in den letzten Jahren deutlich gesteigert. 

Bezüglich der heizwertreichen Fraktionen aus mechanisch-biologischen Anlagen ist 

eine deutliche Steigerung des Potenzials aufgrund der Änderungen der jeweiligen 

Deponieverordnungen und dem damit verbundenen Ablagerungsverbot bestimmter 

Abfälle zu erwarten. Aus demselben Grunde wird der Verwertungsdruck hin zu 

thermischen Anlagen für Spuckstoffe aus der Papierindustrie steigen. 

Zur Zeit noch nicht abschließend geklärt sind die zukünftigen Verwertungs- und Entsorgungswege 

für Tiermehl und Klärschlamm. Auch sie könnten in Mitverbrennungsanlagen 

zum Einsatz kommen. 

Welche Auswirkungen auf die Produkte und Reststoffe der Mitverbrennungsanlage 

durch den verstärkten Einsatz von Ersatzbrennstoffen aus Abfällen zu erwarten sind, 

und welche Auswirkungen sich daraus für die Umwelt ergeben, wird im folgenden 

Teil der Arbeit diskutiert.

Kapitel 6 


_________________________________________________________________________________ 

- 6-26 -

Kapitel 7 

Theorie der Stoffflussanalyse 

_________________________________________________________________________________ 

7 Theorie der Stoffflussanalyse 

Zur Beschreibung der Umweltauswirkungen von Produkten und Prozessen wurden 

verschiedene Methodiken entwickelt, welche als Hilfsmittel zur Bewertung herangezogen 

werden können. Abhängig vom Betrachtungsraum zählen hierzu beispielsweise 

die Methode der Stoffflussanalyse, der „Ökologische Fußabdruck“ oder die 

„Ökobilanz“, im englischen auch als auch „Life Cycle Assessment – LCA“ bezeichnet. 

Ist die Berechnung von Schadstofffrachten noch weitgehend akzeptiert, so stößt 

die abschließende Bewertung häufig auf Kritik. Hauptvorwurf ist, dass hierbei „Äpfel 

mit Birnen“ verglichen werden. 

7.1 Stoffflussanalyse 

Die Stoffflussanalyse basiert auf der Tatsache, dass ein exakt definiertes System auf 

elementarer Ebene quellen- und senkenfrei ist: Die Summe des Inputs ist gleich der 

Summe des Outputs (Massenerhaltung). Zur Beschreibung eines solchen Systemes 

sind zunächst einige Definitionen von Nöten. 

Definitionen: 

• Systemgrenze: Bei der Systemgrenze muss zwischen räumlicher und 

zeitlicher Systemgrenze unterschieden werden. Sie wird jeweils zweckmäßig 

gewählt. Im Falle des Verbrennungsprozesses wäre die räumliche Systemgrenze 

zum Beispiel die Anlagengrenze, der zeitliche Rahmen ein Jahr. 

- 7-1 - 

• System: Ein System besteht aus den für die Fragestellung exakt definierten 

Prozessen und Güterflüssen. 

• Stoffe: Als Stoffe werden die kleinsten Einheiten – Elemente oder chemische 

Verbindungen (Moleküle) – verstanden. 

• Güter: Güter sind handelbare Substanzen, die aus Stoffen bestehen und 

einen positiven oder negativen Marktwert besitzen. 

• Prozesse: Umwandlung von Stoffen oder Gütern 

• Lager: Als Lager wird die Masse an Gütern oder Stoffen verstanden, welche 

sich über einen längeren Zeitraum in einem System oder Prozess befindet. 

• Input: Dem Prozess zugeführte Stoffe und Güter. 

• Output: Den Prozess verlassende Stoffe und Güter. 

• Import: Dem System zugeführte Stoffe und Güter.

Kapitel 7 


_________________________________________________________________________________ 

• Export: Das System verlassende Stoffe und Güter. 

System 

Input 

Input Prozess Output 

Import Export 

Systemgrenze 

Abbildung 7-1: Beispiel für ein einfaches System 

7.2 Petri-Netze 

Petri-Netze sind ein in der Informatik weit verbreiteter Formalismus zur Modellierung 

und Untersuchung paralleler Systeme. In der Stoffflussanalyse stellen sie ein 

adäquates Hilfsmittel zur Modellierung komplexer Systeme dar. 

Komplexe Systeme lassen sich häufig als parallel arbeitende und miteinander 

kommunizierende Prozesse strukturieren. In Petri-Netzen werden diese Systeme 

durch „Stellen“ (places) und „Transitionen“, welche über „Verbindungen“ miteinander 

verknüpft werden, dargestellt. Mit ihnen wird ein vereinfachtes Bild der Realität – in 

diesem Falle eines betrieblichen Prozesses – versucht, nachzuempfinden. Mit jeder 

dieser drei Funktionen sind gewisse Eigenschaften verbunden. 

Transitionen und Stellen unterscheiden sich dadurch, dass an Transitionen eine Umwandlung 

oder ein Prozess stattfindet, an Stellen jedoch nicht. Stellen beschreiben 

zum Beispiel Lager für Produkte. Sämtliche In- und Output-Ströme von Produkten, 

Hilfsmitteln oder Abfällen werden über Verbindungen den Transitionen zu- bzw. aus 

den Transitionen abgeführt. Hierbei sind einige Regeln zu beachten: 

• Es können nur Stellen mit Transitionen und umgekehrt Transitionen mit 

Stellen verbunden werden. Verbindungen zwischen zwei Stellen oder 

zwischen zwei Transitionen sind unzulässig. 

- 7-2 -

Kapitel 7 


_________________________________________________________________________________ 

- 7-3 - 

• Verschiedene Materialien können sinnvoll zu Stellen zusammengefasst 

werden. 

• Verschiedene Prozesse können sinnvoll zu Transitionen zusammengefasst 

werden. 

• Energien werden wie Materialien behandelt und in Stellen „gelagert“. 

• Die Bildung von Subsystemen ist erlaubt. Ein Subsystem kann sowohl eine 

Stelle, als auch eine Transition darstellen. Hierbei müssen jeweils sämtliche 

Verknüpfungspunkte zum hierarchisch höheren System eine Stelle bzw. eine 

Transition darstellen. 

Grafisch werden Transitionen durch Vierecke, Stellen durch Kreise und 

Verbindungen durch Pfeile dargestellt. 

P1:Rohstof f e 

T1:Herstellungsprozess 

P2:Energie 

P4:Abfälle und Emissionen 

Abbildung 7-2: Beispiel für ein einfaches Petri-Netz 

P3:Produkt 

Der Detaillierungsgrad ist abhängig von den Anforderungen, welche an das 

modellierte System gestellt werden. 

7.2.1 Transferfaktoren 

Voraussetzung zur Berechnung von Stoffströmen ist das Wissen über die Vorgänge 

in einem Prozess und die Zuordnung von Stoffen und Gütern zu den einzelnen 

Vorgängen. Die Zuordnung erfolgt mit Hilfe von sogenannten Transferfaktoren. Sie 

geben an, in welchem Anteil ein Eingangsstoff welchem Produkt in einer Transition

Kapitel 7 


_________________________________________________________________________________ 

zugeordnet werden muss. Transferfaktoren sind somit stoffspezifisch. Die Summe 

der Transferfaktoren für einen Stoff in einer Transition ist immer gleich eins bzw. 

gleich 100 %. Sie werden in der Regel über reale Bilanzierungen ermittelt. 

7.2.2 Modellbildung in Umberto ® 

Umberto ® ist ein datenbankbasiertes Programm, mit dem zum einen Petri-Netze 

erstellt und zum anderen komplette Stoffflussanalysen durchgeführt werden können. 

Ist ein Prozess modelliert, so können mit verhältnismäßig geringem Aufwand 

Eingangs- und Ausgangsparameter verändert werden. Hierbei kann auf eine umfangreiche 

Datenbank mit bereits modellierten Prozessen zurückgegriffen werden. 

Ein großer Vorteil gegenüber einer Berechnung mit Hilfe von Tabellenkalkulationsprogrammen 

wie zum Beispiel Excel liegt in der grafischen Benutzeroberfläche. 

Prozessdaten werden den Transitionen im Petri-Netz direkt zugeordnet und können 

auch beliebig abgefragt werden. 

Die Datenausgabe erfolgt wahlweise in Form von Tabellenblättern oder grafisch als 

Sankey-Diagramm. Sankey-Diagramme stellen Flüsse als unterschiedlich dicke 

Pfeile dar, deren Breite im Verhältnis zu den jeweils betrachteten Flüssen steht. Mit 

diesen kann der Fluss einzelner Stoffe von der Materialaufgabe bis ins Produkt bzw. 

den Reststoff sehr gut veranschaulicht werden. 

Butter 

Eier 

Mehl 

Salz 

Zucker 

Kuchen 

Krümel 

Wasserdampf 

P1:Rohstoffe 

T1:Herstellungsprozess 

P2:Energie 

P4:Abfälle und Emissionen 

Abbildung 7-3: Beispiel für ein einfaches Sankey-Diagramm 

P3:Produkt 

- 7-4 -

Kapitel 8 

Inventar der Produkte und Reststoffe aus Mitverbrennungsanlagen 

_________________________________________________________________________________ 

8 Inventar der Produkte und Reststoffe aus Mitverbrennungsanlagen 

Bei der Betrachtung der Auswirkungen der Mitverbrennung von Abfällen wird sich in 

der Regel ausschließlich auf die Emissionen der Verbrennungsanlagen konzentriert. 

Eine bisher häufig vernachlässigte Fragestellung ist die nach dem Zusammenhang 

zwischen den Schadstofffrachten in den Brennstoffen und den Schadstofffrachten in 

den Produkten oder Reststoffen. 

In diesem Kapitel werden unter Zuhilfenahme der Stoffflussanalyse am Beispiel von 

drei verschiedenen realen Anlagen, die Abfälle mitverbrennen, auf der Grundlage 

von drei unterschiedlichen Abfällen, jeweils Berechnungen der Schadstoffbelastungen 

in den Produkten und Reststoffen durchgeführt. Hierzu werden zunächst 

die Ziele der Untersuchung beschrieben und die Systemgrenzen definiert. Anschließend 

werden wichtige Parameter diskutiert. Die Modellierung der Prozesse 

erfolgt mit Umberto ® anhand von realen Daten. In einem ersten Schritt der Auswertung 

werden die gewonnenen Daten gegenübergestellt und einer vergleichenden 

Betrachtung unterzogen. 

8.1 Ziele der Untersuchung 

Ziel der Untersuchung ist, das Stoffstromverhalten ausgewählter realer Stoffe im Mitverbrennungsprozess 

zu beschreiben. Es soll an Hand von konkreten Beispielen 

gezeigt werden, wie sich Schadstoffkonzentrationen in Ersatzbrennstoffen auf die 

Qualität der Produkte und Reststoffe der betrachteten Prozesse in Bezug auf die 

Schadstoffbelastung auswirken. Hieraus ergibt sich gegebenenfalls die uneingeschränkte 

oder eingeschränkte Eignung des Ersatzbrennstoffes zur Mitverbrennung 

im Hinblick auf die Umwelt- und Produktverträglichkeit. In Kapitel 9.3 werden Ansätze 

zur Bewertung dieser Belastung in Bezug auf die Schadstofffreisetzbarkeit 

dargestellt. 

