Kurzfassungen der Vorträge - TLL

Wettbewerbsfähige Milcherzeugung im internationalen Vergleich
Prof. Dr. Alois Heißenhuber
(TU München-Weihenstephan)
Die Produktionskosten für Milch liegen in der EU deutlich über dem Niveau der den Weltmarkt
bestimmenden Länder, wenngleich sowohl innerhalb der EU als auch innerhalb
Deutschlands extrem große Kostenunterschiede bestehen. Durch den noch gegebenen Importschutz
wirkt sich der Weltmarktpreis nur sehr begrenzt auf die Milchwirtschaft der EU aus.
Der Weltmarktpreis ist aber für die EU-Exporte von ausschlaggebender Bedeutung (13,5 Mio. t
Exporte in 2005 gegenüber 3,3 Mio. t Importe). Selbst wenn es der EU gelingt, im Rahmen der
WTO-Verhandlungen die Milch als „sensibles Produkt“ einzustufen und damit auch weiterhin
ein relativ hohes Niveau an Importschutz aufrechtzuerhalten, bringt der beschlossene und bis
2013 umzusetzende Abbau der Exportsubventionen für die Milchwirtschaft der EU gravierende
Probleme. Neben den bereits bestehenden Exporten sind langfristig auch die derzeit mit Beihilfen
auf den Inlandsmärkten abgesetzten Mengen (10,9 Mio. t in 2005) nicht ohne Probleme
unterzubringen. Tatsache ist also eine Milchüberproduktion in der EU von 15 bis 20 %, die
ohne Exporterstattung zu einem starken Preisdruck führt (siehe nachfolgende Abb.).
Prognostizierte Kuhmilchbilanz der EU-25 im Jahr 2005
Mio. t
Inlandsangebot Inlandsverbrauch
140
+
+
120
3,3 Mio. t Importe
13,5
10,9
13,5 Mio. t Exporte
100
80
60
40
20
0
Durch verstärkten
Marktzugang und
Red. der Einfuhr -
zölle verstärkter
Einfluss auf das
Binnenpreisniveau
Inlandsangebot
Importe
133,2
Verbrauch zu
Marktpreisen
Kurzfassung der Vorträge 42
9. Februar 2006
112,0
Quelle: WEINDLMAIER auf der Basis ZMP (2005): Milch Marktbilanz 2005, S. 93
Durch reduzierte
Exporterstattungen
verstärkter Einfluss
auf das
Binnenpreisniveau
Verbrauch mit
Beihilfen
Exporte
Unter diesen Umständen wird sich der Milchpreis auf einem Gleichgewichtsniveau einpendeln,
das deutlich unter dem jetzigen Niveau liegt. Einen Hinweis darauf gibt der zukünftige
Interventionspreis (siehe nachfolgende Abb.).