Jahresbericht - Diakonie Neumünster

Der Geschäftsbereich Soziales
Die politische Diskussion war im Jahr 2012 immer wieder geprägt
von der Schere zwischen Arm und Reich und der hohen Zahl von Erwerbstätigen,
die von ihrer Arbeit nicht leben können. Es ist offensichtlich
gesellschaftliche Realität, dass immer mehr Menschen in
prekären Verhältnissen leben, ganz oder teilweise abgekoppelt sind
von gesellschaftlicher Teilhabe und zur Bewältigung ihres Daseins
professionelle Hilfe in Anspruch nehmen müssen.
Die Auswirkungen dieser erschreckenden Entwicklung fanden
ihren ganz unmittelbaren Niederschlag auch in der Inanspruchnahme
unserer unterschiedlichen Beratungsangebote. Dabei verfestigten
sich im abgelaufenen Jahr insbesondere zwei Tendenzen:
1. Die seit Jahren steigende Nachfrage nach Beratung hat sich im
vergangenen Jahr noch einmal erhöht. Teilweise sind die Fallzahlen
erheblich gestiegen. So verzeichnete im Beratungszentrum Mittelholstein
die Erziehungsberatung 758 Fälle und die Partner- und Lebensberatung
163 Fälle; in der Zentralen Beratungsstelle für Wohnungslose
gab es insgesamt 917 Zugänge.
2. Überproportional zugenommen hat dabei die Anzahl jüngerer Klienten
und Klientinnen.
Damit eng verbunden ist für uns als Träger auch die Frage nach
den Rahmenbedingungen, um die notwendigen Angebote zeitnah
und bedarfsgerecht vorhalten zu können. Sollen die fachlichen Leistungen
und qualitativen Standards weiter aufrecht erhalten werden,
müssen die von der öffentlichen Hand in den letzten Jahren gedeckelten
Budgets deutlich nachjustiert werden.
Einige Beispiele aus der Arbeit des Geschäftsbereich Soziales:
In der Zentralen Beratungsstelle für Menschen im Wohnungsnot
(ZBS) markierte die Anzahl von 3.425 Übernachtungen Wohnungsloser
einen neuen Höchststand, der die Einrichtung zeitweise an ihre
Kapazitätsgrenze führte (siehe auch Bericht S. 9). Die Angebote der
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Schuldnerberatung in der Justizvollzugsanstalt Neumünster und
der Jugendanstalt Schleswig konnten über die Ende 2012 ausgelaufene
Leistungsvereinbarung hinaus verlängert werden. Die Wohnungslosenhilfe
in der JVA Neumünster ist dank personeller Umstrukturierungen
jetzt noch besser für die Inhaftierten zu erreichen
(s. auch Bericht S. 12).
Zu einer regelrechten Erfolgsgeschichte entwickelte sich das
Pilotprojekt Bahnhofsmission mobil zur Begleitung auf Zugreisen.
Mittlerweile kann dieser Service nahezu für ganz Schleswig-Holstein
angeboten werden und unsere Ehrenamtlichen waren insgesamt
1.325 Stunden „on the train“. 2013 will die Bahnhofsmission mobil
auch in Mecklenburg-Vorpommern Reisende begleiten.
Die Sozialberatung in Henstedt-Ulzburg ist seit Mitte des
Jahres auch für die Beratung von Migrantinnen und Migranten zuständig.
Der Auftrag wurde uns von der Kommune erteilt und wird
auch von dort finanziert, nachdem das Land die Bezuschussung dieser
Arbeit eingestellt hatte. Im Rahmen einer Förderung durch die
„Bundesschulsozialarbeit“ ist das Projekt Bildungspartner in Kooperation
mit einer Gemeinschaftsschule auf dem Kieler Ostufer neu
aufgelegt worden. Dabei sollen die Schulerfolge von Jugendlichen
mit Migrationshintergrund mit Hilfe eines zweijährigen Mentoringprogramms
verbessert werden.
Die Arbeit der Schuldnerberatung stand ganz im Zeichen der
Überleitung der bisherigen städtischen Beratung an das Diakonische
Werk. Dieser Prozess erfolgte reibungslos, hatte aber eine erhebliche
Zunahme der Beratungsnachfrage zur Folge. Dazu beigetragen hat
auch der nochmalige Anstieg der Verschuldungsquote für die Stadt
Neumünster, die ohnehin schon trauriger Spitzenreiter in ganz Schleswig-Holstein
war, auf nunmehr 16,65 %. Insgesamt wurden 512 Personen
im Insolvenzverfahren begleitet. Besorgnis erregend ist dabei
der hohe Anteil junger Schuldner, ihr Anteil hat sich mit 101 Betroffenen
in den letzten drei Jahren nahezu verdoppelt.
Michael Frenzel