Es soll keine ökobilanzielle Betrachtung durchgeführt werden, somit erfolgt auch 

keine Betrachtung von Vorketten und deren Emissionen. Ebenso findet kein Vergleich 

mit den Emissionen beispielsweise aus einer MVA statt. Auch sollen an dieser 

Stelle keine weiteren verfahrenstechnischen Auswirkungen der Mitverbrennung 

betrachtet werden. 

- 8-1 -

Kapitel 8 


_________________________________________________________________________________ 

8.2 Systemgrenzen 

Da einzig und allein die Schadstoffverlagerung in die Produkte bzw. Reststoffe im 

Verbrennungsprozess betrachtet werden soll, wird die Anlagengrenze als räumliche 

Systemgrenze gewählt. 

Für die zeitliche Systemgrenze müssen Pufferkapazitäten berücksichtigt werden. Ein 

Gleichgewichtszustand stellt sich erst ein, wenn das System lange genug unter den 

gleichen Bedingungen produziert hat und sämtliche Puffer aufgefüllt sind. Erst nach 

erreichen dieses quasistationären Zustandes gilt für die In- und Outputströme zu 

jedem Zeitpunkt die Masseerhaltung, dass heißt, der Inputstrom ist gleich dem 

Outputstrom. Somit muss die zeitliche Systemgrenze weit genug gefasst werden. 

Üblich ist die Festsetzung auf ein Jahr. 

8.2.1 Auswahl der betrachteten Prozesse 

Im Rahmen dieser Arbeit werden anhand von realen Anlagen verschiedene 

Prozesse modelliert, in welchen Abfälle zur Mitverbrennung eingesetzt werden bzw. 

werden können. Hierbei handelt es sich um 

• ein Braunkohlekraftwerk, 

• ein Steinkohlekraftwerk und 

• ein Zementwerk. 

Diese drei Anlagentypen stellen das wesentliche Potenzial für die Mitverbrennung 

von Abfällen dar. Ein weiterer Grund für die Auswahl gerader dieser Anlagen ist die 

verhältnismäßig gute Datenlage bezüglich der in diesen Anlagen ablaufenden 

Prozesse. Hierzu werden später jedoch deutliche Einschränkungen gemacht werden 

müssen. 

Ziegeleien wurden von der Betrachtung ausgespart, da hier nur eine sehr begrenzte 

Auswahl an Ersatzbrennstoffen eingesetzt werden, die zudem auch nur als Porosierungsmittel 

fungieren. 

- 8-2 -

Kapitel 8 


_________________________________________________________________________________ 

Beim Einsatz von Ersatzbrennstoffen in Papierfabriken handelt es sich de facto um 

einen Einsatz in einem Heizkraftwerk, was ebenso für den Einsatz in der 

holzverarbeitenden Industrie gilt. 

Auf die Modellbildung für ein Stahlwerk wurde verzichtet, da bei Einsatz der Abfallstoffe 

die stofflichen Eigenschaften und die Nutzung als Reduktionsmittel im 

Vordergrund stehen. 

8.2.2 Auswahl der betrachteten Güter 

Um die Auswirkungen der Mitverbrennung dieser Ersatzbrennstoffe zu verdeutlichen, 

werden verschiedene Beispielrechnungen durchgeführt. Dies erfolgt einerseits mit 

den in diesen Anlagen tatsächlich verwendeten Regelbrennstoffen und andererseits 

mit einem Brennstoffmix, in welchem ein Teil der Regelbrennstoffe durch Ersatzbrennstoffe 

substituiert wird. Bei den zu diesem Zwecke ausgewählten Ersatzbrennstoffen 

handelt es sich um 

- 8-3 - 

• Altholz (Bau- und Abbruchholz), 

• Autoshredderleichtfraktion sowie 

• Papier-Pellets (Rofire). 

Spuckstoffe aus der Papierherstellung werden trotz eines hohen Heizwertes zur Zeit 

noch zu einem großen Teil deponiert. Hier besteht in Bezug auf rechtliche 

Änderungen in den kommenden Jahren Handlungsbedarf. Die Verwendung von 

Spuckstoff-Pellets, wie sie zum Beispiel von Rofire vermarktet werden, stellen somit 

eine Alternative zur Deponierung dar. 

Bei Bau- und Abbruchholz handelt es sich um einen heizwertreichen Massenabfall 

mit kritischer Schadstoffbelastung. Das Mengenpotenzial liegt alleine in Deutschland 

zwischen 2,4 und 5,9 Mio. t pro Jahr. 

Die Autoshredderleichfraktion stellt einen Abfall mit in Zukunft steigendem Mengenpotenzial 

dar. Auch hier ist die hohe Schadstoffbelastung charakteristisch. 

Ausschlaggebend für die Auswahl dieser Abfälle ist wie bereits angedeutet das 

große Mengenpotenzial. Zudem besitzen alle ausgesuchten Brennstoffe gute Brenn-

Kapitel 8 


_________________________________________________________________________________ 

stoffeigenschaften wie zum Beispiel einen hohen Heizwert, sind leicht zu dosieren 

und gut zu lagern und eignen sich somit tendenziell als Ersatzbrennstoffe in Mitverbrennungsanlagen. 

Weiterhin besitzen sie unterschiedliche Schadstoffgehalte und 

stellen somit einen guten Querschnitt dar. 

Nicht berücksichtigt werden Ersatzbrennstoffe wie etwa Tiermehl, heizwertreiche 

Fraktionen aus mechanisch-biologischen Anlagen, Herhof Trockenstabilat ® oder 

Klärschlamm. 

Bei der Auswahl der betrachteten Outputgüter handelt es sich um 

• Flugasche, 

• Schlacke, 

• REA-Gips und 

• Zementklinker. 

Dies sind die wesentlichen Outputströme der modellierten Prozesse. 

8.2.3 Auswahl der betrachteten Stoffe 

Bei den betrachteten Stoffen handelt es sich um 

sowie 

• Chlor 

• Fluor und 

• Schwefel 

• Arsen, 

• Blei, 

• Cadmium, 

• Kupfer, 

• Nickel, 

• Quecksilber und 

• Zink. 

- 8-4 -

Kapitel 8 


_________________________________________________________________________________ 

Je nach Problemstellung werden einzelne dieser Stoffe – abhängig von ihrer 

Relevanz – näher betrachtet. Tabelle 8-1 fasst die Eingangsparameter der 

verwendeten Güter zusammen. Die Schadstoffkonzentrationen für Shredderleichtfraktionen 

und Bau- und Abbruchholz schwanken beträchtlich, so dass in diesem 

Falle nur von einem Beispielwert ausgegangen werden kann. 

- 8-5 - 

Tabelle 8-1: Schadstoffbelastungen der ausgewählten Abfälle zur Mitverbrennung 

Eigenschaft Einheit SLF Bau- & Rofire- 

Abbruch- Pellets 

holz 

Hu MJ/kg 18,3 17 25 

Stickstoff % 2,0 2,93 0,14 

Schwefel ges. % 0,32 0,17 0,10 

Chlor gesamt % 0,56 0,118 0,67 

Arsen mg/kg 10,6 4

Kapitel 8 


_________________________________________________________________________________ 

welchem die Regelbrennstoffe eingesetzt werden und dem Reststoff- bzw. Produktoutput. 

Alle benötigten Prozesse sind in Subnetzen modelliert. 

Ersatzbrennstoffaufgabe 

Mitverbrennungsprozess 

Vergleichsprozess 

Produkte/Reststoffe 

P3 

P20 

P4 

T10:Mitv. BrkKW P3 T11:M itv. St kKW 

P28 

T19:BrkKW Äq 

P3 

P4 

T24 P30 

P2 

P35 

P34 

T26: Filterstaub 

P36 

P43 P44 

T18 

P33 

P1 

P2 

P4 

P29T23:StkKW 

Äq 

P3 

P4 

T25 P31 

P37 P38 

T29:R EA-Gips T31:Schlacke 

T27: Filt erstaub T30:REA-Gips 

P45 

P49 P50 

P51 

P39 

P46 P47 

P48 

P3 

P2 

P24 

P4 

T20:Zementw erk 

P26 

T22 

T16:Zementw erk Äq 

P3 

P4 

Braunkohlekraftwerk Steinkohlekraftwerk Zementwerk 

P16 

P40 P41 

T28:Zem ent Belastung 

Filterstaub REA-Gips Schlacke Filterstaub REA-Gips 

Zementklinker 

Abbildung 8-1: Obere Bearbeitungsebene des Petri-Netzes 

8.2.4 Getroffene Annahmen 

Bevor die oben beschriebenen Prozesse, Güter und Stoffe in die Berechnungen einfließen, 

werden an dieser Stelle fünf wichtige getroffene Annahmen zusammen 

gestellt: 

1. Die Methode der Stoffflussanalyse stellt die Wirklichkeit hinreichend genau 

dar. 

2. Die Verwendung von Transferfaktoren ist zulässig. 

3. Die Regelbrennstoffzusammensetzung im Vergleichsprozess bleibt konstant. 

4. Es wird immer nur ein Ersatzbrennstoff gleichzeitig eingesetzt. 

5. Verfahrenstechnische Probleme der Mitverbrennung und deren Auswirkungen 

auf die Produkte und Reststoffe bleiben ebenso unberücksichtig wie 

Wechselwirkungen zwischen Brennstoffen und Ersatzbrennstoffen. 

P42 

- 8-6 -

Kapitel 8 


_________________________________________________________________________________ 

8.3 Stoffstromverhalten 

Das Verhalten der verschiedenen Stoffe fließt über Transferfaktoren in die Prozesse 

ein. Die verwendeten Transferfaktoren wurden über Angaben der Anlagenbetreiber 

im Rahmen eines früheren Projektes ermittelt. In einigen Punkten musste die 

Berechnung aufgrund fehlender Daten stark vereinfacht werden, jedoch konnte 

trotzdem eine gute erste Abschätzung der Schadstoffbelastungen erfolgen. 

Die deutlichsten Einschränkungen müssen bei der Betrachtung des REA-Gipses 

gemacht werden. Hier liegen keine gesicherten Transferfaktoren für den Entwässerungsprozess 

des Gipses vor. Aus diesem Grunde können keine Aussagen 

über die gut löslichen Bestandteile – im Wesentlichen Chloride und Sulfate (nicht 

Gips!) – gemacht werden. Auch liegen keine Informationen über die Effizienz und 

Wirkung der eingesetzten Komplexbildner vor. Hiervon betroffen ist hauptsächlich 

Quecksilber, jedoch werden auch andere Schwermetalle gebunden. 

