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daños humanos y que el Gobierno utilizó las<br />
cifras para „dar lástima“ y recaudar más ayuda<br />
internacional. Por otra parte, cuando se habla<br />
de víctimas se manejan sólo cifras, pero los<br />
casos personales se olvidan o ni se mencionan<br />
porque no son rentables políticamente. Qué<br />
pasa, por ejemplo con las mujeres solas o con<br />
los huérfanos?<br />
Mirando al futuro<br />
Según el arquitecto, no se ha detectado una<br />
mejora notable en la atención a la región por<br />
parte del Gobierno en los años que han seguido<br />
a los Acuerdos de Paz. Cada cuatro años<br />
llega un nuevo equipo gubernamental que trabaja<br />
sin continuidad con el anterior. Lo fundamental,<br />
dice, es que hace falta una planificación<br />
territorial que no existe. Después del huracán,<br />
la gente se sigue instalando en lugares<br />
de alto riesgo, en parte porque no saben a<br />
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dónde ir y en parte porque carecen de formación<br />
para comprender que el peligro no depende<br />
sólo de la casualidad. De esta manera,<br />
la repetición de semejantes catástrofes está<br />
casi programada de antemano. La diseminación<br />
de las viviendas sin orden ni concierto incrementa,<br />
por otra parte, los gastos de infraestructura.<br />
Es el Estado quien debiera planificar<br />
dónde y cómo se ubican los asentamientos<br />
para reducir riesgos y gastos.<br />
Por otra parte, los donantes debieran<br />
controlar mejor el uso y destino de los<br />
fondos donados. Habría también que<br />
otorgar más competencias a las Municipalidades<br />
para que a través de los Comités<br />
Comunitarios de Desarrollo organicen<br />
y controlen el empleo de las ayudas.<br />
La tarea que está por delante es el empoderamiento<br />
de la población para que<br />
haga uso de sus derechos. La eficaz organización<br />
desarrollada por los vecinos<br />
para hacer frente a los efectos del huracán<br />
no parece haberse traducido en<br />
una toma de conciencia de sus capacidades.<br />
Los alcaldes comunitarios cuando<br />
hablan de la pérdida de los cultivos dicen<br />
„la gente aguantó“ o como conclusión:<br />
„Si uno solicita al gobierno o municipalidad,<br />
se tarda mucho; mejor se dirige<br />
uno a otra parte“. Es decir a las ONGs<br />
que atienden a las necesidades más urgentes<br />
de la población y suplen a un<br />
estado que ha dimitido de sus funciones<br />
Los Comités Comunitarios de Desarrollo<br />
son en este momento la vía disponible<br />
para la participación y el empoderamiento.<br />
Creados bajo el gobierno de Portillo<br />
como parte de los Acuerdos de Paz tienen reconocimiento<br />
legal y en esa medida pueden<br />
constituir una fuerza política y presionar. Su<br />
impulso y fortalecimiento parecen ser una de<br />
las tareas prioritarias de los proyectos de desarrollo.<br />
Siehe auch "Der erste Winter nach Hurrikan Stan"<br />
(Anhang S. 8)