Anhörung im Hessischen Landtag vom 11. Mai 2000 - Deutscher ...

Hessischer Landtag – 11 – Flughafenanhörung – 11.05.2000
des Standortes bedingt Kapazität und Quantität des
Standortes.
Ich möchte auf die Thesen im Einzelnen eingehen.
– Wir können nicht wegdiskutieren, dass die Luftfahrtindustrie
ein wesentlicher weltweiter Industriefaktor
ist. Wir reden weltweit über 1.500 Milliarden
Euro Wertschöpfung; das entspricht 20 bis 25 %
des europäischen BIP. Ein Drittel dieser Wertschöpfung
wird in Europa geschaffen, und wir
reden in Europa über etwa 7 Millionen Arbeitsplätze
im direkten und indirekten Bereich. Ich lasse den
induzierten Bereich bewusst außen vor, eben aufgrund
der Schwierigkeit der Abschätzung.
Zur These Nr. 2. Wir haben die zunehmende Konzentration.
Herr Dr. Goedeking und Herr Rausch
haben es festgestellt. Man mag sich trefflich darüber
streiten – Herr Kothe hat es gesagt –, ob diese
Konzentration sinnhaft und notwendig ist. Ich
möchte später auch noch einmal darauf eingehen.
Die 20 größten Flughäfen heute jedenfalls bewältigen
etwa 53 % des Weltverkehrs von ca. 1.600
Millionen Passagieren, und Frankfurt gehört zu
diesen 20 größten Flughäfen.
Die Konzentration nimmt zu. Herr Dr. Rausch hat
heute Morgen erklärt, warum aus Sicht einer Airline
diese Konzentration zunehmen muss: insbesondere,
weil die Bedeutung der Connecting Hubs
für den wirtschaftlich effizienten Betrieb eines
Flughafens und einer Airline wichtig ist.
Gleichzeitig sehen Sie, wenn Sie sich die 20 größten
Flughäfen angucken, dass diese 20 größten
Flughäfen immer an sehr großen Wirtschaftsstandorten
sind. Es gibt hier eine Wechselwirkung. Ich
möchte nicht die Geschichte heranziehen; aber
schon immer gab es da, wo Handelsstraßen, Klöster
oder Marktplätze waren, auch das größte Ve rkehrsaufkommen
und das größte Wirtschaftsaufkommen.
Wir haben es hier ähnlich.
Zweitens. Überall dort, wo Sie die größten 20 Flughäfen
haben – oder zumindest bei vielen –, sehen
Sie auch die größten Finanzstandorte. Ich nenne nur
Tokio, Amsterdam, London, Paris – und eben
Frankfurt.
Zur These Nr. 3. Durch einen Ausbau entstehen aus
Sicht des Wirtschaftsstandortes positive Auswirkungen
durch messbare direkte, indirekte und abschätzbare
induzierte Nachfrageeffekte, aber bei
abnehmendem Grenznutzen.
Direkte und indirekte Arbeitsplätze, die geschaffen
werden, sind auch unstrittig. Hier trifft aber der
abnehmende Grenznutzen zu; denn in dem Maße, in
dem Sie das Wachstum in Frankfurt an einem Flughafen
steigern werden, werden Sie im direkten und
indirekten Bereich – auch aufgrund des Kostendrucks
– immer weniger Arbeitsplätze schaffen,
unmittelbar am Flughafen, aber auch im indirekten
Bereich.
Gleichermaßen – Herr Dr. Rausch hat es ausgeführt
– wird der Umsteigeanteil zunehmen, weil irgendwo
natürlich das Quellaufkommen einer Region
erschöpft ist, was die Flugpassagiere betrifft. Auch
an diesem Umsteigeanteil wird eine Region nur
indirekt partizipieren – also auch hier abnehmender
Grenznutzen.
Allerdings – Sie erfahren es, wenn Sie unsere
Klienten fragen – gibt es drei wesentliche Faktoren
für die Standortentscheidungen: zum einen die
Frage der Standortkosten, zum Zweiten die Personalqualifizierung
und Personalverfügbarkeit, und
das dritte zentrale Kriterium ist die Infrastruktur.
Die Infrastruktur muss gegeben sein.
Diese Investitionen – und in Bezug auf die Direktinvestitionen
nimmt Hessen einen sehr vorteilhaften
Stellenwert in der Bundesrepublik ein – führen
insbesondere zu einer Aufwertung des Wirtschaftsstandortes,
was Attraktivität, Ausbildung der Menschen,
Reinvestitionen, auch Lebensstandard betrifft.
Ich habe gesagt: Grenznutzen nimmt ab, Beschäftigungseffekte
nehmen nur noch relativ zu. Kostendruck
wird Airlines und Airports zu weiteren Produktivitätssteigerungen
zwingen. Und ich sagte
bereits, von der steigenden Zahl der Umsteiger
profitiert der Wirtschaftsstandort immer weniger.
Es ist kein Zweifel: Die Belastung nimmt zu. Ich
denke, gerade hier muss ein kritischer Dialog geführt
werden, der vielleicht in dem einen oder anderen
Punkt auch noch zu wenig kontrovers ist.
An diesem Punkt eine Randbemerkung zur Privatisierung
des Flughafens. Ich halte sie in diesem
Zusammenhang für sehr wichtig, weil dadurch auch
die Hoffnung besteht, Ressourcen effizienter zu
allozieren und damit in Zukunft das besser einzusetzen.
Vierte These. Der Finanzplatz Frankfurt verliert
ohne einen funktionierenden Flughafen einen wesentlichen
Standortvorteil. – Meine Damen und
Herren, die meisten von Ihnen und auch ich bin
etwas überrascht gewesen, als ich mir diese Zahl
zum ersten Mal so richtig vor Augen geführt habe.
Der Anteil des Bruttoinlandsproduktes in Hessen,
der durch den Finanzsektor geschöpft wird, liegt in
etwa bei 10,5 %. Das entspricht demselben Anteil
des genannten Finanzstandortes der Schweiz bei
annähernd gleichem Bruttoinlandsprodukt. Das
heißt, der Finanzstandort Hessen ist, gemessen an
dem Bruttoinlandsprodukt, genauso groß wie der
Finanzstandort Schweiz.
Sie haben in den letzten Wochen gesehen, dass sich
dieser Finanzstandort in einem dramatischen Umbruch
befindet. Nicht zuletzt das Volksstück um die