8.4 Auswirkungen auf die Produkte und Reststoffe 

In den folgenden Unterkapiteln werden zunächst die errechneten Schadstoffkonzentrationen 

für die unterschiedlichen Zielmedien – Zement, Filterstaub, REA-Gips und 

Schlacke – tabellarisch aufgelistet. Die erste Datenspalte gibt jeweils die Schadstoffkonzentrationen 

an, welche ohne Einwirkungen von Ersatzbrennstoffen (EBS) in den 

Produkten anfallen, die zweite (SLF) gibt die Schadstoffkonzentrationen für den Fall 

der Mitverbrennung einer Autoshredderleichtfraktion, die dritte (Rofire) für die Mitverbrennung 

von Rofire-Papierpellets und die letzte (Altholz) für die Mitverbrennung von 

Bau- und Abbruchholz an. 

Im Anschluss erfolgt eine kurze Interpretation der errechneten Werte. Hierbei darf 

nicht außer Acht gelassen werden, dass es sich bei der Mitverbrennung von nur 

einer Sorte Ersatzbrennstoffen um einen sehr hypothetischen Fall handelt. 

8.4.1 Zementklinker 

Für die Mitverbrennung im Zementwerk wurde ein Ersatzbrennstoffanteil von 50 %, 

bezogen auf den erzeugten Zementklinker, angesetzt. Tabelle 8-2 zeigt die 

errechneten Ergebnisse. Ein Vergleich mit anderen Berechnungen (z.B. [Zeschmar- 

- 8-7 -

Kapitel 8 


_________________________________________________________________________________ 

Lahl 2001]) ergibt Schadstoffkonzentrationen in ähnlichen Größenordnungen. 

Besonders auffällig ist die deutliche Erhöhung der Schadstofffrachten, hervorgerufen 

durch den Einsatz der Shredderleichtfraktion. 

Tabelle 8-2: Berechnete Schadstoffkonzentrationen im Zementklinker 

Inhaltstoff Einheit Ohne EBS SLF Rofire Altholz 

Chlorgehalt mg/kg 134 1.180 606 205 

Arsengehalt mg/kg 13,0 14,9 12,7 13,2 

Bleigehalt mg/kg 16,2 554 20,3 105 

Cadmiumgehalt mg/kg 0,30 6,60 0,52 0,75 

Chromgehalt mg/kg 34,6 129 33,8 37,6 

Kupfergehalt mg/kg 17,9 1.070 33,5 180 

Nickelgehalt mg/kg 27,3 98,5 26,4 27,8 

Quecksilbergehalt mg/kg 0,12 0,08 0,09 0,19 

Zinkgehalt mg/kg 59,6 1.750 83,3 117 

Zur Visualisierung sind die Schadstoffkonzentrationen zusätzlich in einem Balkendiagramm 

(Abbildung 8-3) dargestellt. Um die großen Unterschiede auch für einzelne 

Schadstoffe noch erkennen zu können, musste auf eine logarithmische Darstellung 

zurüggegriffen werden. Sehr deutlich ist zu sehen, dass die Schadstoffbelastungen 

für Blei, Kupfer, Zink und Cadmium im Falle der Mitverbrennung der Shredderleichtfraktion 

um mehr als eine Größenordnung ansteigen. 

Im Falle der Mitverbrennung der Rofire-Pellets liegen die resultierenden Schadstoffbelastungen 

zum überwiegenden Teil auf dem selben Niveau wie bei einer Prozessführung 

ohne Ersatzbrennstoffe. Ausnahmen bilden Chlor, Cadmium und Kupfer: Die 

Chlorkonzentrationen steigen auf das Vierfache, die Cadmium- und Kupferkonzentrationen 

auf ca. das Zweifache der Referenzbelastung an. 

- 8-8 -

Kapitel 8 


_________________________________________________________________________________ 

Abbildung 8-2: Stoffflüsse der Mitverbrennung von Rofire-Pellets im Zementwerk als Sankey- 

Diagramm dargestellt 

Beim Einsatz von Altholz als Ersatzbrennstoff sind die Veränderungen wiederum 

deutlicher. Hier steigen die Kupferbelastung auf das Zehnfache, die Bleibelastung 

auf das Sechsfache und die Belastungen für Cadmium und Zink auf das Doppelte 

an. 

- 8-9 - 

Konzentration [mg/kg] 

10000 

1000 

100 

10 

1 

0,1 

0,01 

Cl 

As 

Pb 

Cd 

Cr 

Cu 

Schadstoff 

Ni 

Hg 

Zn 

Ohne EBS 

SLF 

Rofire 

Altholz 


im Zementklinker

Kapitel 8 


_________________________________________________________________________________ 

Umwelttoleranzwerte 

Als Vorgriff auf die Bewertung der Mitverbrennung in Kapitel 9 soll an dieser Stelle 

auf die vom Bundesamt für Umwelt, Wald und Landschaft (BUWAL) in Bern herausgegebenen 

Umwelttoleranzwerte (vgl. Tabelle 8-3) verwiesen werden. Hierin werden 

maximal tolerierbare Schadstoffbelastungen für Zementklinker und Portlandzement 

definiert. 

Tabelle 8-3: Tolerierbare Schadstoffbelastungen (Umwelttoleranzwerte) für Klinker und Zement 

[BUWAL 1997] 

Element Klinker 

[mg/kg] 

Arsen As 40 

Portland 

Zement 

[mg/kg] 

Blei Pb 100 

Cadmium Cd 1,5 

Chrom Cr 150 

Kupfer Cu 100 

Nickel Ni 100 

Quecksilber Hg 0,5 

Zink Zn 350 

Chlor (anorg.) Cl 1000 

Ein Vergleich mit den Schadstoffbelastungen bei einer Mitverbrennung der Shredderleichtfraktion 

ergibt deutlich erhöhte Werte für Kupfer, Blei, Zink und Cadmium. Hier 

werden die Grenzwerte um das vier- bis zehnfache überschritten. Zusätzlich wird der 

Chlor-Grenzwert für Portlandzement überschritten. Bei einem Zementklinkergehalt 

von 95 % wie er in Tabelle 8-4 beschrieben ist, läge der Chlorgehalt bei mindestens 

1118 mg/kg. Im Falle der Mitverbrennung von Altholz liegen für Blei und Kupfer 

Überschreitungen der Grenzwerte um 5 bzw. 80 % vor. 

Bei den Umwelttoleranzwerten handelt es sich nach [BUWAL 1998] jedoch nicht um 

ein „fundiert hergeleitetes absolutes Qualitätskriterium für Zement bzw. Klinker an 

sich“. Sie sollen vielmehr lediglich der Vorsorge dienen, was sich auch im Richtwertcharakter 

der aufgestellten Grenzwerte widerspiegelt. In begründeten Ausnahmefällen 

sollen höhere Werte durchaus zulässig sein. 

- 8-10 -

Kapitel 8 


_________________________________________________________________________________ 

- 8-11 - 

Tabelle 8-4: Bandbreiten von Klinkeranteilen in verschiedenen Zementen 

[BUWAL 1997] 

Art Bezeichnung Klinkeranteil [%] 

I Portlandzement 95–100 

II Portland-Hüttenzement 65–94 

III Hochofenzement 5–64 

IV Puzzolanzement 45–90 

V Kompositzement 20–40 

Schadstoffabreicherung 

Ein Vergleich der Eingangsbelastungen der Ersatzbrennstoffe mit den Ausgangsbelastungen 

des Zementklinkers zeigt, dass sich bei einzelnen Schwermetallen, 

abhängig vom Brennstoff, eine verminderte Schadstoffkonzentration im Produkt 

einstellt. So sinkt beispielsweise die Konzentration von Cadmium im Klinker bei Verwendung 

von Rofire-Pellets, welche einen Cadmiumgehalt von 3,12 mg/kg aufweisen, 

auf 0,52 mg/kg. Ähnliches gilt auch für die anderen untersuchten Ersatzbrennstoffe 

in Verbindung mit anderen Schwermetallen. Dies stellt eine Schadstoffabreicherung 

bzw. eine Schadstoffverdünnung dar und steht somit dem Ziel der 

Abfallwirtschaft entgegen, Schadstoffe in Senken zu konzentrieren. Allerdings stünde 

eine Schadstoffanreicherung im Produkt ebenso den Gedanken des Kreislaufwirtschaftsgesetzes, 

wie sie in Paragraph 5 Abs. 3 bzw. Abs. 5 Punkt 4 beschrieben 

werden, entgegen. 

8.4.2 Filterstaub 

Filterstaub fällt in großen Mengen in Kraftwerksprozessen an. Zur Zeit wird er unter 

andrem als Zuschlagstoff in der Zementindustrie verwendet. Um diesen Verwertungsweg 

auch weiterhin beschreiten zu können, darf sich die Schadstoffkonzentration 

in Folge einer Mitverbrennung von Abfällen nicht wesentlich ändern. In den 

anschließenden Berechnungen werden die Auswirkungen der Mitverbrennung auf 

den Filterstaub sowohl für ein Braunkohlekraftwerk, als auch ein Steinkohlekraftwerk 

ermittelt. Beide Kraftwerke sind mit einer Staubfeuerung ausgerüstet.

Kapitel 8 


_________________________________________________________________________________ 

8.4.2.1 Steinkohlkraftwerk 

Tabelle 8-5 zeigt die Ergebnisse der durchgeführten Beispielrechnung zur Mitverbrennung 

im Steinkohlekraftwerk bei einem Ersatzbrennstoffanteil von 5 %. Die verglichenen 

Ersatzbrennstoffe unterscheiden sich sehr deutlich in ihren Auswirkungen 

auf die Flugasche. 

Tabelle 8-5: Berechnete Schadstoffkonzentrationen im Filterstaub eines Steinkohlekraftwerkes 

Inhaltstoff Einheit ohne EBS SLF Rofire Altholz 

Chlorgehalt mg/kg 2.000 11.000 2.590 2.150, 

Fluorgehalt mg/kg 269 304 285 292 

Schwefelgehalt mg/kg 36.500 78.500 36.400 37.100 


Bleigehalt mg/kg 530 3.400 577 1.490 


Chromgehalt mg/kg 353 739 372 412 

Kupfergehalt mg/kg 299 6.090 470 2.000 

Nickelgehalt mg/kg 329 586 333 348 


Zinkgehalt mg/kg 578 10.000 838 1.200 

Wie aus Abbildung 8-4 ersichtlich, führt die Mitverbrennung von Rofire-Pellets im 

Gegensatz zur Shredderleichtfraktion zu keinem signifikanten Anstieg der Schadstoffkonzentrationen. 

Die Stoffflüsse des Rofire-Verbrennungsprozesses sind 

zusätzlich in Abbildung 8-5 als Sankey-Diagramm dargestellt. 

Auch die durch das Altholz hervorgerufenen Änderungen der Schadstoffkonzentration 

bewegen sich im Großen und Ganzen in der selben Größenordnung, jedoch sind 

deutliche Steigerungen bei Blei, Cadmium, Kupfer, Quecksilber und Zink zu verzeichnen. 

