Leitfaden Schutz Kritischer Infrastrukturen - Deutsche Gesellschaft ...

Abbildung 0: Kreislauf zur Bewältigung von
Extremereignissen 43
Die Bewältigung eines Extremereignisses vollzieht sich in
einem Kreislauf, der aus den Elementen Lagefeststellung,
Lagebeurteilung, Entscheidung und Maßnahmenumsetzung
sowie Kontrolle besteht. Dieser Kreislauf wird nach jedem
neuen Teilereignis sowie jeder Maßnahme, die die Krisensitu-
ation signifikant verändert, erneut durchlaufen bis zur Rück-
kehr zur Normalsituation.
3.4.2. Lagefeststellung
Informationssammlung
Der Krisenstab sammelt Informationen zum Ereignis. Das aus
der Informationssammlung geschaffene Lagebild bildet die
Voraussetzung für eine sinnvolle Beurteilung der Krise sowie
der Entscheidung zur Umsetzung von Aktivitäten zur Schadensminimierung.
Es gibt Aufschluss über
Art, Umfang und Abläufe der Ereignisse,
die Auswirkungen und mögliche Entwicklungen der Lage,
die Möglichkeiten der Reaktion sowie
die bisher ergriffenen Maßnahmen. 44
Erfasst werden alle bisherigen Meldungen und persönlichen
Erkundungen. Benötigt werden auch Informationen über die
Gefahren- und Schadenslage sowie über eigene personelle
und technische Kapazitäten.
Lagefeststellung
Kontrolle Lagebeurteilung
Entscheidung und
Maßnahmenumsetzung
43 Nach Feuerwehr-Dienstvorschrift 1999, Seite 25.
44 Jungbluth 2005, Seite 38.
45 Siehe Anhang V.6.
RISIKO- uND KRISENMANAGEMENt
ZuM ScHutZ KRItIScHER INFRAStRuKtuREN
Die Zusammenstellung von Plan- und Kartenmaterial im
Vorfeld einer Krise erleichtert die Informationssammlung
während der Bewältigungsphase. Zu den Materialien zur
Informationssammlung gehören
Lagepläne und Karten (Gelände, Gebäude),
Gebäudepläne (Feuerlöscher, Ausgänge, Notausgänge,
Fluchtwege, Schutzräume, Krisenstabsraum) sowie
Anlagenpläne und Netzpläne (Hauptschalter für Strom-
versorgung, Haupthähne für Gas und Wasser sowie Rohr-
leitungen).
Die Pläne und das Kartenmaterial sind regelmäßig zu aktua-
lisieren.
Mittel der Informationssammlung und
Informationsverarbeitung
Grundlage der Informationssammlung sind Meldungen der
Mitarbeiter der Einrichtung, von Kunden und Bürgern, exter-
nen privaten und öffentlichen Akteuren (zum Beispiel Kunden,
Polizei, Katastrophenschutz) sowie Meldungen aus den Medien.
Die notwendigen Ausstattungsmittel zur Informationssamm-
lung gehören zum Teil zu den Ausstattungsmerkmalen des
Krisenstabsraumes. 45 Hierzu zählen beispielsweise Telefon-
apparate, Internet, Radio und TV-Geräte. Diese Mittel werden
um oben genannte Karten sowie Nachschlagewerke ergänzt.
Insbesondere eine grafische Aufbereitung erleichtert das
intuitive Erfassen der Informationen für alle Beteiligten. Wird
in der Einrichtung ein geografisches Informationssystem 46
verwendet, können bereits im Vorfeld wichtige Rauminfor-
mationen elektronisch vorgehalten und dargestellt werden.
Darstellung eines Lagebildes
Im Krisenstab wird ein aktuelles Situations- beziehungsweise
Lagebild erstellt. Das Lagebild bestimmt sich aus den Fak-
toren Ort, Zeit, gegebenenfalls Wetter, Schadensereignis/
Gefahrenlage, eingeleitete Maßnahmen und den weiteren
Reaktionsmöglichkeiten. 47 Es fasst alle bisherigen Meldungen
und erhaltenen Informationen zusammen und generiert dar-
46 Geografische Informationssysteme sind datenbankgestützte
Softwareprodukte, mit Hilfe deren raumbezogene Daten erfasst und
analysiert werden können.
47 Feuerwehr-Dienstvorschrift 1999, Seite 26.
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