Technischer Zug - THWhS

(ersuchte Behörde bei der Amtshilfe) gerichtet werden.
Dieser entscheidet über Art und Umfang des
THW-Einsatzes aufgrund der Anforderung und fordert
ggf. überörtliche Hilfe beim zuständigen Geschäftsführer
an. Bei größeren Schadensereignissen werden
Kreisverwaltungen bzw. Sonderbehörden die Hilfe bei
der Geschäftsstelle als nächsthöherer Stufe der Behörde
THW anfordern.
Die Praxis
Für das THW bedeutet das:
• Die THW-Fachberater für die Stäbe HVB müssen
künftig auch Verbindungsaufgaben bei der TEL
und anderen Behörden wahrnehmen können.
• Das THW muß für diese neue Anforderung eigene
Einsatz- und Führungsgrundsätze entwickeln, die es
in die Lage versetzen, der Lage entsprechend zu
reagieren.
• Dem THW erwachsen neue Aufgaben durch die
fortschreitende Entwicklung in Industrieanlagen,
Verkehrssystemen, urbanen Infrastrukturen etc.
Durch die daraus resultierende Steigerung der Komplexität
von Schadenslagen sind die Führungskräfte
in zunehmendem Maß gefordert. Ihre Ausbildung
und Auswahl muß diesen Anforderungen entsprechen.
• Die Führungs- und Organisationsaufgaben sind
innerhalb der OV-Führung und zwischen den Ebenen
Landesverband - Geschäftsführerbereich -
Ortsverband im Rahmen einer funktionsbezogenen
Arbeitsteilung zu strukturieren.
Zur Verdeutlichung der neuen Verantwortung des
THW für seine eigenen Einheiten im Einsatz sollen die
folgenden Beispiele dienen:
• Variante A (siehe Seite 11)
- räumlich begrenzte Schadensstelle,
- Anforderung durch zuständige Behörde an den
OrtsbeauftragtenjOV,
- OV entsendet Einheit (TZ),
- diese unterstellt sich der örtlichen Einsatzleitung,
- Auftragserteilung durch die örtliche Einsatzleitung,
- eigenverantwortliche Ausführung des Auftrages
unter THW-Führung,
- Nachführung erforderlicher Verstärkung unter Koordination
der Geschäftsstelle.
• Variante B (siehe Seite 12)
- großes Schadensereignis (z . B. Sturmschaden, Hochwasser),
- Anforderung der zuständigen Behörde bei der
Geschäftsstelle,
- Geschäftsstelle koordiniert die Entsendung mehrerer
Einheiten aus verschiedenen Standorten (OV) sowie
zusätzlich der Fachgruppe FÜhrung/Kommunikation
(FK) und ggf. der Fachgruppe Logistik,
- die THW-Fachgruppe FK wird der TEL unterstellt
- Auftragserteilung durch die TEL,
- eigenverantwortliche Ausführung des Auftrages
unter THW-Führung,
- Nachführung, Ablösung und Logistik unter Koordination
der Geschäftsstelle.
Analyse der derzeitigen Situation, Schadenscharakteristik
und Einsatzaufgaben
Die Baustruktur der ersten Hälfte des 20. Jahrhunderts
war noch hauptsächlich von Mauerwerksbauweise
mit Holzbalkenträgern gekennzeichnet. Das Eindringen
in zusammengestürzte Häuser einschließlich
ihrer Keller war erheblich leichter als bei der heutigen
Bauweise mit Stahlträgern, Stahlbetonwänden
und -decken. Die Feuerwehren bzw. der Brandschutzdienst
sind in der Lage, leicht Verschüttete zu bergen.
Bei allen größeren Schadensereignissen, insbesondere
mit zeitintensiven Arbeiten, haben die Feuerwehren
bisher schon das THW für Bergungs- und Sicherungsarbeiten
angefordert. Dabei hat sich jedoch zunehmend
herausgestellt, daß das THW mit mehr neuzeitlicher
Technik (wie Kompressoren, Kernbohrgeräten,
Hydraulikgeräten etc.) ausgestattet werden muß, um
in einem angemessenen Zeitraum in Trümmer einzudringen
und Verschüttete zu befreien. Ein besonderer
Bedarf besteht darüber hinaus an fachgerechter
Ortungskapazität unter kombiniertem Einsatz von
technischem Gerät und Rettungshunden. Die Beschaffung
von Bergungsräumgeräten hat die Effektivität
der Bergungseinsätze erheblich gesteigert. Damit wird
deutlich, daß moderne Technik in Verbindung mit
speziell ausgebildetem Fachpersonal unabdingbar ist.
Um den Bergungseinsatz zu ermöglichen, aber
auch zum Schutze der Bevölkerung vor erheblichen
Folgeschäden, müssen die technischen Einheiten des
THW künftig befähigt werden, kurzfristig die Energieund
Wasserversorgung bis zur Wiederherstellung der
Netze (was Tage, im V-Fall auch Wochen dauern
kann) sicherzustellen. Als wichtigste Aufgabe ist dabei
die Elektroversorgung zu nennen.
In den - auch lokalen - Schadenslagen können
nach den Erfahrungen des THW bei seinen Einsätzen
im Inland wie auch im nahen und fernen Ausland
zahlreiche Menschenleben gerettet werden, wenn
unmittelbar nach dem Schadensereignis wenigstens
provisorisch
- Trinkwasser.
- Wärme,
- Licht und
- Abwasserentsorgung (Hygiene)
sichergestellt sind. Die Ver- bzw. Entsorgungsunternehmen
können zwar beschädigte Leitungssysteme
instandsetzen, benötigen aber hierfür entsprechende
Vorlaufzeiten. Dabei sind deren Kapazitäten auf die
Beseitigung einzelner. überschaubarer Störfälle ausgerichtet.
Die behelfsmäßige Installation und vorübergehende
Versorgung bei Schäden an Ver- und Entsorgungseinrichtungen
haben hohe Bedeutung, so daß das
THW Potential für den Bereich Infrastruktur vorhalten
muß. Die bisherige Konzeption berücksichtigte nur
unzureichend die materielle Ausstattung zur temporären
Versorgung mit Strom und Wasser während
der behelfsmäßigen oder auch dauerhaften Instandsetzung.
Bei den durch die pOlitischen Umwälzungen
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Technisches Hilfswerk