Wie Abbildung 8-4 deutlich zeigt, führt die Mitverbrennung einer Shredderleichtfraktion 

zu einer erheblichen Erhöhung der Schadstoffkonzentrationen im Filterstaub: 

Die Kupfer- und Zinkkonzentrationen steigen auf das Zwanzigfache, der 

Cadmiumgehalt auf das Zehnfache der Vergleichsbelastung an. 

- 8-12 -

Kapitel 8 


_________________________________________________________________________________ 

- 8-13 - 

Konzentration in mg/kg 

100.000,00 

10.000,00 

1.000,00 

100,00 

10,00 

1,00 

Cl 

F 

S 

As 

Pb 

Cd 

Cr 

Schadstoff 

Cu 

Ni 

Hg 

Zn 

ohne EBS 

SLF 

Rofire 

Altholz 

Abbildung 8-4: Auswirkungen der Mitverbrennung auf die Schadstoffbelastung im Filterstaub 

eines Steinkohlekraftwerkes 

Abbildung 8-5: Stoffflüsse der Mitverbrennung von Rofire-Pellets im Steinkohlekraftwerk als 

Sankey-Diagramm dargestellt

Kapitel 8 


_________________________________________________________________________________ 

8.4.2.2 Braunkohlekraftwerk 

Bei der Berechnung der Schadstoffkonzentrationen im Filterstaub des betrachteten 

Braunkohlekraftwerkes muss zunächst eine Vereinfachung getroffen werden. Aufgrund 

fehlender Daten kann keine exakte Zuordnung der Stoffflüsse zu den Produkten 

„Schlacke“ und „Filterstaub“ getroffen werden. Aus diesem Grunde wurden 

sämtliche betrachteten Schadstoffe dem Filterstaub zugeordnet. Der Hintergrund für 

diese Vorgehensweise ist in der Vermutung begründet, dass die Stoffverteilung 

ähnlich wie bei der Steinkohlefeuerung – für welche an dieser Stelle Transferfaktoren 

vorliegen – erfolgt. Um jedoch nicht willkürlich Verteilungskoeffizienten festzulegen, 

wird an dieser Stelle eine Maximalabschätzung vorgenommen. Der damit verursachte 

Fehler liegt – so die Vermutung richtig ist – zwischen einem und fünf Prozent. 

Umgekehrt wird aus der selben Motivation heraus auf die Stoffflussanalyse bezüglich 

der Schlacke verzichtet. 

Die Auswirkungen der Mitverbrennung auf den Filterstaub fallen deutlicher, als bei 

der Mitverbrennung im Steinkohlekraftwerk aus (siehe Tabelle 8-6 und Abbildung 

8-6). Die Unterschiede erstrecken sich teilweise über mehrere Größenordnungen. 

Tabelle 8-6: Berechnete Schadstoffkonzentrationen im Filterstaub 

eines Braunkohlekraftwerkes 

Inhaltstoff Einheit Ohne EBS SLF Rofire Altholz 

Chlorgehalt mg/kg 25.000 5.990 32.600 26.600 

Fluorgehalt mg/kg 171 35,7 290 366 

Arsengehalt mg/kg 40,5 39,6 40 82,5 

Bleigehalt mg/kg 16,2 7.950 365 8.340 


Chromgehalt mg/kg 40,5 1.440 191 563 

Kupfergehalt mg/kg 40,5 15.600 1.250 15.200 

Nickelgehalt mg/kg 40,5 1.080 94 211 


Zinkgehalt mg/kg 40,5 24.900 1.840 5.500 

Lediglich im Falle von Arsen bleiben die Schadstofffrachten ungefähr auf gleichem 

Niveau. Eine Schadstoffminderung findet im Wesentlichen bei Chlor statt. Bei der 

- 8-14 -

Kapitel 8 


_________________________________________________________________________________ 

Mitverbrennung einer Shredderleichtfraktion sinkt der Gehalt auf Rund ein Zehntel 

der Schadstoffkonzentration im Vergleichsprozess ohne Ersatzbrennstoffe ab. Diese 

deutliche Abnahme ist einerseits auf den hohen Chlorgehalt der Braunkohle und 

andererseits auch auf den hohen Aschegehalt im Ersatzbrennstoff zurückzuführen. 

Für Blei, Cadmium, Kupfer, Quecksilber und Zink sind bei allen Ersatzbrennstoffen 

deutliche Steigerungen der Schadstoffbelastung festzustellen. 

- 8-15 - 

Konzentration [mg/kg] 

100.000,00 

10.000,00 

1.000,00 

100,00 

10,00 

1,00 

0,10 

Cl 

As 

Pb 

Cd 

Cr 

F 

Cu 

Schadstoff 

Ni 

Hg 

Zn 

Ohne EBS 

SLF 

Rofire 

Altholz 


im Filterstaub eines Braunkohlekraftwerkes 

Aus dem Sankey-Diagramm (Abbildung 8-7) lassen sich sehr gut die dominanten 

Stoffflüsse ablesen. Im Falle der Braunkohle ist dies das Chlor, im Falle des Ersatzbrennstoffes 

Bau- und Abbruchholz sind dies Zink, Kupfer, Chrom und Blei.

Kapitel 8 


_________________________________________________________________________________ 

Abbildung 8-7: Stoffflüsse der Mitverbrennung von Altholz im Braunkohlekraftwerk als 

Sankey-Diagramm dargestellt 

8.4.3 REA-Gips 

Auch bei der Betrachtung des REA-Gipses müssen Einschränkungen gemacht 

werden. Hier liegen wie bereits in Abschnitt 8.3 bemerkt für den Entwässerungsprozess 

keine verlässlichen Transferfaktoren vor, so dass es sich auch hier um eine 

Maximalabschätzung handelt. Allerdings sollte dies einem Vergleich mit dem Verbrennungsprozess 

ohne Ersatzbrennstoffe nicht im Wege stehen. An dieser Stelle 

werden die Ergebnisse der Berechnung für den REA-Gips eines Steinkohlekraftwerkes 

diskutiert. 

Die Änderungen der Schadstoffkonzentrationen bezüglich des Regelbrennstoffprozesses 

ähneln denen der Flugasche: Das Produkt aus der Mitverbrennung von 

Rofire-Pellets weist ähnliche Schadstoffgehalte wie der Vergleichsprozess auf. Beim 

Altholz sind die wesentlichen Schadstofferhöhungen wiederum bei den Blei-, Cadmium-, 

Kupfer-, Quecksilber- und Zinkgehalten festzustellen (siehe Tabelle 8-7 und 

- 8-16 -

Kapitel 8 


_________________________________________________________________________________ 

Abbildung 8-8). Die Schadstoffkonzentrationen für Blei, Kupfer, Cadmium und Zink 

steigen durch Einsatz der Shredderleichtfraktion um mehr als das Zwanzigfache an. 

Tabelle 8-7: Berechnete Schadstoffkonzentrationen im REA-Gips eines Steinkohlekraftwerkes 

- 8-17 - 

Inhaltstoff Einheit ohne EBS SLF Rofire Altholz 


Bleigehalt mg/kg 4,90 108,00 5,34 13,60 


Chromgehalt mg/kg 4,08 29,36 4,30 4,68 

Kupfergehalt mg/kg 5,19 363,00 8,16 34,20 

Nickelgehalt mg/kg 1,90 11,60 1,93 1,98 


Zinkgehalt mg/kg 5,34 319,71 7,77 11,00 


1.000,00 

100,00 

10,00 

1,00 

As 

Pb 

Cd 

Cr 

Cu 

Schadstoff 

Ni 

Hg 

Zn 

ohne 

SLF 

Rofire 

Altholz 


im REA-Gips eines Steinkohlekraftwerkes 

8.4.4 Grobasche 

Abschließend werden die Ergebnisse der Berechnungen für die Auswirkungen der 

Mitverbrennung auf die Grobaschequalität beschrieben. Wie in Absatz 8.4.2.2 

erläutert, wird auf die Berechnung der Schlacke bzw. Grobasche aus einem Braunkohlekraftwerk 

verzichtet. Stattdessen wird auch hier auf das Steinkohlekraftwerk 

zurückgegriffen.

Kapitel 8 


_________________________________________________________________________________ 

Eine Übersicht über die ermittelten Werte und ein Vergleich werden in Tabelle 8-8 

sowie Abbildung 8-9 gegeben. Auch hier zeigen sich deutliche Unterschiede zum 

Referenzbrennstoff bei der Verwendung der Shredderleichtfraktion: Die Schadstoffgehalte 

steigen bis um den Faktor 25 an. Bei der Verwendung von Altholz fallen 

diese Änderungen deutlich geringer aus. 

Tabelle 8-8: Berechnete Schadstoffkonzentration in der Schlacke eines Steinkohlekraftwerkes 

Inhaltstoff Einheit Ohne EBS SLF Rofire Altholz MVA- 

Schlacke 

Chlorgehalt mg/kg 134 1.180,00 606 205 300-5.300 

Arsengehalt mg/kg 13 14,9 12,7 13,2 

Bleigehalt mg/kg 16,2 554 20,3 105 300-5.200 

Chromgehalt mg/kg 34,6 129 33,8 37,6 200-9.600 

Kupfergehalt mg/kg 17,9 1.070,00 33,5 180 400-7.000 

Nickelgehalt mg/kg 27,3 98,5 26,4 27,8 40-760 

Zinkgehalt mg/kg 59,6 1.750,00 83,3 117 500-21.000 

Cadmiumgehalt mg/kg 0,3 6,6 0,52 0,75 0,1-80 

Quecksilbergehalt mg/kg 0,12 0,08 0,09 0,19 0,07-2 


10.000,00 

1.000,00 

100,00 

10,00 

1,00 

0,10 

As 

Pb 

Cd 

Cr 

Schadstoff 

Cu 

Ni 

Zn 

ohne EBS 

SLF 

Rofire 

Altholz 

Abbildung 8-9: Auswirkungen der Mitverbrennung auf die Schadstoffbelastung in der Schlacke 

eines Steinkohlekraftwerkes 

Zusätzlich zu den errechneten Schadstoffkonzentrationen wurde in Tabelle 8-8 eine 

Spalte „MVA-Schlacke“ eingefügt. Hier werden Bandbreiten von Schadstoffbelastungen 

aus Abfallverbrennungsanlagen wiedergegeben. Ein Vergleich zeigt, dass 

die Schadstoffgehalte bei der Mitverbrennung von Rofire-Pellets sowie von Bau- und 

- 8-18 -

Kapitel 8 


_________________________________________________________________________________ 

Abbruchholz bei Blei, Chrom, Kupfer, Nickel und Zink deutlich unter dieser Bandbreite 

liegen. 

