Kurzfassungen der Vorträge - TLL

Integrierte Ländliche Entwicklung – Zukunftsstrategie für die Landwirtschaft
Dr. Karl-Friedrich Thöne
(Thüringer Ministerium für Landwirtschaft, Naturschutz und Umwelt)
Eckdaten zur Ausrichtung der Integrierten Ländlichen Entwicklung als Zukunftsstrategie für
die Landwirtschaft
1. Der Freistaat Thüringen wird weiterhin mit seiner Förderpolitik die Entwicklung der Agrarstruktur
und eine nachhaltige Stärkung der Wirtschaftskraft in den ländlichen Räumen im
Rahmen integrierter ländlicher Entwicklungsansätze unterstützen.
2. Die Landentwicklung hat seit ihrem Bestehen mit Hilfe von Agrarstrukturellen Entwicklungsplanungen,
Dorferneuerung, Flurbereinigung, Zusammenführung von Boden- und
Gebäudeeigentum, ländlichem Wegebau und Bodenmanagement als Kernmaßnahmen
(Abb. 1) ein Fördervolumen von 800 Mio. EURO seit 1991 (Abb. 2) für die Landwirtschaft
und für den ländlichen Raum umgesetzt. Die positiven Wirkungen sind allenthalben sichtbar.
3. Die Institutionen, , Ämter für Landentwicklung und Flurneuordnung, Verband für Landentwicklung
und Flurneuordnung, Thüringer Landgesellschaft, sind von der Landesregierung
im Bestand und in der Organisationsform bestätigt worden.
4. Der Thüringer Weg der Private-Public-Partnership, wonach privatwirtschaftliche Institutionen
eng in Planung und Durchführung von Landentwicklungsmaßnahmen eingebunden
werden, ist vor dem Hintergrund von Bürokratieabbau, Deregulierung und Privatisierung
zukunftsfähig.
5. Die Bündelung von Instrumenten in Form eines Gesamtpakets zur Integrierten Ländlichen
Entwicklung mit klarer Agrarstrukturorientierung (Abb. 3) ist wegen der Kongruenz zu dem
neuen ELER-Fonds ein Standortvorteil auch für die Einbindung der Thüringer Landwirtschaft.
Dorferneuerung und Planungskompetenz in Form vom Integrierten Landentwicklungskonzept
(ILEK) und Regionalmanagement sind auch von der Förderquelle (EU, GAK
= Gemeinschaftsaufgabe „Verbesserung der Agrarstruktur und des Küstenschutzes“) her
unverzichtbare Elemente einer effizienten Agrarstruktur- und Landwirtschaftspolitik, deren
Einsatz für eine allgemeine Förderung des ländlichen Raums als unzulässig angesehen
wird.
6. Die Rahmenbedingungen für eine Integrierte Ländliche Entwicklung sind mit Bezug auf die
gesamtgesellschaftliche Entwicklung komplex und kompliziert (Abb. 4).
7. Das in 2005 (rd. 59 Mio. €) und 2006 (Plan: rd. 56,6 Mio. €) zwar noch auskömmliche aber
insgesamt rückläufige Fördervolumen (siehe Abb. 2) wird sich in der neuen EU-Förderperiode
2007 bis 2013 Prognosen zufolge um etwa ein Drittel verringern. Knapper werdende
Mittel und die demografische Entwicklung zwingen zur inhaltlichen Neuausrichtung.
8. Konzentration von Fördermitteln dort, wo
• die Landwirtschaft eng in die regionale Entwicklung eingebunden ist oder gar selbst Impulsgeber
ist,
• mit ortsübergreifender Dorferneuerung und stärkerem Raum- und Regionenbezug im
Wege der Aufgabenteilung Ernst gemacht wird,
Kurzfassung der Vorträge 26
9. Februar 2006