8.4.5 Zusammenfassung der Ergebnisse 

In diesem Kapitel wurden die Auswirkungen der Mitverbrennung verschiedener 

Ersatzbrennstoffe in einem Zementwerke sowie einem Braun- und einem Steinkohlekraftwerk 

auf die entstehenden Produkte und Reststoffe – Zement, Filterstaub, REA- 

Gips und Schlacke – betrachtet. Bei den Ersatzbrennstoffen handelte es sich um 

eine Autoshredderleichtfraktion, Bau- und Abbruchholz sowie Spuckstoff-Pellets. Alle 

drei Brennstoffe fallen in großen Mengen an und weisen gute Brennstoffeigenschaften 

auf. Somit können sie für die Mitverbrennung von Bedeutung sein. 

Mit Hilfe der Stoffflussanalyse wurde die Verlagerung verschiedener Schadstoffe in 

die Outputgüter berechnet. Hierbei konnte festgestellt werden, dass eine Steigerung 

der Schadstoffbelastungen in den Produkten und Reststoffen nicht nur vom eingesetzten 

Ersatzbrennstoff abhängt, sondern auch vom betrachteten Prozess. So sind 

zum Beispiel die Auswirkungen der Mitverbrennung von Rofire-Spuckstoff-Pellets im 

Zementprozess ebenso wie die Auswirkungen auf den Filterstaub des betrachteten 

Steinkohlekraftwerkes gering. Jedoch steigen die Schadstoffkonzentrationen im 

Filterstaub des Braunkohlekraftwerkes deutlich an. 

Bei den höher belasteten Ersatzbrennstoffen kam es zusätzlich zu einer deutlichen 

Schadstoffzunahme in den Produkten Zementklinker und Filterstaub. 

Inwieweit Aussagen über eine gegebenenfalls eingeschränkte Nutzung daraus 

gezogen werden können, wird im folgenden Kapitel diskutiert. 

- 8-19 -

Kapitel 8 


_________________________________________________________________________________ 

- 8-20 -

Kapitel 9 

Bewertung der Mitverbrennung 

_________________________________________________________________________________ 

9 Bewertung der Mitverbrennung 

Bei der Bewertung der Mitverbrennung von Abfällen in industriellen Anlagen gibt es 

verschiedene Betrachtungsweisen und somit unterschiedliche Gliederungskriterien. 

Zum einen kann bei einer Mitverbrennung im produzierenden Gewerbe nach 

Prozessen mit Produktrelevanz und welchen ohne Auswirkungen auf das Produkt 

unterschieden werden. Beispiele für Prozesse mit Produktrelevanz wäre die Mitverbrennung 

in einem Zementwerk oder der Einsatz als Reduktionsmittel in einem 

Hochofen, wo der Abfalleinsatz sich direkt auf die Produktqualität (Zementklinker, 

Roheisen) auswirkt. 

Einen anderen Ansatz stellt die ökologische Bewertung dar. Hier werden die Umweltauswirkungen 

der Mitverbrennung analysiert und abschließend bewertet. Diese 

Bewertung kann sowohl absolut, als auch relativ, also im Vergleich zu anderen 

Prozessen – wie zum Beispiel mit einem BAT-Prozess (Prozess nach der besten 

verfügbaren Technik) oder einem Regelprozess erfolgen. 

In den folgenden Abschnitten werden verschiedene Vorgehensweisen zur ökologischen 

Bewertung der Mitverbrennung im besonderen Hinblick auf die Schutzgüter 

Wasser und Boden beschrieben. 

9.1 Gleichbleibende Schadstoffbelastung 

Eine Möglichkeit zur Beurteilung der Mitverbrennung, ist der Ansatz des Kreislaufwirtschafts- 

und Abfallgesetzes. Nach Paragraph 5 Abs. 3 darf die Mitverbrennung 

von Abfällen zu keiner Schadstoffanreicherung in den Produkten führen. Somit ist 

eine höhere Schadstoffbelastung der Produkte, als sie von den Regelbrennstoffen 

verursacht wird, nicht zulässig. 

Die Stoffflussanalyse hat gezeigt, dass der Einsatz einer Shredderleichtfraktion in 

allen betrachteten Prozessen zu einer erheblichen Schadstoffanreicherung in den 

Produkten führt. Somit wäre eine Mitverbrennung gemäß Paragraph 5 Abs. 5 des 

Kreislaufwirtschafts- und Abfallgesetzes nicht in dieser Form möglich. 

- 9-1 -

Kapitel 9 


_________________________________________________________________________________ 

Auch Bau- und Abbruchholz führt zu einer deutlichen Erhöhung der Schadstoffkonzentrationen 

in den Produkten. Hierbei sind die hohen Blei-, Kupfer- und Zinkgehalte 

ausschlaggebend. Eine Mitverbrennung von Altholz scheidet bei strikter Anwendung 

des Paragraphen 5 Abs. 5 des KrW-/AbfG in diesem Maße somit auch aus. 

Bei den Brennstoff-Pellets aus Spuckstoffen sieht es hingegen anders aus. Im 

Zementklinkerprozess kommt es zwar zu einer Steigerung der Chlor-, Cadmium, 

Kupfer- und Zinkkonzentrationen auf das zwei bis vierfache, jedoch fällt diese 

Steigerung bei weitem nicht so deutlich aus wie bei den anderen Ersatzbrennstoffen. 

Ähnlich sieht es bei der Mitverbrennung im Steinkohlekraftwerk aus. Im Gegensatz 

dazu ist jedoch eine deutliche Steigerung der Schadstoffkonzentrationen im Filterstaub 

des Braunkohlekraftwerkes zu verzeichnen. Somit sollte eine Mitverbrennung 

im Braunkohlekraftwerk ausgeschlossen werden. 

9.2 Schadstoffkonzentrierung versus Schadstoffverteilung 

Aus dem Vorsorgegrundsatz lässt sich als Ziel der Abfallwirtschaft ableiten, dass 

Schadstoffe in Senken zu konzentrieren und aus Umweltmedien wie Wasser, Luft 

und Boden fernzuhalten sind. 

Wie in Kapitel 8.4.1 gesehen, erfolgt trotz deutlicher Steigerung des Schadstoffpotenzials 

im Produkt mitunter eine Verdünnung der Schwermetallkonzentration im 

Zementklinker. Beispielhaft seien hier Cadmium und Zink für alle drei untersuchten 

Ersatzbrennstoffe genannt, sowie Chrom im Falle der Mitverbrennung von Altholz 

oder der Autoshredderleichtfraktion. In diesem Zusammenhang darf auch nicht außer 

Acht gelassen werden, dass eine weitere Verdünnung im Zement bzw. Beton erfolgt. 

Eine andere Vorgehensweise stellt das Konzept der Schadstoffrückverteilung dar. Im 

Gegensatz zu einer Schadstoffaufkonzentrierung in der Deponie wird in diesem Falle 

eine Abreicherung auf Erdkrustenniveau und letztlich eine großflächige Verteilung 

angestrebt. In diesem Falle wird damit argumentiert, dass die Schadstoffe vor der 

Nutzung in Lagerstätten verfügbar waren und somit eine natürliche Grundbelastung 

darstellen. Tabelle 9-1 zeigt durchschnittliche Schadstoffkonzentrationen in der 

Erdkruste auf. 

- 9-2 -

Kapitel 9 


_________________________________________________________________________________ 

- 9-3 - 

Tabelle 9-1: Konzentrationen von Spurenelementen in der Erdkruste 

[BUWAL 1997] 

Element Konzentration 

in der Erdkruste 

[mg/kg] 

Arsen As 1,8 

Blei Pb 12,5 


Chrom Cr 100 

Kupfer Cu 55 

Nickel Ni 80 


Zink Zn 70 

9.3 Schadstofffreisetzbarkeit 

Durch die Mitverbrennung und anschließende Nutzung der Produkte und Reststoffe 

findet eine Rückverteilung der Schadstoffe in die Umwelt statt. Inwieweit die 

Möglichkeit besteht, die Risiken dieser Vorgehensweise abzuschätzen, wird in 

diesem Absatz diskutiert. 

Um die Umweltauswirkungen der Mitverbrennung in Bezug auf die Produkte zu 

beurteilen, ist es notwendig, die Schadstofffreisetzbarkeit zu betrachten. Ist die 

Messung der verfügbaren Schadstoffe in der Luft noch relativ einfach durch Analysen 

zu bewerkstelligen, so handelt es sich bei Betrachtung der Produkte jedoch um ein 

nicht-triviales Problem. In diesem Falle ist nicht alleine die Schadstoffkonzentration 

im Probenkörper ausschlaggebend, vielmehr hängt die Verfügbarkeit der Schadstoffe 

und somit die Schädlichkeit von der Einbindung in das Produkt bzw. den Reststoff 

ab. Die Einbindung wiederum ist einerseits vom Verbrennungsprozess und seinen 

Parametern (z.B. Sinterung im Zementprozess) und andererseits von der späteren 

Nutzung (z.B. Nutzung der Flugasche als Zuschlagstoff im Zement) abhängig. Die 

Auslaugbarkeit wird zusätzlich von den Umgebungsparametern beeinflusst. So 

können Wechselwirkungen mit anderen Schadstoffen und Umweltmedien sich additiv 

oder in anderen Relationen auf die Verfügbarkeit auswirken.

Kapitel 9 


_________________________________________________________________________________ 

Ein weiteres Problem stellt die abschließende Bewertung der Wirkung der ausgetretenen 

Schadstoffe dar. Eine absolute Schädlichkeit eines Stoffes ist in der Regel 

nicht auszumachen. Hier wird häufig auf einen Vergleich mit der bereits erwähnten 

Grundbelastung oder im Falle von Emissionen auf kritische Luftvolumina 

zurückgegriffen. 

9.3.1 Elutionsverfahren 

Um die Freisetzbarkeit zu beurteilen, wurden verschiedene Methoden entwickelt. 

Hierbei handelt es sich in der Regel um Elutionsverfahren. Im Folgenden soll ein 

kurzer Abriss über verschiedene Verfahrensweisen und ihre Anwendungsgebiete 

gegeben werden. 

Elution nach DIN 38414-S4 (DEV S4) 

Das "Deutschen Einheitsverfahren zur Untersuchung von Schlamm und Sedimenten" 

– DEV S4“ wird auch in der TA Abfall, Anhang B, 2.4 als Verfahren zur 

Eluatherstellung vorgeschrieben. Weiter wird hier vorgeschrieben, dass die Probe 

nicht zerkleinert werden soll und für die Herstellung des Eluats zylinderförmige 

Probekörper von 7 cm Durchmesser und 7 cm Höhe zu verwenden sind. 

Der Probekörper wird 24 Stunden bei einem Flüssigkeits- zu Feststoffverhältnis von 

10:1 in destilliertem Wasser in einer Weithalsflasche suspendiert und einmal pro 

Minute über Kopf geschüttelt. Anschließend wird abfiltriert und das Eluat analysiert. 

Gegebenenfalls kann die Elution auch mit einem anderen Lösemittel als Wasser 

erfolgen. Aussagen über das Langzeitverhalten sind mit dieser Testmethode nicht 

möglich. 

pH-stat-Verfahren 

Beim pH-stat-Verfahren wird eine auf unter 2 mm zerkleinerte Probe bei konstantem 

pH-Wert mit einem Flüssigkeits- zu Feststoffverhältnis von 10:1 über 24 Stunden mit 

200 Umdrehungen pro Minute geschüttelt. Zu Anfang eines Versuches wird der pH- 

Wert ausgewählt, bei welchem die Extraktion stattfinden soll. Nach Beendigung der 

Extraktion wird das Eluat durch Zentrifugation und Filtration vom Feststoff getrennt. 

Das Eluat wird durch Ansäuern stabilisiert und auf Schwermetalle hin analysiert. 

Diese Vorgehensweise wird für verschiedene pH-Werte wiederholt. 

- 9-4 -

Kapitel 9 


_________________________________________________________________________________ 

Über den pH-stat Versuch kann sowohl die Säureneutralisationskapazität, als auch 

die bei einem bestimmten pH-Wert freigesetzte Schwermetallmenge bestimmt 

werden. 

Neben dem in Deutschland verbreiteten Verfahren werden in den Niederlanden seit 

geraumer Zeit Elutionsverfahren zur Beurteilung fester Abfälle entwickelt. Die 

Besonderheit dieser Verfahren ist das Ziel, nach Möglichkeit mittel- und langfristige 

Vorhersagen über das Auslaugverhalten zu treffen. Hierbei handelt es sich 

beispielsweise um 

- 9-5 - 

• NEN 7343: Säulentest – Verbrennungsrückstände, Abfälle 

• NEN 7343: Kaskadentest – Verbrennungsrückstände, Abfälle 

• NEN 7341: Maximale Auslaugbarkeitstest – Verbrennungsrückstände, Abfälle 

• NEN 7345: Diffusionstest – Verbrennungsrückstände, Abfälle 

Säulentest nach NEN 7343/7344 

Der Säulentest dient zur kurz- und mittelfristigen Abschätzung des Auslaugverhaltens 

von Verbrennungsrückständen und anderen Abfällen. Hierzu wird das auf 

unter 3 mm zerkleinerte Probematerial als Festbett in eine Säule von 5 cm Durchmesser 

und einer Höhe von mindestens 20 cm gepackt und von unten nach oben mit 

demineralsiertem und auf pH 4 angesäuertem Wasser durchströmt. Das Eluat wird in 

Fraktionen aufgefangen und analysiert. 

Kaskadentest nach NEN 7343/7344 

Auch hier wird die Probe zunächst auf unter 3 mm zerkleinert. Anschließend wird die 

Probe in mit Salpetersäure auf pH 4 angesäuertes Wasser (Flüssigkeits- zu 

Feststoffverhältnis = 10:1) gegeben und 23 Stunden geschüttelt, wobei die Gefäße 

verschlossen sein müssen, um zu verhindern, dass CO2 aus der Luft aufgenommen 

wird. Der Überstand wird filtriert und für die Schwermetallanalyse auf pH 2 

angesäuert. Der Rückstand wird danach erneut mehrfach mit frisch auf pH 4 

angesäuertem Wasser (Flüssigkeits- zu Feststoffverhältnis = 20, 40, 60, 80 und 100) 

jeweils 23 Stunden lang extrahiert und getrennt analysiert.

Kapitel 9 


_________________________________________________________________________________ 

Maximale Auslaugbarkeit nach NEN 7341/7342 

Zur Bestimmung der maximalen Auslaugbarkeit von anorganischen und organischen 

Komponenten muss die Probe auf unter 125 µm zerkleinert werden. Danach werden 

8 g getrockneter Probe mit 800 ml demineralisiertem Wasser in einem Flüssigkeitszu 

Feststoffverhältnis von 100:1 über 3 Stunden verrührt. Bei basischen pH-Werten 

wird Säure bis zur Einstellung eines pH-Wertes von 7 hinzugefügt. Anschließend 

wird abgefiltert. Der Rückstand wird erneut mit deionisiertem Wasser auf das selbe 

Flüssigkeits- zu Feststoffverhältnis verdünnt und 3 Stunden gerührt. Liegt der pH- 

Wert über 4, wird dieser auf pH 4 zurückgebracht. Die Flüssigkeiten werden 

ebenfalls abgefiltert. Beide Eluate werden zu gleichen Teilen vermischt und 

analysiert. 

Diffusionstest nach NEN 7345/7346 

Beim Diffusionstest werden die Gesamtauslaugung (mg/kg TS), die auf die 

Oberfläche (mg/m 2 ) bezogene Emission und die Diffusionskoeffizienten ermittelt. Das 

Probematerial mit einer Mindestkorngröße von 40 mm wird bei einem Flüssigkeitszu 

Feststoffverhältnis von 10:1 in ein Gefäß mit auf pH 4 angesäuertem deionisiertem 

Wasser gehängt. Die Auslaugflüssigkeit wird nach 0,5, 1, 2, 4, 8, 16 und 32 

Tagen durch frisches, ebenfalls auf pH 4 angesäuertes Wasser, ersetzt. Die letzte 

Fraktion der Auslaugflüssigkeit wird nach 64 Tagen aufgefangen. Die acht Eluate 

werden abfiltriert, gegebenenfalls angesäuert und getrennt analysiert. 

9.3.2 Auswahl des Elutionsverfahrens am Beispiel Zement 

Ziel der Elutionsverfahren ist, aufgrund der Analysenergebnisse Vorhersagen über 

das Verhalten von schadstoffbelasteten Produkten in der Umwelt abzuleiten. So 

dürfen auch im Beispiel der Mitverbrennung durch die Verwendung der Mitverbrennungsrückstände 

und -produkte keine negativen Auswirkungen auf die Umwelt, 

insbesondere Wasser und Boden erfolgen. Um dies zu gewährleisten, muss die Löslichkeit 

und somit die Freisetzbarkeit der Schadstoffe aus den Produkten an 

realistischen Probekörpern unter umweltnahen Bedingungen durchgeführt werden. 

Als Bezugsgröße zur Bewertung der Elutionsversuchsergebnisse werden häufig die 

Grenzwerte der „Trinkwasserverordnung – TrinkwV“ herangezogen (vgl. Tabelle 9-2). 

- 9-6 -

Kapitel 9 


_________________________________________________________________________________ 

- 9-7 - 

Tabelle 9-2: Grenzwerte nach TrinkwV 

Bezeichnung mg/l 

Arsen As 0,01 

Blei Pb 0,04 


Chrom Cr 0,05 

Fluorid F - 1,5 

Nickel Ni 0,05 


Im vorigen Abschnitt wurden einige übliche Elutionsverfahren beschrieben. Wie leicht 

zu erkennen ist, werden dort sehr unterschiedliche Anforderungen an die Elutionsbedingungen 

gestellt. Wesentliche Unterscheidungsmerkmale sind die Korngröße 

der zu untersuchenden Probe, die Elutionsdauer und der pH-Wert. Untersuchungen 

zeigen, dass das Elutionsverhalten jedoch von ebendiesen Parametern abhängt, 

somit muss das Elutionsverfahren auf die Probe abgestimmt werden. Für das 

Beispiel Zement wären relevante Parameter unter anderem: 

• Korngröße: Schadstoffe sind im aufgemahlenem Zement leichter verfügbar als 

in ganzen Werkstück. 

• Zementart: Die Verfügbarkeit von Schwermetallen variiert sehr deutlich in 

Abhängigkeit von der Zementart. So liegt die Verfügbarkeit von Chrom je nach 

Zement und pH-Wert zwischen 1 und 72,4 % (nach NEN 7341) bzw. zwischen 

2,8 und 100 % (nach pH-stat) [Zeschmar-Lahl 2001]. Eine allgemeine 

Aussage über die Freisetzbarkeit von Schwermetallen alleine Aufgrund 

vorhandener Schwermetallkonzentrationen wäre folgerichtig ein Akt der 

Willkür. 

• Einbindung in den Zement: Schwermetalle, welche in die Klinkerphase 

eingebunden sind, sind schlechter verfügbar als Schwermetalle, welche über 

Zuschlagstoffe wie Gips oder Filterstaub in den Zement eingetragen werden. 

• pH-Wert: Die Freisetzbarkeit von Schwermetallen ist teilweise pH abhängig. 

Bei niedrigem pH-Wert liegt zum Beispiel für Cadmium, Nickel und Zink eine 

größere Verfügbarkeit vor. Ein niedriger pH-Wert kann in der Natur zum 

Beispiel durch sauren Regen entstehen.

Kapitel 9 


_________________________________________________________________________________ 

• Schadstoff: Das Elutionsverhalten ist stark schadstoffabhängig. Unterschied- 

liche Schwermetalle weisen verschiedene Verfügbarkeiten auf. 

• Dauer: Je nach Einsatzgebiet des Zementes müssen Verfügbarkeiten von 

über 100 Jahren berücksichtigt werden. 

Diese Beispiele verdeutlichen, dass die Wahl des Elutionsverfahrens korrekterweise 

exakt auf das Produkt und seine Anwendung abgestimmt werden muss. Bei der 

Verwendung von Zement, welcher unter Zuhilfenahme von Ersatzbrennstoffen 

hergestellt wurde, ist zwischen der Haupt- und der Nachnutzungsphase zu unterscheiden. 

In der Hauptnutzungsphase liegt der Zement „als Ganzes“ zum Beispiel in 

der Form eines Gebäudes vor. Ein Elutionsverfahren, bei welchem die Probe 

zunächst fein zermahlen wird, wäre hier sicherlich zunächst fehl am Platze, jedoch 

sollte an dieser Stelle bereits berücksichtigt werden, dass am Ende der Bauwerkslebenszeit 

der Beton in der Nachnutzungsphase weiter verwendet werden kann. Hier 

wird zerkleinerter Bauschutt in offener Anwendung ohne weitere Beschränkungen 

zum Beispiel zur Wegbefestigung oder zum Straßenbau eingesetzt. Die Auslaugvoraussetzungen 

– z.B. saures Milieu, Korngröße oder Nutzungszeit – hängen auch hier 

vom konkreten Anwendungszweck ab. In diesem Fall kann ein Elutionsverfahren am 

zerkleinerten Probekörper unter sauren Bedingungen zur Abschätzung des 

Gefährdungspotenzials durchaus gerechtfertigt sein. 

9.3.3 Anwendung auf die Ergebnisse der Stoffflussanalyse 

In Kapitel 8.4 wurden mit Hilfe der Stoffflussanalyse Schadstoffkonzentrationen in 

verschiedenen Produkten – Zementklinker, Flugasche aus je einem Braun- und 

Steinkohlekraftwerk sowie REA-Gips und Grobasche aus einem Steinkohlekraftwerk 

– für die Mitverbrennung verschiedener Abfälle berechnet. In den vorangegangenen 

Abschnitten konnte verdeutlicht werden, dass die Verfügbarkeit von Schadstoffen in 

Wasser und Boden von sehr vielen Parametern abhängt. Die weitere Beurteilung 

kann nur über tatsächlich durchgeführte Analysen an der zu beurteilenden Probe 

erfolgen. Auch dies ist problematisch, da Uneinigkeit darüber herrscht, welche 

Analysenmethode bzw. welcher Elutionstest die Wirklichkeit am Besten wiedergibt. 

Eine Übertragung von Ergebnissen anderer Elutionsversuche ist, wie das Beispiel 

Zement zeigt, nicht ohne weiteres möglich. Die Möglichkeit einer „Ferndiagnose“ 

- 9-8 -

Kapitel 9 


_________________________________________________________________________________ 

scheidet also aus. An dieser Stelle können die Auswirkungen der Mitverbrennung 

von Abfällen somit lediglich anhand der Schadstoffkonzentrationen im Vergleich mit 

den Konzentrationen bei Einsatz der Regelbrennstoffe, wie dies in Abschnitt 9.1 

erfolgte, betrachtet werden. 

- 9-9 -

Kapitel 9 


_________________________________________________________________________________ 

- 9-10 -

Kapitel 10 

Zusammenfassung 

_________________________________________________________________________________ 

10 Zusammenfassung 

In dieser Arbeit konnten zunächst die rechtlichen und politischen Hintergründe für die 

Herstellung und den Gebrauch von Ersatzbrennstoffen in Europa am Beispiel von 

Deutschland, Italien, den Niederlanden und Österreich beleuchtet werden. Hierbei 

wurden Unterschiede im Stellenwert der Mitverbrennung von Abfällen sichtbar. Am 

deutlichsten gefördert wird die Mitverbrennung in den Niederlanden, was schon früh 

durch den „Ladder van Lansink“ und später durch das „Energy from Waste and 

Biomass“-Programm ausgedrückt wurde. 

Anschließend erfolgte eine Charakterisierung von Ersatzbrennstoffen und ein Exkurs 

über Standardisierungsbestrebungen. Einen wichtigen Punkt stellen die Beschreibungen 

der Aufbereitungsverfahren für Abfälle aus Haushalten dar. Gerade unter 

Berücksichtigung kommender rechtlicher Änderungen bezüglich der Deponierung 

von Abfällen, kommt ihnen eine große Abfallwirtschaftliche Bedeutung zu. Im 

Rahmen der Analyse über die Herstellung von Ersatzbrennstoffen in Europa, 

konnten die gesammelten Ergebnisse für die vier betrachteten Länder dargestellt 

werden. 

Der nächste Abschnitt beschäftigte sich mit der Technik der Mitverbrennung. Hier 

wurden zunächst Anlagen, welche Abfälle zur Mitverbrennung aufnehmen können, 

beschrieben und ihr Einsatzpotenzial abgeschätzt. Im folgenden Kapitel wurden die 

bei umfangreichen Recherchen ermittelten Daten über den Stand der Mitverbrennung 

den einzelnen Anlagen zugeordnet. Die größten Potenziale für den Einsatz 

von Ersatzbrennstoffen sind in der Zementindustrie und bei den Kraftwerken zu 

finden. 

Im zweiten Teil der Arbeit wurde am Beispiel von ausgewählten Prozessen eine 

Stoffflussanalyse für verschiedene Mitverbrennungsprozesse durchgeführt. Bei den 

Prozessen handelte es sich um ein Zementwerk, ein Braunkohlkraftwerk und ein 

Steinkohlekraftwerk. Die Auswirkungen der Mitverbrennung von Spuckstoff-Pellets, 

Bau- und Abbruchholz sowie einer Autoshredderleichtfraktion auf die entstehenden 

Produkte und Reststoffe wurden mit Hilfe von Umberto ® , einem datenbankbasierten 

Programm zur Berechnung von Petri-Netzen, durchgeführt. Abschließend wurden die 

- 10-1 -

Kapitel 10 

Zusammenfassung 

_________________________________________________________________________________ 

resultierenden Schadstoffkonzentrationen im Zementklinker, der Flugasche, der 

Grobasche und im REA-Gips sowie die Möglichkeiten einer Bewertung diskutiert. 

10.1 Fazit 

Trotz schwieriger Informationslage konnte eine umfangreiche Beschreibung des 

Standes der Ersatzbrennstoffherstellung und -verwendung in Deutschland, Italien, 

den Niederlanden und Österreich erfolgen. Wenngleich in einigen Punkten eine 

größere Detailtiefe vielleicht wünschenswert gewesen wäre, hätte dies den Rahmen 

dieser Arbeit bei weitem gesprengt. 

Wie in Kapitel 9 an einer Vielzahl von Parametern verdeutlicht wurde, sind eine 

Reihe von Untersuchungen notwendig, um das tatsächliche Gefährdungspotenzial 

durch die Mitverbrennung zu beurteilen. Alleine das Wissen um die Schadstoffkonzentration 

im Produkt bzw. Reststoff reicht hier bei weitem nicht aus. So muss 

zum Beispiel geklärt werden, wie stark die Schadstoffe in die Produkte eingebunden 

sind. Dies lässt sich jedoch nur an konkreten Proben durch Elutionstests und 

Analysen ermitteln. Das Beispiel der Verfügbarkeit von Chrom mit Raten zwischen 

2,8 und 100 % in verschiedenen Zementen (siehe Seite 9-7) zeigt sehr eindrucksvoll, 

wie stark die Verfügbarkeitsraten in auf den ersten Blick „gleichen“ Produkten 

schwanken können. Eine allgemeingültige Aussage über die Umweltauswirkungen, 

welche durch den Gebrauch von Reststoffen und Produkten der Mitverbrennung 

hervorgerufen werden, zu treffen, wäre unter diesen Voraussetzungen vermessen. 

- 10-2 -

Kapitel 11 

Literaturverzeichnis 

_________________________________________________________________________________ 

11 Literaturverzeichnis 

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- 11-1 -

Kapitel 11 


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- 11-2 -

Kapitel 11 


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- 11-3 -

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- 11-4 -

Anhang A 

Anlagenverzeichnis 

_________________________________________________________________________________ 

Anhang A Anlagenverzeichnis 

- A-1 - 

Tabelle A-11-1: Mechanisch-biologische Anlagen in Deutschland 

Standort Kapazität Heizwertreicher 

[t/a] Output 

Aßlar [1] 140.000 x 

Bassum [1, 2] 65.000 x 

Biberach [1, 2] 40.000 x 

Calw [1] 30.000 

Deponie Cottbus-Saspow, [2] 52.000 

Deponie Mansie II [1] 30.000 

Deponie Pinnow [2] 4.000 

Düren [1] 150.000 x 

Erbenschwang [1, 2] 22.000 x 

Großefehn [1] 43.000 

Hannover [1] 200.000 x 

Haus Forst [1] 12.000 

Kirchberg [1] 35.000 

Linkenbach [1] 57.000 

Lüneburg [1] 29.000 x 

MBA Lichterfeld [2] 39.000 

MBA Pößneck [2] 85.000 

Meisenheim [1] 53.000 

Minden-Lübbecke [1] 65.000 

Münster (Pilotanlage) [1] 10.000 

Nauen [1] 30.000 

Niederlausitz [1] 36.700 

Oldenburg [1] 88.000 

Osnabrück [1, 2] 115.000 (x) 

Quarzbichel [1] 30.000 x 

Rennerod [1] 50.000 x 

Rügen [1] 15.000 x 

Schwäbisch-Hall [1] 90.000 

Schwarze Pumpe [1] 120.000 x 

Sedelsberg [1] 65.000 

Stendal [1] 20.000 

Wetterau [1] 45.000 x

Anlage A 


_________________________________________________________________________________ 

Standort Kapazität Heizwertreicher 

[t/a] Output 

Wiefels [1] 55.000 

Wiewärthe [1] 85.000 x 

Wilhelmshaven [1, 2] 70.000 

WSAA Neuss [2] 77.000 

Summe 2.152.700 14 

1: [VKS, ASA 2000] 


- A-2 -

Anlage A 


_________________________________________________________________________________ 

- A-3 - 

Tabelle A-11-2: Aufbereitungsanlagen für industrielle Abfälle in NRW 

Name der Anlage Behandlungsschritt 

Reststoffzentrum 

Sonderabfälle aus der fett-chemischen Produktion werden zu 

Fa. Henkel KGaA 

Ersatzbrennstoffen aufbereitet, um anschließend im 

betriebseigenen Kraftwerk thermisch verwertet bzw. beseitigt zu 

werden. 

Brikettieranlage (Werk 35) 

Krefeld, Fa. Trienekens 

Spuckstoffanlage (Werk 22) 

Krefeld, Fa. Trienekens 

RZI Oberhausen (Watco), 

CTRL-Anlage 

Abfallbehandlungsanlage 

Hilden, Fa. Elektromark Umwelt 

Wertstoffsortieranlage/MBA 

Neuss, Fa. Trienekens 

In der Anlage werden Kunststoffe zerkleinert, gesichtet, 

homogenisiert und zu Briketts verpresst, die als 

Ersatzbrennstoffe der energetischen Verwertung zugeführt 

werden 

In der Anlage werden überwiegend Verpackungsabfälle und 

Abfälle aus der Altpapierbehandlung zerkleinert, klassiert, 

granuliert und in einer Pelletierpresse verpresst. Die gewonnene 

Fraktion wird als Ersatzbrennstoff der energetischen Verwertung 

zugeführt, die Rückstände werden entsprechend ihrer Eignung 

verwertet bzw. beseitigt. 

In der CTRL-Anlage werden feste und pastöse Abfälle und 

Abfälle mit flüssigen Anhaftungen unter Zumischung von 

Sägespänen zerkleinert und abgesiebt. Die Feinfraktion 

(Sägespäne) wird als Brennstoff einer energetischen Verwertung 

zugeführt, die Grobfraktion (überwiegend Kunststoff) wird in der 

eigenen Kunststoffaufbereitungsanlage weiter behandelt. Der 

CTRL-Anlage ist eine Fassentleerung vorgeschaltet. 

Gewerbeabfälle, vorwiegend Monofraktionen, werden zerkleinert 

und zu Ersatzbrennstoffen aufbereitet. Feuchte silberhaltige 

Rückstände werden getrocknet und anschließend einem 

Glühofen zur Silberrückgewinnung zugeführt. In der Filmwäsche 

wird das an Filme gebundene Silber in Lösung gebracht und 

elektrolytisch zurückgewonnen. 

Altpapier wird nach Qualitäten sortiert. Aus hausmüllähnlichen 

Gewerbeabfällen und Sperrmüll werden in einer mechanischen 

Stufe Fe- und NE-Metalle für die stoffliche und Leichtstoffe 

(heizwertreich) für die energetische Verwertung separiert. 

Hausmüll wird von Störstoffen befreit, homogenisiert und in einer 

Tunnelrotte für die Deponierung vorbehandelt. Im Laufe des 

Jahres 2001 wird die mechanisch-biologische Behandlung 

ausgebaut und voraussichtlich Anfang 2002 in Betrieb 

genommen.

Anlage A 


_________________________________________________________________________________ 

Behandlungsanlage zur 

Verwertung 

Erftstadt, Fa. Trienekens 

AKEA-Anlage 

Erftstadt (VZEK), 

Fa. Trienekens 

Kunststoffverwertung 

Fa. Eing, Gescher 

Kompostierungsanlage 

Altenberge, 

Fa. Rethmann 

Anlage zur Herstellung von 

Ersatzbrennstoffen 

Ahlen, Fa. Greenline 

Aufbereitungsanlage für 

Sekundärbrennstoffe 

Beckum, Fa. G.R.E. 

Feststoffkonditionierungsanlage 

Blomberg, Fa. Wienkemeier 

Aufbereitungsanlage für 

Sekundärbrennstoffe 

Dortmund, Fa. EMREC 

Abfallbehandlungsanlage 

Hamm, Zajons Logistik 

In der Anlage werden Gewerbeabfälle durch Vorsortierung, 

Zerkleinerung und Siebung zur stofflichen Verwertung 

aufbereitet. In einer zweiten Verfahrenslinie werden aus 

Gewerbeabfällen Ersatzbrennstoffe zur thermischen Verwertung 

hergestellt. 

Nach der Zerkleinerung der aufzubereitenden energiereichen 

Abfälle (zum Beispiel Textilien, Kunststoffe, Holz) werden 

Schwerstoffe, Fe- und NE-Metalle abgetrennt. Die verbleibende 

Fraktion wird granuliert, pelletiert und als Ersatzbrennstoff einer 

energetischen Verwertung zugeführt. Kapazität: 90.000 t/a 

Nach Zerkleinerung und Fremdstoffentnahme werden DSD- 

Mischkunststoffe zu Agglomerat für die stoffliche Verwertung 

aufbereitet. Zusätzlich werden durch die Zerkleinerung von 

heizwertreichen Abfällen Ersatzbrennstoffe hergestellt. 

Bio- und Grünabfälle werden in einem Containersystem mit 

anschließender überdachter Mietenkompostierung behandelt. 

Der Kompost wird durch Siebung von Störstoffen befreit und zur 

Verwertung u.a. an die Landwirtschaft abgegeben. Gewerbliche 

Abfälle werden durch Zerkleinerung, Metallabscheidung und 

Granulierung zu Ersatzbrennstoffen aufbereitet. 

In der Anlage werden Produktionsrückstände aus der papierund 

kunststoffverarbeitenden Industrie durch stufenweise 

Zerkleinerung und Metallabscheidung aufbereitet, verpresst und 

überwiegend als Ersatzbrennstoff einer energetischen 

Verwertung zugeführt. 

In der Anlage werden nicht überwachungsbedürftige Abfälle 

mehrfach zerkleinert, homogenisiert, verpresst und zu 

Ersatzbrennstoffen für die energetische Verwertung aufbereitet. 

Die angelieferten Gewerbeabfälle werden durch die Zugabe von 

Sägespänen konditioniert und als Ersatzbrennstoff der 

energetischen Verwertung zugeführt. 

In der Anlage werden sortenreine Produktionsabfälle und 

Sortierreste, die aus den Fraktionen Kunststoffe, Schaumstoffe, 

Textilien und Papier und Pappe bestehen, durch Zerkleinerung, 

Sichtung und Metallabscheidung zu Ersatzbrennstoffen 

aufbereitet. 

- 

- A-4 -

Anlage A 


_________________________________________________________________________________ 

Feuerungsanlage in Marsberg, 

Fa. MKG 

Behandlungsanlage 

Fa. Lindenschmidt, Kreuztal 

Brennstoffgewinnungsanlage 

Erwitte, 

Portlandzement Wittekind 

Einsatz von Sekundärrohstoffen 

im Drehrohrofen Erwitte, 

Fa. Spenner 

- A-5 - 

Holzabfälle und Spuckstoffe werden vor der energetischen 

Verwertung im Kraftwerk durch Zerkleinerung und Mischen 

konditioniert. 

Die angelieferten Abfälle werden nach einer Störstoffentnahme 

unter Zugabe von Sägemehl zerkleinert. Durch Siebung, Fe- 

Metallabscheidung und Zerkleinerung wird ein Ersatzbrennstoff 

zur energetischen Verwertung im Zementwerk hergestellt. 

In der Anlage werden Siedlungsabfälle durch Zerkleinerung, 

Siebung, Leichtstoff- und Fe-Metallabscheidung zu 

Ersatzbrennstoffen aufbereitet und im benachbarten 

Zementwerk energetisch verwertet. Die Sortierreste werden 

einer Deponierung zugeführt. 

Die angelieferten Abfälle werden durch Zerkleinerung, Siebung 

und Fe-Metallabscheidung zu Ersatzbrennstoffen aufbereitet, die 

im Drehrohrofen eingesetzt werden. Zusätzlich werden 

geeignete Abfälle in der Klinkerproduktion stofflich verwertet. 

Zementwerk (Bahnhofstr.) Gewerbliche Kunststoffabfälle und Kunststoffe aus der 

Erwitte, Fa. Portland Zementwerke kommunalen Sammlung werden in mehreren 

Zerkleinerungsstufen für die energetische Verwertung im 

betriebseigenen Zementwerk konditioniert. 

Lippewerk-Kraftwerk in 

Lünen, Fa. Rethmann 

Brennstoffaufbereitungsanlage 

Fa. Rethmann in Lünen 

Kunststoffaufbereitung 

Fa. Lippe Rohstoff, Bergkamen 

[MUNLV 2001] 

Ersatzbrennstoffe werden aufbereitet (zerkleinert und gemischt) 

und anschließend in einem Kraftwerk mit Wirbelschichtofen 

energetisch verwertet. 

Die angelieferten Siedlungsabfälle werden nach einer 

Zerkleinerung, Schwergut- und Fe-Metallabscheidung und 

Homogenisierung thermisch getrocknet, pelletiert und als 

Ersatzbrennstoff einer energetischen Verwertung zugeführt. 

In der Anlage werden heizwertreiche Abfälle (z. B. Kunststoffe, 

Papier und Pappe, Textilien) durch Zerkleinerung und 

Homogenisierung für die energetische Verwertung konditioniert.

Anhang B 

Abkürzungsverzeichnis 

_________________________________________________________________________________ 

Anhang B Abkürzungsverzeichnis 

a.n.g. anderweitig nicht genannt 

AG Aktien Gesellschaft 

ATS Österreichische Schilling 

ATV Abwassertechnische Vereinigung 

AVI Afval Verbrandings Installatie 

AVV - Abfallartenkatalogverordnung 

BGBl Bundes-Gesetzblatt 

BMU Bundesministerium für Umwelt 

BRAM Brennstoff aus Müll 

BPG Brennstoffe aus produktionsspezifischen Gewerbeabfällen 

bzw. beziehungsweise 

CDR Combustibile Derivato dai Rifiuti 

CEN Comitée Européen de Normailsation, europäisches Komitee für 

Normung 

DeNOx Entstickungsanlage 

DIN Deutsches Institut für Normung 

DM Deutsche Mark 

DSD Duales System Deutschland 

EAK Europäischer Abfallartenkatalog 

EBS Ersatzbrennstoff 

E-Filter Elektro-Filter 

EG Europäische Gemeinschaft 

ENCI Eerste Nederlandse Cement Industrie 

etc. et cetera 

EU Europäische Union 

EWAB Energy from Waste and Biomass 

FDI Food & Drinks Industry, Lebensmittel und Getränkeindustrie 

ges. gesamt 

ggf. gegebenenfalls 

GmbH Gesellschaft mit beschränkter Haftung 

Hfl Niederländische Gulden 

- B-1 -

Anlage B 


_________________________________________________________________________________ 

incl. inclusive 

i.d.g.F. in der geltenden Fassung 

KWK Kraft-Wärme Kopplung 

LAGA Länderarbeitsgemeinschaft Abfall 

LAP Landlijk Afvalbeheersplan 

LCA Life Cycle Assessment 

max. maximal 

MBA Mechanisch-biologische Anlage 

min. minimal 

Mio. Million 

MJP Meerjarn Programm 

MUNLV Ministerium für Umwelt und Naturschutz, Landwirtschaft und 

Verbraucherschutz NRW 

MVA Müllverbrennungsanlage 

MW Megawatt 

NE Nicht-Eisen 

Nr. Nummer 

NRW Nordrhein Westfalen 

ÖNORM Österreichische Norm 

org. organisch 

oTS organische Trockensubstanz 

PR Public Relation, Werbung 

RAL Deutsches Institut für Gütesicherung und Kennzeichnung e.V., vormals 

Reichsausschuss für Lieferbedingungen 

RDF Refuse Derived Fuel 

REA Rauchgasentschwefelungsanlage 

RVL Reststoffverwertungsanlage Lenzing 

SBS Sekundärbrennstoff 

SCR Selektive katalytische Reduktion 

SNCR Selektive nichtkatalytische Reduktion 

TA Technische Anleitung 

TF Task Force 

TJP Tienjarnprogramma 

- B-2 -

Anlage B 


_________________________________________________________________________________ 

TOC Total organic Carbon, organischer Kohlenstoffgehalt 

TS Trockensubstanz 

UBA Umweltbundesamt 

usw. und so weiter 

VDI Verband deutscher Ingenieure 

VDZ Verband der deutschen Zementindustrie 

VFG Vegetable, Fruit & Garden Waste 

VO Verordnung 

VÖZ Verband der österreichischen Zementindustrie 

€ Euro 

% Prozent 

η Eta, Wirkungsgrad 

λ Lambda, Luftüberschuss 

Chemische Elemente und Verbindungen 

As Arsen 

Cd Cadmium 

C Kohlenstoff 

CO Kohlenmonoxid 

CO2 Kohlendioxid 

Cr Chrom 

Cu Kupfer 

F Fluor 

H2O Wasser 

HCl Chlorwasserstoff 

Hg Quecksilber 

N2 Stickstoff 

NO2 Stickstoffdioxid 

NOx Stickoxide 

O2 Sauerstoff 

Pb Blei 

S Schwefel 

Sb Antimon 

- B-3 -

Anlage B 


_________________________________________________________________________________ 

SO2 Schwefeldioxid 

Zn Zink 

tr Trocken 

Physikalische Einheiten 

J Joule 

W Watt 

g Gramm 

t Tonne 

s Sekunde 

a Jahr 

h Stunde 

m Meter 

°C Grad Celsius 

Präfixe 

m Milli (10 -3 ) 

µ Mikro (10 -6 ) 

n Nano (10 -9 ) 

p Piko (10 -12 ) 

k Kilo (10 3 ) 

M Mega (10 6 ) 

G Giga (10 9 ) 

P Peta (10 15 ) 

- B-4 -

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